上半年信访工作总结范本
上半年,我区信访工作在区委、区政府的领导下,在省、市信访局的指导下,认真学习贯彻修订后的国务院《信访条例》,进一步畅通信访渠道,及时反映社情民意,妥善解决群众的信访问题,积极调处和化解社会矛盾,原创:为密切党和政府与人民群众的联系,全力打造“平安上城”,构建“和谐上城”,发挥了积极的作用。
一、信访工作的主要特点
⒈信访总量仍趋上升态势,一些深层次的问题没有从根本上得到解决。据统计,上半年,处理群众来信件,同比增长,联名来信件、人次,同比件次增长、人次增长;接待群众来访批、人次,同比批次基本持平、人次增长。群众反映的主要问题是:拆迁安置、职工权益、社区管理和劳动就业。原市属下放企业、市级单位建设项目等问题成了新出现的社会不稳定因素,表现为解决难、协调难。
⒉集体访、重复访、越级访、择机访不断增多,形势不容乐观。上半年,赴区集体上访批、人次,同比批次增长,人次增长,有的集体访,表现为重复访、处理难、要求过高;今年“两次会议”期间,群众上访共批、人次,同比人次增长,尤其在全国“两次会议”期间,去京上访批次和人次均列全市前列,投入劝访人数多、信访支出费用成本高。
⒊群众在信访活动中常表现出情绪激动,行为出格。如区房管系统退休人员两次集体访,冲击区政府大院,并在办公楼过道上静坐、滞留;杭州孔凤春化妆品厂名女职工,在省人民大会堂门口下跪,同是这些群众夜间到区信访局会议室滞留,谩骂接待工作人员。
⒋信访工作人员应对突发信访问题压力过大,牵涉精力过多。出现突发信访问题后,信访工作人员做到了积极应对和教育疏导,常需要利用早晨和夜间时间面对信访群众。如月份两次清晨赴市政府劝访退休人员,杭州离合器有限公司外来民工信访问题答复持续到凌晨时。
二、上半年主要工作
⒈与日常信访工作相结合,深入学习贯彻新的国务院《信访条例》。一是信访工作人员参加省、市信访局组织的《信访条例》培训活动,做到了解《信访条例》,在工作中运用《信访条例》解决信访问题。二是宣讲《信访条例》,举办了场,并与区委宣传部、区府法制办联合下发《关于贯彻国务院〈信访条例〉开展“五个一”宣传活动的通知》,在区领导干部学法日中,专门安排了《信访条例》学习,省信访局局长徐佳增作专题学习报告。三是根据《信访条例》,制定了《上城区信访局处理人民群众来信工作规则》、《上城区信访局接待群众来访工作规则》、《上城区信访事项复查暂行办法》、《上城区信访听证暂行办法》,并针对日常学习《信访条例》出现的新问题,拟写了《实施国务院〈信访条例〉面临的几个问题》的信访专报。
⒉与保持共产党员先进性教育相结合,创新领导下访工作机制。一是做好孙忠焕市长下访接待群众工作,切实解决群众反映强烈的信访问题。二是将区领导下访接待与访贫问苦相结合,领导面对群众接待到走向困难群众家庭,推进保先教育落到实处。三是下访活动重点放在信访问题多的地区和单位,上半年,共下访个街道,接待群众人次。
⒊与打造“平安上城”相结合,组建维稳劝访队伍。一是为及时、妥善处置各类群体性、重大突发性信访事件,组建了维稳劝访队伍,完善区信访局、街道单位和区级机关三级劝访网络,分个小组,人参加。二是围绕“平安上城”创建目标,全力构筑“打、防、控、疏”工作体系,举办了劝访人员培训班,区委、区政府还下发《进一步积极预防和妥善处置群体性信访事件的实施意见》。三是信访事件发生后,劝访人员能及时到位工作,如全国“两次会议”期间,原创:劝访工作人员迅速赴京劝访,促成上访群众及时返杭。
⒋与调处和化解社会矛盾相结合,突出解决“三访”问题。一是进一步完善信访突出问题及群体性有关的事件处理个小组的工作职责,重点解决群众反映强烈的问题,把矛盾解决在当地。二是重点督办久拖不决的信访问题,如城头巷居民反映万通大厦建造后,少了公厕,集体围堵西湖大道,社会影响差,通过督办后另选址建造。三是集中时间、集中人力、集中处理“三访”问题,如邮票市场多家商户与市场方发生冲突,引发了殴打事件,通过区政府调解,商户全部搬到“二百大”经营,矛盾得以化解。
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