上半年总结及下半年计划（市公路管理站）

XX年是实施“xx”规划的攻坚之年，是深入学习贯彻落实十八届三中全会精神的重要之年。我站以开展党的群众路线教育实践活动为主线，认真贯彻落实省市交通运输工作会议和公路工作会议精神，及时明确XX年工作目标。全站人员攻坚克难，苦干实干，狠抓各项工作的落实，基本做到时间过半任务过半，现将上半年工作总结如下：

一、目标任务完成情况

（一）加强“八化”养护，按时完成养护计划。

1、积极开展预防性养护和精细化养护，上半年实施灌缝41903延米，沥青再生剂罩面xxx m2、修补坑塘xxxx m2，干线公路路况综合指数mqi基本稳定在xx以上，优良率98%以上。

2、配合市处桥梁检测中心完成了桥梁定期检查和桥梁安全隐患排查，维修桥梁58座次。

3、加强绿化日常管护，补植乔木xxx多棵，补载中分带灌木500多m2；移栽里程碑、轮廓标7km；维修缘石2.1 km；更换里程碑6块、更换轮廓标206根；处治中分带排水不畅60m。

4、每周对保洁人员进行一次不定期考勤，每月组织养护业绩百分考核，每季度结合省局市处两级检查进行一次养护工作讲评。

5、做好钓鱼工区改造工程和养护应急基地前期准备工作。

（二）强化管理履行职能，着力改善路域环境

1、落实三联工作举措，上半年路政养护共联勤联动28次，向养护公司下发联勤处置单18份，有效提高了涉路事件处置能力。

2、加大路域环境整治力度，共计清除路障xxxm3，清除摊点xx处，拆除非标悬挂物xxx块，拆除安丰、永丰等违法建筑。

3、与安监、交警部门联合进行安全检查，整改安全隐患5处；及时修复因交通事故损坏的安全设施，共修复标志8套，防撞护栏55块，立柱47根，增设警示桩15根。

4、办理路政许可5件，处理案件90件，有力保护了路产路权。

5、深入开展“五项执法行动”及行政执法专项整改工作，继续开展“路政法规进万家”活动，在干线公路重点路段刷写宣传标语40条，悬挂横幅11条，发放宣传资料xxx余份。

6、办理政协提案1件，答复信访件5件。

（三）加强源头管理力度，实行常态化治超

深入开展治超限车辆长效管理活动，截至目前共上路检查105个工作日，其中夜查xx次，累计检查车辆xxx辆，处罚超限车辆xxx辆，实施卸载xxx吨。

（四）强化基础管理工作，提高整体建设水平

1、组织在职职工及退休职工体检1次，慰问因病住院的职工亲属8人次。参加xx红十字“爱心一日捐”、“爱心包裹”捐助活动。

2、自行组织业务培训讲座6期，职工参培率达xx%。

3、组织职工参加市交通局及公路处组织的体育竞赛活动。

4、重视政务信息和新闻宣传工作，截至目前，全站共上报政务信息45篇，录用26篇；上报新闻稿件187篇，录用124篇，上报调研报告4篇。

二、主要做法及措施：

上半年，我站围绕xx市创建国家卫生城市活动，落实包保责任；开展路域环境整治活动，服务镇村环境整治，服务第六届菜花旅游节；每季度省、市养护千分考核；治理超限运输；启动钓鱼工区改造工程；加强养护应急基地建设，推行养护机械化试点；党的群众路线教育实践活动等重点工作抓落实。

（一）贯彻会议精神，层层分解目标

省市公路工作会议召开后，我站高度重视，及时组织全站职工，学习贯彻省市公路工作会议精神，统一思想、提高认识。春节上班第一天召开新年干部履职打算汇报会。3月6日，召开了全站年度工作动员部署会，总结XX年度各项工作取得的成绩、经验和存在的不足，分析当前我站公路管理工作所面临的形势、机遇与挑战，明确XX年的工作目标与举措，将处下达的xx大项54条目标任务分解到各股室，制定各项工作计划和方案，站与各部门、部门与职工层层签订目标责任书。与此同时，层层签订安全管理责任书、党风廉政和作风建设责任书，明确目标，细化措施，落实责任，传递压力。路政股、养护股、治超股分别进行表态发言。

（二）借势借力借威，整治路域环境。

一是借政府开展重大活动舆论宣传之势，大力宣传公路法律法规。XX年，在开展群众路线教育实践活动中，xx市举办第六届菜花旅游节、创建全国卫生城市、开展镇村环境整治活动等，4月30日、5月8日市政府和交通局分别召开全市镇村环境和公路环境整治动员大会，我们借政府发动宣传之势，在xx电视台打字幕；在报纸和网站上发新闻；在执法巡查车上挂横幅并安装高音喇叭循环播放法律法规；在干线公路的主要道口悬挂宣传横幅；利用桥梁护栏墙漆刷宣传标语；请公路沿线村委会利用高音喇叭喊话；组织执法人进村庄、进企业、进工地发放宣传单，登门宣讲公路法律法规，切实增强群众爱路护路意识。

二是借乡镇落实行动之力，整治公路路域环境。从去年起，全市各部门和乡镇落实创卫包保责任，我站面会同乡镇一起整治公路环境。为迎接第六届中国·xx千垛菜花旅游节，3月份以来，在涉及景区的四个乡镇的大力配合下，对通往景区的2条省道和2条县道路边垃圾、摊点、临时棚屋和桥下堆积物等进行拉网式整治，全面清除附着在公路设施上的“牛皮癣”，并对部分里程碑、轮廓标、警示桩、桥拦杆等设施进行出新。在菜花节期间，我站投入了三台清扫车不间断对管养干线公路进行持续清扫，组织保洁突击队及时清扫游客抛洒的果壳、包装袋等垃圾，重点路段加派人手。加强对运土车辆及矿土运输车的管制，其间景区道路没有发生一起污染。

5月份起，我站开展了全市公路环境整治活动，成立组织，调查摸底，制定方案，明确责任，与公路沿线乡镇对接，在乡镇及村委会的大力支持下，拆除路边违章棚屋、清除路边垃圾场、堆积物，在交通局的带领下定期对乡镇落实情况进行考核，该活动将持续到十一月底。

在市交通局的支持下，今年xx市政府将禁止公路打谷晒场纳入“双禁”考核，乡镇及村委会高度重视，从源头上加强管理，在“双禁”巡查时，同时巡查禁止公路打谷晒场。我站在加大宣传和巡查力度的同时，利用市处配发洒水车对重点路段实施预防性洒水，事先控制公路打谷晒粮行为，从而在整个夏收期间，全市五条省基本没有发现一处公路打谷晒场现象。

三是借公路法律之威，对违法施工企业约谈整改。缸顾水厂管道埋设工程在s332路边施工，由于施工单位不文明施工，施工中严重损坏公路绿化及污染公路。6月4日，站主要领导带领路政股负责人，对工程项目负责人及工程技术负责人进行约谈，对工程涉及的三个标段，全面踏勘，逐一过堂，当场指出施工单位野蛮施工的行为。责令各标段施工单位规范设置施工标志和安全警示标志，限期清除占道施工材料、做好路面保洁工作、恢复开挖的路基，采取措施保护公路绿化。并要求施工单位作出承诺，确保上述整改措施按时、按要求整改到位，切实保护好公路。

（三）加强养护监管，保持良好路况。

一是加强应急保障建设。针对xx冬季气候特点，完善防冻除雪方案。在三台清扫车上安装了推雪板，租用了一台平地机停在站区随时备用，提高快速反应水平和应急处置能力。积极做好春运道路交通安全保障工作，加强施工路段安全隐患排查整改，保障了春运安全，被市政府表彰为安全隐患整改先进单位。我站以xx养护机械化试点为契机，积极落实应急基地运行工作，协调港口园区腾空占用的办公楼，搬迁城郊工区，使基地（一类工区）人员到位，管理机构到位，应急机械及物资储备到位，做到应急基地“人、机、物”相对固定。在此基础上建立相应的运行制度、设备台账。

二是为桥梁定期“体检”及时治病。加强桥涵管护，落实桥梁定检制度，站每月组织桥梁工程师进行检查，每季邀请市桥梁检测中心进行检测，及时发现并处置桥梁病害， 4月下旬，我站在月度桥梁例行检查时，发现境内s229、s231、s332共计12座桥梁出现不同程度病害。我站迅速上报维修方案，同时对上述桥梁增设限载标志。组织桥梁专业维修公司采用灌注缝胶、涂刷树脂密封胶及粘贴碳纤维布等措施对裂缝渗水病害进行处置，并对影响行车安全的桥梁进行了加固维修，确保一、二类桥梁达到96%以上。

三是做好防汛保畅通工作。近一个多月以来，南方汛情严重，多地被淹，为做好xx公路防汛保畅通工作，我站组织人员对防汛工作进行专项督查，重点对辖区内养护工区再进行一次排查摸底，特别是针对夏季汛期的应急物资储备进行重点检查，及时补增照明灯6只、枕木80根、安全标志牌3套、救生衣50件、铁锹20把、扫帚10把，保障了应急抢险物资库充实。

四是做好钓鱼工区改造工程前期准备工作。对照市处年度目标任务，根据市处领导的要求，我站及时启动钓鱼工区新建工程项目。从5月份开始，我站积极协调xx市发改委、住建局、环保局、钓鱼镇政府等相关部门，在市处主管科室的支持下，目前我站已经办理好发改委立项和建设规划许可项目，下一步将进行工程造价预算，施工单位、监理单位招标，拟于7月下旬开工。

（四）强化超限治理，确保路桥安全

为有效保护辖区内干线公路及农村公路的路桥安全，我站不断完善治超工作长效机制，始终保持治超工作的高压态势。

一是强化联合治超。以“站站联动”的方式，加强与兄弟站及高速路政、交警中队和交管所的联动。5月14日至16日，我站与兄弟站联合行动，按照省局“控制入口、把住源头”的原则，重点对恶意超限、蓄意闯卡、阻挠执法等行为进行整治。活动期间，出动执法人员xx余人次，累计检查货运车辆xx辆次，处罚超限车辆8辆次，卸驳载货物xx余吨，有效压降境内干线公路及高速出入口等重点路段的超限率。

二是加大夜查力度。3月份以来，治超股深入开展春季超限运输专项整治活动。针对春季气温回升特点，认真摸排超限运输的行车规律，及时调整治超策略，侧重夜查超限，灵活机动地打击避查绕行、恶意超限运输等不法行为。截至目前，我站共上路超限检查xxx个工作日，开展夜间治超xx次，实施路警联动6次，累计检查车辆xxx辆次，处罚超限运输车辆xxx辆次，其中百吨以上的恶意超限车辆3辆，卸驳载xxx吨。

三是整合力量加强一线执法。为解决执法岗位人员不足的问题，从4月份起，站领导及后勤人员分为9个小组，每组2人，每月至少一次参加治超夜查，站领导带头参与治超，切实体验一线执法艰辛、接受一线执法锻炼、走近群众。一方面暂时解缓解了一线执法力量不足的问题，另一方面也让全体干部职工学到了执法技巧和处理复杂情况的方法，改善了领导干部、后勤人员与一线人员关系，增强了团队精神。

（五）开展教育活动，提高党建水平。

为扎实有效地开展好党的群众路线教育实践活动，我站及时召开动员大会，传达上级要求，提高全站人员思想认识。一是成立活动领导小组，建立站领导挂钩联系点。领导小组下设办公室，落实教育活动的各项具体工作。结合本站实际，制定了活动方案和学习计划，通过网上下载和书店订购的办法为每个党员干部准备了学习材料，统一学习笔记本，建立学习点名签到制度。组织了6次集中学习，学习了《xx在“党的群众路线实践活动”第一批总结暨第二批动员会上的讲话》、《xx在中纪委三中全会上的讲话》等文件精神和规定的文章、书籍，组织观看了4部教育片。为了妥善解决工学矛盾，我们规定除必要地安排工作日学习外，利用周六以及下班前一小时集中学习。在此基础上开展“为了谁，依靠谁，我是谁”、“三严三实”、“干部清正、政府清廉、政治清明”大讨论。二是开门征询意见和建议。为虚心听取群众意见，切实改进工作作风，党支部对领导干部和中层干部进行了“四风”问题民主测评，召开党内外人员座谈会，征求意见；4月9日下午，我站邀请沙沟交管所、沙沟农路办、垛田农路办、周奋客运站、兴华公司、中石化xx石油经营部、江苏数网讯通xx分公司及xx新奥燃气有限公司负责人服务对象征求意见座谈会；并由站领导带队走访挂钩“三解三促”联系点征求意见。三是围绕“五个进一步”要求，深入开展“四查四治”“六查六看”活动，不折不扣地完成规定动作。四是按照“即知即改”要求，我站及时梳理了征求的群众意见，认真研究并制定了即知即改的方案，开展“转型升级在交通，我为惠民献一策”活动，落实了五条即知即改措施。

（六）积极投入创卫，践行为民服务。

我站积极响应市委号召，投身创建全国卫生城市活动，成立领导小组，加大整治经费投入。我站包保区域有十个居民小区，均无物业，环境脏乱差，十几年的垃圾堆积如山，我们迎难而上，花大气力进行整治。每个周六上午，站领导带领党员干部走进包保责任区域进行义务劳动，清扫小区路面、清除绿化地内杂草。通过多次的义务劳动，也带动了包保区域小区居民的创卫热情，取得了显著成效，受到了市创卫办的肯定。

三、当前面临的困难

1、执法、管理力量严重不足，制约了各项工作的顺利开展。

2、xx交通建设工程较多，8条重点线路同时施工，拉土车污染公路成了季度千分考核扣分的重点。

3、道路安全隐患较多，影响交通安全。s229、s233路边意杨遇有大风随时伤人；s231道口较多，中间分隔带无防撞护栏；s229、s333边通车边施工，战线长，监管难度大等。

4、货车司机守法意识弱，夜间治超，执法人员生命时刻受到威胁。

5、钓鱼工区改建项目还末明确实施主体，启动较迟，年内难以按计划完成。

6、公路管理安全责任没有边界，上半年诉讼案3件、复议案1件、人身伤害纠纷案1件，工作压力压得人透不过气来。

7、创卫、菜花节保障、路域环境整治、挂钩村扶贫、贫困家庭结对帮扶等投入太多，资金严重不足；协管人员工资低，留不住人。

四、创新举措

1、创新流动党员管理方式，将协管人员中的党员纳入支部管理范围，参加本支部党员冬训和群众路线教育实践活动。

2、针对本站人少事多的矛盾，放手使用协管人员，对有一定能力、爱岗敬业的协管人员提拔当班长，让他们挑担子，调动工作积极性。

3、准备采用人事代理的方式，招聘大学毕业生，解决人手严重不足的问题。

4、采用考核保证金的办法，加强对养护工区的管理，促进工作落实。

5、站领导及后勤人员轮流参加一线执法，充实一线执法力量。

6、推行路政社会化管理，将禁止公路打谷晒场纳入政府“双禁”考核，基本消除了公路打谷晒场现象；联合乡镇及村委会查处路政违法行为，化解了钓鱼镇、安丰镇、永丰镇违法建筑强拆的矛盾。

7、落实专人每天进行作风建设例行检查，办公室负责效能督查，推动工作落实。

五、下半年工作打算

1、深入学习贯彻十八届三中全会精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，进入第二个环节，广泛开展谈心活动，查摆问题，开展批评，开好民主生活会，撰写检查汇报材料，不折不扣地完成规定动作。

2、坚持每月培训讲座，每季业务考核和学习体会交流活动提高职工队伍素质，增强履职能力。

3、开展“五比五创”、“一站一品”等创建活动，制定品牌创争规划，以创建党建品牌为抓手，加强效能建设，努力提高执行力，提升群众满意度。

4、认真做好养护机械化试点工作，总结经验做法，加强应急基地管理。

5、按照养护科的安排，实施钓鱼养护工区标准化建设。

6、组织一次以防台风为课题的公路应急处置演练活动。

7、做好防汛各项准备工作，储备好物资、器材、设备，完善方案，加强汛期巡查，落实路网24小时值班。

8、加强公路日常养护，及时修补路面病害、处置桥梁病害，定期进行桥梁检查、检测，协助处养护科完成养护大中修项目。

9、按照全市公路工作会议提出的“建立‘三个机制’、实行‘三查三强’”的要求抓好路政执法工作。深化管养联勤活动，加大路政执法力度，借xx市镇村环境整治活动，开展公路环境集中整治行动，进一步改善路域环境。

10、规范治超执法，用好执法记录仪，强化取证和执法监督，做到一案一档。利用不停车检测系统，定点检测与流动治超相结合，加强与高速路政、交警、交管所、友邻治超站的联合治超，确保超限率控制在0.97%以内，其中不停车检测系统超限率控制在2.0%以内，实行超限运输长效管理。

11、加大施工路段的安全监管力度，及时排查整改安全隐患，加强公路安保设施的维护和管理，整治集镇段黑点顽症，保障公路行车安全。

12、高度重视新闻宣传和政务信息工作，积极报送调研类信息，确保完成全年宣传计划。

13、认真贯彻落实中央八项规定、十六道禁令，省委市委十项规定，完善教育、预防、制度和监管机制，广泛接受群众监督，行政处罚、行政许可网上公示，完善廉政建设各项规章制度，确保干成事不出事。

六、几点建议

1、请市处增加对基层站的管理资金补助，如：创卫、扶贫、三解三促、创建、退休职工增资、临时工工资等。

2、帮助我站解决执法管理力量严重不足的问题。