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政风行风建设年终工作总结范文

政风行风热线是在社会主义市场经济条件下,伴随着纠风工作不断深入和民主评议政风行风的广泛开展而产生并逐步发展起来的,已经成为解决群众诉求、纠正不正之风的一个有效载体,深受人民群众的普遍欢迎。今天本站小编给大家整理了政风行风建设年终工作总结,希望对大家有所帮助。

政风行风建设年终工作总结范文
政风行风建设年终工作总结范文一

按照区政府纠风办和市安监局的统一部署和具体要求,我局精心组织、深入发动、广泛宣传、认真实施,扎实推进民主评议政风行风活动各项工作,评议满意和基本满意率达99.5%,行评团评议等次为"满意"。现将评议工作情况总结如下:

一、政风行风评议活动的基本情况

(一)加强组织领导,落实工作责任。我局高度重视民主评议政风行风工作,按照区纠风办和市安监局的统一部署,紧密结合"机关服务年"活动,认真组织开展民主评议政风行风工作。局领导班子和党支部多次召开专题会议,研究制定民主评议工作实施方案,及时成立了局评议工作领导小组。领导小组下设办公室,具体负责民主评议各项活动的组织开展工作。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保了民主评议政风行风工作的顺利开展。

陈锡鸿局长作了动员讲话,要求全体安监人员要统一思想认识,充分认识政风行风评议工作的重要性,要通过民主评议政风行风活动,使我区安监系统政风行风工作切实收到"六个明显成效"(服务理念明显增强,依法行政水平明显提高,工作风气明显好转,监管机制明显加强,服务质量明显改善,服务水平明显进步)、形成"五种良好风气"(刻苦学习的良好风气,勤奋工作的良好风气,团结和谐的良好风气,秉公执法的良好风气,廉洁自律的良好风气)。

(三)加大宣传力度,营造良好氛围。我局结合安全生产监管工作特点,采取多种形式,大力宣传民主评议政风行风工作。一是按照区纠风办的要求,在区政务网站设立了我局《行风评议》专题共享文件夹,把我局民主评议政风行风实施方案、领导动员讲话等文件材料,以及开展民主评议活动的动态信息等图文资料及时放到文件夹,作为加强与有关单位交流沟通,接受各方面监督的措施;二是在局办公楼内开设政风行风评议工作专题墙报,定期宣传政风行风评议工作动态等情况;三是加强政务公开工作,把我局有关工作制度、廉政制度、办事指南等制度公开张挂在办公楼走廊的墙壁上。

通过这些措施,积极营造民主评议政风行风的良好氛围,使全体干部职工充分认识政风行风评议工作是加强民主监督的重要形式,是推进安监系统党风廉政建设和政风行风建设的重要手段。通过广泛宣传,进一步统一了思想,提高了认识,端正了态度,增强了政风行风评议工作的责任感和使命感,并把政风行风评议作为今年的一项重要工作,切实抓紧抓好抓实。

(四)广泛征求意见,认真查找问题。一是召开征求意见座谈会,听取有关单位和企业的意见。6月中旬,我局先后邀请区安委会部分成员单位和辖区部分企业负责人,分别召开了民主评议政风行风征求意见座谈会,认真听取有关部门和服务对象对区安监系统政风行风的意见和建议。会上,局领导介绍了我局开展政风行风评议工作的基本情况,希望与会单位领导对我局政风行风和廉政建设工作多提宝贵意见和建议,以进一步促进和加强我局政风行风和廉政建设。

与会人员对我局在履行职责、完成任务、行政执法、工作效率、服务质量和廉政建设等方面取得的成绩给予了充分肯定,认为我局在安全生产监管工作中领导重视、措施得力、依法办事、廉洁自律,对维护我区安全生产形势持续稳定好转起到了积极的作用。同时,也对我区基层安监队伍建设、安全培训方式方法等方面提出了很有建设性的意见和建议。二是以问卷调查形式,广泛征求区安委会成员单位和机团、企业的意见。

为广泛了解区属单位及企业对我局工作的评价,6月中旬,我们通过各种渠道进行政风行风评议问卷调查,广泛征求各方面对我局安全监管、依法行政、服务质量、办事效率、廉政建设等方面的意见和建议,共发出调查表近400份,收回312份,评议的各项内容的满意率均达93%以上。

(五)深入基层调研,解决实际问题。针对部分街道反映安监中队人员工作任务重、压力大,且福利待遇普遍较低,出现思想工作不稳倾向,我局领导高度重视,作为这次民主评议工作重点解决的突出问题之一,由局长带队,分管领导和有关科室干部一起,先后深入各街道进行调研,全面了解基层安监人员的思想状况及存在的实际问题,并与街道领导共同协商,谋求解决问题的办法,稳定街道安监队伍。经过沟通协商并得到街道领导的理解重视,大部分街道已采取措施解决问题。

二、政风行风评议活动的主要成效

通过开展政风行风评议活动,提高了全局干部职工对加强政风行风建设重要意义的认识,增强了为民办事、服务基层的意识和自觉性,提升了依法行政的工作水平。

(一)服务意识进一步强化。

全体干部职工思想认识普遍提高,依法行政意识、服务意识明显增强。立足本职岗位,保持蓬勃朝气,加快工作节奏、简化办事程序,坚持高标准、严要求,尽心尽力做好本职工作。进一步主动深入企业,帮助解决安全生产工作中遇到的困难和问题,主动向企业宣传安全生产法律法规,使其进一步了解自身在安全生产工作中的责任、义务和权利。

(二)工作作风明显好转。

全体干部职工工作积极性和工作热情大大提高,精神面貌焕然一新,学习氛围浓厚,能够自觉相互学习,积极交流,工作上相互支持,团结协作;认真履行职责,高质量高标准地完成各项工作任务。工作纪律明显好转,自觉执行规章制度,杜绝办事拖拉、纪律散漫、迟到早退等不良现象。提高了办事效率。建立了节假日值班制度,确保非工作日急、难、重的事项随时得以处理。

(三)基层队伍建设得到加强。

通过深入调研,了解街道安监队伍不稳的状况;积极与区财政、各街道进行沟通协商,逐步争取增加对街道安监队伍的经费投入,完善其办公条件和设备,调动了他们的工作热情,确保了基层安监队伍稳定和安全生产监察巡查工作的正常开展。

(四)执法监察水平日渐提高。

一是安全生产监管力度得到强化,日常执法巡查与专项联合执法相结合取得良好成效。加强了与安委会各成员单位的沟通与联系,完善安全监管网络,充分发挥了我局安全生产综合监管、协调作用,形成齐抓共管局面。二是依法行政的意识和能力大大提高,大力推行执法行为规范化、执法监督经常化,执法程序完善,执法手段有所创新,切实推进公正执法、文明执法,提高了执法水平和效率,保证了执法质量。三是严格执法和热情服务相统一,提高了安全生产行政执法的社会公信力,得到相关部门、企业对安全生产工作的理解、关注、配合和支持,对加强和完善行政执法工作,营造大安全氛围和意识起着及其重要的作用。

(五)宣传教育方式不断创新。

采取了制作教学光盘免费发放给生产经营单位、依附市的安全教育平台进行网上学习考试等灵活多样的形式,方便企业、方便群众,一定程度上改善了生产经营单位与安监部门的对立抵触情绪,减轻了街道的培训压力和工作负担。不断寻找新的切入点,运用新载体,推陈出新,充实、丰富教育培训的形式和内容,寓学于教,寓教于治,以学促治,良性互动,在探索我区安全生产宣传教育高效模式和方法上取得了较好成效。

三、政风行风建设存在的不足及改进措施

我局在这次民主评议政风行风活动中,通过问卷调查、座谈会等形式,广泛征求意见,并以科学发展观的要求进行对照检查。区行评团在充分肯定我局在安全生产监管方面取得的成绩的同时,也客观地指出了我们在工作方式、队伍建设、经费投入等方面存在的不足:

一是服务方式与生产经营单位对安全生产工作的要求存在差距。少数干部自身要求不够严,缺乏为基层企业服务的主动性,服务意识与水平、办事效率有待进一步提高;规章制度执行不够坚决;某些监督管理职能存在交叉或脱节现象,综合监管办法不够灵活;某些领域的安全生产管理工作存在协调不够、执法力度缺乏、有时监管不到位的情况。

二是基层安监队伍的稳定性和执法能力有待提高。我局执法监察大队成立时间短,专业技术不强,工作实践未能及时采用最新技术成果;街道安监队伍均为聘用合同制,由于经费少,工资待遇低,加之工作于一线,监管任务重压力大,人员流动频繁,导致部分人员消极散漫,直接造成街道安监队伍稳定性不够;队伍稳定的需求与人员流动的矛盾在一定程度上影响了街道安全监管工作的长期有效开展。

三是安全生产工作专项经费投入总体不足。每年区财政对安全生产的专项经费投入不足100万元,居全市各区之后,主要用于执法监察、设备更新、事故处理、考核奖励等方面。安全生产经费不足导致教育培训方式滞后,为支付培训师资、教材等费用,市下达的各种教育培训项目都要按照市规定的标准收取一定的培训费,在一定程度上增加了街道的工作难度和企业负担,以致部分街道、企业产生不满情绪。

针对区行评团指出的问题,我局领导班子进行了专题研究,并制定了如下改进措施:

(一)加强作风建设,提高工作效率。

一是进一步加强对干部职工的管理,强化各项规章制度,切实提高全局人员的综合素质和办事效率。围绕区委、区政府的工作中心,以开拓创新的精神,深入基层开展调查研究,及时发现和掌握我区安全生产监管面临的新情况、新问题,提出解决问题的新举措。

二是强化安全生产的监管力度,加大对安全隐患的排查整治,确保我区安全生产不发生较大以上等级的生产安全事故,各项指标控制在市下达的规定范围内,为建设"首善之区"典范提供有力保障。

三是加强廉政自律教育,严格执行党的纪律,严格执行国家的法律、法令及各项规章制度,时时处处注重自身形象,不利用工作之便接收企业礼物和宴请。四是认真贯彻落实机关公共服务行为规范,大力开展爱岗敬业、职业信誉和职业道德教育,切实树立为基层、为企业、为群众服务的思想,严格履行岗位职责,真正做到秉公办事,文明执法。

(二)加强队伍建设,提高执法监察水平。

一是增强法制意识,坚持执法为民。努力学习国家、省、市有关安全生产的方针政策和安全生产法律法规,熟悉和了解企业的基本情况及生产工艺,用法律来规范企业的经营者、管理者、从业人员和安全监管人员的行为。

二是加强学习教育。着力打造一支"政治过硬、业务精良、作风清廉、纪律严明、行动快捷"的安监执法专业队伍。

三是加强制度建设。进一步完善和健全各项执法监察制度和规程,严格依法行政,规范执法程序,规范自由裁量,不断提高执法质量,防止执法主体错位、执法程序违规和乱作为的现象,在执法中做到公平、公开、公正,以优质高效的服务让企业和群众满意。四是增加经费投入,稳定街道安监队伍。

积极建议区财政及各街道办事处增加对安监工作的经费投入,进一步完善办公条件,增加办公设备,不断提高街道安监队伍人员的工资福利,避免人员过多流动,确保队伍稳定,确保安全生产监察巡查任务的实施。

(三)改变培训方式,减轻企业负担。

要采取多种形式,广泛宣传安全生产知识,提高从业人员安全意识。在市安监局同意的前提下,可改变培训方式,向为企业指导、服务转变,针对生产经营单位的特点,制定切实可行的培训计划,区分生产经营单位种类确定培训课程、内容、时间,增加特种设备、有毒有害作业、职业安全保障以及指导企业开展安全检查等内容。

政风行风建设是一项长期而渐进的工作,随着形势的发展,还将面临新的问题。我局将以本次政风行风评议活动为契机,认真总结经验,改进工作,进一步贯彻落实科学发展观,以解放思想为引领,以改革创新为动力,以安全发展为目的,努力抓好安全生产各项工作,全面提升我局政风行风建设水平。

政风行风建设年终工作总结范文二

一年来,我镇政风行风建设工作在区委、区政府,区行风办,镇党委、镇政府的正确领导下,坚持以政风行风建设、强化执政为民理念在工作中的贯彻落实,推动干部职工队伍素质不断提高,促进各项工作的全面发展。今年,我们认真贯彻区、镇政风行风工作会议精神,以"xxxx"、《公务员法》的学习为抓手,紧紧围绕全镇建设开放型、花园式、新型生态镇的发展目标,把强化"责任政府、法制政府、服务政府"三项建设,推进"民心工程",促进和谐社会,坚持为经济发展服务作为重点工作来抓,使政风行风建设取得了新的成效。在推进政风行风工作中,大力弘扬求真务实精神,突出实效,标本兼治,综合治理,不断加大行风廉政建设工作力度,有力地推动了行风廉政建设工作,保证了我镇建设事业的健康协调发展。

一、提高认识,加强领导

行风廉政建设工作是实践"xxxx"重要思想的具体体现,政风行风建设是一项综合性的工作,是事关大局和政府形象的大事,因此我镇党政班子始终把此项工作作为重点工作来抓。基于这个认识,我们把行风廉政建设工作放到提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识纠正损害群众利益的不正之风工作的重要性和必要性,以对党对人民高度负责的态度,带着对人民群众的深厚感情,坚定不移的把这项工作抓紧抓好。年初根据区政风行风建设会议精神成立了行风建设领导小组,镇党政班子成员分阶段召开专题会议,分析研究我镇政风行风建设工作形势和任务,4月份制定具体的实施意见;7月份集体研究整改措施;9月份制定测评方案。4月8日镇召开了专题会议,会上传达了区会议精神,镇党委书记陶卫民对镇政风行风建设工作提出了具体要求:一是要充分认识政风行风建设的重要意义;二是要扎扎实实地抓好工作落实;三是要加强对工作的领导。镇党委副书记、镇长韩树忠对政风行风建设进行了部署,传达了区政风行风建设会议精神,要求全体干部认真按镇政风行风建设实施方案的要求,认真开展工作,在行风建设中建立学习型机关,建设服务型机关,建立责任型机关,建立团结型机关,机关干部中严格执行"首知负责制"。各科室、站、所等单位是行风建设工作的责任单位,各责任单位把这项工作列入重要议事日程,认真落实一把手亲自抓,责任单位各负其责,领导小组和纪检部门组织协调和监督检查的领导体制和工作机制,及时研究解决行风建设工作中遇到的各种困难和问题;在工作中,按照"谁主管谁负责"和"管行业必须管行风"的原则,对行风建设工作进行责任分解,明确工作职责、工作任务,按照工作安排认真进行检查,及时进行整改,坚持政风行风建设与各项业务工作同部署、同检查、同考核,落实行风建设"一票否决制",确保行风建设工作落到实处。

二、强化教育,统一思想

加强教育,在思想上真正重视政风行风建设,是做好政风行风工作和建立长效机制的首要环节。为此,我们首先抓好中心组学习,领导干部先学一步,认真学习领会区政风行风建设大会的精神,按照立党为公、执政为民的要求,提高对政风建设重要性和紧迫性的认识。为统一干部的思想,调动全员参与行风建设的积极性和主动性,在实践中做到三个结合:

一是把行风教育与"明荣辱、弘正气、树新风"主题讨论和"爱民、忧民、为民、利民"主题实践结合起来。今年在开展树立社会主义荣辱观教育活动中,组织全体干部以学习树立社会主义荣辱观为契机,紧紧围绕全镇新农村建设的大局,积极开展"三服务一加强"活动(即:服务发展作贡献、服务基层解难题、服务群众办实事,切实加强基层工作力度。)以实际行动践行"xxxx",努力打造服务型政府,并对照"xxxx"认真查找自身的不足,坚持把"以服务人民为荣,以背离人民为耻"作为行动指南,紧密同基层的实际工作有机结合起来,组织全体干部认真学习了《公务员法》并观看了《人民的好公仆牛玉儒先进事迹》和反面典型的警示教育片,通过正反两方面的教育,使党员干部查找了自身理想、信念、宗旨等方面存在的突出问题,把纠正损害群众切身利益的各种不正之风,作为立党为公、执政为民的具体体现,增强了干部职工的政治意识和廉洁自律的意识。同时,在机关中广泛开展了"四个一"活动,即结合树新风活动提一条合理化建议;确定一个帮扶对象;参加一件有意义的活动;招一家企业或引一项资金。截止目前共提出合理化建议38条,确定了帮扶对象64家,例如:机关全体干部为我镇毕家村村民仁爱智捐款3000余元,帮其解决无钱就医的难题,为困难学生捐款8000余元,密切了干群关系。集体参加有意义的募捐创卫活动12次,机关干部协助引进企业5家。

二是把行风教育与法制教育紧密结合起来。全镇干部广泛开展学法、用法和守法活动。以学习《公务员法》、《行政许可法》为重点,深入学习与本职工作相关的法律、法规。同时,我们完善了相关制度和工作机制建设。并按照区委制定的《关于违反党风廉政建设责任制规定进行责任追究的实施细则》和镇《实施方案》的要求,对存在问题的责任单位负责任人进行了严肃处理,增强了广大干部职工的法律意识,提高了依法行政的能力。

三是把行风教育与职业道德教育结合起来。在广泛开展争创文明岗位、文明单位活动中,加强全镇干部的职业道德教育,要求广大干部紧密结合镇的中心工作开展行风建设。在今年的镇、村换届、创卫工作中全体干部深入基层,改进作风,站在百姓立场上想问题、做事情,努力做到"权为民所用,情为民所系,利为民所谋",改善服务态度,提高服务质量,确保了中心工作的顺利完成 ,塑造了良好的机关形象。

三、扩大影响,推动建设

今年年初,我们认真制定服务承诺。各责任单位确定了5名社会义务监督员,并把服务承诺、职能职责、办事程序、审批事项、权利和义务等向社会公开,全镇确定了100名社会义务监督员,制定了全镇的服务承诺,镇党委书记陶卫民走进直播间向社会公开了服务承诺。同时,我们认真与社会义务监督员座谈、走访,征求意见和建议。我们还充分利用中华网站、政府政务网、政务公开栏、《今日辛口》报刊、广播站等新闻媒体进行宣传。在今年上半年测评的基础上结合区反馈的意见,我们认真制定整改措施,推动了工作的开展。行风测评机制是一种外部评价机制,主要通过企业、社会和群众对我镇工作作出评估。这对我们转变政府职能,服务企业和人民群众是一个有力的推动。今年我们向70个企业单位印发了《致企业的一封公开信》,走访企业两遍,发放测评表100份,收到了明显成效。

四、健全制度,强化监督

首先,完善各项制度。要确保政风行风建设常抓不懈、稳步推进,必须用制度作保证,依靠制度来管理和规范各项工作。今年我们完善村级党组织管理制度16项,村委会管理制度17项,村级资产管理办法和机关干部管理制度29项,重点对机关干部的工作作风、言行进行了规范。制定了行风建设考核办法,对排名前3名的及时总结好的经验并适时召开经验交流会,以便树立典型,对排名末位的单位,要认真查找存在的问题,提出整改意见和方案。行风建设评议考核纳入公务员及相关工作人员考核,考核结果与年终奖金挂钩。譬如,在今年的一次集体创卫活动中,建管站、运管站两个科室的干部工作拖拉,镇党委责令两个科室的干部写了书面检查。

其次,强化监督效能,通过座谈走访、征询意见、行风测评、明察暗访、制定整改,使我镇干部接受监督的意识有了明显增强。从今年问卷评议情况看,我镇在政务公开、依法行政、办事效率三方面比较好,服务质量和清正廉洁两方面各有4票不满意的情况,占总评议票数的3%,5个评议内容中比较满意各占总评议票数的约12%左右,收到批评意见一条。我们及时制定了整改方案,在整改中对建管站、运管站、综治办的责任单位的主要负责人进行了调整,服务水平有了明显提高。

五、履职尽责,强化服务

一是从群众迫切需要解决的问题入手,强化服务意识。我镇是农业大镇,农业生产与群体的生活息息相关。几年来,火灾烧毁农业设施的事不断发生,因此,不少家庭因火致贫。镇农业办公室从农民的利益出发,积极与保险公司进行协调,争得了保险公司的大力支持,破例为我镇农户上了农业生产大棚保险,保费为农业大棚金额的1%。目前,已有700余户投了保。已有一户投保100元受益3100元,火灾事故也得到控制,既解决了农户因火致贫的问题,又从根本上解决了火灾的发生,受到了全镇农户的称赞。近几年,我镇沙沃萝卜生产火爆,但销售成为了农户的一大难题,以假当真,以次充好现象时有发生。农业办公室从群众的利益出发,注册了沙沃萝卜商标,规范了萝卜销售渠道,有效地解决了沙沃萝卜的销售问题。为从根本上解决农民因病致贫的问题,镇党委、镇政府今年按照市、区安排增加了投保资金比例,达到人均150元,全镇共出资170余万元。第一周期参保率达到85.78%,第二周期参保率达到81.23%。

二是做好为企业的服务。几年来,我镇招商中心和劳动服务中心制定了严格的为企业"一条龙"的服务措施。他们定期与企业座谈走访,及时为企业解难题。如:纸箱包装厂上半年提出建议,想联合镇工业园企业在生产、销售、联络等方面进行沟通,以便互相帮助。镇招商中心积极与其它企业进行协调,通过召开联谊会、互通联系方式等解决了这一问题,并帮助这一企业在园区内拓宽了销售渠道,该企业还主动用吊车帮助其它企业装卸货物,经过测评企业对招商中心、劳动服务中心的满意率达到100%。综治办得知企业对治安有意见后,积极用技防手段、加强巡逻进行控制,并对企业下发隐患通知书,受到好评。

三是积极帮助残疾家庭走出困境。镇民政办认真落实服务承诺,水高庄村村民高则千右腿截肢,民政办主动找他谈心,联系有关部门让他进行游泳锻炼。今年,他参加了天津市第十一届残疾人运动会,获得了自由泳50米第一名和100米第四名的好成绩,增强了他的生活信心,同时民政部门还积极组织募捐助残活动。镇科技站为全镇农民培训沙沃萝卜种植技术,推广新品种种植,受到了好评。

我镇今年在政风行风建设上取得了一定的成绩,但与上级的要求和社会、企业对我们的期望还有差距。反映在服务质量、清正廉洁和办事效率三项职能的满意度还不高;思想认识和服务力度有待进一步加强;对外宣传的针对性、广度力度还不够,今后将从三个方面强化行风建设。

一是强化制度监督机制。镇将重新完善机关干部管理规定,加大检查监督力度,用制度约束、规范执法、工作行为,严格按行风建设目标要求进行考核,实行政风行风建设"一票否决制",对违犯制度,有令不行的将严肃处理,造成工作失误的,将追究责任人及部门负责人的责任。

二是认真落实服务承诺。各科室、每位机关干部已制定了服务承诺,要对照自己的工作,查找服务承诺没有兑现的方面,进一步完善承诺,首先做好上门服务,要主动到自己的服务单位搞好座谈,了解情况,建立长期、快捷的联系办法,能解决的问题必须立即解决,一时难以解决的要说明情况,征得服务对象的谅解。第二要与服务对象搞好关系,沟通感情,放下官架子,提高自律意识,绝不允许给基层群众添麻烦,搞对立。严格执行"一次性告知"制度,对前来办事的依据、条件、手续、程序等实行一次性告知,不让客户跑第二趟,提倡上门、现场办理;严格执行"首问负责制",对服务对象要跟踪到底,严禁推拖、扯皮。第三,各部门负责人要亲自带队深入村、厂、被服务单位征求意见,特别要搞好与监督员的座谈,可采取请进来听、上门听的方式,听取他们的意见建议,并及时反馈整改情况。

政风行风建设年终工作总结范文三

**年,我局在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实党的精神、xx届三中、四中全会精神和中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定要求。根据省、市局民主评议政风行风工作要求和市纠风办关于印发《**市**年民主评议政风行风工作实施方案》(龙纠办[**]1号)的通知部署,以开展“作风建设年”为主题,通过宣传动员、选题评议、自查自纠、落实整改等措施,紧紧围绕优化发展软环境、保障和改善民生,加大行业风气治理力度,政风行风评议工作成效明显,工作作风、队伍形象明显好转,工作效率、服务质量明显提高,切实维护群众的合法权益,有力地推进我局政风行风建设。现将有关工作总结如下:

一、加强组织领导,确保工作落实

㈠加强组织,明确责任。按照市政府纠风办《**市**年民主评议政风行风工作实施方案》(龙纠办[**]1号)的工作部署,专题部署了今年的民评工作,明确提出全市工商系统民主评议政风行风工作目标,紧密结合职能工作实际,切实做到“三到位”:一是组织领导到位。成立了**市工商局**年度民主评议政风行风工作领导小组,党组书记、局长任组长,党组成员、副局长、纪检组长任副组长,各股、所、队负责人为成员。实施“一把手”工程和责任追究制,在全系统形成上下联动、齐抓共管的政风行风建设格局。二是计划措施到位。认真制定下发《**年度民主评议政风行风工作实施方案》,切实把评议政风行风工作摆上重要日程,细化明确了每一个岗位、每一个环节、每一个阶段的工作重点和工作方法、步骤、要求。三是组织保障到位。我局把行评工作列为绩效考评的一项重点内容,细化了对行评工作考评的内容,突出各单位政风行风的工作成效,明确奖惩措施,行风评议结果直接影响单位的绩效成绩,确保政风行风建设有效落实。

㈡加强动员,提高认识。为了确保民评工作顺利开展,我局按照《**年民主评议政风行风工作实施方案》的评议步骤和内容部署工作。一是召开民主评议政风行风动员大会,会上由纪检组长传达贯彻省工商局民主评议政风行风工作精神,学习市政府纠风办《**年民主评议政风行风工作实施方案》等文件,部署今年的民评工作,讲清民评工作的意义、内容、程序、方法和要求,形成大家积极参与民主评议政风行风的工作机制。局长在会上进行重点强调,统一思想。二是围绕工商中心工作,从服务发展、监管执法、队伍建设三个方面开展评议工作。三是抓好落实反馈。把民主评议政风行风工作列入工作重要议程,各单位研究政风行风存在的问题,并分析原因,市局根据有关情况每月一部署、一落实,使政风行风工作有序开展。

二、运用多种手段,深入查找问题

在民主评议政风行风工作中,我局认真总结过去的先进经验做法,采用多种形式查找问题,找准找实。一是广泛开展自查自纠。从党组到支部,从支部到党员,从单位到个人,都认真深刻地查找组织和个人的改造工商执法服务发展、服务基层、服务群众、服务质量、改进工作作风、提高办事效率、加强队伍作风建设方面存在的问题和不足,并且进行归纳整理,作为今后整改的依据。二是开展“双向督察”和明察暗访。今年结合贯彻落实“八项规定”,采取组织专兼职纪检监察员开展“双向督察”和组织人教、监察、办公室、财装等部门开展内务督查相结合形式,定期或不定期的对办事窗口和工商所进行交叉暗访,查找政风行风问题6批次,现场纠正;向个体工商户、私营企业等管理对象了解工商部门办事效率和承诺服务落实情况,收集反馈表166份,对存在问题要求各单位制定整改措施及时整改,促进我局政风行风建设工作的开展。在抓内部管理上,认真开展“作风建设年”活动,继续深入整治“庸懒散”现象。今年以来开展督查8次,有效推进队伍管理,切实杜绝行政不作为、慢作为、乱作为等问题,保持党员、干部作风纯洁。

三、狠抓政风行风,促进职能落实

㈠抓服务质量,提升服务发展成效。一是推进工商登记制度改革,宽进市场主体准入,力促各类市场主体蓬勃发展。今年以来,新发展内资企业924户、外商投资企业12户,个体工商户6261户,累计内资企业4843户,个体工商户27314户,外商投资企业183户(其中台资企业77户)。二是优化服务质量,今年来集体研究3次,试行登记否定报备11件,当天受理当天核准发照达90%。三是深入企业走访调查,发放登记制度改革宣传单20xx0份,帮助63家企业做好民企对接引导企业增资4.5亿元,敦促216家企业开工投产。四是引导推进重点项目实施,今年来,新登记注册资金500万元以上95家,1000万元以上48家,10000万元以上5家,引导发展冠省名企业87家。五是继续建立完善工商部门与中小企业互动、机关与基层联动、中小企业与行业带动的工作机制,密切配合,提升办事效率,今年来办理股权出质21件,出质股权数额19853万元,被担保债权数额86790万元。六是运用合同监管职能服务经济发展,全市共举行拍卖会6场,拍卖成交确认书6份,拍卖成交金额222.48万元。促成139户经纪人产生经纪业务量8749万元。办理动产抵押登记35份,帮助企业实现融资34714.37万元。七是开展商标品牌战略,引领企业走品牌发展道路。全市商标注册总量达3890枚,其中驰名商标2枚,今年完成丹夫集团有限公司的“丹夫”申报驰名商标,新增著名商标5枚,累计44枚;指导15家规模企业商标参与漳州市知名商标的申报推荐。积极开展商标行政指导,建立基层商标指导站2个,发放商标注册行政指导文书3000多份,指导麦得隆食品有限公司在34类商品商标全部注册并注册“怡露”、“然利”多个注册商标;指导漳州明德食品有限公司通过马德里国际注册“德伟农庄”商标,目前在受理过程中。指导食品“小方烧、麦仔熊”等注册成商标;建议“猴姑饼干”将其外包装上的图形、背景等各项设计元素进行注册,提高企业自我防御能力。成功指导企业字号与商标同步注册22件。开展商标规范使用专题活动,对全市高知名商标企业进行行政指导,共指导198户,纠正不规范使用商标25处。八是开展扶持“浮宫杨梅”“白水贡糖”地标走产业品牌发展之路。其一,引导果农实施品牌发展战略,指导果农规范使用“浮宫杨梅”地标标志。指导农村专业合作社68户,统一印制地理商标标识,使果农走上合作抱团发展道路。其二,发挥“浮宫杨梅”省著名商标的品牌效应,引导果农做大做强。通过“以牌促销”带动浮宫杨梅产销两旺。至目前已引导农村经纪人300多名进入杨梅流通市场,促进杨梅省外销量,日销量可达300-400吨。其三,净化“浮宫杨梅”产业发展外部环境。通过开展农资打假等专项行动,打击销售劣质杨梅种苗和假冒伪劣农资等违法行为,保障“浮宫杨梅”品质。其四,做好白水贡糖地标申报省著名商标培育工作。帮助协会从诸多白水贡糖加工企业中选择3家进行地标使用授权,并开展面对面指导,至目前,共指导**市真好意食品有限公司向外投放广告资金5万元,开办白水贡糖专卖店2家,指导该地标申报福建省著名商标的评选,并获得福建省著名商标的殊荣。其五,积极引导“浮宫杨梅”、“白水贡糖”地标申报漳州市“十佳地标”的评选,扩大品牌效应。九是加强与农产品产地村居委会的沟通联系,指导农民专业合作社的成立和发展。今年来,指导成立农民专业合作社65家,总注册资本达16187.5万元。积极推进“农民专业合作社+农户+商标”模式,引导农民专业合作社申请注册集体商标4件。积极推行商标富农政策的落实。今年来,我局与**市财政,农业办联合下发了《关于下达漳州市商标富农奖励资金的通知》。兑现商标富农奖励资金29.4万元。极大地鼓舞了农民专业合作社走品牌发展之路。同时引导“杰生”、“宇超”集体商标积极申报“漳州市十佳集体商标”的评选。十是运用职能着力企业打假保名优。知名商品特有的名称、包装、装潢备案至今累计录入650条,今年新录入94条,共接受5家企业咨询,纠正6幅不规范设计版面并提出修改建议,为企业避免经济损失达60多万元,收到了较好的社会反响。与多家名优企业保持长期的打假合作关系,今年我局得知雅佳福公司小熊奶油包包装装潢被他人仿冒后,立即组织执法人员对辖区侵权企业进行查处,同时还协助企业前往安徽、河南打假,得到企业好评。

㈡抓监管效能,净化公平市场环境。今年以来,我局共查处各类经济违法违章案件171起,罚没款160万元。一是突出市场准入、巡查监管、专项整治,先后开展了“元旦、春节”、清明、“五一”等节日市场专项整治行动,狠抓流通环节食品安全监管,确保流通环节食品安全监管职能和人员划转前流通环节食品安全。二是狠抓反不正当竞争执法。关注民生热点,以局检查大队为中坚力量,多办大案、典型案。今年来,共查处不正当竞争案件28起,罚没款22余万元(港尾所查处10起,其中查处一起商业贿赂,1.3万元)。针对休鱼期间浯屿岛洋酒销路较好之机,港尾工商所与洋酒协会联手检查,共查处3起冒牌洋酒案件,案值3.1万元,罚款5.8万元。三是严厉打击传销力促社会和谐,会同公安、民政、劳动、教育等相关部门进行联合宣传,印制宣传小册1000份,悬挂宣传横幅4条,举办2次宣传讲座,宣传传销活动的危害性,提高公民的鉴别能力。今年来联手捣毁传销窝点4处,教育遣散传销人员33人,解救4人。四是深入开展“红盾护农”专项行动,着重查处农资掺杂掺假行为,维护农资市场秩序。今年来,共查处了农资违法案件5件,罚没款21.37万元。五是强化监管力度,提升综合监管。加强组织实施《福建省查处无证无照经营行为办法》,扩张新《办法》宣传力度;要求各成员单位按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁负责”的原则,进一步厘清监管职责,明确许可审批部门的审批责任和监管责任,形成许可审批和市场监管、行业主管和后续监管相衔接相一致的协同监管责任机制,有效推进综合治理;深入开展无照经营“百日清理”专项行动,结合开展九龙江流域的河砂、码头堆放场、生猪养殖、刨板厂、非煤矿山、安全生产等重点专项整治,查处无照经营25件,案件总值28.6万元,罚没款7.15万元。六是继续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,以大要案的查处推动“双打”纵深开展,共查处假冒伪劣商品案件20起,已罚款入库9.8万元。与广东宝洁公司联合打假,查获8件销售假冒牌宝洁系列产品违法案件,罚款2.15万元,查扣相关物品635瓶;与旺旺食品有限公司开展联合打假,共查获冒牌旺仔QQ糖531件,案值2万元,罚款1.8万元;颜厝工商所查获一批涉嫌商标侵权的葡萄酒,共计1224箱,案值共10万元。七是积极开展“扫黄打非”和打击走私专项行动。共立案查处无合法进口手续的商品4起,罚款6万元。八是着力净化广告市场。办理户外广告登记208份,并达到100%使用网上工商登记;备案和变更登记的门楣广告85条,指导56家LED门楣广告规范广告内容的发布。先后开展医疗医药市场广告、虚假违法电视购物广告、省道、国道户外广告的专项清理,共查处各类广告案件35起,罚没款18.98万元;开展“讲文明树新风”公益广告宣传。发放开展“讲文明树新风”公益广告宣传活动的倡导书389多份。指导76家LED户外门楣广告经营单位滚动发布公益广告178条幅。指导5家广告公司在辖区高立柱、楼宇等设置户外广告25幅。九是着力开展网络监管,做好网络经营主体数据库完善工作,加强对网络违法经营(服务)行为的监管,严厉查处销售国家明令禁止销售的商品或服务的行为。共查处网络违法经营案件4起,罚没款2万元。十是深化合同市场监管,共查处利用合同格式条款侵害消费者权益案件7件,罚款金额0.7万元。十一是狠抓消费维权工作。深化“综治联片调解网络”机制,优化消费维权体系建设,加大监管执法力度,提升维权服务水平。共接待群众来电、来访咨询327人次,受理消费者申诉举报372件,其中受理夜间申诉41件,受理联片调解案件79件,受理举报案件55件,办结率100%,调解成功率为98.9%,为消费者挽回经济损失60.1万元。能及时追根溯源,迅速启动12315“诉转案”工作程序,通过举报线索立案3件。查处侵害消费者权益案件50件,罚没48.44万元,有效营造和谐的消费环境。

㈢抓队伍作风,塑造良好工商形象。**年,我局以深入开展党的群众路线教育实践活动为主线,建章立制,努力打造一支政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的高素质干部队伍,提供了坚强的履职保障。一是认真做好职能划转工作。认真贯彻落实《福建省工商局关于做好市县区工商局食品安全监管职能机构和人员编制划转工作的通知》(闽工商人〔**〕27号)和《漳州市工商局关于印发漳州市工商系统食品安全监管职能机构和人员编制划转工作实施方案的通知》(漳工商综〔**〕29号)精神,积极稳妥地推进全市工商系统食品安全监管职能机构和人员编制划转工作,引导干部正确看待划转工作,得到干部的理解支持,做到人员划转全部自愿申请报名,确保思想不乱、队伍不散、工作不断。积极加强请示、沟通,得到当地党委、政府重视支持和有关部门协助配合,5月26日,我局18名划转人员全部正式到新单位上班。二是抓好干部作风,落实八项规定。党组中心组带头学习、落实中央八项规定,以群众路线教育为主题,组织开展自查自纠;在“五一”、“中秋”、“国庆”期间开展八项规定落实情况监督检查,确保“八项规定”落到实处;坚持不懈纠正“四风”,持续开展“优质服务”和“马上就办、办就办好”活动,推进绩效管理规范化;在食堂积极开展“文明用餐”、“光盘行动”等活动;严格落实公务接待规定,严格控制接待标准,减少接待陪同,今年以来同比减少81%左右;各业务口工作会结合召开,减少会议次数,严格控制会议规模;在系统内大力提倡廉洁过节,采用短信问候,反对上门送礼;加强公务用车管理,定期召开驾驶员培训教育活动10场次,增强安全意识,减少不必要出车;制作各种节能宣传标志300多个,深入开展节能减排周宣传活动。三是抓好党的建设,全面推进党的群众路线教育实践活动开展。紧紧围绕“为民务实清廉”这一主题,严格按照“三严三实”的工作要求,加强组织领导,做实基础工作;创新学习形式,扎实学习培训;拓宽纳谏渠道,找准找实问题,扎实开展党的群众路线教育实践活动。同时,坚持统筹兼顾,做好“结合”文章,将群众路线与工商职能工作相结合,通过政治理论学习提高思想认识,促进作风改变,让群众真正得到群众路线开展带来的好处。强化“非公”党建“示范点”创建工作,抓好国安船业、泷澄集团、金冠塑料等3家企业党支部为党建工作示范点和联系点建设,以点带面做好典型培育工作。四是抓好干部培训,提升干部素质。在工商行政管理职能转变的背景下,进一步加强干部教育培训,不断增强队伍的执行力、战斗力。精心组织人员参加全国工商系统基层工商机关公务员专题网络培训和基层工商所公务员网络培训班,提升业务技能。五是抓好三项建设,确保队伍安全。深化党风廉政建设:强化廉政教育,制定廉政教育计划,以廉政网页建设、组织廉政文化活动为载体,刊登新廉文荐读11篇、警言警句50多条等,组织全体干部观看警示教育专题片6场次,把握元旦和春节等重要时间节点,开展节前廉政提醒,通过手机短信等形式进行提示提醒,切实把好“廉节”关,《正风肃纪迎大年》经验交流材料在省委八闽快讯刊登交流;强化制度落实,严格落实领导干部民主生活会、离任审计、廉政承诺、党风廉政建设责任制等制度,建立领导干部廉政档案16份,切实加强对领导干部的监督管理,坚决纠正领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。继续抓好行政相对人对行政工作人员作风情况反馈制度,至目前,已和行政相对人联系216人次,未发现干部有不廉政、勤政情况。今年来,共组织开展有针对性的谈心活动55人次,均取得较好效果;强化风险防范,全面分析全系统干部廉政风险点49处,并实施有效的防控措施36条。同时,加强对涉案财物管理的监督、指导共8次,开展明查暗访共9次,有效防范履职风险。强化效能行风建设:制定民主评议政风行风实施方案和效能建设工作意见,结合创先争优活动,扎实开展“马上就办”活动,做到领导重视、组织到位,突出重点、落实到位,广泛宣传、营造氛围,注重成果、抓好运用等工作。持续深化文明行业和文明单位创建工作:1名干部被聘为中国文明网特约通讯员;持续深化群众性创建活动,海澄工商所被命名为福建省青少年维权岗,12315服务台被命名为漳州市青年文明号;积极开展福建省青年文明号复核准备工作,行政服务中心工商窗口被命名为**市巾帼文明示范岗,不断扩大群众性创建活动的覆盖面和影响力;组织参加“共建森林城市,共享生态文明”植树活动,推进文明城市创建。六是抓好法制建设,提升办案水平。今年来异地核审案件共160件,异地核审率达100%。其中,基层法制员提出意见13条,被法制部门采纳意见11条,较好地完成核审任务。在全系统执法人员中选拔出6名法制员;加强与市人民法院行政庭的联系,经常性地开展座谈会,邀请法院行政庭法官对我局重大、疑难和复杂案件的讨论分析,认真做好大要案的定性、证据、程序和处理等环节的研讨。七是抓好舆情工作,加强信息防控。加强内部管理,继续落实工商所廉政勤政企业监督员制度和推行行政相对人对行政工作人员作风反馈制度,加强对窗口工作人员、行政执法人员的教育管理,规范公车使用、着装、办公程序、涉外矛盾处置等行为。认真受理每一件信访件,今年以来受理群众来信来访33件,做到件件有着落,件件有答复;切实落实好网络舆情预警、监测、研判、应对四大机制,及时采用“化、沉、删、正、热”等策略,有效应对各种舆情信息,避免负面网络舆情影响和损害全市工商系统形象。八是抓好基础建设,增强保障能力。加强工商所基础建设,浮宫工商所搬迁进住,程溪工商所竣工待验收;加强信息宣传工作,共在各级新闻媒体和信息刊物发表稿件532篇(条),政务信息宣传报道位居漳州市各县区局前列;加强固定资产管理,在规范系列流程、报表、制度的同时,运用“固定资产辅助系统”,完成台商投资区局、食品与药品监督管理局资产交接事宜,做好机构改革前资产的盘点清查,做到制度、流程、管理三规范,“账账、账卡、账物”三相符,确保能够按时移交。

一年来,通过狠抓政风行风建设,进一步规范了我市工商系统的执法行为,提高了行政效能,提升了队伍素质,促进了各项业务工作的创新和提升,得到了社会和上级的充分肯定。但也存在少数干部责任心不够强,工作主动性积极性不高;个别窗口人员存在办事态度比较冷淡、业务办理效率不够高、告知不够到位的现象有待于我们下步重点抓好督促。下一步,我局将按照市纠风办的工作部署,认真作为,不断加强政风行风建设,全面提升工商行政管理工作水平,更好地服务**经济跨越发展。