关于申报国家高技术产业化重大专项项目的基本条件、程序、资金申请报告格式和评审要点大纲
关于申报国家高技术产业化重大专项项目的基本条件、程序、资金申请报告格式和评审要点
关于申报国家高技术产业化重大专项项目的基本条件、程序、资金申请报告格式和评审要点
一、基本条件
1、符合专项项目公告的要求;
2、项目采用的科技成果应具有先进性,需经国家权威机构认证或出具技术检测报告等证明材料,并取得必要的验证和生产许可;
3、项目建设具有明确的目标,建设任务合理,具有一定的规模、较好的经济效益和良好的推广应用价值;
4、项目法人必须具有较强的技术开发、资金筹措和工程建设组织能力,具有较好的业绩、较高的资信等级,资产负债在合理范围(50%以下);
5、项目法人应具备使用拟产业化技术的权利,应具有相关的生产、经营资格;
6、项目投资筹措方案已经落实,并符合国家有关项目资本金制度的要求(项目法人30%以上自有资金);
7、项目应以备开工建设条件或已经开工建设但备案不超过两年,包括已落实项目建设用地,具有环保以及其他许可文件,落实主要原材料等外部配套条件;
8、项目必须已经按照规定完成备案(或核准);对于已开工项目的备案(或核准)文件,应在有效期内且未满两年。
二、评审和实施程序
——发布公告,明确支持的重点领域和技术方向;
——项目法人编制资金申请报告;
——上报国家发展改革委初审;
——国家组织专家评审或咨询机构评估;
——国家批复资助项目,明确项目目标、内容、国家补助资金额度及使用方向;
——根据项目建设进度分年度下达补助资金;
——项目验收及后评估。
三、项目资金申请报告要点
1、项目建设的意义和必要性,国内外现状和技术发展趋势
(1)行业规划与产业政策
(2)产品特点与市场需求
(3)行业技术与发展趋势
(4)产业现状与产业化前景
(5)产业关联及社会经济影响
2、市场分析
(1)国内外市场
(2)产品定位
(3)目标市场
(4)分析与预测
3、项目技术基础
(1)成果来源、产权
(2)已完成研究开发情况
(3)技术或工艺特点和比较优势
(4)该技术突破对行业技术进步的重要意义
4、建设方案、规模、地点
(1)主产与副产品(现状分析产品纲领)
(2)产品规模(资源目标经济实力)规模
(3)建设地点
5、技术特点、工艺技术路线、设备选型和主要技术经济指标(先进与实用、合理性)
6、原材料供应及外部配套条件
7、环境污染防治
(1)污染因素与针对性措施
(2)达标排放
8、建设工期和工程进度安排
9、项目承担基本情况
(1)法人(资本负债业绩资信)
(2)技术与人才储备
(3)产业化基础(研发装备试销)
10、投资估算,资金筹措,贷款偿还计划,流动资金来源
(1)估算
(2)资金筹措(资本金可靠性)
11、项目经济指标(内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等)的计算和评估
(1)价格
(2)成本
(3)主要经济指标
12、经济效益和社会效益分析
13、项目风险分析
(1)市场与竞争风险
(2)技术风险
(3)融资风险
主要附件:
——项目备案文件;
——资金落实有关证明材料;
——科研成果相关证明材料;
——环境保护部门审查意见;
——相关产品生产许可证明文件;
——项目建设用地落实情况证明材料;
——原材料及外部配套条件证明材料(水、电、汽等)
四、专家评审要点
1、项目必要性;
2、技术基础:
创新性、可行性、知识产权
3、方案可行性;
4、申报单位条件:
技术开发能力、经营能力、资产负债
5、预期效益
产业化前景、经济效益预期
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