挂职干部工作述职报告

近两年来，我在xx镇党委、政府的领导下，认真履行工作职责，按照德、能、勤、绩、廉五个方面锻炼培育自己，不断强化自身理论学习，并把理论与实践有机结合起来，使自己的工作水平，特别是解决疑难问题能力、顾全大局意识大大增强，所从事的镇目标管理督查、纪检、司法行政、信访维稳等工作均受到市委、市政府和市级部门的表扬，20xx年全镇综合目标考核综合排位居全市20个镇第6位，其中纪检工作目标考核居全市第2位;全市“调委会星级评定、调解员等级评定”工作现场会在xx召开，xx经验在全市推广。我个人先后被评为“xx镇优秀共产党员”、“彭州市大调解工作先进个人”、“彭州市优秀基层信访代理员”。现将两年来的工作情况汇报如下：

一、把学习作为推动工作的基础，着力提高政策理论水平

20xx年5月，我从市级机关到xx镇挂职锻炼，应该说是我人生的一个重大转折。我来到基层，才经过一个月的工作，就深感机关工作方法在基层的不适应。原因很简单，还是那句话：“上面千条线，下面一颗针”，每当遇到热难点问题时，若没有过硬的理论基础和政策水平，那可真是“穿也穿不过，理也理不伸。”于是，我把加强学习作为自己在基层锻炼的首要任务，专门为自己制定了学习计划，即每年读一本书、每半年钻研一部农村法规、每季度掌握一套农村政策、每月写一篇学习心得、每周梳理一遍工作得失、每日记一篇民情日记。两年中，我重新学习了《邓小平理论》和“三个代表”重要思想，并通过20xx年xx镇开展的学习实践科学发展观活动试点活动，对科学发展观的内涵有了更深的认识。在学习中，我特别注重理论与实践的结合，在推进农村产权制度及村级公共服务和社会管理“两大改革”的实践中收获颇丰，解决了一批疑难问题。为做好农村信访和维护社会稳定工作，我加强《信访条例》和相关法律法规的学习，并为化解农村社会矛盾、解决农村热难点问题做出了积极贡献。

二、把每一项工作都作为创新点，推进全面工作争上游

在挂职锻炼期间，我主要从事目标管理督查、纪检、司法行政、信访维稳等几项具体工作，由于我注重学习，并把理论知识与实际工作结合起来，使得我从事的每一项工作都有新的起色，在镇、村(社区)和村(居)民议事会成员评议中，镇党委政府、村(社区)干部和村(居)民议事会成员的满意度均以98%以上。

(一)目标管理督查工作。我把镇党委提出的“推进城乡一体化，全力打造彭州城市后花园”发展定位作为目标管理督查工作的总方向，按照重点工作、专项工作和重大工程项目的不同实施要求，建立了三种督查查制度：一是报告制，每月1日进行工作预安排，由督查对象对照工作要求自行填写本月各项重点工作事项及进度安排。每月30日进行自查，报告情况及存在的问题;二是通报制，由镇目标管理督查办，根据督查对象提交的预安排，对工作安排、落实和推进情况进行全过程督查，对督查中好的作法、存在问题、意见建议，均以《目标管理督查专报》的形式进行通报;三是督办制，镇目标管理督查办对督查对象未在规定时间内有效办理的工作事项，发出督办通知书，要求督查对象在7个工作日内办理完毕并反馈办理结果。对情况复杂难以办结的，或由于政策、权属和其他条件限制不能办理的，书面说明原因，由镇党委、政府研究决策。三制度的实行，有效推动了镇内主要奋斗目标的按时超额完成。在整个目标管理督查工作中，共形成《目标管理督查专报》12期，发出督办通知32份，各督查对象完成率达xx0%。

(二)纪检工作。我认真按照从源头上抓好预防腐败这个关键环节，坚持以人为本、注重预防、突出重点、公开透明的原则，落实廉政风险自查制度。摸清了权力“家底”，各级领导干部认真填写《廉政风险防控管理权力清单登记表》，提交镇党委审核确认。通过填写权力清单登记表，镇党委、政府班子成员、中层干部、一般干部和村(社区)党支部书记、村委会主任查找出风险点321个，为规范权力运行，预防腐败奠定的基础，完善了在岗人员不履职或不正确履职等管理监督制度11个，解决了制度缺失问题。全体镇、村(社区)干部无论在抗震救灾、灾后重建中，还是在重大工程项目推进中，无一例纪法乱纪行为，且养成了良好的工作作风。

(三)司法行政工作。把“创星评级”作为推动“大调解”工作的载体，把培训镇、村、组三级调解员，落实“四原则”和“四个第一”作为衡量“大调解”工作的“尺子”，有效的化解社会矛盾。

一是大规模培训“三级”调解员。在镇党委的支持下，我加强与法院、检察院、公安等部门的联系，举办镇村组调解员培训班3期，共培训调解员和调解信息员359名，并在培训中采取请法官座诊、检察官讲廉、民警讲法的办法，强化案例分析，既增强了村组调解员的法律意识，又学会了依法调解的方法，防止了人民调解工作中存在的盲目性。

二是开展“创星评级”活动。为调动各级调解员的工作积极性，按照市司法局的要求，在全镇的调委会和调解员队伍中开展了“创星评级”活动，在明确了星级调委会和等级调解员的评定标准后，极大地激发了调解员的主动性，创星评级意识普遍增强，学习业务、探索新的调解方法的人员增多，培育出了一大批综合型调解员。通过民主推荐，组织票决，全镇评出二星级调委会4个，三星级调委会8个，二级调解员1名，3级调解员9名，4级调解员17名，受到了市司法局和镇党委、政府的表彰。

三是落实“四原则”，坚持“四个第一”调解纠纷。根据灾后农村出现的新情况、新问题和矛盾纠纷的新变化，我在认真调研的基础上，我把矛盾纠纷分为两类四级：“两类”，即一般民事纠纷、疑难民间纠纷，“四级”是社级调解型、村级调解型、镇级调解型和联合调处型。一旦矛盾纠纷发生，就按照“两类四级”标准，确定调解人员和调解方法，使调解责任进一步明确。同时，在调解中，我落实“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”四大原则，坚持“第一时间介入纠纷、第一时间找出焦点、第一时间调解处结、第一时间进行回访”工作方法，效果十分明显。两年来镇调委会共调解矛盾纠纷232件，调处率达xx0%，调处成功率 98.3%，防止了4件“民转刑”事件的发生，排查隐患16起，防止了3件群体性发生，为把xx镇打造成彭州城市花园做出了积极的贡献。

(四)信访维稳工作。自信访维稳工作落实到我的头上，我根据自己掌握的情况，按照镇党委和上级有关部门的要求，制定了抓好信访维稳工作的一套机制，即突出一个载体，加强两个建设，抓住三个重点，强化四个活动，落实五个举措。

一是突出一个载体。结合xx实际，开展了“我们在聆听、满意在信访”活动，把“124”基层工作方法作为主动接访的重要载体，我牢固树立起了热情接待、耐心聆听、上门服务、依法办事、迅速办理的工作意识，使群众充分感受到信访部门的工作作风在转变，为加强行政效能建设带来的新气象，从而树立起了信访干部爱岗敬业、办事公道、服务群众、奉献社会的良好形象。

二是加强两个建设。即加强干部队伍建设和信息网络建设，镇、村两级建立起了人人都是信访接待员的干部队伍xx8人，落实了镇党委决定的信访首接责任制，无论哪位干部，也无论上访群众来自哪里，只要有事找到干部，必须首先接待，了解事由，再分别报送相关部门及时处理。另一方面，开通了网上信访，在组级建立起了181人组成的信访维稳信息员，实现组到村、村到镇、镇到市级部门的信访网络，且运转高效，方便了群众反映社情民意。

三是抓住三个重点。即抓住集体访、越级访、重复访三个重点，以镇党委、政府的名义与各村(社区)签订了《信访维稳目标责任书》，落实了信访维稳工作责任制115条，条条对准信访维稳工作目标，并把排查化解基层矛盾纠纷作为考核重点，有效遏制了“三重信访”上升的势头，特别是涉产、涉迁、涉灾信访处理率达xx0%。

四是强化四个活动。即强化“领导接访、领导包案、领导下访、市领导接访”四个活动，把领导接访、下访、包案中的批交办件作为我的工作重点，协助领导认真解惑释疑、切实化解矛盾，对发现的工作问题，及时处理。两年来，我镇主要领导接访(下访)接件131件、分管领导包案79件，市领导接访13件，通过我的努力和同志们的协助，办结率达xx0%。

五是落实五个举措。即“定期排查、现场督办、联合督查、信息预警、目标考核”五大举措，将信访维稳责任落实到镇职能办所、村(社区)主要领导和企事业单位主要负责人头上，并将各项措施与年终目标考核相结合，凡信访维稳目标考核低于90分者，实行一票否决制，取消村(社区)目标绩效奖和个人评先资格。

(五)党委政府交办的重要工作。成都至绵阳高速公路复线项目(以下简称成绵复线)是四川省人民政府纳入“5.12”特大地震灾后重建规划的国家重大基础设施项目，项目用地xx镇涉及拆迁农户xx8户，按照镇党委政府的安排，我负责玉泉村14户拆迁户的拆迁安置工作。第一次面对“天下第一难工作——拆迁安置”工作，我与工作组人员一同走村入户做政策宣传和动员，入户的摸底调查、拆迁协议的签订、安置点用地和拆迁户的新房建设，我都亲自参与，最终以实际行动打消了6户“钉子户”的顾虑，按期完成了拆迁安置任务，确保了项目的顺利推进。

三、不放过在基层锻炼的每一个机会，促进自我快速成长

到xx镇挂职锻炼，镇党委交办的工作仅仅是我工作的一部分，我作为组织上委派到昌衡村的党支部副书记，抓好昌衡村工作，关注昌衡村发展是我又一项工作职责。在昌衡村，我不放过每一个锻炼机会，认真执行镇党委、政府的决定。

一是落实“124”基层工作方法绝不走过场。20xx年5月，当我来到昌衡村任职的时候，全市统一开展的加强基层基础工作活动已在全镇轰轰烈烈的展开。上任伊始，我便加班加点认识村组干部，在他们的介绍下，我进组入户，用xx天时间，走访了全村xx00余户农户，收集到村民反映的问题226个，其中村民反映最多的热难点问题11个。在走访中，我不忘自已来自司法行政部门，调解矛盾纠纷是自己义不容辞的职责，我便采取边走访边调解的办法，共调解矛盾纠纷41个，为推动昌衡和谐发展发挥了一定作用。针对在走访中村民反映的问题，我一一梳理、归纳，一起与村支“两委”的同志商量，寻求解决办法。经过我的努力，镇党委、政府和村支“两委”干部的支持，80%的问题当时就得到解决。

二是学习实践科学发展观，推动昌衡发展。在学习实践活动中，我特别注意把理论与实践相结合，认真领会科学发展观的深刻内涵，结合昌衡村“打造昌衡故居、发展现代观光农业”的发展思路。为昌衡村的发展提出了自己意见：第一，通过修复昌衡故居，展出尹昌衡生平事迹，弘扬爱国主义精神，并通过扩建昌衡纪念馆、辛亥园林、昌衡广场等，打造观光农业，推动昌衡产业转型和农民集中居住;第二，在昌衡故居规划一片现代观光农业发展区，推行土地流转，通过招商引资，搞设施农业，为城里人体验农事生活创造条件;第三，用五年时间，在观光农业发展区的带动下，促进农民生产生活方式的转变，重点是承接城市文明的辐射，改变昌衡面貌。这些内容在村民议事上提出，得到了议事会成员的赞扬，并高票通过，形成决议，并确定为昌衡村灾后重建、科学发展的新思路。

三是在具体工作中做到精细，亲自到位。近两年，农村工作正如每一个人一样，受到了“5·12”地震的洗礼，与之前相比更为复杂，人们更加现实，如若在工作中粗枝大叶，得过且过，将严重影响党委、政府的形象。我充分认识到这一点，便更加严格要求自己，遇事都事必躬亲，亲历亲为。农村工作涉及面广、大小事情繁多，无论是产改工作承包地实测还是城乡环境综合整治工作中农村散居院落的治理我都亲自参与，我深深的体会到，当农村干部不能只是说，还得亲自干，做给群众看，才能带着群众干。就这样，群众的积极性、主动性调动起来了，试点组的“四治”目标实现了，目前已成为全市平坝地区散居农户环境综合整治的典范，纳入全省“五十百千示范工程”项目，群众的自豪感也得到增强。我自己也因此在群众中受到好评，20xx年底，村级党组织换届选举中，以高票再次当选为昌衡村党支部副书记。

两年的挂职锻炼时间即将期满，从成功中积累经验，从失败中吸取教训，两年的挂职锻炼丰富了我的人生阅历，提高的我的应变能力和综合素质，是我成长道路上积累的一笔宝贵财富。