林业局上半年工作总结范文（通用4篇）

林业局上半年工作总结范文 篇1

**年上半年，旗林业局深入贯彻旗委、政府有关会议精神及上级林业部门林业发展思路，以呼包鄂协同发展为引领，以“联合国防治荒漠化公约”第十三次缔约方大会备选考察点及沿途绿化美化为抓手，以深化改革为动力，以提升工程质量效益为核心，更加注重“工程质量提升、重点区域绿化、经济林建设、森林资源管护”四项重点工作，各项工作取得阶段性成果。

一、上半年林业重点工作开展情况

（一）林业生态建设工作扎实开展。

**年，上级下达我旗林业生态建设任务16.4万亩，截止6月初，已完成林业生态建设任务9万亩，其中林业重点工程建设任务5.万亩，地方工程建设任务3.38万亩。

1.林业重点工程建设情况。完成林业重点工程建设任务5.万亩，其中天保工程人工造林0.43万亩；京津风沙源工程人工造林0.3万亩，封育0.15万亩，工程固沙0.24万亩；退化林分改造4.5万亩。

2.重点区域绿化和义务植树情况。完成重点区域绿化面积5.7万亩，其中道路绿化0.73万亩、城镇绿化0.12万亩、村村绿化4.8万亩、厂矿园区绿化0.05万亩，完成义务植树2.1万亩，高标准建成阿小线义务植树示范基地1处，新建“乌兰陶勒盖镇治沙站集中义务植树基地”、“党员林”和“企地友谊林”义务植树基地3处，发动干部群众参加义务植树活动6.5万人次，统一采购发放栽植各类苗木717万余株。

3.“联合国防治荒漠化公约”第十三次缔约方大会备选考察点、考察路线及景点和重要节点绿化美化开展情况。

毛乌素沙地综合治理示范区：结合义务植树和重点区域绿化完成造林绿化3000亩，栽植山桃、山杏、樟子松、旱柳、竹柳等10个树种共计15.97万株，新修生产性道路和防火隔离带23公里，参观台修缮和台阶维修工作已开始实施；苏里格国家林木种苗基地：已完成樟子松绿化3000亩，新建育苗地150亩，育沙地柏150万株，整修生产道路13公里。毛乌素沙地柏自然保护区：观景台周边种植沙地柏6400株，云杉20、桧柏28棵，完成了进出道路整修。阿小线：全线绿化已全部完成，栽植山桃、山杏、垂柳、火炬等10个树种共计170余万株。S215线中间隔离带绿化：栽植金叶榆4000株，侧柏8000株。S313线：乌审旗与伊旗交界处道路绿化工作正在进行。乌嘎线：补植旱柳1万株，小山桃10万余株。察罕苏力德游牧生态旅游区：察汗苏力德游牧生态旅游区重点在敖包四周种植栽植樟子松2100株，大油松400株，提升敖包特色景观，其余地方保持原有草原生态景观。萨拉乌苏国家湿地公园：在监测台周边及进出道路两侧栽植丁香20xx0株、垂柳700株、山桃700株，监测台南岸沙丘设置平铺式沙柳沙障进行治理。

4.推进举措。

(1)科学谋划，统筹推进。一是推进方式上，将义务植树活动与重点区域绿化和“联合国防治荒漠化公约”第十三次缔约方大会备选考察点、考察路线和重要景点及节点的绿化美化工作统筹安排、同步推进，加快推进全旗道路沿线、工矿园区和村镇四周及“联合国防治荒漠化公约”第十三次缔约方大会备选考察点、考察路线和重要景点及节点绿化提升建设步伐，进一步巩固和扩大我旗荒漠化治理和生态建设成果。二是组织开展形式上，以党政机关事业单位干部职工为引领，引导带动企业职工、工商个体和广大农牧民全面开展义务植树活动；党政机关事业单位和企业干部职工在乌兰陶勒盖治沙站集中开展义务植树活动；各地经济开发区（园区）、苏木镇在各自辖区内重要道路沿线、厂矿、城镇周边等地开展义务植树，嘎查村在通村道路沿线、嘎查村内重要区域与“3+1”帮扶单位和农牧民共同开展义务植树活动，农牧民个人在房前屋后、田边地角等空地自行植树造林。

(2)调整产业结构，注重绿化效果。以产业增收为前提，调整林业产业结构，结合生态文明、乌审全域旅游发展，大力实施生态林、景观林和经济林建设，推广种植饲料原料林、果蔬类经济林等阔叶树种，在乌审东部区域重点发展饲料林，解决林牧矛盾；在西部区域重点发展经济林，建设无定河流域特色林果基地，调整产业结构。义务植树共计栽植山桃、山杏、紫穗槐、扬柴等饲料原料树种和经济树种302万株。

(3)精品示范引领，构建美丽乡村。集中推进王窑湾村绿化美化建设，将其作为全旗农牧区村庄绿化美化的样板村，以户为单位建设小桃园、小杏园、小果园、小梨园、小葡萄园和小游园的“六小”花果园，形成一院一园，一路一景的乡村特色景观，努力建成周边地区人群休憩养生的后花园和蔬果采摘园。以建设美丽乡村为目标，以王窑湾村为先导，以突显乡村特色为思路，因地制宜，构建四种村庄绿化基本模式，即以休闲旅游采摘为主的旅游服务型村庄，以景观绿化为主的生态园林型村庄，以综合实现经济效益和绿化效果为主的经济产业型村庄和以营造生态林、防护林为重点的绿色家园型村庄。

(4)创新绿化机制，加强造林管护。大力鼓励社会造林，实施“掏钱买活树”政策，即由农牧户、社会团体、企业或个人栽植的集中连片造林面积50亩以上符合国家造林规程要求的新造林地，经验收达标且符合项目要求，落实生态建设项目，给予资金补助。全面落实管护责任，农牧民房前屋后栽植的树木，由农牧民自己负责管护；村道、村内街巷等公共区域林木由嘎查村负责管护；村镇四周林木由嘎查村组织养护、当地护林员统一管护。

（二）林业产业发展稳健推进。

将发展经济林建设作为林业精准扶贫的一项重要举措，结合生态文明、乌审全域旅游和美丽乡村建设，继续加大经济林推广力度。以政府投资为引领，带动广大农牧民在城镇、嘎查村周边，房前屋后等大力种植果蔬类经济林、饲料原料林和能源原料林，在东部区域重点发展饲料林，解决林牧矛盾，在西部区域重点发展经济林，调整产业结构，建设无定河流域特色林果基地。**年上半年，全旗统一采购发放枣树、果树等经济树种123万株，累计种植红枣、山桃山杏葡萄等经济林1.256万亩，农牧民平茬柠条、羊柴等灌木原料林5000亩，产出优质饲料200吨，生物质电厂带动周边农牧民平茬沙柳16万亩，直接效益达1600万元。王腰湾村建成生态观光园500亩，200户村民村民参与了房前屋后小果园、小梨园等果蔬园建设，为发展乡村旅游经济奠定牢固基础。

（三）林业改革逐步深化。

召开林业深化改革会议4次，将“完善林地确权、落实公益林补偿资金兑现工作”确定为**年林业深化改革事项，拟定了《完善林地确权、落实公益林补偿资金兑现工作方案》初稿。根据上级审批意见，修改完善国有林场改革方案。根据全旗综合行政执法改革会议精神，研究制定《乌审旗林业综合行政执法体制改革实施方案》。

（四）森林资源管护持续加强。

1.林业行政执法与审批。一是开展了“利剑行动”、“保护过境候鸟”等专项行动3次，办理各类涉林案件11起，其中涉林刑事案件3起，移送起诉7起（包括**年立案的4起案件），起诉7人；林业行政案件立案查处8起，处罚9人，罚款18.491万元。通过快速查处、严厉打击，有效震慑了全旗毁林开垦等涉林违法行为。二是加大对企业用地的监管，严厉打击未批先占、边批边占和少批多占等违规使用林地行为。上半年上报审批使用林地14件340.3877公顷，临时征占用林地19件113.6866公顷。完成了**年林地变更工作，数据成果已上报自治区林业厅。三是严格执行限额采伐制度，规范林木采伐程序，办理林木采伐许可证35本，蓄积量667.7立方米。办理林木种子生产经营许可证7个。四是扎实做好冬春季保护野生禽鸟迁徙过境安全工作，实行定期监测和全程防控保护。

2.森林草原防火与安全生产。一是严格落实防火责任，与各成员单位签定森林草原防火责任状，严格落实防火期24小时双值班制度。二是加大森林草原防火宣传，利用农村牧区集市开展集中防火宣传6次，发放宣传单、宣传物品7500余份，在路口、林区等重点地段悬挂宣传彩旗40余面，张贴宣传标语20余条。三是开展了“百日安全生产大检查”活动，多部门联合执法检查，对全旗6个苏木镇国有场站和涉林企业进行了3次安全隐患全面排查，排查国有场站、涉林企业等共33家次，排查安全隐患31处，下达安全隐患整改通知书28份，现场督促整改3处。四是加强“春节”、“清明”等重点时段和沙地柏自然保护区、樟子松基地公墓梁、希里梁等重点地段森林草原防火工作。今年上半年由上坟引发草原火灾2起，过火面积1006亩，造成财产损失较轻。

3.林业有害生物防治。一是森防站牵头，与各苏木镇林工站、林场、苗圃配合及时开展苗木产地检疫工作，对需要调入的苗木严格按照“两证”“一书”制度要求进行复检，完成苗木产地检疫2.06万亩，复检调入苗木、花卉共计265.8万株，有效防止不合格苗木的流通；二是利用美国白蛾诱捕器、太阳能杀虫灯杀灭监测和工作人员实地踏查方式，实现有害生物监测全覆盖，监测现有林面积611.7万亩，截止6月初，林业有害生物发生面积29.69万亩（未监测到美国白蛾），发布林业有害生物监测预报6期，发布森防信息6篇。三是积极开展有害生物防治工作，森防站、苏木镇林工站组织护林员和当地群众开展群防群治，通过人工喷洒药剂有效防治柳毒蛾3.02万亩，柳沫蝉0.2万亩。在乌审召镇、无定河镇和嘎鲁图镇等地设立旱柳枯萎病防治试验点，对旱柳枯萎病发生和防治进行进一步跟踪调查和实验研究。

4.天然林管护与护林员管理。一是切实加强天然林管护工作，选聘护林员899名，签订护林员合同，划定护林员管护区域，开展护林员上岗培训6场次，完成对全旗护林员业务培训，明确管护职责，提升护林员管护能力，做到“山每天巡、地有人看、林有人护”。二是组织基层林工站相关业务人员进行为期1周的技术培训，全面开展完善林地确权工作，落实公益林补偿资金兑现工作。

（五）林业与扶贫精准对接。

一是“3+1”帮扶联系点陶尔庙嘎查今年有7户没有脱贫，全部为市贫户，今年春季以来，林业干部入户走访42人次，现已投入物资补助共计2.5万元，其中干部自筹资金4000元，落实上级扶贫资金2.1万元，联系帮助农牧民购买基础母羊15只，购买杂草机1台，同时对**年已经脱贫的15户农牧民进行进一步巩固。二是制定了对乌审召镇布日都嘎查14户困难户帮扶计划，根据各户现有林地情况和造林意愿，予以林业项目扶持，安排退化林改造项目、灌木平茬项目等共计3800亩，总投资82余万元，该计划将于—20xx年相继实施。三是选聘护林员优先考虑贫困户，要求每个苏木镇贫困户护林员不少于10人，目前全旗共聘用899名护林员，其中在册贫困户有73人。

（六）机关建设进一步加强。

一是组织参加各类学习培训2次，邀请党校老师授课2次，派出工作人员参加关于业务技能提升学习培训24人次。二是进一步修订完善各类制度办法，对《乌审旗林业局财务管理办法》、《乌审旗林业局林业项目质量和资金管理暂行办法》、《乌审旗林业局采购管理办法》进行了修订完善，制定出台了《乌审旗林业局涉林案件鉴定工作制度》。三是进一步加强全系统党风廉政建设工作，部署党风廉政建设工作会议4次，制定印发了《乌审旗林业局集中整治“雁过拔毛”式腐败问题工作方案》，专题部署2次；一把手与领导班子成员及各二级单位签订了《乌审旗林业局**年度党风廉政建设责任制》责任状，将党风廉政建设工作到实处。四是启动实施《乌审林业志》修订编纂工作。通过开展元旦文艺座谈会、“三八”妇女节活动、“端午节”包粽子等活动营造团结、奋进的林业文化氛围。利用“乌审林业发布”微信平台发布各类宣传信息30条，通过绿色乌审门户网站和绿乌审报发布各类信息41条。办理政府转办来信事项5项，信访事项8项。

二、下半年工作计划

根据全年林业生态建设任务和森林资源管护职责，下半年需做好以下几项工作：

（一）巩固上半年造林成果，落实好雨季、秋季造林工作。一是对上半年栽植的苗木及时跟进浇水和养护工作，巩固造林成果，同时适时开展苗木和造林工作的自查验收；二是抢抓雨水墒情较好的时节，及时进行补植，全面抓好秋季植树造林工作，力争圆满完成年度植树造林任务；三是进一步巩固完善“联合国防治荒漠化公约”第十三次缔约方大会考察点、考察路线及景点和重要节点的绿化美化工作；四是做好森林灾害统计报案和协调理赔工作。

（二）持续加强森林资源管护。一是加强林业执法，加大对毁林开垦、滥伐林木、违法占用林地等涉林违法犯罪行为的打击力度。二是进一步规范林业行政审批，做好林业用地审批和林木采伐审批等服务工作，正确引导广大企业、个人规范合理利用森林资源。三是配合自治区林业厅开展营造林核查和卫片执法检查工作。四是认真组织开展好林业有害生物监测预报和防治工作。五是继续做好森林草原防火工作，组建一支20人的森林草原消防队伍，加快推进防火物资储备库建设。五是加快推进乌兰陶勒盖治沙站“文贡芒哈国家沙漠公园”申报和创建工作。

（三）继续深化涉林改革。抓好落实完善林地确权、落实公益林补偿资金兑现工作。根据上级批复，深入开展国有林场改革工作和林业综合行政执法改革工作。

（四）抓好机关党建、党风廉政建设及其他各项工作。做好《乌审林业志》样稿编纂和终稿审定工作。

林业局上半年工作总结范文 篇2

林业是重要的公益事业和基础产业，是改善生态环境、建设生态文明的重要内容，对于大力发展低碳经济，保障国土生态安全具有重要意义。上半年以来，我市各级党委、政府按照科学发展观的要求，认真贯彻落实中央、省、市一系列关于加快林业改革发展的方针政策和决策部署，积极创造适合林业发展的环境，广泛动员社会力量，大力实施生态兴市战略，不断深化集体林权制度改革，全市林业实现了长足发展。现将工作上半年总结如下：

一是造林绿化成效显著。认真实施了京津风沙源治理、退耕还林、塞北林场建设等重点林业生态工程，开展了党员先锋林、增绿添彩、通道绿化、清水河综合治理、生态涵养区等绿化工作，造林总面积达到1500多万亩，有效地改善了我市生态落后的局面，实现了森林资源的网稳步增长。据统计，上半年，全市有林地面积达到1683万亩，森林覆盖率达到30.44%，活立木总蓄积超过2086万立方米。

二是资源保护得到加强。森林防火基础设施进一步完善，全市森林防火综合保障能力明显提升，森林火灾受害率保持在0.3‰以下，未发生较大森林火灾和进京火。林业有害生物防治体系基本形成，完成4个国家级中心测报点，6个市级中心测报点和93个一般监测点，监测覆盖率达92.5%，全市林业有害生物防治率达90%以上，成灾率控制在5‰以下。开展了绿盾、燕赵、飞鹰、春雷等专项行动，严厉打击了涉林违法犯罪行为。

三是林果产业快速发展。全市干鲜果品基地面积达到402.8万亩，居全省首位。全市常年果品产量4.44亿公斤，果品业总产值达到20亿元，其中杏扁年产量达到1万多吨，带动企业13家，年创产值3.5亿元;葡萄年产量达到24万吨，带动企业35家，年创产值13.88亿元。全市有三分之一的农户涉及林果业生产，200多个村54万人主要依靠林果业脱贫致富。初步形成了生产、贮存、加工、销售一条龙的产业化格局，林果业已经成为富民立县强市的特色产业。

四是文化平台初步搭建。生态文化平台建设进一步加快，全市有15个县区新建了千亩以上的森林公园，8处晋升为省级森林公园，黑龙山森林公园晋升为国家级森林公园，清水河湿地公园得到省局批复，沽源闪电河湿地公园通过国家局评审，野生动物救护中心建设项目批复实施。全市国家级自然保护区达到2处、省级以上森林公园达到16处、生态公园达到7处。开展了森林草原旅游、葡萄采摘、野外狩猎等旅游活动，参加了农交会、农博会、林博会、花博会等大型博览会，我市的生态文化得到进一步发掘。

五是项目建设取得突破。去年，上报到国家、省林业项目25个，项目总投资2.74亿元。争取中央拉动内需第四批项目资金1.8亿元，占全市中央拉动内需项目资金的1/5。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我市林业仍面临诸多挑战和压力，林业改革发展的任务依然十分艰巨。一是发展林业的认识不足。有些县区党政领导还没有充分认识到林业在改善生态环境、发展地方经济、促进人与自然和谐中的基础地位和巨大作用，思想上缺乏紧迫感，动员、组织和推动林改工作的力度还不够。二是森林资源总量不高。由于我市荒山荒地较多，立地条件差，严重影响造林成活率，我市森林覆盖率仅为30.44%，与承德46%比还有一定差距。同时森林资源分布不均、质量不高、生态功能不强的问题不同程度地存在。三是林果产业化水平偏低。从面积上讲，我市是全省林果大市，但目前我市与其他地市咄咄逼人的发展形势相比，基地规模扩张速度偏慢，有优势的葡萄、杏扁等果品加工能力偏低，林果龙头企业还普遍存在规模偏小、布局分散、带动力不强等问题。四是生态文化建设重视程度不够。我市具有深厚的生态文化底蕴，有其他地市无法比拟的优势，由于认识不足，重视不够，造成了建设规模小，效果差。

因此，我们一定要充分认识工作中的不足，正确把握林业工作面临的新形势、新任务，坚定发展林业的信心，按照市委、市政府的决策部署，进一步创新思路，强化措施，促进全市林业工作的跨越式发展。

二、明确目标，进一步加快现代林业发展步伐

“发展现代林业，建设生态文明，促进科学发展”是近一时期林业工作的总体要求。当前和今后一个时期，我市林业工作的思路是：以中央和省林业工作会议精神为指导，以创建国家森林城市为抓手，加快生态建设，推进产业发展，深化林业改革，维护生态安全。围绕一个中心，突出三个重点，抓好五项工作。即：围绕现代林业建设这个中心，

林业局上半年工作总结范文 篇3

按照年初市委、市政府制定的林业工作目标，我局以构建绿色任丘、生态任丘为中心，以林业增效、农民增收为重点，扎实工作，求真务实，各项工作稳步开展，XX年上半年林业各项指标均按计划落实。现将半年来的工作总结如下：

一、主要指标完成情况

上半年，全市共完成造林5000亩，农田林网控制面积4.4万亩，育苗105亩,四旁植树50万株。分别占全年任务的50%、146.7%、52.5%和100%。

二、主要工作

1、广泛宣传发动，掀起造林高潮

为增强广大群众的绿化意识，从3月9日到19日连续十天在任丘电视台的《新闻联播》之后，播放绿化宣传标语20余条;在裕华路悬挂林业宣传横幅10条;3月16日和18日，市四套班子的领导同志与市直87个单位的3800余名干部职工分别在青塔乡千里堤尚书段、辛中驿镇大石路和于村乡史庄村参加了义务植树活动，现场共植树1XX余株，由此掀起了全市春季植树造林高潮。

2、出台优惠政策，促进林业发展

我局以保持党员先进性教育活动为契机，充分发挥部门职能作用，出台了一些优惠政策，使群众得实惠、林业得发展。

一是今春造林全部使用本地苗。近两年，我市苗木销路不畅，积压严重，给苗农造成了一定的经济损失。经局班子会多次商讨，决定今春造林全部使用本地苗，从而解决了全市65万株杨树苗的销路问题。二是为广大林果农提供无偿服务。为普及林果科技知识，我局技术人员带着自己的修剪工具，到莫州庞林河、西环路的白塔、四平公司和长丰金袁村等7个村的果园，义务为果农修剪12次，现场技术培训13次。春季造林结束后，我们抽调了12名技术骨干，组成4个技术服务小分队，分别由一名班子带队，分赴全市19个乡镇、办事处、开发区，对新植幼树进行技术指导，共开展技术咨询和现场指导20余次。三是为文明生态村绿化无偿供苗。为早日实现“绿色任丘、生态任丘、和谐任丘”的宏伟目标，今春我们对全市93个文明生态示范村的绿化无偿提供杨树苗和国槐苗2.8万株，并对示范村的绿化规划、绿化模式和在绿化工作中出现的技术问题进行指导。四是努力实现全市林业协调健康发展。为解决我市林业资源北强南弱的突出问题，今春对津保路沿线及以南的11个乡镇、办事处的绿化无偿提供杨树苗70万株，以大力推进该地区的绿化进程，逐步实现“统筹兼顾，协调发展”的林业生产格局。

3、严格各项执法，巩固绿化成果

林政方面，依法严格办理各种林业证件，加大林业案件查处力度，半年来，查处林业案件5起，办理采伐证49个、林权证23个、运输证51个。森防方面，对市区所有苗圃和外调苗木进行现场检疫，杜绝带疫苗木用于林业生产;建立林果病虫测报点15个;查缴“加拿大一枝黄花”186枝;杨树蛀干害虫发生率由原来的70%下降到现在的27%，天牛防治面积3.4万亩,防治率88%。种苗方面，宣传《种子法》和“两证一签”管理办法，印发宣传材料500余份。对全市所有苗圃进行实地调查，摸清了我市各个苗圃的杨树苗数量、品种，制定了供苗方案。果品方面，“五一”黄金周期间，成立了果品安全生产专项检查组，对全市重点果园和果品市场进行了全面排查，确保了节日期间果品食用安全。

4、发展果树生产，提高科技含量。一是引进川中岛桃、大果水晶梨、日本李王等果树新品种10余个，在做好试验的基础上，扩大种植面积;二是采用果树高接换头技术，改造低产果园500亩，主要集中在柿庄、庞林河、长丰金袁村、议论堡、西环路的白塔等果园，改接的品种有黄金梨、早酥梨、冬枣、梨枣等;三是在全市推广无公害标准化果品生产技术1000亩。

5、开展资源清查，制定科学规划

为进一步摸清我市现有林木资源底数，合理制定林业生产长远规划，推进林木分类经营步伐。由18名技术骨干组成的资源调查小组，利用一个月的时间，兵分6路对全市林业资源进行逐村、逐渠、逐路、逐地块进行摸底调查。现正数据整理阶段。

林业局上半年工作总结范文 篇4

今年以来，我局党政班子一班人带领全体干部职工紧紧围绕各项年度目标任务，以创新机制为动力，以强化工作为抓手，整体推进各项工作有序开展，在林业重点项目、市级重点民生实事项目、森林资源管理迎国检工作、林业主要工作、扶贫攻坚和作风纪律建设工作等取得了一定的工作成效，主要是：

一、上半年工作开展情况

（一）市政府确定的林业重点项目工作开展情况

1.速生丰产林建设项目

今年主要建设内容为新造速生丰产林1万亩，总投资1000万元。目前已完成栽植速生丰产林1万亩（其中实施第一次抚育4000亩），已累计完成投资800万元，占年度总投资的80%。现已完成洪江市本级自查验收，10月底迎接省级检查。根据本市自查验收，任务完成有好有差，湾溪、群峰、雪峰、安江、茅渡等乡镇任务完成较好，岔头、铁山、江市等乡镇任务完成较差，建议市政府年底按文件兑现奖惩。

2.湿地公园建设项目

建设规划3075公顷的湿地公园，一期计划总投资2.3亿元，今年主要建设内容是公园相关配套基础设施建设。目前一是按程序完成了“一个方案两个报告”的编制和评审，并报请市人民政府批准通过；二是按法定程序完成PPP项目招标采购，经资格预审，通过专家评分，确定东珠景观股份有限公司为预中标单位；三是拟定了PPP项目合同草案，并组织了初步讨论；四是修建性详规已通过规划评审会，现正在进一步细化完善。

3.永丰油茶项目

今年主要建设内容为新造100亩油茶基地和100亩锥栗苗木基地，总投资750万元。3月下旬在岩垅乡力丰村已完成100亩锥栗苗木基地建设。另100亩油茶基地建设选址在黔城镇高桥村，现已完成租地和林地清理，预计10月底之前可完成苗木栽植。目前已累计完成投资170万元，占年度总投资的22.66%。

（二）怀化市确定的市级重点民生实事项目开展情况

今年怀化市下达给我市的建设任务为秀美村庄建设46个（责任单位为林业局），目前已完成14个，累计投资283万元，完成计划投资总额的47%，正在施工的有5个村，其余27个村已完成规划设计，未施工的建设村因季节原因推迟到12月底全面完成。

（三）森林资源管理迎国检工作开展情况

国家林业局将于近期专门成立全国森林资源检查工作组，重点检查我省6个县（市、区），检查内容包括责任制建设（责任状签订、考核奖惩办法）、保障措施（考核组织实施、管理机构设置、投入支持）、工作实效（目标任务完成、森林资源管理、林业执法、考核结果运用）。省林业厅将在国家林业局进驻正式检查前，有针对性地抽查我省部分县（市、区）。怀化市属全国武陵山片区重点生态功能区，近年来，怀化市13个县（市、区）只有洪江市未被国家林业局检查，这次抽中的概率非常大。为做好迎国检工作，我局召开了班子成员会议进行专门研究，成立工作领导小组，制定了具体实施方案。于6月7日召开了全体干部职工动员大会，对迎检工作进行了具体安排，明确了目标和任务，强化了责任，将检查指标层层分解到责任领导和个人，同时我局将对因工作不力造成工作延误，影响迎检工作的干部职工进行问责处理，确保迎国检工作稳步推进。

（四）林业主要工作开展情况

1.营造林工作。一是完成速生丰产林1万亩，其他造林1万亩；二是完成我市**年机关干部职工义务植树造林230亩，栽植香樟、紫薇、红叶石楠、湿地松3.2万株；三是完成“裸露山地”造林400亩，“三边绿化”补植补造1000亩。现正在实施“三边绿化”中幼林抚育5000亩；四是完成我市“河湖堤岸绿化”1**亩，栽植柳树、意杨1.1万株。

2.资源林政管理工作。一是全面启动天然商品林商业性停伐补助试点工作，抽调专业技术人员对我市20个乡镇、两个国有林场共15.38万亩天然商品林进行小班区划，6月底以前完成外业调查,12月底以前落实停伐补助资金221.33万元；二是建立保护和发展森林资源目标责任制，4月份落实了与各乡镇、各国有林场及市直相关单位《**年保护发展森林资源目标责任状》的签订工作，把森林覆盖率、森林蓄积量、林地保有量、采伐限额执行等工作列为年度绩效考核内容；三是继续开展森林禁伐减伐三年行动，国有林禁止一切商业性采伐；四是5月份组织开展了全市木材经营加工单位清理整顿工作，进一步规范了木材经营加工行为。

3.林地管理工作。一是扎实推进林地变更工作，认真按照《**省**年林地年度变更调查实施细节》的相关要求，在**年变更林地“一张图”基础上，把**年10月1日—**年12月31日期间的更新造林、森林采伐、征占用林地、森林灾害及规划调整等发生变化的地类逐块调查核实、上图入库，目前已全部完成外业核查工作，5月上旬向省厅提交数据库及林地变化情况分析报告；二是强化全市使用林地的监督管理工作，我局成立了专门调查小组，对20xx—**年全市临时使用林地期满、未批先占、少批多占等行为进行了清理，共清理临时占用林地审核审批面积38.45公顷，其中期满未停工的有8.55公顷，对此次发现的违法占用林地行为将进行专门整治；三是规范占用征收林地项目报批资料和程序，大力提高项目申报审核。1—5月，我市共办理各类使用林地审核审批9宗，面积12.61公顷，收缴森林植被恢复费101.78万元。

4.森林病虫害防治工作。一是结合“世界野生动植物保护日”、“爱鸟周”、“世界湿地日”等活动，制作横幅标语50份、发放宣传单20xx份，进一步加大野生动植物宣传保护力度，规范野生动物经营行为；二是我局于5月上旬开展了“雷霆”保护野生动物专项行动，对驯养繁殖经营户、餐馆、酒店、集贸市场等场所进行了整顿；三是认真开展虫情调查及林业有害生物防治工作，3—5月共防治林业有害生物松梢暝、马尾松毛虫1.6万亩。

5.森林防火工作。一是继续推进防火队伍的规范化建设，对半专业森林扑火队进行调整和培训；二是加强值班调度工作，进一步完善了森林防火值班制度和领导带班制度；三是利用新闻、媒体、广播、标语、横幅等多种形式，进行森林防火宣传，发布防火令3000份，制作防火标语横幅100余幅；四是在春节、清明节等火灾高发期内，加大森林防火巡查工作力度，筑牢“用火管理、入山检查、林内巡护、联防联保”四道防线。1—5月，全市共发生森林火警火灾29起，火灾面积86公顷，同期相比森林火警火灾次数和面积均有所减少，森林防火形势较好。

6.林业执法工作。为保护我市森林生态安全，我局把林业行政综合执法作为重点工作来抓。一是全面加强林业行政执法人员的政治素质、法律素质和执法水平培训；二是进一步完善各项规章制度，严格规范执法行为，认真落实执法责任制、错案追究制和执法评议考核制；三是强化林业行政综合执法大队的执法主体地位，严把林业行政案件审批关。1—5月共办理各类林业行政案件30起，处理违法人员30人，依法没收木材106.5立方米，共为国家挽回损失40余万元。刑事案件移交森林公安3起；四是积极配合环保督查工作，一方面全力参与市政府组织开展的“非煤矿山”专项整治行动和黔城双溪小砖瓦窑、石灰窑集中整治行动，统一出动8次，调动执法人员100余人。另一方面认真办理中央环保督查涉林交办件工作，依法查处违法占用林地案件5起，制定森林植被恢复方案，责令其恢复原状。目前我局负责的5起中央环保督查交办件已全部办结。

7.林业改革工作。按照中共怀化市委办公室、怀化市政府办公室《关于切实做好集体林业综合改革试验17件实事的通知》（怀办〔〕3号）文件精神的要求，我市要形成独具特色的“三机制一体系”林改经验，即建立林地林权流转新机制、林业投融资新机制、公益林管护新机制和新型林业社会化服务体系，为全国集体林业综合改革探路子、做示范。目前我局正在牵头开展如下三个方面的工作：一是出台《洪江市林地流转经营权证发证管理办法》（初稿），确认三权权利主体、理顺三权关系、明确权利归属，认真落实集体所有权，保护稳定林地承包权，流转、放活林地经营权；二是进一步探索林地经营权的流转形式，使农村集体林业逐步形成责权利相结合的股份合作新机制；三是探索林地经营权确权制度，加强林地流转合同约定，鼓励采用土地股份合作、土地托管联耕联种、代耕代种等多形式的经营模式。

（五）扶贫攻坚和作风纪律建设工作开展情况

1.扶贫攻坚工作。今年,我局把扶贫攻坚工作作为中心工作的重中之重，主动研判上级扶贫政策，积极顺应群众期待，认真查问题、找短板，制定和实施行业扶贫、帮扶村扶贫实施方案，层层细化落实目标，确保打赢脱贫攻坚战。

紧紧围绕“生态补偿脱贫一批”，制定全市生态扶贫措施。我局积极与上级业务主管部门对接，通过公益林生态效益补偿、聘请建档立卡贫困户为护林员、营造林项目补贴、退耕还林补助、楠竹低改、林区道路建设、天然商品林停伐补助等方面，使全市8051名贫困人口通过生态保护补偿受益。一是抓好1000亩楠竹低改，整合项目资金80万元；二是抓好30公里林区道路建设，整合项目资金**万元；三是落实4063名贫困人口享受生态公益林补偿资金；四是聘请58名建档立卡贫困户为公益林管护人员；五是整合造林补贴、退耕还林补助、天然商品林停伐补贴等项目服务于全市生态扶贫。

紧紧围绕“精准目标”，落实林业局帮扶村结对帮扶。一是抽调84名干部职工与龙船塘红心村91户贫困户建立结对帮扶；二是组织干部职工对贫困户进行了两次慰问，共发放慰问金及慰问物资4万余元；三是帮助红心村制定脱贫计划、落实帮扶项目、争取项目资金，大力发展村集体经济。目前村里正在施工建设100头母猪养殖场、种植5亩中药材（板蓝根）等项目，确保年底村集体收入突破5万元；四是林业局抽调5名骨干力量，派驻托口镇5个非贫困村任扶贫工作队队长兼第一书记，扎实开展扶贫帮困工作。

2.作风建设工作。我局高度重视全面从严治党，扎实推进党风廉政建设，大力巩固林业部门风清气正的政治生态。一是以思想教育让林业作风更正，开展“两学一做”学习教育常态化、制度化，引导林业党员干部职工进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治上思想上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；二是以执纪监督让林业作风更清，全面开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，切实维护林农的合法权益；三是以整章建制让林业作风更实，围绕作风建设，构建了一套严谨、严密的规章制度，实现了用制度管人、管钱、管事。

二、存在的困难和问题

1.我市于**年基本完成了集体林地林权发证工作，但由于当年工作时间紧、任务重、技术力量不足和大量林农外出务工未到现场指界等原因，造成大量的发证错误(保守估计错证率在30%以上)，致使涉及林权证的山林纠纷一直呈现多发频发态势，部分林农的林权一直无法交易、抵押，严重影响了林农的切身利益和农村社会稳定。

2.因造林补助过低，每年造林任务完成困难重重。因脱贫攻坚工作的需要，我市中央财政补助造林项目资金（200元/亩）、中央财政补助抚育项目资金（95元/亩）均已整合到专项扶贫资金，导致造林补助过低（造林成本至少需1200元/亩），加之生态保护禁伐减伐，农民造林积极性不高，每年完成造林任务难度加大。

3.林业站下放乡镇后，有相当一部分林业站工作人员未能把林业作为本职工作来抓，省林业厅和怀化市林业局下达的各项林业目标任务均以县市为责任单位，林业局按上级要求安排部署的各项林业指标下达乡镇后，部分乡镇未能按要求落实到位，造成所有任务均压在林业局。

4.目前林业局技术人员年龄结构不合理，我局45岁以上的101人，35—45岁的81人，35岁以下的仅13人。林业部门的主要业务工作是外业调查，经常跋山涉水，需消耗大量的体力和精力，而大部分林业工作人员年龄偏大，在一定程度上影响了工作的正常开展。现在亟需引进年轻专业技术人才，为林业工作队伍注入新鲜血液。

三、下半年工作打算

（一）全面完成**年度造林绿化任务

一是完成速生丰产林造林1万亩、补植补造1万亩、中幼林抚育8万亩任务；二是继续抓好绿色通道建设，力争完成高速公路、铁路及国省道两边补植补造0.1万亩、封山育林1万亩、幼林抚育0.5万亩任务；三是继续推进“美丽乡村·幸福家园”绿化建设工作。

（二）继续推进“三权分离”深化林业改革工作

继续坚持把深化改革和创新驱动作为基本动力，坚持把集体林权流转、林业经营体系等作为改革方向，坚持把生态强市和产业富民作为工作目标，大胆创新，先行先试，积极稳妥地推进各项改革工作。

（三）抓好林业项目实施

一是继续抓好中央财政造林及抚育补贴项目；二是落实好我市**年天保工程项目；三是继续实施“森林封山禁伐减伐三年行动”。

（四）全面做好迎接**年全国森林资源管理情况检查工作

1.严格林木采伐管理。一是广泛宣传凭证采伐的重要性；二是加强日常巡查，严厉打击毁林行为；三是对辖区内所有伐区进行一次全面摸排清理。

2.做好征占用林地自查。一是对本辖区征占用林地情况摸底调查；二是对本辖区内征占用林地上的林木未办理林木采伐许可证的违法采伐行为进行查处。

3.进一步落实保护发展森林资源目标管理责任制。一是责任制建立情况；二是责任制考核情况；三是考核结果及资料归档等各项工作的自查自纠，查漏补缺，完善资料，规范档案。

（五）继续抓好**年森林防火工作

力争实现不发生“较大森林火警火灾”，确保森林火灾次数、火灾面积、火灾损失与**年同期相比呈明显下降趋势。