安全生产工作计划大纲指导
2007年安全生产工作的总体要求:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产的决定》和《市委市政府关于进一步加强安全生产的决定》,按照全国、全区安全生产工作会议的部署要求,坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观,坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念,强化对安全生产工作的领导,全面开展安全生产大检查,继续深化安全生产专项整治,以烟花炮竹厂为重点,推动企业加强基础工作,依法强化监督管理,努力实现全县安全生产状况的进一步稳定好转。
2007年安全生产工作的主要目标:一是全县安全生产状况稳定好转,全县国民生产总值亿元死亡率不超过1,总人口10万人死亡率不超过10,职工万人死亡率不超过2.7。二是重点行业和领域的安全状况明显改善,杜绝发生一次死亡10人以上的交通安全事故和一次死亡3人以上的其他安全事故。三是进一步建立健全全局安全生产监督管理体制和工作机制,安全生产行政执法和队伍建设取得新的进展。
围绕上述要求和目标,重点抓好以下四个方面的工作:
(一)加强安全生产基础工作,夯实安全生产基础
围绕建立安全生产长效管理机制,实现全县安全生产状况稳定好转这一总体目标,以进一步完善安全生产控制指标、责任制保障、宣传教育培训工作体系为重点,全面推进安全生产监督管理体系建设,夯实安全生产基础。
1、建立健全安全生产控制指标体系,强化各级安全生产责任。根据xx市下达给我县的2007年度安全生产各项控制指标,建立健全全县的安全生产年度控制指标体系,将其分解落实到各乡镇、部门和单位,并签订责任状,县安委办对各乡镇、部门和单位安全生产情况实行定量控制和考核。从今年起,全县签订安全生产责任状的范围扩大到县安委会成员单位、县直各办、局和烟花炮竹生产企业等有关重点企业。各级政府、部门和单位要把安全生产控制指标层层分解,一级抓一级,逐级抓落实。安全生产责任书要求签到企业业主、村长、车主、船主等,真正做到横到边、纵到底。同时建立和完善我县安全生产控制指标体系考核办法,建立安全生产奖惩制度,实行安全生产“一票否决”制。凡突破控制指标以及事故多发,尤其是重特大事故多发的乡镇、部门和单位,取消其当年评优资格。另一方面,要进一步加大对事故查处和责任追究的力度,按照《中华人民共和国安全生产法》、国务院302号令等有关法律法规和事故处理的“四不放过”原则,严肃追究有关人员责任。凡生产经营单位发生生产安全事故,经调查确定为责任事故的,要依法追究事故单位的责任;对安全生产的有关事项负监督管理职责的行政部门违反国务院302号令规定的,也要追究其行政责任;触犯法律的,要依法追究法律责任。
2、加快应急救援体系建设,建立预警和应急机制,提高对重特大事故的应对能力。各乡镇、各部门、各生产经营单位特别是烟花炮竹生产厂家必须尽快建立健全本乡镇、本部门、本单位的安全事故应急救援预案,成立安全事故应急救援指挥中心,充分利用现有的应急救援资源,建设具有快速反应能力的专业化救援队伍,提高救援装备水平,保证应急救援预案启动必需的人力、物力和经费,并定时进行组织演练,增强生产安全事故的抢险救援能力。安全事故发生或可能马上发生时,要立即启动应急预案,迅速组织抢救,防止事故扩大,尽量减少人员的伤亡和财产的损失
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