城管局法规督察科长述职报告
我是XX年10月组织安排到法规科任科长,在领导和同志们的帮助和支持下,认真履行职责,较好地完成工作任务,现将情况报告如下:
一、加强学习,提高素质
一是加强党性锻炼。积极参加市局党组组织的各项活动,认真学习邓小平理论、xxxx重要思想和科学发展观重要讲话精神,撰写读书笔记和心得体会近7万字;二是积极参加市局组织的军事、业务培训。先后参加局系统封闭式军事训练和法律业务知识培训;三是注重个人思想道德修养,脚踏实地干事,认认真真做人,没有违反党纪国法。
二、完成本职工作和领导交办的各项工作任务
1、开展法规调研。担任科长后第一年在全系统开展执法检查,认真总结相对集中处罚权成绩,对存在问题提出改进建议,受到领导重视为后来执法检查工作开了好头。
2、开展法规教育,抓好执法基础工作,提高执法人员综合素质。一是编印了城管知识100问题和典型案件分析,印发全体执法人员学习;二是撰写行政执法证据收集运用教材,先后在各城区及县市区执法局讲解20余次,受到好评;三是为提高执法人员学法用法积极性,XX年在全系统开展城管法律法规知识竞赛活动,发现和培养了一批执法骨干;四是在全系统开展争创“模范执法中队和执法能手、优秀案例”活动,涌现了一批优秀办案能手,一些办案能手走上基层领导岗位;五是结合城管执法工作需要编印《城管法律法规汇编》和《执法简明手册》;六是对全系统执法文书进行统一规范,这些执法文书先后在县(市)城管执法局得到推广使用;七是加强法规监督工作,对285名执法人员进行审核并核发行政执法证。
三、参与制定修改市政府规范性文件和市局有关重要文件
一是参与起草了《**市违反城市规划建设查处暂行办法》现已颁布实施;二是为政府修改对外有约束效力规范性文件提出修改建议,大都被政府法制部门采纳;三是受领导指示审查局对外合同和具有约束效力规范性文件,较好的完成领导交办的工作任务;四是协助有关部门处理民事诉讼和 合同诉讼10余起收到较好效果。
四、规范行政处罚自由裁量权
按照《**市规范行政处罚自由裁量权暂行办法》的规定,起草了《**市城市管理行政处罚自由裁量权细化标准》,将《细化标准》按照相对集中行政处罚权职责分为9大类70项209违法行为,与原《城管执法简明手册》确定157项360种违法行为相比,分别减少44.5%和58%;将原有360个处罚标准归纳合并为184个具体细化标准,精简比率为51%。规范自由裁量行政处罚自由裁量权工作做法,受到市领导、市法制办和优化办领导肯定。
五、案件审理工作制度逐步规范,质量较高
为做好案件审理工作,一是制定了行政处罚听证程序,案件审理规则和案审会等制度,使案件审理走向规范化、法制化;二是经审查900起违法案件,涉及处罚数额数千万元,没有一起因行政处罚不当被撤销,没有一起因行政诉讼变更或被撤销;三是受理的两起行政复议案件,经审核撤销一起。以此为教训指导帮助相关单位做好案件审理工作,受到好评。
几年来虽然取得了一些成绩,但与领导和同志们要求还有一定距离,如:不能经常深入基层指导办案,帮助基层中队解决办案过程中难点、疑点问题等。针对存在问题,结合法规工作实际,借评议东风,认真整改,做一名合格的法规科长。
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