前二季度工作总结3篇

本文目录前三季度工作总结软件科前三季度工作总结环保局前三季度工作总结及第四季度工作计划

今年以来，我办在市委、市政府的领导下，在上级业务部门的指导下，以科学发展观为指导，进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（以下简称《决定》），紧紧围绕市委、市政府的中心工作，积极履行政府法制工作职能，为全面推进依法行政、建设法治政府、构建和谐新××提供了有力的服务和保障。现将今年以来工作情况总结如下：

一、主要工作及成效

（一）深入开展学习实践科学发展观活动，促进政府依法行政。今年以来，按照市委的统一部署，根据市政府办党组深入开展学习实践科学发展观活动要求，结合政府法制工作实际，认真完成各个规定动作和自选动作，扎实有效地推进学习实践科学发展观活动。一是抓好干部职工深入开展学习实践科学发展观活动，积极撰写心得体会，使干部职工提高认识，更新观念；二是结合我市政府法制工作实际情况和存在问题，广泛征求干部群众的意见和建议，开展深入的调查研究，撰写了《行政复议工作案例分析》和《开展相对集中行政处罚权应注意的问题》等调研报告，梳理出影响全市依法行政工作的主要问题，并提出解决的对策和措施；三是集中研究促进工作的措施、政策，代市政府草拟《××市人民政府贯彻国务院关于加强市县政府依法行政决定的实施意见》、《××市开展城市管理相对集中行政处罚工作的实施方案》和《××市人民政府关于进一步深化行政审批制度改革的通知》等文件，推动我市依法行政工作的全面开展。

（二）认真做好行政复议工作，积极化解行政争议。今年是《行政复议法》颁布实施10周年，为认真贯彻落实《行政复议法》、《行政复议法实施条例》等法律法规有关规定，我办坚持“以人为本、复议为民”的原则，加大行政复议案件的受理力度，积极探索化解行政争议新机制，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，进一步保障和监督行政机关依法行使职权。一是今年以来共收到行政复议申请书15份，受理行政复议案件7件，办结4件，其余3件正在办理过程中。二是认真做好信访接待工作，明确专人具体负责接访事项，对属于行政复议案件受理范围的，积极受理并办理，对不属于行政复议案件受理范围的，做好耐心细致的解释疏导工作；三是积极创新行政复议方式方法，对复议案件举行公开听证，充分听取双方当事人的意见，确保行政复议案件的公正、公开和透明；四是积极运用调解、和解等方式解决行政争议，降低复议行政成本，提高行政效率，达到政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。

（三）实施阳光政府四项制度，着力推行政务公开。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，深入推进阳光政府四项制度的实施，加强政务信息查询网站管理，不断充实和完善政务信息，为公众提供便捷、高效服务，积极推进政府政务公开工作。一是进一步修订完善我办及工作人员职责、办事程序、办理时限以及监督和责任追究办法等事项，并及时在政府信息公开网站向社会公开；二是加强网站建设和管理，并根据公众需求，增设信息子目录，进一步充实信息公开内容，突出重点、热点和难点问题，做到内容详细，及时更新，切实发挥好信息公开和政务信息查询平台的作用。截止目前，在信息公开网站发布信息37条，在政务信息查询网站上传信息30条；三是完善相关制度措施，建立健全信息公开工作长效机制，把实施阳光政府四项制度与政府信息公开工作有机结合，作为长期的经常性工作落到实处，确保公开信息的及时性、准确性和有效性，为深化政府信息公开工作提供强有力的保证；四是明确职责分工，确定专线联络员、信息发布员、网络管理员，积极筹建“96128”专线电话，配备96128所需办公设备，确保公众全面、准确、及时地获取法制政务信息，有力地推动法治政府、责任政府的建设；五是切实推进全市重大决策听证制度的实施，按时收集和梳理重大决策事项上报，并积极配合相关职能部门，加强实施监督和指导工作，XX年共收集上报全市拟实施重大决策听证事项81项（其中市级3项，县区78项），目前已组织实施听证事项30项（其中市级1项，县区29项）。

（四）加强行政执法监督工作，规范行政执法行为。

一是根据省政府办公厅XX年行政执法检查计划，制定了《××市XX年综合类行政执法检查实施方案》，对全市行政执法工作进行安排；二是加强执法监督力度，创新行政执法监督的方式方法，健全行政执法案卷评查制度，继续开展行政执法案卷评查工作；三是加强行政执法证件管理，协调配合县区和市直部门搞好行政执法培训，进一步做好执法证件申领和换发服务工作，XX年以来共组织XX余人参加了行政执法培训及资格考试，并取得了由省政府颁发的行政执法证。

（五）相对集中行政处罚权和实行综合行政执法工作稳步推进。

为加快推进我市相对集中行政处罚权和实行综合行政执法工作，按照XX年制定下发《××市人民政府办公室关于开展相对集中行政处罚权和实行综合行政执法工作的实施意见》（昭政办发〔XX〕91号）要求，抓住开展行政执法培训和行政执法监督的契机，组织相关人员深入到县区对开展以城市管理为主的综合行政执法试点工作进行指导和调研，并撰写了《开展相对集中行政处罚权应注意的问题》调研报告，进一步总结好的经验和做法，在全市范围内推广，确保了全面开展城市管理综合行政执法工作有序推进。

（六）规范性文件备案工作得到进一步强化。

严格按照《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》（省政府令129号）要求，切实加强规范性文件的制定和备案工作，准确界定规范性文件范围，严格审查登记和备案程序，切实把好“起草、审查、决定、登记、公布、备案”六个关口，较好地发挥了对规范性文件的监督作用，确保了规范性文件合法有效。今年以来共报送省政府法制办登记的规范性文件1件，即《××市殡葬管理办法》。受理各县区和市直部门上报市政府审查登记规范性文件7件，即《××市汽车租赁业管理暂行办法》、《××市城镇居民基本医疗保障实施细则》、《大关县城区建筑垃圾管理办法》、《镇雄县中青年学术技术带头人培养及管理办法》、《镇雄县80岁以上老人保健补助长寿补助发放暂行管理办法》、《镇雄县科技工作奖励办法》、《××市劳动和社会保障局××市工伤认定暂行规定》。

（七）行政审批制度改革工作取得新成效。

为深入贯彻落实《行政许可法》和国务院、省政府行政审批制度改革的精神及要求，我市XX年组织开展了新一轮的深化行政审批制度改革工作，调整充实了市行政审批制度改革工作领导小组，下设办公室在市政府法制办公室，负责具体审批清理工作。并以《××市人民政府关于进一步深化行政审批制度改革的通知》（昭政发〔XX〕4号）文件进行安排部署，通过艰苦、细致的努力工作，较好地完成了省、市政府行政审批制度改革的工作任务。XX年列入清理范围的市级59家单位和部门拟报行政审批项目328项，通过认真的清理和核实，保留98项（其中行政许可89项，非行政许可9项），占总事项的29.9；取消55项，合并了53项，下放县区58项，转为备案管理11项，转为内部审批12项，转为服务和一般性管理41项，以上清理结果，经市政府常务会议讨论通过后，即可进入实施阶段。

（八）积极配合省级有关立法部门做好立法调研和办理人大代表建议回复工作。

今年，市政府积极配合省人大做好《大山包黑颈鹤保护条例》及省政府法制办的多项征求意见的立法相关工作。对省级有关部门起草的征求意见初稿，市政府办发给市直相关单位征求意见，我办将各部门的意见汇总后，反馈给省法制办。

同时，积极做好人大代表建议的回复工作。对盐津县10位市人大代表《关于制订盐津名特古镇保护条例的建议》进行研究，查阅了相关法律规定后，由办主要领导到盐津与部分代表面商，提出了可操作性的解决办法。人大代表对我办的回复、提出解决实际问题的办法十分满意。

（九）加强内部建设，提升队伍整体素质。

一是结合深入学习实践科学发展观活动的开展，切实加强队伍建设，严格按照市政府办党组、党支部安排和规定的学习步骤，机关4名党员干部积极参加深入学习实践科学发展观活动，采取多种形式，深刻剖析存在的问题，切实加以解决，达到学以致用、以学习促进提高的目的；二是加强自身建设，强化政治业务学习，积极组织人员参加省、市的各种学习培训班，人员素质得到锻炼和提高；三是建立完善内部管理制度，严肃工作纪律，建立以制度管人、以制度管事的长效管理机制。通过学习和完善相关制度，使干部职工牢固树立了正确的人生观、价值观、世界观，增强了责任感和使命感，从而进一步提升干部队伍的战斗力和凝聚力。

二、存在问题和下步工作重点

今年以来，我办全体同志在办领导的带领下，克服困难，群策群力，努力开创了法制工作的新局面，取得了明显的成绩。但也存在一些薄弱环节：一是法制队伍建设与依法行政的要求存在较大差距，人员素质有待进一步提高；二是在适应新的形势，转变观念，深入基层调查研究还欠缺；三是由于人员少，一些工作只能被动开展，开拓创新的意识不够强；四是对当前面临的新情况、新问题的研究有待进一步加强。

下一步，我办的工作重点将主要抓好以下七个方面：

（一）进一步贯彻落实《纲要》和《决定》，当好政府参谋、助手和法律顾问。推进依法行政，建设法治政府，是政府法制机构的一项长期性工作。我办将以贯彻落实《纲要》和《决定》为契机，紧紧围绕市委、市政府中心工作，继续发挥政府参谋、助手和法律顾问的作用。建立健全推进依法行政的工作制度，继续开展依法行政监督检查，督促各单位完成市政府XX年的依法行政工作任务，并按照《纲要》和《决定》的要求，结合市政府五年规划和XX年依法行政工作目标任务抓好落实，推动全市依法行政工作不断深入。

（二）进一步做好行政复议和应诉工作，充分发挥化解行政争议的作用。认真组织学习、实施《行政复议法》、《行政复议法实施条例》及相关配套规定，按照《云南省人民政府关于加强州市县人民政府行政复议和行政应诉工作的通知》（云政发〔XX〕215号）要求，把做好行政复议工作作为构建社会主义和谐社会的重要举措，进一步规范行政复议程序，完善行政复议听证、调解制度，积极探索符合行政复议工作特点的机制和方法，增强行政复议的透明度和公信力，充分发挥行政复议在解决行政争议、化解社会矛盾、维护社会稳定方面的积极作用，努力将矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。

（三）进一步加强行政执法监督，提高行政执法水平。一是进一步推行行政执法责任制，加强行政执法检查和评议考核，加大责任追究力度，建立健全各项配套制度，全面完成市政府规定的各项考核目标任务；二是进一步加强执法监督力度，创新行政执法监督的方式方法，进一步健全行政执法案卷评查制度，继续开展行政执法案卷评查工作；三是积极开展公共法律知识宣传培训工作，增强群众的维权意识，充分发挥社会各届监督的作用，进一步促进行政执法人员业务素质和能力水平的提高；四是加强行政执法证件的管理，协调配合县区和市直各部门搞好行政执法培训工作，继续做好执法证件申领和换发服务工作；五是严格执行规范性文件审查报备制度，加大对规范性文件的前置审查和备案审查，完善登记、审查、公布、通报等制度，进一步确保规范性文件的合法和有效。

（四）加强法制机构队伍建设，提高政府法制工作水平。一是加强我办自身建设，提高干部队伍素质，强化工作责任，努力提高做好政府法制工作的能力和水平；二是夯实基层法制机构队伍，强化法制队伍建设，积极做好协调和指导县区法制机构的升格及市直单位法制机构的组建工作；三是坚持和完善政府法制相关制度，制定详细的岗位工作职责，增强队伍的主动性和积极性，采取学习、培训等途径，提升法制队伍整体素质，提高队伍法制业务能力和水平。

（五）继续推进政府政务公开工作。结合当前贯彻实施《政府信息公开条例》和实施阳光政府四项制度，加大政府信息公开工作的力度，加强网站建设，及时发布更新信息，重点围绕群众最关心、反映最强烈的热点难点问题，及时公示更新，积极营造政府信息公开工作的良好氛围，推进阳光政府四项制度的有效实施。另外，继续贯彻落实《××市重大决策听证制度实施细则》，加强对县区和市直部门实施重大决策听证制度的督导，确保我市行政决策的科学性、民主性、合法性。

（六）全面推进城市管理综合行政执法工作。按照《××市人民政府办公室关于开展相对集中行政处罚权和实行综合行政执法工作的实施意见》（昭政办发〔XX〕91号）要求，组织相关人员深入到县区对开展以城市管理为主的综合行政执法试点工作进行指导和调研，确保全面开展综合行政执法工作稳步推进，进一步规范全市的行政执法行为，着力解决开展相对集中行政处罚权和实行综合行政执法工作中机构重叠、职责交叉、政出多门等问题，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进民主法治建设和构建和谐社会。

(七)建立健全政府法律顾问制度。坚持突出重点、强化服务的原则，紧紧围绕经济建设中心任务，积极为政府重大决策、经济管理和社会事务、行政行为、合同行为及其他法律事务提供及时、准确、优质的法律服务，有效地促进政府、部门重大决策的依法实施，充分发挥作为政府领导的参谋助手、法律顾问作用，进一步做好政府法律事务工作，为政府决策提供高效优质服务。

软件科前三季度工作总结前三季度工作总结（2） | 返回目录

一、项目开发有序性

1.金华公积金利息调整项目的测试和上线

金华市公积金管理处向主办行江北支行提出，年初第一期利息调整与我行现有的公积金计算方式不一致，各县市的公积金利息调整模式也存在与现有模式不一致，在上级行的大力支持下，在年初圆满完成任务。

2.法院端信息管理系统升级开发

省分行立项开发项目法院端信息管理系统，目前已基本完成源代码的修改，准备进入测试阶段。系统采用winxp＋delphi＋sqlserver开发环境，通讯采用vc++动态链接库。。

3.财政集中支付系统的分析、开发

市分行重点开发项目财政集中支付，开发人员积极参与整个项目的谈判过程，分析系统所涉及的主要技术，且与省分行开发部门进行沟通协调，并协同业务部门了解业务流程和规范，并对关键技术xml的操作和mq的配置、编程等进行攻关，并客服各种困难封闭开发60多天，比原计划提前一个月完成了国库集中支付系统（fcps）的开发任务。本系统系功能全、业务复杂性高，系统共有５２个交易，包括收支业务、托收业务、工资业务、查询打印业务、达帐清算和报表业务等六大类，涉及４类帐户，即财政零余额帐户，财政结存资金总户，单位零余额帐户，单位结存资金帐户。且开发技术新、运行稳定性好，系统的通讯设计采用了ibmmq和xml技术进行数据交换。设计人性化、用户友好性强：充分考虑到用户对简洁性和方便性的需求，在系统设计上，按照业务流和操作流相分离的理念，将复杂的业务流程和数据进行划分，降低了用户对系统的学习难度。

二、系统维护日常性

系统维护

一季度crm系统由我科维护，在维护中我们派员到浦江、东阳和金东进行crm操作支持，之后并根据各行的咨询电话和问题邮件进行crm维护和操作指导，遇困难问题并请省分行开发部门进行指导，有效地进行crm系统维护。

2.支持全国tulip平台升级

一月份省分行安排tulip平台升级并进行业务，我科派员在提早加班进行，并通过skype群方式实时与省分行进行沟通，解决测试中遇到的问题。

3．其他系统维护

根据日常业务中所发生的系统问题进行维护和解决，特别是在金华市非税收入系统、地税一户通系统、浦江烟草代理系统主办行迁移等积极自行或者请省分行查询原因，并积极解决业务部门提出的问题，

三、需求响应及时性

1.新增磐安电费自助设备收款项目需求

根据磐安支行上报缺少电费自助缴款功能，我科积极与省分行开发运行部门进行沟通，配置自助单位项目并进行联合测试，增加了下级支行的代理业务渠道。

2．配合国际业务部往来账对帐系统的优化需求和测试

国际业务部在年初上报了往来账对帐系统的优化需求，我科积极联系省分行开发部门和规划部门，由省分行规划部门统筹安排升级开发。最后由我科协调省分行和国际业务部进行测试，并成功上线。

3．业务分流评测功能需求整理、atm日志需求文档分析处理、永康贷款利率浮动考核功能需求处理和信贷手机短信开通功能升级需求分析

根据省分行规划科的需求调查要求，通过行务协同流转和电话通知相关负责人，有相关负责人向各个网点、部门了解和收集相关需求，并相成各支行的需求报告，最后由我科进行汇总上报。并根据省分行规划科或者业务部门的处理结果进行邮件或者电话回复。

4、响应省分行倡导的提升科技服务品质主题活动，开始“金秋·下基层送服务”的行动，实地给基层行分析解决问题，并且在领导的支持和组织下，正为江北支行做调研分析活动。

环保局前三季度工作总结及第四季度工作计划前三季度工作总结（3） | 返回目录

根据州委办公室要求，现将我局前三季度工作总结及第四季度工作计划汇报如下：

一、工作开展完成情况

(一)深入贯彻落实科学发展观，进一步理清工作思路

根据州委的统一安排，在学习实践科学发展观活动领导小组的总体部署下，局党组紧紧围绕深入贯彻落实科学发展，进一步推动科学发展这一主题，紧扣十七大以来的环保实践，在学习调研和广泛征求群众意见的基础上，通过召开领导班子专题民主生活会，紧密联系环保工作实际，认真查找在思想认识、业务能力、工作作风等方面存在的不符合、不适应科学发展观要求的突出问题，深入开展批评与自我批评，深刻剖析存在问题的原因，从而进一步理清了工作思路，明确了努力方向，提出了改进工作的具体措施。

通过采取自学、集中学习，邀请专家专题讲座，集体研讨等形式，扎实开展了学习培训。党组成员结合工作实际，带着问题学，边学边查，边学边改。通过学习实践活动，局党组在贯彻落实科学发展观上形成以下共识：

1、落实科学发展观的关键是要制定出符合科学发展观要求的各项具体措施，能够切实解决好当前社会关注、群众关心的环保问题。建立健全适合环保工作需要的体制机制，以及在推进生态文明建设，实现又好又快发展过程中更好地发挥环境保护作用的问题。

2、科学发展观确立了以人为本的核心理念，是环保工作必须遵循的基本准则，为环保工作指明了方向，同时也提出了新的更高的要求，为探索环保新道路提供了强大的思想武器和实践动力。

3、环保部门在生态文明建设中大有可为。深入开展学习实践活动为推进生态文明建设提供了新的机遇，我们要在这次学习实践活动中，对生态文明建设从发展战略上深入思考，从规划体系上大胆探索，从综合推进上加大力度，从制度建设上不断完善，努力开创全州生态文明建设的新局面。

(二)加大攻坚克难力度，确保总量控制目标的完成

主要污染物总量控制目标是省委、省政府下达的刚性指标。为确保总量控制目标的完成，我们积极采取结构减排、工程减排和管理减排等措施，推进污染物总量控制与减排工作，为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和全国节能减排工作有关要求，按照省环保厅确定的我州“十一五”主要污染物总量控制任务。，在原来对各县(区)下达污染物进行总量控制基础上，再将州内二氧化硫的机动指标45吨，化学需氧量机动指标450吨分配到各县(区)环保局。并要求各县(区)环保局在对本辖区内申报的建设项目环境影响评价文件的初步审查意见中，应对该建设项目主要污染物二氧化硫(so2)和化学需氧量(cod)排放指标来源予以说明。污染物排放指标主要从“上大关小、以新带老、区域削减”等方面解决。各县(区)环保局应对本辖区内建设项目的主要污染物排放总量(包括环评审批、试生产和竣工环保验收)控制建立台帐进行管理，切实加强对建设项目污染物排放总量指标的管理。

(三)强化服务意识，确保重点建设项目顺利上马

强化环境保护服务于经济建设的意识，增强加快发展的使命感和责任感。坚持实施重点项目责任制度、提前介入制度、跟踪服务制度、绿色通道制度，进一步提高办事效率，督促指导企业规范环境行为，在建设项目审批上根据环保法律法规的相关规定，做到对于满足环境准入要求的基础设施建设项目，适当简化手续，缩短审批时间，提高审批质量，充分发挥环评在推动科学发展中的作用。对于不符合环评要求的项目，主动在技术和政策等方面提供服务和指导，及时向业主做出解释，说明不予审批的原因和理由。

为圆满完成“十一五”规划各项目标，加快发展，州人民政府第25次常务会议提出了今年全州19项重大建设项目、40项重要建设项目、9项重点前期工作和20项重点督察工作。为了我州重大、重要、重点建设项目的顺利推进，环保审批工作提上了环保工作的重要议事日程。按照环保分级管理和分级审批的规定，国家环保部及省环保厅审批的项目，局领导班子高度重视，全过程配合政府领导、相关部门分别到省环保厅、国家环保部进行沟通和协调，做了大量的工作，得到环保部和省厅大力支持，使丽香铁路的环评得到及时审批，小中甸水库环评顺利通过水利部预审和国家环保部受理。在这些项目的审批过程中，环保部门特事特办，积极向环评编制方收集、提供资料，积极为项目做好全过程服务。××州医疗废物处置项目被列入《全国危险废物和医疗废物处置设施规划》。项目的建设符合有关环境治理政策的要求，项目估算总投资控制在1000万元以内，建设规模日处理医疗废物1吨。工艺采用高温蒸汽处理。经我局积极努力委托云南省环境科学研究院编制完成了《××州医疗废物处置工程环境影响报告书》，委托中国市政工程西南设计研究院完成了《××州医疗废物处理工程可行性报告》。并通过了省环保局和省发展和改革委员会批复。××州国土资源局对该项目给出了用地预审意见。该项目已上报国家进行技术复核，技术复核通过后，抓紧做好工程初步设计，并做好开工前的准备工作。上半年全州共审批建设项目环评文件4个，环保竣工验收建设项目2个。

(四)强化环境宣传教育，环境保护逐渐深入人心

以“六•五”世界环境日为契机，加大环境宣传教育力度。今年紧紧围绕“六•五”世界环境日主题 “你的星球需要你：团结起来应对气候变化”及中国主题“污染减排——大家行动起来”，引导公众关注污染防治，积极参与到节能减排工作中来这一主线来进行宣传。全州环保系统共制作展板7块，发放环保宣传小册子100册，宣传资料3000份。按“七彩云南香格里拉保护行动”要求，以宣传主题“推广使用节能产品，促进扩大消费需求”,在香格拉县城区开展了节能减排宣传活动。参加活动14家单位,向社会广泛宣传节能减排的重要意义和国家采取的政策措施,将推广高效照明产品、高效节能空调、高效节能电机、节能环保汽车等作为宣传重点，引导公众消费、绿色消费，通过各种形式的节能宣传活动，传播节能理念，普及节能知识，调动社会各界广泛参与，力求宣传范围更广、影响更大、效果更好形成更加浓厚的节能减排氛围，进一步促进减排责任的落实,积极引导企事业单位加大节能环保投入。通过宣传大大提高了全民对环境保护的新认识，新看法。

(五)加强城市环境综合整治，城市环境质量进一步改善

随着广大群众环保意识的提高，投诉案件的增多。加强了对城市各宾馆酒店燃煤炉大气、噪声污染的监管防治力度，特别加强了对城市居民影响较大的环太、龙凤祥等酒店除尘降噪环保设施运行情况及使用清洁能源的后督查监管工作。切实加强了对城市改造和建设过程中产生的施工垃圾和废弃土石方的管理力度，加强了对施工产生的扬尘、噪声、粉尘的管理力度，积极查处随处乱扔乱倒施工垃圾、运输过程中出现泼撒现象等不良行为，切实加强城区的环境整治力度。香格里城区环境空气质量监测是常规监测工作，在城区布设了2个城市环境空气自动监测点位，主要监测项目为no2、so2及pm10，从1月1日至5月31日，共向省站报送香格里城区环境空气质量日报151天，停报16天(仪器故障，进行维修)，获得成果数据286个，其中142天为ⅰ级(优)，占上半年环境空气质量状况日报数的94%，9天环境空气质量状况为ⅱ级(良)，占上半年总日报数的6%。共设城镇集中式饮用水源地(香格里拉县龙潭河、桑那水库)、两湖(硕都湖、碧塔海)、两江(澜沧江、金沙江)6个监测点位，逢单月进行常规监测一次，上半年共获得成果数据288个。完成7个项目的现状监测、污染源监测及竣工验收监测等，累计获有效监测数据481个，为我州各级环境保护部门排污许可证管理办法的实施和开展排污收费工作提供了科学依据。

(六)加大环境执法力度，整治环境违法行为

制定周密的监察计划，抓好建设项目环保“三同时”监察工作，对辖区内的建设项目“三同时”进行现场监察，落实和完善重点污染源现场检查制度，做到对重点污染源现场监察次数达到每季度不低于一次，一般污染源现场监察每年不低于两次的环境监察制度，从源头加强环境管理，有效地控制和预防新污染源的产生。同时，积极督促老污染源的治理。半年来，根据实际情况迅速下达整改措施，减少环境的污染，消除安全隐患，保障人民群众安全。对重点流域、重点区域和重点行业加强监管，对建设项目加强现场监察，加大饮用水源地监察频次。上半年，我州环境执法队伍现场监督检查达80人次，检查企业26厂(次)，督察挂牌督办企业6家，下达《环境保护行政处罚决定书》2份，有力打击了违法排污行为。按省环境监察总队“五个承诺”的要求，今年州局开通了12369环境污染投诉热线，认真受理群众来电来信来访，认真开展矛盾纠纷排查，及时解决群众反映的环境问题，上半年共受理信访案件33起，其中：大气污染7起、水污染6起 、噪声扰民事件9件，破坏生态事件2件，信访处理率100%。以上各案件的处理情况均向信访人进行了反馈。解决了一批老百姓反映强烈的环境热点、难点问题。

(七)依法行政能力和效能建设进一步增强

一是开展环保法律法规、行政许可事项清理，公开了行政许可事项;建立并开通信息公开网站，及时更新各类环境信息;积极参加环保政风行风上线活动。增强主动服务意识。二是严格执行行政问责制、首问责任制、服务承诺制和限时办结制“四项制度”。 规范环境执法、环保审批、收费等行政行为， 深入推进反腐倡廉制度建设，有效防止了腐败案件发生。三是在队伍建设方面，为提高人员素质，先后派3批次，16人到上海、昆明参加环境管理执法培训;积极开展函授学习等各种措施提升素质。加强对环保人员的依法行政教育，贯彻好“公务员八条禁令”和“全国环保六项禁令”。

(七)加大生态环境建设，推进治理工作

州委、人大、政府切实加强了对城市周边生态环境的保护恢复工作，针对香格里拉县城周边面山、公路沿线过渡乱挖、滥采严重破坏的现象，州人大常委会组成调研组于5月13日至5月16日对香格里拉现场周边的生态环境保护情况进行了调研。州政府向州十一届人大常委会第二十六次会议报告香格里拉现场周边生态环境保护工作情况。环保系统一方面认真加强了对城市周边面山生态环境的巡查力度;一方面认真积极配合州政府、人大对香格里拉县城周边生态环境管理现状进行了认真调查，上报了《香格里拉县城市环境综合整治相关情况汇报》、《关于对香格里拉县城周边生态环境保护工作开展情况的汇报》，提出了切实加强及推进县城周边生态环境治理工作的措施及建议，以便政府人大进行决策。

二、存在问题

环境保护是一项基本国策，随着经济社会的发展，已经引起各级党委政府和广大人民群众的重视，但是，还要清醒地看到环境问题依然是制约经济发展、影响民生和一些地方社会稳定的重要因素，面临着巨大的困难和压力，根本原因还在于环保意识淡薄，环保理念落后，主要表现在：

(一)环保基础设施滞后。在城市化过程中，县城环境基础设施建设滞后，投入不足，我州目前如污水处理厂、垃圾处理厂和医疗、危险废物处理等工程仍处在立项或启动阶段，大量的垃圾与污水不能得到安全处理。缺乏综合利用，成为一大隐患。仅有的香格里拉县污水处理厂由于设备等原因运行能力有限，效果不明显。

(二)环保机构队伍建设不适应发展要求。一是环境保护工作具有很强的专业性、技术性和综合性。目前我州在职人员60多人，有环保及相关专业人员仅占16人，专业技术人员匮乏，造成队伍数量不足、综合素质不高、结构不合理、支持保障体系严重滞后，极不适应新形势、新任务、新要求的需要。影响了我们的行政服务质量和处理问题的时效性。二是基础建设不足，环境监察、环境监测监测离国家标准化建设差距较大。随着群众环保维权意识的增强，环境信访、投诉事件越来越多，所反映问题杂且细，不断出现的环境问题对环境监管手段和能力提出了更高要求，制约了环保工作的深入开展。

(三)环境保护是全社会的共同职责，但环保齐抓共管的局面还未真正形成，一定程度上造成了环保工作的被动局面，在环境管理上，尚存在体制不畅、投入不足、执法手段相对落后、力量不足，相关部门之间协调与联合执法机制未能有效建立等问题。

(四)在全面推进新农村建设工作中，农村环保工作还比较薄弱，对改善农村环境质量缺乏政策和资金支持。

三、第四季度工作计划

进一步贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。必须扎扎实实地把党的十七大会议提出的各项环保工作任务结合实际落到实处。具体要抓好以下几个方面的工作：

1、把开展环保专项行动与日常执法监管结合，从10月22日起用半个月时间深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，强化部门联合执法和现场执法检查，集中力量解决群众反映强烈的污染问题。

2、提高环境准入门槛，严格控制新污染源的产生。一是加强建设项目审批管理。严格环境准入，发挥好环评的把关和调控作用，当年新、扩、改建项目审批率达到100%。二是进一步强化建设项目“三同时”管理，实行建设项目“三同时”监管责任制和责任追究制、环评审批机构与环境监察机构联动机制、建设项目环境工程监理和建设项目试生产核查制度，提高“三同时”执行率;严厉打击未批先建、违反“三同时”制度等环境违法行为。

3、加强排污费征收工作，确保州政府下达排污费征收100万元的任务。

4、确保完成小中甸水库等我州重大、重要、重点建设项目环保审批顺利推进