省卫生计生委直属机关党建工作要点大纲

XX年省卫生计生委直属机关党建工作总体思路：以党的十八大精神为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和xx系列重要讲话精神，抓住部门整合的契机，围绕服务于卫生计生中心工作，以贯彻落实党要管党、从严治党为原则，以落实《党和国家机关基层党组织工作条例》为抓手，以“服务型党组织建设推进年”为载体，全面加强委直属机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，提高党的建设科学化水平，为推进卫生计生事业又好又快发展提供坚强的思想和组织保证。

一、开展“机关服务型党组织建设推进年”主体活动

1、开展好“机关服务型党组织建设推进年”活动。根据省直工委将XX年定为 “机关服务型党组织建设推进年”的统一部署，认真开展好“推进年”活动。通过创新服务载体和服务模式，全面推进服务型党组织建设，把“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”贯彻党建工作全过程，努力在服务理念涵养、服务能力提升、服务平台构建、服务格局构建上下功夫，不断完善服务功能和体系。按“六有”标准（即：有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的活动载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的工作业绩），创建一批先进党组织。

2、开展好在职党员到社区为群众服务活动。在去年开展活动的基础上，继续开展好在职党员到社区为群众服务活动。围绕卫生计生工作实际，坚持把 “三好一满意”活动、“服务百姓健康行动”、卫生青年志愿者服务行动和在职党员干部到社区为群众服务活动有机结合起来，充分发挥卫生计生行业特色，在深化服务意识和能力上下工夫，引导在职党员“工作在单位、活动在社区、奉献在双岗”，力求在成果上求实效，以实际行动塑造卫生计生系统在职党员的良好形象。

3、开展好结对帮扶活动。委直各单位建立和完善对口帮扶点，开展好“五个一”活动（即：召开一次联席会议、开展一次互访活动、共同过一次组织生活、组织一次慰问帮扶、为共建单位办一件实事），创新帮扶形式，拓宽帮扶内容，提升共建单位党组织党建科学化水平。委机关党委与涡阳县陈大镇尹庄村党支部开展结对共建工作。

二、围绕核心价值观，加强思想建设

1、抓好全体党员的学习教育。进一步学习贯彻好党的十八届三中、四中全会和xx系列讲话精神，突出理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。加强党章学习，把党章纳入党务干部培训、党员轮训、积极分子培养的必备课程，作为党员领导干部和普通党员守纪律、懂规矩提高党性修养的必修课，切实把学习、遵守、贯彻、维护党章的要求落到实处，形成常态。健全完善党组（党委）中心组学习制度，制定学习方案，备好学习资料，确保人员、时间、效果的落实，发挥党组（党委）中心组学习示范带头作用。以学习研讨、专题报告会、读书征文、在线学习等多种学习方式，大力营造学习氛围，增强学习主动性积极性，武装头脑、指导实践、推动工作。

2、开展好“读书月”活动。进一步引导全体党员爱读书、善读书、读好书，努力把 “读书月”活动打造成委直属机关思想建设品牌。积极组织参加省直工委组织的省直机关大讲堂、第六届“省直机关读书月”和“书香伴我行”游园活动，开展好委机关第一届“党员读书月”活动。

3、努力培育和践行社会主义核心价值观。积极探索新形势下思想政治工作的新方式新方法，大力推进社会主义核心价值观内容在党建工作中的体现，引导全体党员讲奉献、重品行，立足岗位谋事、做事、成事，充分发挥好先锋模范作用。

4、加强法制教育。主动适应依法治国新常态，委直各单位党组织和委机关党支部认真组织开展医疗卫生和人口计生法律法规的学习培训，强化法制意识，鼓励党员做学法、知法和依法执业的先进模范。

三、强化规矩意识，加强组织建设

1、建立健全委直属机关党组织。筹备召开省卫生计生委直属机关第一届党员代表大会，选举产生委直属机关第一届党委会、委直属机关第一届纪律检查委员会。委机关建立相关党支部，配齐党支部书记。省计生科研所党支部、省人口宣教中心党支部、省计生培训中心党支部、省计划生育协会党支部上半年内完成换届改选工作，省疾病预防控制中心党委年底前完成换届改选工作。

2、强化党内生活制度落实，进一步改善和提高党内政治生活质量。严格党内生活制度，党员领导干部自觉落实好参加双重组织生活会制度，委直属单位党组织和委机关各党支部按期开好年度民主生活会和组织生活会，大力倡导勇于批评与自我批评的优良作风，努力提高民主生活会和组织生活会质量。认真开展谈心活动，支部书记和支部委员与党员逐一进行谈心，征求意见，对每个人的思想工作表现做出评价，肯定成绩，指出不足。强化“三会一课”，完善党员领导干部讲党课制度。结合形势任务开展主题鲜明的党日活动，让党内生活充分体现时代性、富于创造性。严格遵守党章和党内各项规章制度，严肃党的纪律。

3、抓好党员培训、发展和管理工作。围绕科学发展观、党的方针政策、业务知识、专业技能、法律法规等领域的基础知识开展党员培训。组织好本年度入党积极分子、党务干部的培训。依规依章规范党员发展工作，按照保证质量、改善结构、慎重发展的原则，严格按照程序做好入党积极分子培养、接纳新党员工作。严格执行党员组织关系接转制度，调入调出党员接转手续齐全完备。加强党员信息统计报告工作，提高党员信息统计报告工作质量。加强党费收缴管理工作，对部分委直属单位党费收缴、使用和管理工作开展督查。做好党员服务工作，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心党员思想、学习、工作和生活，了解党员的需求，充分保障党员的权利。组织开展好春节慰问困难党员、老党员活动。认真开展党员评议，对不合格的党员加强教育，及时进行组织处理。为鼓励先进、选树典型，“七一”前夕，围绕“五服务”和“六有”标准，表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

3、强化党建考核工作。认真贯彻《党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施办法》，强化委直属单位党建工作责任制的落实，强化党组织主要负责人是党建工作第一责任人的意识，切实形成一把手亲自抓，班子成员分工抓、党办具体抓的工作格局。完善委直机关党建工作考核办法，将党建考核常态化，促进党建工作规范化、科学化，开创新局面。

四、推进党务公开，加强作风建设。

1、抓好党务公开工作。创新党务公开工作方式方法，丰富党务公开内容，规范党务公开程序，进一步增加党务公开的透明度，扩大群众的知情权，促进党组织的决策公开、公正、公平，鼓励党员民主参与党内事务，认真落实党内各项制度，保障党员民主权利。紧扣履行核心职能，突出抓好权力清单和责任清单的公示和落实，加强对落实效能建设“八项制度”执行情况督查，推动工作作风转变，促进工作高效率，推进卫生计生各项工作任务的完成。

2、开展好“四零”服务竞赛活动。继续开展以服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉为主要内容的“四零”竞赛活动，强化服务意识、群众意识，打造“党员示范窗口”、“党员示范岗”升级版，通过“亮身份、亮岗位、亮职责、亮承诺”，把群众的事办好办实，进一步提高人民群众对服务行业、服务窗口的满意度。

3、推进文明创建工作。加强“四德”教育，不断提升党员干部的道德素养。开展学雷锋和学习卫生计生系统英模等活动，用身边事激励身边人，用实际行动诠释和传承雷锋精神。

五、加大宣传，加强反腐倡廉建设

1、加强廉政文化建设。结合行业特点，把 “上一堂廉政党课、读一本廉政图书、看一部廉政警示片、挂一批廉政格言、建一处廉政文化橱窗”作为推进委直属机关、直属单位廉政文化建设有效举措，大力营造浓厚的廉政文化氛围，教育引导党员干部提升廉政勤政意识，做到警钟长鸣，筑牢拒腐防变的思想防线。

2、强化落实党风廉政建设责任。根据惩治和预防腐败体系建设规划，细化责任分解，强化责任追究，确保惩防体系建设各项任务有效落实。加强对权力运行的监督和制约，规范权力运行，解决党员干部不作为、慢作为现象。

六、适应机构整合，加强制度建设。

1、建立健全委直机关党建党务相关制度。适应卫生计生部门整合后党建工作的新情况、新特点，主动积极地向委党组汇报，出台党建党务工作相关制度：《关于加强委直属机关党建工作的意见》、《委党组理论学习中心组学习制度》、《委直属机关党建工作责任制》、《委直属机关党务公开工作实施办法》、《关于加强委直属机关工青妇组织工作的意见》、《委党组关于委直机关党建工作考核办法》等。委直属机关党委出台《委直属机关党费收缴、使用和管理规定》、《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的通知》、《委机关党委各类审批、申报事项办事指南和流程图》等。抓紧时间制定出台一系列规章制度，为全面提升党建工作科学化水平奠定基础。

2、建立健全和修订完善委直属各单位党建党务相关制度。各单位对本单位党建党务各项工作制度进行一次全面清理，根据新形势新要求进行修订完善，为党建党务工作进一步规范化、制度化提供坚实保证。

七、加强群团工作，发挥群团组织作用

1、建立健全委直机关工青妇组织。建立省卫生计生委直属机关工会工作委员会，组建共青团省卫生计生委直机关工委和省卫生计生委直属机关妇工会，委直各单位党委抓紧时间建立健全本单位工青妇组织。健全情况纳入对各单位党建工作考核中。

2、大力支持工青妇组织开展工作。认真学习贯彻中央关于加强群团组织工作的意见，坚持“党建带工建、带团建、带妇建”，充分发挥工青妇组织在联系和服务群众中的作用，大力支持他们围绕中心、动员组织广大职工、青年和妇女投身到医药卫生体制改革和计划生育转型发展进程，积极支持他们组织参加省直机关工青妇组织开展的各项活动，各单位积极开展活跃和丰富的群众性文化健身活动。