林业站工作总结模板4篇

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XX年永平站在县林业局和乡党委政府的正确领导下，紧紧围绕林业改革、发展和稳定的大局，认真贯彻执行关于以生态建设为主的林业发展思路，推进森林采伐限额制度,加强森林资源保护和火灾林木的生产自救，抓好造林绿化，认真落实生态公益林的管护机制改革后的管理情况、资源建档和自留山换证试点等工作，顺利完成县林业局下达的各项任务。现就今年的工作以及明年打算汇报如下:

一、今年工作情况

（一）注重学习、建章立制

结合我站实际坚持学习制度，每星期组织集体学习一次以上，主要学习党中央林业政策、业务知识和上级文件精神，结合基层开展"强素质、树形象"的学习活动，要求全站人员内增素质、外树形象；要有服务意识、法律意识、全局观念。在党风廉政建设上，制订完善规章制度和岗位职责，发给每个干部职工，并签人手一册对照执行，在行风和效能建设上，我站能杜绝"门难进，脸难看，事难办"的不良风气，及时解决群众反映的热点、难点问题；重视开展林业站务公开、服务承诺制度活动，及时传达张贴公示、公告、通知40多次161份，设立了站员监督台；同时，积极广泛地开展林业政策宣传，在林区明显入口处设立固定林业政策标语五幅铝塑材、宣传板60块分到重点村。今年利用墟天开展林业政策法规宣传和林业技术咨询服务二次，发放林业宣传材料1500份，受到群众的好评。

（二）以营林为基础，抓好造林工作

今年，营林工作点多、面广、面积大，年初营林工作先行动先部署；春节刚过，全站人员首先投入营林技术服务、苗木协调调度，深入苗地田间地头、造林山场进行指导，及时解决林农造林环节存在的问题。今年完成造林面积15840余亩，面积在各乡镇中为第一，全县造林面积的四分一，占县下达造林任务15000亩；经县林业局派员检查，造林成活率、合格率排全县前列；积极宣传鼓励群众在非规划林地上造林，今年非规划林地造林面积120亩，主要分布在田背、杭背、瑞湖等村。在植树节期间能够积极为乡参谋、提供苗木，协助乡政府组织单位、学校、群众进行义务植树，栽植樟树、杉木等2.5万株，造林绿化的株数、面积均达到县下达任务要求。

（三）强化林政措施，狠抓资源保护

1、加强林政管理，打击毁林犯罪。今年永平乡ban zheng采伐出材量1.6万多立方米(其中：火灾材0.6万立方米)，今年受全救金融危机影响，木材行情低迷，我站以热情周到的服务为林农排忧解难共同（？）林业发展，现已生产销售1.42万多立方米，占ban zheng数量的73%；收取林业"二金"110万元。目前我站正有序地进行库存木材的统计上报工作。全乡采伐ban zheng共116块，针对今年永平乡采伐数量大、火灾木材多、山场纠纷复杂、管理难度大实际；我站认真贯彻县委县政府开展林业秩序整治部署，我站以此为契机，在九月份全面开展了林业不安定因素排查，进一步理清权属、规范木材运输和木材加工秩序，解决林区矛盾纠纷，推行公平竞争；健全完善木材调拨、销售台帐和林地林木权属归档，档案实行专人管理，定时核对核查。及时对伐区进行验收，加大林政执法力度，单独查处林业行政案件23起，其中盗砍滥伐3起，非法收购2起，征占林地2起，无证运输2起，违章用火5起，林木变价、处罚计2.1万余元；移交或配合林业公安查处3起，有效地教育了违规者和打击毁林犯罪。今年第四季度林业秩序明显好转，盗伐、滥伐、非法运输现象明显减少。

2、严格执行森林采伐限额；根据上级要求认真负责初审上报木材指标计划工作，今年对木材采伐指标按年龄进行排序的第一年，对木材采伐指标的"阳光作业"，大大减轻了林业部门和当地政府的指标分配压力，也有效杜绝了人情指标；刚施行有些林权单位虽有不适和施行中有缺陷，通过我站宣传和解释，得到大多数群众认同和理解。农民自用材实行专人办理林木采伐许可证；认真执行持证上岗规划设计、现场每木检尺，严格审核审批制度，伐后有跟踪，确保自用材自用。

3、继续完善林权登记发证工作；对剩余未办林权证的集体林、自留山符合要求的逐步给予办理林权登记手续，今年，对塔里村自留山换发证进行试点工作，严格按程序，依法依规，现进行申报ban zheng阶段，今年办理林权证22本；对山林纠纷我站以"消除在萌芽状态，矛盾解决在基层"为目标，今年积极认真调处或明晰山林纠纷十九起。及时化解林权纠纷和限时处理群众信访案件。

4、认真完成林业灾害专项调查和资源建档工作，根据上级指示精神，严格按技术规程，加班加点，统筹安排时间，认真负责、求真务实，按时保质完成各种林业专项调查工作。

（四）把握收支，厉行节约

根据林业局部署，加大林政执法力度，服务枝桠材生产出山工作，积极主动加大站的创收，争取多方面的支持。在资金使用上，专项资金及时发放到位，做到不克扣、不刁难、不挪用。根据站财务紧张实际，业务招待费遵循吃饱、节约原则，财务人员认真执行财经纪律，严格按财务制度办事，办理报销手续做到财务原始凭证齐全，经办人员清楚，由财务人员审核、再有站长批准。财务工作做到日清月结，每月及时、准确上报财务票据。

（五）、突出火灾防范狠抓措施落实

1、明确任务职责。积极主动当好政府的参谋，广泛宣传森林防火政策、条例。充分利用标语、宣传牌、鸣锣告示、开会等形式宣传森林防火工作，近二个月举办森林防火培训班四期，培训对象主要有村干部、村民代表（党员）、扑火队员、鸣锣员计156人次。进一步明确森林防火指挥部的工作制度、职责和任务要求；明确森林扑火队员的职责，明确乡干部、林业站挂村人员和村干部包片人员的责任；明确森林防火的"双控"指标，做到任务明确、目标明确、责任明确。

2、完善健全机构。完善森林防火组织机构和充实乡森林扑火队员，年初经过认真挑选，在林业局的领导支持下，成立13人组成的《永平乡森林扑火队》，随着村一级森林扑火队的进一步完善，有效减轻了县、乡扑救森林火灾的压力。9月底针对今年干旱可燃物增多，今年ban zheng皆伐面积0.98万亩，大部份面积今年内又要炼山用火，森林防火压力大，原乡森林扑火队人员较少、战斗力偏弱的现象，根据县森林防火指挥部要求，对扑火队员进行了充实和调整至30人，通过培训三次，有效提高了扑火队的扑火技能和战斗力，并进一步明确职责、权利和待遇。站根据炼山位置复杂存度、面积大小，确定炼山业主必须扑火队员参加指导炼山。积极做好部分的森林联防工作，支援外乡扑火3次，参加炼山指导16次，出动扑火队员200余人次。3、加强火源管理。为明确目标任务，从源头上控制用火，乡政府下达任务要求乡干部、林业站人员、村干部一年内查处野外用火起数，当作年终一项重要的考核内容，森林防火工作有效的地摆上政府的重要议事日程。严格执行野外用火许可证制度。狠抓野外违章用火，达到见烟就查，违章就罚。全年查处35起违章用火，罚款860元。有效的打击了违章用火者，教育了一批人。我站坚持24小时轮流值班制度，保证通讯电话畅通无阻。

4、护林联防。永平乡林地面积大，因林业发展的需要，保护区、划拨、租赁和联营等错综复杂，还有村与村之间，林改后个体与个体山林之间；辖区内形成多单位、多管辖、多主体的林业格局。森林防火工作较为复杂，针对此种情况，以永平乡林业协会；以协会作为平台积极协调各方出力、出物、出资金，各尽所长、所能、通力合作，让林农自发、自主管理，减少政府、部门的工作压力，减少林区林地林木权属纠纷的产生。共同维护林区秩序稳定和健康发展，收到良好效果。

森林病虫防治检疫工作：根据本站工作实际，对森林病虫防治工作以专项普查和平时踏查相结合，能做到及时、准确地预测预报永平乡森林病虫害动态，为防治森林病虫害的发生提供可靠依据。一年来，森林病虫害发生面积控制在局下达各项指标面积以内。在县林业局的正确领导下，通过全站人员的不懈努力，今年我站各项工作取得好成效，但也存在一些问题和薄弱环节，主要有：一是林业法律、法规宣传声势和深度不够；二是山场盗砍滥伐、无证运输、乱违章用火现象时有发生；三是林业ban zheng手续仍然繁锁、复杂；村级对林业（采伐、经营、管护）管理较为粗放；四是林地林木权属纠纷不断，仍有不少纠纷急侍解决；五是林业配套改革滞后，有些制度本身制约着林业的发展。

二、XX年主要工作计划

永平乡的群众对林业依赖程度高，非常重视林业的生产发展，迫使林业站工作服务质量必须提高，林政管理力度必须加强，林业发展必须认真思索，矛盾解决必须耐心细致，把整个林业工作全过程的结合起来，来满足当地林农从事林业的各项生产生活需要，现就XX年主要工作思路归纳四条：

1、XX年在集体林、生态林改革工作成果的基础上，做好林业改革的配套服务工作及自留山换发办理林权证工作。在永平乡林业协会成立的基础上，引导成立林业各种专业协会，并发挥其作用，形成林业联防自治网。加大宣传力度，统一思想认识，最大限度地调动林农造林、护林、爱林的积极性以及经营林业的主动性。积极开展林业科技推广工作，把林业工作的重点转移到依靠科技上来。

2、加强林政管理力度，严格执行采伐限额制度和自用材的审核审批制度，健全伐区检查验收制度，加大林业行政执法力度。阶段性地组织专项整治打击盗砍滥伐、无证运输木材、非法征占林地、违章用火者等林业案件；认真选择生态林护林员，健全生态林护林员的监督机制。

3、深入持久地搞好森林防火工作：进一步健全森林防火组织机构。完善责任制，制订新措施，做到组织到位、责任到位。扎实有效地搞好宣传，适时举办森林防火基本知识讲座三至五期，努力提高全民防火意识。重视乡森林扑火队员的素质和扑火装备建设，提高扑火技能和战斗力；开展护林协会与专业扑火队伍相结合的护林防火体系，做到"山山有人护，处处有人管"。4、进一步完善站的各项规章制度，做到各项任务、目标、责任明确，既分工又合作；切实搞好精神文明建设和廉政建设，增强工作透明度；加强业务培训和政治思想教育学习，不断提高执法人员的政治、业务素质和执法水平；树立遵纪守法，依法行政，廉洁奉公的风尚，提高办事效率和服务林农质量。

XX年，我们将以贯彻落实林业各项工作任务为核心，紧紧围绕林业改革、发展和稳定的大局，进一步增强工作责任感、紧迫感、使命感，在县林业局的领导下，紧紧依靠当地党政的重视和支持；我站有信心、有决心把永平林业工作推上新台阶。

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XX年的林业各项工作在乡党委、政府领导的高度重视和正确领导下，在县林业局领导及业务部门的细心关怀和精心指导下，通过全乡各级干部的共同努力取得了可喜成绩。现XX年度工作总结汇报如下：

一、全力抓好造林绿化工作：

1.绿化苗木基地：成立了森鑫园、盛世绿化、良福农林、兴屯果园等绿化公司，面积达200余亩，以引进培育市场潜力大的新品种苗木、优质花木为主，提升产品档次，带动全乡绿化苗木、花卉业快速发展。

2.经济林基地; 以市场为导向，积极引进名、特、优、稀、新等优良经济林树种，大力发展经济林基地。在张飞垓村新扩建了800亩核桃基地和1000亩韩国梨基地，刺激了经济的快速发展。

3.丰产林基地，充分利用河道及非耕地资源，大力发展速生丰产林，在南总干渠、中心路、王楼干沟、中心东路两侧及东李庄风沙片等7处高标准栽植苗木10万余株，绿化2600亩土地。

此外，在乡金城路、黄金路两侧栽植绿化苗木2460余株，有力的推动了乡绿色小城镇建设的发展步伐，并为新农村社区建设打下了良好的生态基础。

二、美国白蛾疫情得到有力控制：

在白蛾防治工作中，统筹安排、科学防治，确保乡不漏村，村不漏户，户不漏树。各村成立了不少于3人的防治专业队，并购置高压喷雾机8台，高枝剪48把，药物100箱，保证了防治工作的需要。经过积极防治，我乡美国白蛾防治取得了较好的效果，无公害防治率达到100% ，成灾率为零。

三、林改工作顺利进展。

我乡集体林权制度主体改革任务已基本完成。全乡集体林地共4905.2亩，已初步建立起产权归属明晰，经营主体到位，责权划分明确，利益保障严格的林业产权制度，为勘界发证工作打下了良好基础。

四、圆满完成党建、信访、村村通、管区安排的工作。

XX年工作计划：

1.协助乡党委、政府制定XX年度全乡林业发展规划及美国白蛾防治计划；

2.认真执行《森林法》和各项林业方针、政策；

3.认真完成乡党委、政府安排的其他事务；

4.、积极探索建立林业专业经济合作社，培育一批林业科技示范点，通过示范、引导、宣传等手段，不断进步林农的林业科技水平，促进广大林农增收。

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XX年我站在上级林业部门的领导下，扎实有效地开展工作，完成全年封山造林工作任务，我镇所辖林区没发生火灾险情，我站还被评为市“青山卫士”光荣称号。

一、营业生产

1、封山育林及封山管护（封山育林29360亩、封山管护4439亩，合计33799亩）；完成义务植树4万株，四旁植树3万株，上级没有下达任务，成活率98%。

2、林业产业培植：

（1）、完成种植4500亩，用苗657430株，其中：XX亩连片种植，用苗240700株，马店村委会和芦山村委会2个村委会、5个自然村，受益217户，759人；2500亩零星种植在白石寨、三岔河2个村委会、8个自然村、受益523户、1823人、用苗416730株，完成上级下达任务数XX亩的225%。补植补造360亩，用苗8640株。

（2）、完成种植300亩、用苗66600株，分别种植在十八塘村委会十八塘村民小组和xx村委会箐脚村民小组。其中：十八塘村民小组受益12户、67人、90亩，用苗19980株：箐脚村民小组受益10户、45人，210亩，用苗46620株，完成任务数的100%。

（3）、历年退耕还林地的保存率达到90％以上。

3、育苗：切实抓好育苗这个基础工作，这年为了我乡的经济发展，我乡草果苗10亩，预计出苗100万株，西南桦苗的5亩，出苗60万株左右。

二、集体林权制度改革工作

根据县、乡党委政府的统一安排部署，在乡党委政府的直接领导下，我乡集体林权制度改革工作从XX年正式启动开展工作以来，按照改革实施方案和工作流程的安排，精心组织，强势推进。通过全体工作人员艰苦奋斗，取得了一定的成果。现也全面玩成，安照县林改办的要求，进行林改查缺补漏工作，和档案整理工作及档案复印。

三、资源林政管理

1、林地保护管理根据《森林法》、《森林法实施条例》、《云南省森林条例》、《云南省林地管理条例》、《云南省征占用林地补偿费用管理办法》等法律法规进行实施，认真贯彻执行，进一步加强管理征用占用林地关系，切实履行林地管理职责，征用占用林地管理工作取得了新的突破。

2、公益林管护

我乡根据重点公益林分布特点、管护难易程度等因素，按一定面积划分若干个管护责任区，配备专职和兼职护林员，由林业站与护林员签订《重点公益林管护合同》56份，54个公益林护林人员，实行联防联管。并根据需要，在清明节、春节等重点防火期54个护林员进行防火巡查，把守路口，严禁带火种上山，效果非常显著。及时足额兑现公益林补偿基金。

3、森林采伐限额管理

强化森林采伐限额管理工作，认真执行林木凭证采伐、凭证运输和凭证经营（加工）木材制度，规范了林木采伐，审批393立方米、已经运输96立方米。有力地促进了森林资源的保护管理。

4、林业行政安件查处。对辖区内发生的超限额采伐、乱砍滥伐、非法占用林地、毁林开垦、无证运输和经营加工、非法木材交易、监守自盗、弄虚作假等方面的破坏森林资源案件，做到及时发现、及时上报、及时查处。

四、农村能源建设

新建沼气报名的有57口，任务数是30口，完成34口，完成任务数30口的113%；节能改灶任务数150眼，完成164眼，完成任务数的109%；

五、护林防火

（一）森林防火责任落实情况

按照县委、县政府和上级有关部门的要求和指示，我乡建立健全了森林防火责任制，建立完善了乡科级领导干部包村、包片的责任制度，形成了层层抓落实的责任机制，确保了森林防火责任落实到人、到村、到块、到户、到林权所有者。一是我乡成立了《关于xx乡人民政府关于成立xx乡护林防火领导小组的通知》，由乡人民政府乡长崔光和任组长，共有49人组成的防火领导小组；二是乡政府与各村委会签订了9份《护林防火目标责任书》；三是指挥长与指挥成员签订责任状7份；四是各个村委会和各村民小组签订了64份《护林防火责任状》；五是林业站和护林员签订了9份《护林防火责任状》；六是林业站和“五类”人员的监护人签订了42份《“五类”人员监护护林防火责任书》；七是村民小组长和农户户主签订64份《护林防火责任状》；八是涉林单位森林防火责任状签订2份；九是森林防火重点单位责任人落实已公示；十是结合我乡的实际情况制定了我乡的森林防火问责制度；

（二）森林防火资金落实情况

针对我乡森林覆盖率高，工作人员紧缺，防火形势异常严峻的情况，我乡党委政府高度重视森林防火工作，经乡财政自筹和多方争取，用好森林防火每一笔资金，做到专款专用，切实将防火经费投入到森林防火工作中。目前，共安排防火工作经费 13500元（县级10000元），保证了我乡的森林防火工作顺利开展。

（三）戒严期工作开展情况

自进入森林防火戒严期以来，我乡加强领导，采取强有力措施积极开展工作，统筹兼顾，重点突出，将森林防火工作抓实抓好。制定了《xx乡XX—XX年度护林防火领导带班值班表》、《xx乡XX—XX年度年护林防火领导分片负责表》、《xx乡处置森林火灾应急预案》等文件材料，成立了10支扑火队伍，共404人组成。二是及时召开各类森林防火动员大会，共召开三级干部会议3次，召开护林员培训会1次69人，召开村民小组森林防火会议64次，认真分析各阶段森林防火形势，全面安排部署森林防火工作。三是落实目标责任，明确了戒严期带班领导和值班人员，落实了节假日期间值班人员，制定完善了24小时值班制度，同时与各村委会、各类人员签定目标责任书共计204份，同时重点在白石寨村委会白虎山重点林区，十八塘村委会实行重点防控。四是做好宣传工作，通过发放宣传资料、粘贴宣传标语、栽插宣传牌和森林防火“五个一”宣传教育活动等将森林防火工作入村入户、家喻户晓。

（四）、森林防火宣传情况

按照县林业局要求，我乡及时成立了森林防火宣传领导小组，由副乡长刘天应担任组长，林业站工作人员为成员，分别到各村委会进行森林防火知识教育宣传，同时组织工作人员栽插宣传牌、发放宣传单，组建巡逻队实行森林防火工作日报告制度，一是实行五个百分之百野外用火管理，林区农户与村民小组签订《森林防火安全责任书》61份；二是设置了防火检查站、哨、卡，并对进山入林区的人员进行实名登记，完善入山登记，截止目前，已登记312人次；三是发放林缘生产生活野外用火执行用火许可证；四是对聋、哑、痴、呆、精神病、人落实监护责任人42人；五是对违规用火实行查处和责任追究。截止目前，共发森林防火宣传作业本1200本，写了森林防火作文246篇，615封给家长的信，出黑板报5期，粘帖森林防火标语650条，上森林防火教育课15课时，发放《红河州人民政府森林防火命令》20份和《元阳县森林防火戒严令》20份，彩旗4首，发放护林防火通知书3000份，发送森林防火手机短信600余条，通知各村委会进行森林防火10次，大力宣传安全用火基本常识，做到宣传到户、发动到人，切实加强全民安全防火、扑火意识，营造浓厚的森林防火氛围。

（五）“清明”和“五一”节期间森林防火专项工作落实情况

制定印发了《xx乡人民政府“清明”和“五一”节期间森林防火专项工作方案》，为“清明”和“五一”节期间森林防火专项工作落实提供了保障。

（六）、新增管护人员落实情况

截止目前，全乡共新增国有护林员2人，公益林护林员45人，均已落实到重点林区，重点地段山头地块，同时签定了管护合同，落实目标责任，进行护林员培训工作。

（七）、值班和带班工作情况

我乡建立健全了领导带班值班制度，对森林防火工作亲自安排、亲自组织、亲自督查，并做好对农户野外用火宣传教育工作，同时要求带班领导和值班人员认真履行职责，填写值班记录、交接班记录和火情记录等。同时制定完善了xx乡森林防火值班制和领导分片负责制。

（八）、物资保障

防火扑火物资储备：1、乡上物资储备有拖把40把、背壶40个、毛巾40条、口罩40个。2、村及物资储备有背壶18个、毛巾45条、口罩45个。

六、惠农政策

1、退耕还林补助从XX年开始240元/亩.年由县财政局直接打入农户一卡通上，从XX年开始教育医疗卫生补助20元/亩.年直接打入农户一卡通上，现已经把XX年度的退耕还林教育医疗卫生补助按时把所有的资金发放给每一户农户。

2、公益林补偿面积50451亩，补偿基金420438.3元。其中：国家重点公益林补偿面积44641亩，补偿基金218740.9元，今年3月份已发放到村民小组长那里，设及到9个村委会，45个村民小组，3218户，15190人，效益补偿金4.9元/亩.年；管护劳务费3.9元/亩.年，174099.9元，请54个护林员，护林员工资250元/人、月，现已经发了1—6月份的护林员工资81000元，还有7—12月份的81000元要到12月份才发放；省级重点公益林补偿面积5810亩，补偿基金27597.5元，设及到5个村委会，10个村民小组，749户，3370人，效益补偿金4.75元/亩.年。

3、新建沼气的有57口，每口沼气1.7吨水泥、15公斤钢筋、60片红砖、30米配套输气管道，沼气灶一个，共计：96.9吨水泥、855公斤钢筋、3420片红砖、1710米输气管道、57个沼气灶；节能改灶任务数150眼，每眼节能改灶1包水泥、一个灶蕊，共计：150包水泥，150个灶蕊。

七、存在问题

在上级各部门的关心、帮助和支持下，我乡林业产业发展取得了新进展，但由于基础差、底子薄，受自然、社会等因素的制约，产业发展仍面临许多困难和问题。

（一）群众观念落后，意识淡薄，认识不到位

人民群众科技意识和文化素质不高，思想认识落后，存在着“种粮为糊口、养猪为过年、养鸡为买盐”的观念，满足于“日出而作、日落而息”的自给自足的传统的生产和生活方式，缺乏参与热情。

（二）基础设施滞后制约产业培植发展

我乡基础设施滞后状况未能彻底改观，严重制约了全乡各项产业的正常发展。一是目前我乡与产业培植配套的水利、电力、交通、信息网络等基础设施仍跟不上发展的需要，抵御自然灾害的能力不强，制约着产业的发展。二是随着采矿的不断深入和自然灾害等不可预见因素的存在，西南桦苗木受灾受损严重，病害虫害逐渐滋生，加之人民群众疏于管理，影响了西南桦苗木的生长。三是之前在矿山开发过程中给生态环境带来一定程度的破坏，一些田地地表和生态系统被破坏，形成外部环境不经济和新的生态环境恶性循环轮流交替。

（三）产业培植资金困难

一方面西南桦产业市场前景广阔，人民群众越来越认同乡党委、政府的发展战略和总体思路，种植西南桦积极性高，发展致富愿望强烈，另一方面，不少群众生活较为贫困无力投入，等、靠、要的思想严重，相关基础设施和种苗等全靠乡里投入，由于乡级财政拮据，无力把产业培植做大、做强，严重影响了优质产业化发展水平。截止目前，XX年我乡培育西南桦苗10亩130余万株，资金合计54万元，目前缺口资金25万元；XX年，培育西南桦苗5亩60余万株，资金合计24万元，全乡西南桦种苗款总缺口资金达49万元。

（四）、人员较少，林区面积过大，时而发生滥砍滥伐，盗伐林木等案件没有及时制止

八、下一步工作计划　

充分利用国家产业扶持政策，积极调整产业发展思路，不断创新工作方式，千方百计加快林业产业发展步伐。

一是积极争取项目资金，加大产业发展扶持力度，依靠科技，大力发展西南桦产业。

二是按照产业化发展方向，对现有西南桦产业实行农、工、贸一体化经营，培育有特色的区域性主导产业，提高产业化水平。

三是注重示范引导，充分尊重农民生产经营自主权，切实搞好信息、技术、销售等服务，为西南桦产业发展创造条件。

四是搞活农产品流通，积极建设各类产品交易市场，减少流通环节，促进西南桦产业健康发展。

xx乡林业站

二○一一年十一月九日

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一年来，我市的林业工作在市委、市政府的正确领导下，在州林业局的指导下，全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央林业工作会议精神，按照市委八届七次全会部署和人代会提出的目标，进一步解放思想，转变思想观念，牢固树立与科学发展要求相适应的思想观念、工作理念，紧紧围绕建设生态文明、林业又好又快发展为首要任务，以深化改革为动力，以兴林富民为宗旨，以科技创新为支撑，继续解放思想，抓住发展机遇，提升可持续发展能力，发展现代林业；积极稳妥推进集体林权制度改革，继续实施好天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程，全市森林面积持续增加，森林资源得到有效保护，森林防火工作再创佳绩，林业产业快速发展，林业经济实力明显增强，机关行政效能成效显著；全局上下团结协作，开拓创新，求真务实，扎实工作，全面抓好各项任务的落实，在重点工作、关键环节上取得实质性进展，林业产业发展较快，生态状况整体良好，较好地完成了各项工作任务。把我市的林业工作推上一个崭新的台阶。

一、主要工作任务完成情况

（一）集体林权制度改革取得阶段性成效

通过全市上下三年来的共同努力，现已基本完成集体林权制度主体改革的明晰产权及林权登记发证任务，并顺利通过省级检查验收，得到了较好的评价。全市完成改革确权85135户12.2万宗474.99万亩，确权率99.9，确权到户率99.8，林权纠纷调处率99.2；核发林权证4.56万本，发证面积460.8万亩，发证率达99.4；发放股权证3.2万本，签订林地承包合同5.3万份，全市共投入林改专项资金779.37万元，为我市林业又好又快发展奠定了坚实基础。林改工作成效已初步显现出来：“资源增长、农民增收、生态改善、林区和谐”，山定权、树定根、人定心后，林改的综合效益日渐显现，林地资源得到初步开发利用，各种生产要素开始向林业汇集，林业经济驶入了发展的快车道。

（二）稳步推进天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程项目建设

1、天保工程稳步推进。完成天保工程管护和公益林建设投资1172.11万元，其中：实施森林管护项目407.56万亩，投资562.11万元；公益林建设项目6.6万亩，投资610万元。

2、退耕还林工程效果显著。完成退耕还林政策补助及巩固退耕还林成果建设项目投资2966.58万元。其中，兑现XX年及XX年度4.87万亩退耕还林政策补助金2575.48万元，巩固退耕还林成果建设项目391.1万元。

3、农村能源建设扎实有效。完成沼气池建设271口，节柴改灶800眼，太阳能160户。在推进社会主义新农村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标过程中，发挥了良好的促进作用。

（三）森林资源保护与管理工作得到切实加强

1、资源管理规范有序。初审上报和临时占用林地25宗，面积21.70公顷，收缴植被恢复费135.34万元，其中，初审上报永久性征占用林地6宗，面积15.75公顷，上缴植被恢复费102.91万元；审批临时占用林地19宗，面积5.95公顷，收缴植被恢复费32.43万元，为滇中特色大城市建设占用林地作了基础性保障。

2、森林防火连创佳绩。我市十分重视森林防火工作，认真落实领导责任制，加强基础设施建设和森林防火专业队建设，森林防火综合治理能力不断提高。全市共发生森林火灾8次，其中：一般森林火灾8次，已查破7次，破案率为87.5，火场总面积60.35公顷，受害森林面积1.86公顷，森林火灾次数为州下达22次的36.36，受害森林面积为州下达278公顷的6.69‰，森林受害率是0.00628‰，低于州下达的1‰，圆满完成了州政府下达我市的各项森林防火控制指标，无重、特大森林火灾的发生，森林火灾扑救无人员伤亡事故发生。

3、森林资源保护力度不断加强。全市森林公安分局共办理森林刑事案件5件，与上年同期的4件相比上升1件，逮捕6人，取保候审3人，收缴枪支3支。共受理林业行政案件153起，查处153起,林业行政案件查处数与上年同期数的103件相比上升50件，上升率为49％；收缴罚没款29.2723万元，罚没款收缴数与上年同期数14.12万元相比上升15.16万元，上升率为108；收缴木材366.83立方米，收缴木材数与上年同期数184.2立方米相比上升182.63立方米，上升率为100％，收缴的木材报市人民政府同意后组织公开拍卖，拍卖款全部上缴财政；收缴野生植物66株；收缴野生鸟类78只，其中，死体40只，活体38只，活体已放生；收缴其他野生动物158只，其中，国家二级保护动物白腹锦鸡1只，国家二级保护动物红白鼯鼠1只，果子狸4只，蛇7条，蛙类149只。有效打击了破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪活动，维护了林区治安稳定。

4、森防检疫指标优良。认真实施林业有害生物防治目标管理工作，提高林业有害生物防控综合能力。对重点林区、林业有害生物发生重灾区实行重点监测，完成森林病虫害监测面积426万亩，监测率达到96；今年全市森林病虫害发生面积2.31万亩，占全市林地面积的0.52，有效防治面积达2.06万亩，防治率达89.18；实施产地检疫林木种苗200余万株，核桃枝条58.2万枝，种子164.5吨，实施产地检疫种苗面积500亩，产地检疫率100；检疫木材21337.156m3，调运检疫种子520万株，苗木XX株。认真开展“利剑XX”森林植物检疫联合专项行动，进一步规范和提高了我市森检运作能力。

5、自然保护区的建设、管理水平不断提高。进一步加大野生动植物及其栖息地的保护和管理力度，提高全民野生动植物保护意识，加大对野生动植物保护及自然保护区建设的投入，促进其持续、稳定、健康发展。自然保护区的保护、科研、宣传教育、资源可持续利用等各项工作有序展开，保护区基础管护设施不断完善，制度逐步健全，有效防止了私开滥占、乱砍滥伐、乱捕滥猎，一批珍稀濒危物种栖息地和生境得到有效保护。

（四）产业发展势头强劲

1、林业产业发展态势良好。XX年三季度××市实现林业总产值51396万元。其中：第一产业产值22769万元；第二产业产值28277万元；第三产业产值350万元。林业总产值同比增加了35269.74万元，增长率218。XX年预计可实现林业总产值79024万元，同比增长7.6左右，其中第一产业产值42124万元（其中：核桃产量3600吨，产值7578万元，茶花产业9300万元，木材采伐2165万元），第二产业产值36000万元，第三产业产值900万元。

2、林产化工业持续发展。XX年1—9月采集松脂736吨,产值305.45万元。1—10月生产松香12938.18吨，产值6208万元，松节油2289.19吨，产值2699.25万元，其他林化产品720吨，产值1035.93万元。

3、核桃产业发展迅速。去冬今春共投入资金360万元，完成核桃造林11.96万亩，占任务数9万亩的133，已完成XX年核桃产业造林10万亩的规划设计工作，并认真做好核桃苗木的准备工作，共培育核桃苗250多万株，为造林任务的顺利完成提供了有力保障。

（五）国际茶花大会建设项目进展顺利

着力推进茶花大会重点项目规划建设工作，加大扶持力度，加快茶花产业发展，构建茶花特色生态园林城市主题活动取得实效。目前，全市已有138家单位栽种茶花1.2万株,掀起了爱茶、种茶热潮，并成功举办了XX年茶花文化节，茶花大会项目建设工作正有序推进中。

（六）“11·02”抗灾救灾恢复重建包保工作扎实有效

我局包保的西舍路乡保甸村委会小下村小组、朵苴村委会花椒树小组、安乐甸村委会丫口小组所涉及到的搬迁户11户、修复户6户已于3月30日前全面完成迁入新居及修复入住工作，我局投入资金12.1万元，对3个村组66户村民的生产生活进行了帮扶，为每户解决了节柴灶、太阳能、化肥、食品等急需物资，切实做好包保村灾后恢复重建工作。

（七）林业扩大内需增加投资项目积极推进

完成总投资370万元的林业扩大内需项目建设任务.我市在云南省林业扩大内需增加投资项目建设中争取到公益林建设项目人工造林0.8万亩、封山育林3万亩，其中,中央投资296万元,地方配套74万元。项目建设为核桃4000亩，桉树3500亩，油茶500亩及3万亩封山育林。通过项目建设的实施，已投入5.5万个工日，使森工企业富余职工及农村剩余劳动力增收165万元，充分发挥了新增投资的增量效应。

（八）加强各项能力建设，为林业发展提供可靠保障

1、加强思想政治工作，坚持依法行政，强化服务意识，提高服务水平，保持林业队伍沿着正确轨道运行。认真学习党的各项方针政策、林业法律法规，贯彻落实科学的发展观和正确的政绩观，筑牢党员干部和林业职工反腐倡廉的思想道德防线，提高为人民服务的意识和水平。研究改进管理和提高营造林质量的方法、措施，促进各级领导干部廉洁从政，执法为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。领导干部牢记党的宗旨，坚定理想信念，做求真务实，作风深入，心系群众，勤政爱民，爱岗敬业的榜样；广大林业职工根据不同岗位职责，学业务、钻技术、勤探索，增强为民服务的本领，做好林业资源的扩大和现有森林资源的保护工作，做勤学善思、业务精通、奋发有为的模范；牢固树立服务基层，服务人民的宗旨，端正工作态度，做理想信念坚定，深入贯彻落实科学发展观，服从大局的模范。

2、加强业务建设，强化林业政策和业务技能的学习培训，与时俱进地开展工作。林业工作政策性强、业务要求高，一年来，认真组织开展各类知识教育培训，使广大林业工作者深入了解当前的林业政策、法律法规，及时地掌握林业工作新思路、新方法、新技能。林业局先后组织了集体林权制度改革业务技术、林业科技和核桃培育管理等培训，使广大职工了解当前林业发展的动态，及时地掌握林业工作的新政策、新方法、新技术，做到与时俱进地开展各项工作。

3、全面推进依法治林。广泛开展了《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《征占用林地审核审批程序》等法律法规的宣传，加强新闻报道和舆论引导，为依法治林营造了良好的舆论氛围。

二、存在的问题和困难

今年全市林业整体工作有序推进，各项重点工作尤其突出，但也存在一些问题。

（一）林改突出问题影响纵深推进。一是发展不平衡，均山到户率未达到80硬指标；二是部分乡镇操作不规范，林改质量不高；三是林权遗留纠纷调处难度大；四是建档立卷工作量大；五是配套改革起步迟慢。

（二）森林防火形势仍然十分严峻。今冬明春气候异常，部分干部群众对森林防火工作认识不到位，防火意识淡薄，乡（镇）普遍存在森林防火专项配套资金到位迟缓或不能足额到位的问题，扑火力量还不足，对森林火灾的防范力度不够，火源管理存在漏洞。

（三）造林质量有待提高。部分地块营造林质量不高。成活率、保存率受到影响；个别地方对国家重点工程跟踪检查、监督服务不够，补植进度慢、标准低、质量差。

（四）生态建设和保护任务繁重。林业建设投入不足，基础设施条件差，管护手段落后，加之国家和省有关公益林生态效益补偿的制度不完善，补偿标准低，补偿范围窄，对生态保护形成了较大压力。特别是随着经济社会的迅猛发展，对林地、林木的需求显著增大，松脂产业的发展亦增加了对林木资源的消耗，森林资源管理面临巨大挑战和压力。

（五）林业产业发展滞后。长期以来，由于受计划经济旧体制、旧观念的束缚和影响，致使我市林业“大资源、小产业、低效益”的状况长期得不到改变。主要表现在：一是产值规模小。XX年全市林业总产值为7.9亿元，亩均林地产值160元；二是支柱产业单一。全市虽然确定了以核桃为主的特色经济林、木材及竹材加工、野生食用菌等林下资源开发、松脂林化工、森林生态旅游等六大重点产业作为发展重点，但大部分产业还比较弱小，不能成为支撑林业产业发展的支柱产业。三是产业化程度低。龙头企业数量少、规模小、效益低，经营粗放，林产品综合利用率和产品附加值低，市场竞争能力弱；对林业龙头企业的扶持政策不配套、不落实，影响了林业产业的发展。

（六）林业体制机制不完善。虽然我市集体林权制度主体改革取得了重大突破，但相关的配套改革进展较慢，尤其是在投融资平台、林业保险、生态效益补偿以及林木采伐、林地改造等方面还存在许多障碍，影响了林改成效的发挥。

（七）科技支撑能力不够强。林业科研成果在生产中大规模推广应用的很少，林业科技的贡献率也较低，科技成果转化与生产需求严重脱节，试验示范基地及林产品高新技术显示度不够，示范作用不大。

（八）退耕还林仍任重道远。退耕还林工程管理中，部分农户重造轻管，重享受政策补助，重经济利益，轻生态效益的观念没有从根本上消除，“反弹”隐患仍然存在。

（九）农村能源建设工作发展不平衡。乡与乡、村与村之间发展不平衡，综合利用率低下。

三、XX年工作思路和措施

XX年林业工作将紧紧围绕建设生态文明的目标，牢牢把握“绿色产业、生态富民”宗旨，以“巩固成果、突出重点、强化产业”为抓手，扎实做好以下工作。

（一）稳步推进集体林权制度改革工作

一是认真抓好林改质量“回头看”，夯实配套改革基础。认真开展林改“回头看”，针对存在的问题，及时补充、完善、提高，将主体改革工作做得更加扎实，为配套改革的顺利进行打下坚实基础。二是积极探索，加快推进配套改革步伐。要以“搭建一个平台、培育两个市场、抓好三项改革、构建四个体系”为主要建设任务，加快推进林权配套改革。搭建一个平台，即成立“林权流转服务中心”，为林木、林地流转、林权抵押贷款、林业技术和政策咨询服务搭建平台。培育两个市场，即培育以林地、林木流通为主林业产权交易市场；建立以核桃、野生食用菌、木材流通为主的林产品交易市场。抓好三项改革，即抓好木材采伐管理制度改革、林业行政综合执法改革、林业经营方式改革。构建四个体系，即构建新型的森林资源保护体系（即“三防”体系）、新型林业科技服务体系、新型林业社会化服务体系、新型的农村投融资体系。努力在深化林木采伐管理上有突破，在推进林权流转服务中心建设上见实效，在搭建林业融资平台上出成果，在建立完善社会化服务体系上有作为。

(二)做好××市森林重点火险区综合治理项目实施工作和森林防火工作

一是根据云南省林业调查规划院营林分院设计编写的《云南省××州森林重点火险区综合治理项目初步设计总说明书》和省、州森林防火指挥部的要求，为按期完成工程项目建设任务，及早发挥投资效益，经市森林防火指挥部研究，及时成立了以王春才局长任组长的××市森林重点火险区综合治理项目建设领导小组，负责项目建设工作。项目建设领导小组认真负责，积极协调、研究，目前森林防火信息传递系统建设6.69万元、林火监测系统建设22.84万元、指挥通讯系统建设22.02万元、扑救体系建设91.81万元，总投资151.16万元已陆续到位，全部项目正在实施中，到年底能全部完成项目建设任务。通过项目的实施，防火四大体系的建设完成，将切实增强××市森林防扑火的综合能力，提高林火管理水平，能有效防控森林火灾的发生，达到综合治理的目的。二是采取超常规措施做好森林防火工作。面对当前天气干燥，气候异常,还未进入防火期森林火险等级升高的情况，××市森林防火指挥部领导高度重视，采取超常规措施做好当前森林防火工作。

（三）强化推进林业重点项目建设

1、天然林保护工程。继续实施森林管护项目407.56万亩，完成投资519.11万元，完善管护措施；完成公益林建设任务6.6万亩，完成投资536万元。

2、退耕还林工程项目。一是继续做好XX—XX年已实施的8.8万亩退耕还林工程成果巩固，加强宣传及政策兑现工作；二是完成XX年度巩固退耕还林成果由林业部门承担的农村能源建设、核桃种植及技术培训建设任务，完成投资391.1万元。

3、农村能源建设。抓紧抓实以沼气池建设为主的农村能源建设项目，结合新农村建设和整村推进建设，完成新建沼气池1000户，节柴改灶1000户，切实做好巩固退耕还林成果推广项目的160户太阳能热水器的建设任务。

（四）精心谋划，做大做强林业产业

牢固树立“大林业、大产业、大发展”的理念，借助林改的推动，确立林产业发展思路，把林区巨大的资源优势转化为现实的产业优势、经济优势，让广大农民分享到林业改革和发展的成果。重点发展以核桃为主的特色经济林产业，加快发展以野生食用菌为主的非木质林产业，积极培育木材及深加工产业，大力发展以桉叶油、松脂为主的林产化工产业，壮大特色茶花种苗花卉等产业，促进林区经济发展，把森林资源和林下产业发展成为山区农民的“摇钱树、致富树”做大做强林业产业，实现兴林富民目标。要突出抓好以核桃为主的特色经济林发展，组织完成XX年10万亩核桃建设任务。根据木本油料林建设产业发展导向，强势推进核桃产业发展，XX年计划完成8万亩，因地制宜，大力发展油茶林，努力实现林业总产值8以上的增长。

（五）认真组织实施重点火险区综合治理和省级公益林林补偿县级实施方案上报补偿工作

一是按照云南省××州森林重点火险区综合治理项目设计，按时、按质、按量完成好我市总投资151.16万元的重点火险区综合治理项目工作。二是切实抓好国家、省级公益林生态效益补偿工作，我市21万亩国家公益林及171万亩省级生态公益林实施后，每年省级补偿960万元，将有利于加强我市公益林的管理和保护，维护生态安全，保护公益林所有者、管护者的合法权益，使得我市省级公益林有稳定的管护经费来源。

（六）进一步强化茶花产业的发展工作

抓紧制定××茶花产业发展规划，积极支持和扶持龙头企业，带动茶花产业加快发展。进一步加强基地建设，启动特色花卉园区建设项目，实施标准化、规模化生产，调动各方力量高起点、高规划、大规模、集约化发展茶花产业。采取有效措施，保护现有茶花资源，为茶花产业可持续发展创造条件。