机关党委年终工作总结

如何加强机关党建?一定要把机关党建作为机关建设的核心来抓,把机关党的工作作为带动整个单位干部队伍建设的关键来抓。今天本站小编给大家整理了机关党委年终工作总结，希望对大家有所帮助。

今年以来，市农业局机关党委坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，继续深入开展学习实践科学发展 观活动，按照省委八届五次全会和市委十届四次全会的部署，紧扣市委“稳住大盘、固本培源，项目带动、奋力发展”工作主线，紧密结合服务“三农”、发展现代 农业和建设**社会主义新农村的工作实际，全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设，努力提高机关党建工作水平。

一、今年主要工作

(一)继续做好深入学习实践科学发展观活动

一 是扎实做好学习实践活动整改落实阶段工作。局党组制定了《整改落实方案》，印发局属各单位、各科站贯彻落实。二是做好学习实践活动总结。局党组召开学习实 践活动总结和群众满意度测评大会。三是做好学习实践活动整改落实“回头看”工作。四是指导理成农机公司党支部做好第二批学习实践活动。

(二)切实做好XX年党建工作部署。年初，根据中央、省、市委精神和上级党委的要求，结合我局工作实际，认真制定印发了《**市农业局机关党委会XX年党建工作要点》，并向局属各党总支、党支部下达《XX年度**市农业局机关党建工作责任书》，保证党建工作落到实处。

(三) 深化学习型党组织创建活动。深入学习贯彻党的xx届四中全会精神，组织学习xx年中央一号文件，收看xx在全国人大十一届二次会议上作的《政府工作报 告》，认真学习贯彻国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和中央领导来闽考察重要讲话精神，学习贯彻市委《关于开展“弘扬惠女精神， 提振创业激情，促进科学发展”活动的决定》，举办了《当前国内外经济形势》学习辅导讲座等。

(四)认真做好发展党员和党员民主评议等工作。严格按照《党章》和发展党员5项制度,上半年，确定了3名入党重点发展对象，1名入党积极分子进行考察。开展了XX年度民主评议党员活动，党员全部参加评议，确定20名同志为优秀党员，其余全为合格党员。

(五)调整了机关党支部设置。针对我局支部设置上存在不合理现象，根据机关实际情况，经研究并报送上级党委批复，对机关3个党支部进行了调整，进一步理顺了支部设置问题，推动机关党的建设上新台阶。

(六) 认真开展纪念建党88周年活动。机关党委组织全体党员干部到惠女水库参观学习,选送节目参加金山社区党建联席会庆“七一”联欢活动;机关第一、三支部组织 支部骨干到部队过“国防教育日”;机关第二支部举办庆“七一”诗歌朗诵会暨书画展;农科所支部组织党员到教育基地参观;农机总站支部组织观看爱国主义影 片。

(七)大力加强精神文明建设。年初，印发了《**市农业局XX年精神文明建设工作要点》;认真对照市级文明单位的标准和要求，做好自查工作，申报参加评选第十二届市级文明单位。

(八)重视支持群团工作。4月下旬，召开了关心下一代工作会议，传达了全市关工委工作会议精神，回顾局关工委工作情况，研究部署下一阶段工作。1月下旬，联合举办了市农业局XX年迎新春联欢会。

二、下一步工作要点

(一) 加强思想理论建设。继续深入学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神、国务院关于支持福建省加快**建设的《意见》和市委关于弘扬惠女精神的决定，根据上 级党委统一部署和各时期中心学习任务，认真抓好政治理论学习。继续指导理成农机公司党支部做好第二批学习实践活动，确保学习实践活动取得实效。

(二)开展主题实践活动。大力推进“协同、协作、合力”工程建设，进一步加强机关作风建设。通过开展丰富多彩的系列活动，出版宣传专刊，纪念新中国成立60周年。

(三)提高党建创先水平。对近三年来的机关党建工作进行回顾总结，迎接第四轮党建工作先进单位考评。巩固第八轮“五好”支部建设成果，启动第九轮建设活动。做好局属党支部的按期换届选举工作。

(四)抓好精神文明建设。深入开展精神文明创建活动，全面推进创文明行业竞赛活动，做好省第六届和市第七届竞赛活动工作，迎接市级文明单位届中复查。

(五)积极推进群团建设。进一步落实“党建带三建”工作制度，改善团支部工作，进一步推进关工委工作。丰富干部职工的文体生活，积极开展扶贫帮困等活动，更好地服务和谐社会。

20XX年，机关党委认真贯彻落实中央、市委和市直机关工委的工作部署，深刻领会把握委党组的指示精神，围绕规划管理中心工作，在深入分析研讨，广泛征求党员群众意见的基础上，制定了今年党建工作计划，明确今年全委党建工作要以“三个着眼、三个求实效”为目标，围绕“依法、责任、高效、服务”八个字，统一思想认识和各项工作标准，从理论教育、组织建设、文明创建、廉政建设、工团工作、自身建设等7个方面，完成22项重点任务，经过努力，xx年工作取得了新进展。总的特点是：围绕中心、全面推进、工作活跃、成效明显。

一、紧贴中心，提出新的工作目标

1、认真查找差距，明确工作重点。在春节前召开建设单位茶话会的基础上，针对中科院项目审批工作中出现的问题，举一反三，认真查找在服务基层、服务一线、服务建设单位方面存在的差距。2月14日、15日，利用两个半天的时间，分别召开委属各单位、机关各处室负责人会议，向各级党组织负责人广泛征求意见，张丽明书记组织大家认真学习陈刚主任在2月13日主任办公会的讲话精神，深入探讨了政工部门在优化服务环境方面的工作着力点。各单位、各部门负责人按照要求，不摆成绩，不讲套话，开门见山，直入主题，既摆现象、找不足又深入剖析原因，既讲思路又谈具体工作建议，就政工部门在优化服务环境如何开展工作发挥作用提出了20余条建设性意见。在此基础上直属机关党委召开会议，研究制定了20xx年党建工作计划，明确了今年工作重点和要办的实事。

2、统一思想认识，扎实推进党建廉政工作。3月29日，召开了由委机关、委属单位、各分局和政工部门负责同志参加了全委党建廉政工作会议。各规划分局通过视频收听收看了会议。党组书记、主任陈刚同志代表党组对做好今年全委党建廉政工作提出了三点要求：一是认清形势。要从国际、国内和首都发展的大局准确把握规划工作的方向，努力转变观念，调整政府工作思路，正确运用公共权利，优化发展的软环境。二是认清不足。规划委作为掌管城市公共资源的部门，城市存在的问题都与我们有关，我们工作的失误都会给城市和群众利益造成伤害，因此，必须认真分析和解决当前规划工作中存在的突出问题，采取措施，严格管理，提高效率，改善服务。三是认清责任。党建廉政工作关键是要结合实际解决问题，要围绕“依法、责任、服务、效率”八个字组织党员干部认真讨论，开动脑筋，创新工作，以高度的责任感和事业心做好规划管理各项工作。陈刚同志对党建廉政工作提出要求，对统一了各级党组织和广大党员的思想认识起到了重要作用。市纪委、市直机关工委领导，以及西城区检察院的负责同志应邀参加了会议。

今年以来，各处室、各单位党组织按照委党组的要求，组织党员干部深入讨论，查找差距，创新工作，实施了改进工作的措施。如建管二处，建立了经办人接待笔记制度和处内办件催办制度等，使审批件提前办结率大大提高，他们还对如何“说不”提出了明确要求，提高了工作效率，得到建设单位好评;总体处以积极主动的精神，高质量地办理人大代表、政协委员建议提案，得到多名代表、委员的满意评价。

二、学以致用，理论教育取得新成果

1、精心安排全年理论学习内容。认真制定全年计划和上半年学习安排并下发全委，采取多种形式组织党员干部认真学习，及时为党员干部购买书籍、还编发《学习参考材料》40多期，为大家深入学习提供了多种渠道。邀请中国社会科学院社会学研究所所长景天魁教授、国家行政学院经济学部副主任王健教授，先后为大家各作了两场专题辅导报告，分别从政府部门在构建社会主义和谐社会中的责任和以科学发展观为指导实施“xx”规划的角度，系统阐述了党的理论建设、先进性建设、执政能力建设和我国改革开放的成果，引导大家深刻认识党领导全国人民建设有中国特色社会主义取得的巨大成就，进一步增强了处级领导干部热爱人民、热爱首都、热爱规划事业的意识。

结合社会主义新农村建设，陈刚主任亲自邀请国委员发展研究中心农村部韩俊部长来委作《中国“三农”问题及社会主义新农村建设》专题报告委领导班子、委院业务干部、参与市级80个试点村规划的规划设计单位主要负责人听取了报告。

2、以“八个一”为主要内容，开展学习《党章》和社会主义荣辱观教育实践活动

中央、市委部署开展学习贯彻党章和社会主义荣辱观教育活动后，全委各级党组织高度重视，直属机关党委专门发出通知，要求各单位要把抓好教育活动作为深化党的先进性建设，落实科学发展观的具体行动，紧紧围绕今年城市规划中心工作，把教育活动的具体安排与深化党的先进性建设、落实“xx”规划和《北京城市总体规划》，抓好以“责任、效率、服务”为核心内容的规划管理年紧密结合起来，力求通过开展教育活动，在转变作风、创新工作、提高效率、优化服务方面取得实实在在的效果。全委以“八个一”为主要内容组织好教育实践活动。一是组织广大党员熟读一遍党章，熟记“八荣八耻”。二是组织一次研讨征文活动。三是进行一次党章知识测试。;四是给全体党员讲一次党课。五是召开一次专题民主生活会。六是开展一次主题实践活动。七是举办一场文艺演出。八是树立一批先进典型。

委领导班子和各支部组织党员认真通读党章，熟读熟记“八荣八耻”，机关党委购买了《学习党章大参考》等书籍，发至机关全体党员，要求每个党员熟记党章的重点内容，组织党员参加了“红船杯”学习党章答卷活动，对全委党员进行一次党章知识测试。联系我委工作实际，开展了征文研讨活动，从理论与实践的结合上提出建设性的意见。召开座谈会，理出在商业贿赂方面在规划管理工作中的突出表现;各级党组织围绕开展学习党章和社会主义荣辱观教育开展了丰富多彩的活动。以“树立社会主义荣辱观，争当人民满意公务员”为主题，围绕服务建设单位、服务首都发展，开展富有特色的主题实践活动，创新党群工作，密切党群关系。

3、重点抓好处以上领导干部的学习

中心组学习以落实科学发展观、党章、xx社会主义荣辱观为重点，组织领导干部学习了国家和北京市“xx规划”、“三农”问题和社会主义新农村建设、温家宝政府工作报告、市委市政府建设创新型城市规划等，邀请专家讲座、联系实际进行讨论，领导干部带头深入思考撰写研讨文章;围绕新农村建设问题进行学习，《心桥》刊载了中心组学习纪实。

4月17日至21日，以“深入学习贯彻党章，树立社会主义荣辱观”为主题，用一周时间，举办了两期处级干部理论培训班，全委172名处级干部进行了脱产培训。在处级干部培训班开班之前，为增强培训效果，我们明确了三个研讨重点：一是对规划工作者践行党章和社会主义荣辱观的认识和体会;二是围绕“责任、效率、服务”，本单位、本部门在创新工作和提高执政能力方面的新思路、新举措;三是当前工作中遇到的难点、热点问题，以及对规划委创新工作、加强队伍建设的意见和建议。分组讨论热烈，突出查摆问题，探索解决问题的具体对策。每期培训都召开了交流大会，共有7名同志分别从不同方面交流了学习体会，做到了学用一致，促进了学习成果的转化。

委党组和行政领导对这次培训高度重视，党组书记、主任陈刚同志在中央党校学习期间亲自过问培训安排;党组成员、纪检组长张丽明同志自始至终负责培训班的统盘筹划;王文红、曹跃进、周楠森、张勇等委领导在百忙中抽出时间参加分组讨论。此次培训指导思想明确，内容安排丰富，时间安排紧凑，组织形式新颖，参训人员精力集中、学习认真，收到了良好效果。

在培训开班动员会上，邀请宣祥鎏、赵知敬、柯焕章三位规划战线的老领导与大家现场对话，他们都有着四十多年城乡规划与管理阅历，对规划工作者如何模范执行党纪政纪，如何树立正确的世界观、价值观有着独到的见解。面对面交流这一形式新颖、活泼，具有较强的感染力，不仅引导大家从理论上深化了学习贯彻党章、树立社会主义荣辱观重大意义的认识，而且还深刻阐明了城乡规划工作中局部利益与整体利益、当前建设与长远发展、坚持原则性与适度灵活性等三大矛盾的关系。在处级干部理论培训班在分组讨论中，大家围绕当前工作中遇到了一些难点、热点问题，对我委创新规划管理工作、加强队伍建设等方面提出了21条意见和建议。整理后提交委领导班子和有关部门作为决策参考。4、党的先进性理论研讨活动取得成果

根据中央和市委的部署，为巩固、扩大党的先进性教育活动的理论成果，去年底至今年上半年，我委在机关和委属单位党组织中开展了保持党的先进性理论研讨活动，各单位党组织和广大党员高度重视，结合规划管理工作实际开展了研讨活动。委领导和规划院、测绘院、城建档案馆、规划展览馆的领导带头参加研讨活动，委机关总体处、详规处、规划院详规所党支部等积极开展活动，撰写出多篇高质量的研讨文章;测绘院党委成立了专题研讨组，通过研讨活动，制定了《测绘院党委创新基层党建工作的实施意见》，进一步完善了党内工作制度，今年上半年他们又以基层党务干部为骨干，成立了党建工作研讨会，壮大了党建理论研究的力量;委机关总体处党支部要求每个党员都积极参加，所有党员都撰写了研讨文章;两院一馆都组织了本单位党组织研讨文章的评优活动。在全委各级党组织的共同努力下，我委共征集到理论研讨文章30余篇，经过优选，将10篇研讨文章选送了市直机关工委，陈刚同志的研讨文章《重在实践，贵在落实，紧紧围绕成像规划工作实际加强党的先进性建设》，先后在《前线》和《心桥》刊载。3月份，市先进性教育领导小组对理论研讨工作进行再部署，我委围绕确定的课题，研究撰写了《以改革创新规划管理体制机制为切入点，加强党的先进性建设的几点启示》，从三个方面总结和阐述了政府部门如何通过机制体制创新，推进和落实党的先进性建设问题。经市委先进性教育活动领导小组和专家团评审，在全市各单位和部门报送的755篇研讨征文中评选出54篇优秀文章，将编辑出版《北京市“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨入选论文》专辑，我委党组的研讨文章光荣入选，5月22日，市先进性教育领导小组和党的建设研究会向我委颁发了荣誉证书。

三、以治理商业贿赂为重点，深入推进党风廉政建设

加深对党章和社会主义荣辱观的理解，结合处级干部理论培训组织党员干部观看了中纪委、监察部制作的党风廉政教育专题片《忏悔录》，运用反面典型王怀忠、韩桂芝、刘方仁、毕玉玺、马德等高官腐化堕落的教训，联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实进行以案施教，增强了大家贯彻党章、树立社会主义荣辱观的自觉性。

会同监察处组织了《红船杯》学习党章知识问答活动。七一前夕，将由委领导给全委党员上一次党课，使大家提高思想认识，明确自己的责任，增强践行党的先进性的紧迫感和自觉性。结合开展党风廉政教育宣传月活动，以“坚持两个务必，保持艰苦奋斗精神”为主题，组织党员干部对照党章和荣辱观的要求，召开专题民主生活会，认真查找思想上工作中的差距，围绕如何提高自身素质和执政能力、如何创新工作优化服务等进行讨论，明确在规划管理岗位上践行党章和荣辱观的具体要求，切实转变作风，改进工作。

四、创新工作，积极推进长效机制建设

在长效机制建设上，结合评优活动，召开了创新基层党建工作研讨会;围绕加强理论学习、完善党内监督、发扬党内民主、服务党员群众等，正在抓紧起草和完善五项制度。

各基层党组织还进一步建立完善各种制度。展览馆党支部建立了《共产党员目标管理责任书》;研究室党支部提出了长效机制建设思路;测绘院成立了党建工作研究会。4月14日，北京市测绘设计研究院党建工作研究会召开第一届会员代表大会。审议通过了《市测绘院党建工作研究会章程(草案)》，选举产生了党建工作研究会领导机构，部署了20xx年研究会的工作的任务。市人大、内务司法委员会副主任委员、市党建工作研究会常务副会长续伯聪同志，市党的建设研究所所长、市党建研究会秘书长刘道福同志，等出席大会。测绘院党委委员、各党支部书记、副书记，各党小组组长和离退处党员代表共计54名会员代表参加了会议，增强了党建理论研究力量。

五、加强领导，文明创建活动扎实推进

年初，我委继续坚持文明创建工作考评与年度绩效考核相结合的做法，表彰了10个文明处室和6个文明单位。委机关、测绘院、档案馆再次被评为首都文明单位和市直系统文明单位，其中，测绘院荣获首都文明标兵单位称号。上半年，我委以争创首都文明标兵单位为目标，以开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动为主线，紧密结合全委工作实际，明确目标、制定计划、完善措施，不断丰富创建活动的载体和内涵，建立了业务工作、精神文明建设、党风廉政建设、思想政治工作为一体的综合考核指标管理体系，形成了“一把手”亲自抓、主管领导具体抓、部门各负其责、党政工团齐抓共管、广大干部职工积极参与的工作格局;制作《阳光规划绽开首都文明之花》宣传片，以生动活泼的形式，对20xx年全委党建工作、廉政建设、创新服务和队伍建设情况进行了全面总结。按照市委和市直机关工委的工作要求，积极做好奥运窗口培训和奥运志愿者招募有关工作。

六、弘扬先进认真做好党内评优表彰工作。

1、为纪念建党85周年和长征胜利70周年，根据市委组织部、市直机关工委的部署，今年我委“七.一”党内评优表彰分委机关、委系统和向市直机关推荐三个层次进行，在各支部组织党员自下而上民主推荐的基础上，经我委直属机关党委研究并报委党组同意，积极向市直机关工委进行先进集体和个人的推荐。赵立军同志还被市直机关工委推荐为全市优秀党务工作者人选，目前已经完成公示工作报上级部门审批。委机关王飞、测绘院程佩伟、吴可梅、展览馆赵莉等同志分别获得了首都劳动奖章、首都劳动模范、北京市先进工作者等光荣称号。委各级党组织以此为契机，对他们的先进事迹进行大力宣传表彰。

2、认真做好积极分子发展和培养工作，年初确定制定全委计划，选送10名积极分子参加市直机关工委组织的脱产培训、实行了入党公示制度，上半年对4名同志进行了发展前公示。

3、围绕纪念建党85周年和红军长征胜利70周年，以歌颂党和祖国、学习贯彻党章、弘扬廉政文化等为主要内容，积极筹划举办一场文艺演出，通过丰富多彩的形式，表达规划战线广大党员和干部职工热爱党、热爱祖国、热爱人民、热爱规划事业的深厚情感，进一步增强队伍的凝聚力、战斗力。在全委范围通过评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的活动，总结经验，树立典型，弘扬正气，激励广大党员和干部职工争优创先，为首都现代化建设贡献智慧和力量。

4、部署开展了奥运会驾驶员志愿者招募工作。

七、凝聚队伍，工会工作生动活跃

按照委工会全年工作的计划安排，紧紧围绕规划管理以及其他业务工作的开展，以把工会组织建成服务到位、工作活跃、作用明显、深受信赖的职工之家的要求，深入开展了送温暖、送健康、送文化活动，较好地推进了工会工作的落实。

1、贯彻落实《北京市全民健身条例》，深入开展“送健康”活动，为增强职工健康素质服务。

按照市直机关第二届运动会组委会工作部署，紧紧围绕“强体魄、建和谐、展风彩、迎奥运”这一主题，我委组队参加了市直机关工委3月至6月举办的第二届运动会。为切实抓好各参赛项目的实施和落实，制定了《委参加市直机关第二届运动会的实施意见》，成立了委组委会办公室，并要求各单位加强领导、提高认识，切实把参加此次运动会作为深入开展为干部、职工送健康活动的具体内容，作为活跃单位内部文体生活，充分展示文体成果的契机。

此次运动会我们采取了比赛与展示相结合、日常健身与运动会相结合的形式。共参加了：保龄球、健身登山走、三对三篮球、桥牌、趣味运动5个比赛项目和第八套广播操、24式太极拳两个展示项目，共7个项目的运动。目前，已进行完的项目均取得较好的成绩。其中，健身登山走取得全市直参赛单位的第四名;桥牌取得第五名，并获得奖杯;趣味运动会取得前20名，我委排第八位。

由于各单位坚持了两结合，都积极主动动员干部、职工参加到各项活动中，确保了职工的参与率和干部职工的健身活动。机关专门组织召开了趣味运动会，委领导、处室领导带头参加，100余名干部职工参加了10个趣味项目的比赛。测绘院结合健身登山走参赛项目，组织全院干部职工开展了登山活动。执法大队组织召开了全队的趣味运动会。勘设测管办组织了全体职工保龄球的选拔赛。档案馆除组织参赛广播操展示人员的练习外，坚持了全馆平时的做广播操。后勤服务中心一边组织参赛太极拳人员练习，一边还辅导其他人员学打太极拳。这些活动的开展，即促使了干部职工积极参与全民健身活动，又凝聚了团结协作精神，强健的体魄也为完成工作任务打下了健康基础。

在开展体育健身活动的同时，各单位还按照委的要求，组织干部职工参与了运动标语口号、健身格言、“用手中相机，留下精彩瞬间”的摄影活动。全委在短短的3天时间，共征集格言、口号267条，照片400余张。并按规定及时上报了市直运动组委会，得到好评。所征集到的格言、口号在委机关趣味

运动会上向干部职工作了宣读。另外，我们仍然坚持了机关每周一次的爬香山活动，以及配合全民健身活动组织的五月份的登山活动。机关各工会小组还坚持了组织部分职工自愿组成的乒乓球、足球、羽毛球等节假日小型文体活动。一系列的送健康活动，不断提高了全委健身活动的覆盖面和吸引力，进一步增强了职工的身体素质。

2、深化“送温暖”活动，为建设和谐规划队伍发挥作用。

为不断密切工会组织与职工的联系，进一步增强凝聚力，努力营造心情舒畅、成就事业的良好环境，委各级工会组织坚持了为职工办好事、办实事、排忧解难工作。

一是各级工会组织建立了困难干部、职工的动态档案，及时了解，把握本单位困难职工情况，深入做好帮扶工作。全委共筹措慰问补助金145741.5元，慰问补助了46位在职职工及离退休人员。二是看望生病、住院、援边干部以及走

访慰问劳模先进、老领导、职工遗属，及时把党组织的关怀送到职工家中，使干部职工切实感受到了温暖。上半年委领导、各级党政领导及工会干部共61人到120户进行了走访慰问。三是组织机关、分局和委属单位共70余名同志分批到杭州规划局进行了学习。四是组织机关及所属部分单位的女职工开展了纪念“三八妇女节”，参观了颐和园的活动，使职工高高兴兴，快快乐乐地度过节日。五是机关各工会小组、委属单位工会组织，分别组织了春游、参观等丰富多彩的活动，进一步增强了凝聚力，营造了团结向上的和谐氛围。六是为进一步保障工作人员的身体健康和用餐质量，上半年对食堂经费使用情况进行了汇总、分析，并对早、午就餐的标准、花样重新规范，在此基础上，将和乙方重新签定机关食堂的聘用合同。

下半年主要工作任务：

一是以落实“两观”为重点，继续抓好理论武装。要按照中央、市委关于建立学习型领导班子的要求，抓好中心组学习，依据市委有关精神，完善领导干部理论学习考核办法;定期邀请专家学者作辅导报告，增强理论学习效果;围绕加强党的先进性建设、发挥规划工作的“龙头”作用、提高规划管理水平和服务质量等重大问题进行深入研讨，促进学习成果的转化。

二是总结交流创建活动经验，推进文明创建活动。以争创首都文明标兵单位为目标，以开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动为主线，不断丰富创建活动的载体和内涵;坚持创建活动与年终工作考核结合进行，进一步完善工作制度和考评办法，推动全委创建活动的深入开展。第三季度，组织开展机关及委属单位文明创建活动成果展;适时召开文明创建活动交流研讨会，总结经验，相互促进。年底，搞好委系统文明处室、文明单位和优秀处室、优秀单位考评工作。

三是完善党建工作制度，为先进性建设提高制度保证。贯彻落实市委《关于创新基层党建工作的意见》，深入抓好党的先进性建设。以提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众为目标，积极推进党的先进性长效机制建设。积极构建党群工作现代化管理平台，在委内网站开辟“党群工作”网页，为党员干部学习、交流、提高创造良好条件。

我局机关党委自xx年4月28日成立以来，在局党组和上级党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“创先争优”工作为中心，着力加强基层党组织的健全和建设，以“两整治一改革”专项行动和廉政专项行动为重点，不断深化党风廉政建设和督察铁军作风建设，全力服务土地督察业 务，发挥了基层组织的战斗堡垒作用，确保了局各项工作任务的全面完成。

一、积极筹备成立党委，强化基层组织建设

20xx年，按照部直属机关党委关于各派驻地方的国家土地督察局党的关系属地化的要求，在局党组的大力支持下，与中共陕西省直机关工作委员会积极沟通联系，获准成 立中共国家土地督察西安局机关委员会，通过全体党员大会选举产生了局机关党委第一届委员会，在西安督察局成立3年多之后，终于建立了我局正式的党组织，为 土地督察工作提供坚强的政治保障。

机关党委成立后，针对我局人员不足，督察业务工作繁忙、大量时间出差在外、兼职承担党务工作的特点，按 照锻炼年轻干部、让更多同志参与党务工作的思路，指导党员大会选举成立了3个支部委员会，9名支部委员中7人属于35岁以下青年党员干部。敢于压担子、让 青年干部在具体参与党务工作中进一步增强党性原则、增强责任意识、锻炼增长才干，成为党组织中的有生力量和鲜活血液。尤其是将借调人员中在局工作超过半年 的党员、劳务派遣人员中的党员纳入局机关党委的统一活动安排中，在党组织这个层面上，进一步加强了这些在我局帮助的党员同志的主人翁意识，增强了全体工作 人员的凝聚力，调动工作积极性。

二、扎实开展创先争优，自觉配合中心工作

由于机关党委全体委员和各支部委员均属兼职，绝 大多数同志缺乏从事党务工作的实践经验。机关党委从书记开始带头学习，从头起步，深入学习掌握党务工作的基本要求和具体规定。结合实践，制定了《中共国家 土地督察西安局机关党委工作规则》，探索理顺党委工作于局行政工作的关系，确保各项党务工作逐步规范，始终本着党委工作配合促进中心工作的原则，以“创先 争优”工作为抓手，号召和组织全体党员立足本职，“奋勇创先进、奋力争优秀”，为圆满完成各项土地督察业务工作奠定了坚实的思想基础，提供了有力的组织保 障。

(一)统筹安排部署，扎实推进工作

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是今 年党中央和部党组着力开展的一项重要的党员学习教育和实践活动。机关党委结合土地督察业务工作，统筹安排创先争优工作，把“五个好”、“五带头”落实到具 体工作中。力争把创先争优工作的成效，体现到处室和个人执行力的增强、责任意识的提高、廉洁规范的落实、督察能力的提升、督察效能的扩大上来。

一是加强组织领导，制定实施方案。局创先争优活动领导小组由机关党委书记沈廷霞同志任组长，局机关党委迅速行动，组织实施。印发了《国家土地督察西安局开展创先争优活动实施方案》，充分发挥各党支部的作用，层层分解任务，确保活动成效。

二 是开展组织生活，明确工作重点。11月8日及12月15日，局党委两次召开党委扩大会议，按照部创先争优推进办的通知要求，认真部署我局创先争优工作。 11月22日及23日，根据局机关党委安排，局3个党支部分别召开了创先争优专题生活会，大家重温了中共中央政治局、中央书记处书记、国家副主席习近 平视察国土资源部机关党的建设和创先争优活动时的讲话。并结合我局工作实际，对我局创先争优工作提出了意见和建议，查出了5个方面的问题，明确了7项重点 工作。

三是统筹全局业务，推动中心工作。从局党组和机关党委两个层面，加强学习型党组织建设，发挥党组中心组学习的表率作用。举办理论和 业务学习讲座，有针对性地开展警示教育。将作风建设与业务建设有机融合;积极为灾区捐款，发挥党员党风廉政和作风建设的带头作用。青海省玉树县地震、甘肃 舟曲特大泥石流灾害发生后，我局第一时间组织召开全体干部大会，向灾区人民捐款，以实际行动表达对灾区同胞的爱心与援助;用制度规范工作，强化党员责任。 修改会议制度，规定“大额资金使用、重大违法违规案件、重大业务工作和群众上访案件”集体研究决定，形成了重大事项科学决策机制。制定了值班人员守则、值 班驾驶员守则、机要文件阅文须知、阅览室管理制度，细化了局机关管理工作。制定了《督察发现重大问题奖励办法》，设立“最佳督察员”、“最佳督察组”和 “火眼金睛奖”等奖项，形成激励督察干部勇挑重担的导向和机制。

(二)开展公开承诺，夯实党员责任

以“践行科学发展观， 打造西北铁军”为主题，以党支部为单位组织全体党员，结合各自岗位特点和工作职责开展公开承诺，29名党员及局机关党委都明确了各自在创先争优活动中要达 到的具体目标、并提出保障措施，进行公开承诺。全体党员的公开承诺书均在局OA系统进行了公示，以便组织监督和党员之间相互监督。公开承诺调动了全体党员 投身创先争优活动、立足本职岗位成长建功的积极性。

在认真梳理党员个人公开承诺的基础上，结合局加强党组织建设的目标任务，我局机关党委 在五个方面进行了公开承诺：一是加强班子建设，发挥示范作用。二是深化作风建设，提升工作效能。三是强化督察保障，服务地方发展。四是强化队伍建设，提升 履职能力。五是坚持廉勤并重，树立良好形象。

(三)认真开展点评，确保活动实效

点评工作是“创先争优”活动针对每个党员 特点深入推进的关键环节。局机关党委召开党委扩大会议，对领导点评工作做出详细安排，提出“四个明确”：明确总体要求，明确主要内容，明确点评方式，明确 点评要求。结合学习贯彻党的xx届五中全会精神，围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求开展领导点评。对党支部的点评突 出推动局中心工作、践行公开承诺、加强党组织和党员队伍建设情况，对支部书记的点评突出带头创先争优和组织开展创先争优情况，对党员的点评突出践行承诺和 岗位争创情况，要求指出存在的问题和努力的方向。

点评工作分层次、多形式、重实效。各支部通过召开支部党员大会等形式，采取集中点评和书 面点评相结合。局机关三个党支部结合自身工作实际，围绕践行承诺情况、岗位争创情况、存在不足及努力方向三个方面，采取面对面点评和书面点评相结合、支部 书记点评与党员互评相结合的方式认真开展领导点评工作。局党组书记、局长杨璐等7位局级领导均以普通党员身份参加支部党员大会，认真听取支部书记和其他党 员对自己的点评。在分层次点评基础上，各支部选举产生优秀党员和先进党务工作者，点评活动既是对创先争优活动具体任务落实情况进行考核，也是对活动开展成 效的一次评估。

党委还组织撰写创先争优活动心得，8名同志的心得体会在国家土地总督察网站上刊出，成为9个督察局中唯一组织撰写心得体会的单位，集中展示了我局开展创先争优活动的成果。

三、深入推进专项行动，弘扬廉洁硬朗铁军作风

20xx年部党组先后部署开展“两整治一改革”专项行动和廉政专项行动，着力改进国土资源系统工作作风，深入推进党风廉政建设。局机关党委在部署开展创先争优工作 的同时，注重结合部党组“两整治一改革”专项行动和廉政专项行动的要求，坚持以土地督察文化建设为主线，突出党风廉政建设的主题，将几项内容相关、侧重不 同的工作统筹部署，形成合力，突出大力弘扬以廉洁和硬朗为核心的西北督察铁军作风。

(一)迅即动员，周密部署

9月17 日，局党组召开会议专门学习传达部党组在全系统开展“两整治一改革”专项行动的通知精神，研究结合土地督察工作实际扎实开展工作。局党组成立了“两整治一 改革”专项行动领导小组，杨璐局长亲任组长，并迅速下发文件，制定专项行动方案和工作要求，动员全体干部积极投入专项行动，并将“两整治一改革”专项行动 的具体组织实施任务交给机关党委。

局机关党委立即研究制定了《国家土地督察西安局党组“两整治一改革”专项行动实施方案》，力求通过“两 整治一改革”专项行动，全面规范土地督察工作行为，整治干部队伍廉洁从政方面存在的突出问题，着力推进制度创新和源头防腐，着力提升土地督察队伍的拒腐防 变能力，打造一支特别能吃苦、特别能战斗的西北督察铁军。

(二)积极推进，稳步实施

按照我局专项行动实施方案，第一阶段 重点开展“三查”活动，进一步构筑源头反腐防线。一是查找廉政风险点，以支部为单位，召开党员民主生活会，认真对照廉政准则和部、局廉政工作纪律，逐一排 查，切实把握督察工作的廉政风险点，针对性地加强制度防范，强化干部的廉政风险意识和责任意识;二是查找个人存在的突出问题，要求每位同志结合各自工作岗 位，结合专项行动要求，自查自纠与组织推动相结合，大力营造风清气正的良好氛围;三是深入探究制度漏洞，分析问题成因，归纳整理，分类汇总，为健全完善规 章制度体系奠定良好基础。

通过采取干部互查、处室讨论、处室互查和全局讨论相结合的方法，风险点排查做到了岗位全覆盖，不留死角。共填写 廉政风险点登记表39份，排查个人风险点219个、处室风险点66个、局风险点20个。通过对我局业务工作、内部管理、干部生活的全过程的排查，归纳确定 了三个方面的廉政风险点。

通过对每位同志、每个岗位、每个处室开展拉网式排查，进一步增强了全局上下对认真开展“两整治一改革”专项行动重要性和必要性的认识，澄清了少数干部存在的模糊认识和麻痹思想，为下一步的自查自纠工作找准了靶心。

(三)注重统筹谋划，严格自查自纠

重视把专项行动督察业务工作统筹谋划，与当前正在开展的廉政专项行动和创先争优活动紧密结合，形成工作合力，确保自查自纠不折不扣;把专项行动与土地督察业务规范和督察能力建设相结合，做到专项行动的开展与督察能力提升两不误、两结合、两促进。

一 是找准创先争优活动与“两整治一改革”专项行动的结合点，形成工作合力。一方面，通过专项行动树立全局干部职工的廉政风险意识和责任意识，开展自查自纠和 制度建设的查漏补缺，另一方面，通过“创先争优”活动，鼓励全局干部立足本职，争创先进，争当优秀，进行典型示范和鼓励引导，鼓舞士气，弘扬正气，为推进 专项治理工作营造良好的氛围和条件。

二是找准督察能力提升与“两整治一改革”专项行动的结合点，确保相互促进。今年年初，温家宝在 《关于国家土地督察制度实施三年来进展情况的报告》上的作出“土地督察工作要加强，敢于碰硬，不怕得罪人”的重要批示，在土地督察机构掀起一轮学习贯彻温 重要批示精神的高潮。围绕“建设一支什么样的督察队伍、怎样建设”这个基本问题，局党组提出了“三个作为”：将之作为加强思想文化建设的一面旗帜，作 为贯穿督察业务工作的灵魂和主线，作为推进党风廉政和作风建设常态化的主旋律，把“敢于碰硬，不怕得罪人”的要求贯彻落实到国家土地督察工作的各个方面。 机关党委认真研判形势，深刻领会党组要求，统一思想认识，找准工作切入点，将党风廉政建设和反腐倡廉工作就是确保督察队伍作风硬和能力硬的重要抓手，把推 进专项行动与督察业务工作规范相结合，通过开展专项行动促进土地督察业务工作的流程公开、内部管理的运行规范，通过督察业务规范和内部管理加强，从制度源 头确保了党风廉政建设的目标落到实处。

三是多项举措抓落实，确保自查自纠不折不扣。为确保自查自纠扎实开展，一是充分利用党员民主生活会 的形式，有效发挥我党批评与自我批评的优良传统，在支部专题民主生活会认真开展自查自纠;二是开展“两项评议”，组织全体党员开展对党组成员个人执行党风 廉政纪律的情况和落实“一岗双责”制度、对分管处室负责人党风廉政问题实施有效监督的情况开展民主评议;三是对查摆问题提出的自我改进、自我纠正措施进行 集体讨论通过，确保自查自纠不走过场、切实可行;四是将自查自纠结果纳入公务员年度考核和处室评优的考核体系。通过自查自纠阶段的工，进一步严格了督察干 部廉洁自律行为规范，教育了少数对党风廉政建设问题重视不足、认识模糊的干部。

目前“两整治一改革”专项行动和廉政专项行动取得阶段性成果，下一步将对排查梳理出来的主要问题，集思广益认真研究对策，积极探索建立土地督察党风廉政制度体系。

四、有效指导群众工作，形成党群共建工作格局

机关党委积极主动设计工作抓手，有效领导群众工作，在坚持开展党组织活动的前提下，加强对群团组织的政治导向和具体指导，充分发挥工会等群众组织的作用。

一 是组织开展“七·一”主题支部活动，组织全体党员和职工到上海瞻仰党的一大会址，通过重温入党誓词、追忆先辈功勋增强党员为国督察的责任意识和创先争优的 自觉性，通过参观世博园，切实感受党领导全国人民创造的改革开放和社会主义建设的辉煌成就，激发大家保持党的先进性、积极践行科学发展观的热情。

二 是组织开展读书活动，推动督察干部确立以学习为队伍品格的思想。土地督察机构20xx年度整训班上，甘藏春副总督察提出“终生学习、以学习为土地督察队伍 的品格”，杨璐局长进一步号召全体干部读书作为督察干部的生活方式。局机关党委主动跟进领导要求，积极组织开展读书活动，先后4批次购买部机关党委推荐的 优秀图书，组织大家认真学习。上半年我局两名同志的读书心得获得部机关党委二等奖，下半年9名同志撰写了14篇心得体会。通过开展读书活动，进一步促进学 习型机关建设，营造了鼓励学习的良好氛围。

三是组织青年干部立足岗位、成长成才。“五·四”青年节期间筹备召开青年干部座谈会，邀请局领导参会，与青年干部亲切交流，鼓励青年干部树立积极向上的职业目标，正确处理家庭和工作的关系，珍惜工作岗位，立足本职工作成长成才。

四 是工会工作丰富多彩，充分发挥了职工之家的作用。首先，针对督察工作派驻在外特点，工会先后组织了元宵节联欢活动、中秋节、元旦新年联欢活动，使无法回家 团圆的督察干部在西安督察局这个大家庭同样感受到亲情和温暖。其次，配合开展督察文化建设，打造局督察文化长廊，组织精心编排文艺节目和“敢于碰硬杯”乒 乓球比赛。文艺演出中充分展现了西安督察局干部融入西北，尽职尽责的风采，特别是唱响《土地督察之歌》，展示了我局干部为国督察的自豪感和使命感，和我局 团结和谐、积极进取的精神面貌。第三，关心干部身心健康，组织开展“健康工作、健康生活”体育达标活动。购置各类运动健身器材和乒乓球台等设备，建立工作 操制度，提倡大家锻炼身体。经常组织开展登山、羽毛球等体育活动，增进同事间团结协作精神。还邀请老中医、骨科专家、营养师来局开展健康讲座，组织全局员 工体检，改善提高干部的身体状况和精神面貌。最后，积极协助机关后勤保障服务，在机关办公新址的专修建设、机关职工食堂的建立方面承担了大量工作，确保了 机关办公条件和后勤服务水平的全面提升。

五、存在的不足及下一步努力方向

在局党组的正确领导和上级党组织的关怀指导下，在机关党委和各支部委员的积极努力下，在全体党员同志的支持配合下，党委的工作取得了明显的成效，但也存在一些不足：

一是存在党建工作的理念和思路比较传统，方式方法比较陈旧，缺乏创造力、吸引力和凝聚力，还存在党建工作与业务工作“两张皮”现象。今后要进一步加强局机关党建工作，把业务工作的薄弱环节作为党建工作的重要抓手，充分发挥党建工作服务中心、建设队伍的作用。

二是督察机构业务工作异常繁重，督察干部经常出差在外，集中开展党务活动机会较少，今后要探索党支部、临时党支部、党员小分队分开学习，不断探索新形势下开展党建工作的方式方法。

三是党员归属感不强。西安督察局的党组织关系隶属中共陕西省直机关工作委员会，但实际党建工作及任务都是由部机关党委安排布置。

明年机关党委将以党的工作制度化、常态化、规范化为目标，带领全体党员更加紧密地团结在局党组周围，更加自觉地跟进和配合局各项中心工作，更加主动地建立健全党组织自身建设，为我局各项工作的全面提升发挥更加积极的作用。