法院:让江北明珠更璀璨
xx法院:让江北明珠更璀璨本报记者 赵兴武 本报通讯员 叶文醒 李敬宇 上海的浦东、浦西,因为均衡发展,实现了经济的二次腾飞;武昌、汉口和汉阳,因为齐头并进,打造出了一个富有滨江特色的武汉。 2002年5月,江苏省南京市对江北行政区划作出重大调整,将原xx区、江浦县合并,成立新的xx区。新xx区的成立,标志着南京江北地区的发展进入了一个新的阶段,也标志着南京的发展开始进入了由隔江发展向跨江发展的历史跨越。一年来,集山、城、泉、林于一体的新xx已初具规模,使xx这颗江北明珠闪耀着夺目的光彩。今年,江苏省委、南京市委提出并实施了沿江开发战略,“以江为轴、跨江发展、呼应上海、辐射周边”的发展思路为xx的发展描绘了一幅更加诱人的美好蓝图。拥有55公里黄金江岸的xx区,提出了争当南京沿江开发排头兵的口号。南京xx法院充分发挥审判职能作用,为服务与保障新区建设做出了突出的贡献。 细心调处社会矛盾 去年9月,珠江农村信用社与金果公司借款纠纷案诉至xx区法院。法院在对被告金果公司的抵押物进行保全措施时,被告单位有20多名女职工站出来阻挠。法院通过调查发现,该公司拖欠职工各种费用100万元,同时还欠100多名供货商的货款、银行贷款及其他款项,被告金果公司与职工、供货商矛盾对立,许多职工和供货商要集体到区政府上访。此案如果就案办案,则被告的其他债权人,尤其是本单位职工的利益将得不到保护,势必会引发更大的社会矛盾,从而导致矛盾激化。xx法院通过与被告主管部门、职工、银行协调,最终决定将金果公司进入破产还债程序,并对相关事宜进行妥善处理,避免了一起群体性事件的发生,受到了一致的欢迎。 xx法院的领导认为,建设现代化的新市区,安定团结的社会环境是前提。为此,他们充分发挥审判职能作用,着力打击犯罪,调处社会矛盾,为经济发展提供稳定的环境。 xx新区境内高校众多,有南京大学xx校区、东南大学xx校区、南京气象学院等13所高校,形成了南京的江北大学城。一段时间,大学生犯罪以及涉及到大学生维权问题凸显出来。针对这一状况,他们深入校区开展调研,弄清大学生犯罪的成因,研究制定审判思路,及时提出司法建议,强化大学校园的管理。在此基础上,他们深入驻区各大学,通过与大学生座谈、公开庭审、模拟法庭、设立法制辅导员、实行定期走访等活动,提高了在校大学生的法律意识。一年来,大学生犯罪率明显减少。 xx区位于城乡结合部,农村人口占全区人口的近一半,涉农案件占较高比例。为切实维护农民的利益,他们一方面针对农民文化水平不高,不会打官司的情况,深入田间地头,宣传法律知识;另一方面,引导农民理智对待纠纷,依法解决纠纷。去年初,桥林镇滨江村130户村民买了未经审定也没有在本地试种的种子,结果农民辛辛苦苦一年却颗粒无收。130户农民情绪激动,每家出了5元钱做路费,委托三位农民代表到山东莱州找这家种子公司讨说法,并要集体上访。该院桥林法庭了解情况后,专门派人到村里走访,向群众和村干部宣传相关法律,引导农民通过法律手段维护合法权益,并及时立案,一个月内就将这起较为复杂的案件审执结完毕,为农民追回了30多万元的损失。为此,滨江村130户农~名将一面写有“秉公执法,廉洁爱民”的锦旗挂到了桥林法庭。 确保城市建设的顺利进行 置身xx,脚手架林立,推土机轰鸣,一幢幢高楼拔地而起,一条条公路伸向远方,长江三桥、宁淮高速、宁启铁路等重点项目均落户xx。新市区建设的开局之年,相继有95项基础设施工程开工,投资总额达31亿元。如此“大手笔”,超过了原xx区建国50多年来城市建设的投资总额。 为确保城市建设的顺利进行,xx法院的法官深入开展调研,先后走访了区土地局、房产局等80多家机关和乡镇,还分别召开“xx区重点工程建设法律咨询会”、“xx法院服务基层座谈会”等,详细了解全区重点工程的进展情况、遇到的问题以及存在的困难,制定了《xx法院服务全区重点工程方案》。针对一些开发公司不规范的开发行为,他们及时向政府有关部门发出司法建议,得到区政府的高度重视,有多项建议被采纳,从而减少了开发公司与拆迁居民的矛盾冲突。 成立于上世纪八十年代的国家级南京高新技术产业开发区,近年来随着招商引资力度的加大,外资企业纷至沓来。为进一步做大做强,开发区计划3年内新开发8平方公里的产房。这是xx区一项重点建设项目。为保障开发区南延工程的顺利进行,法官们放弃休息,逐户上门,耐心细致地做拆迁户的教育疏导工作,使绝大多数拆迁户在规定时间内自觉进行了搬迁。对坚持无理要求,拒绝搬迁的“钉子户”,他们依法实施了强制搬迁措施,保证了重点工程建设的顺利进行。 平等保护各类投资主体 xx区沿江开发的深入,吸引了全国各类企业的入驻。平等保护各类投资主体,公正解决经济纠纷,是营造良好投资环境的关键。为此,xx法院专门制定了《依法平等保护各类经济主体的意见》、《xx法院服务经济发展的十六条措施》,着力为经济发展提供有力的司法保障。 “这里的法制环境好,是投资发展的好地方。”从东北来xx经营的私营业主张老板是这样评价xx区的投资环境的。2003年3月,他投资在xx办了一个加工厂,由于他勤于经营,加工厂越办越红火。但因他碍于情面,不会管理,致使一些拖欠款不能及时追回,企业发展面临困难。在万般无奈之下,他一纸诉状将拖欠款的企业告到了xx法院。令张老板没有想到的是,xx法院接到诉状后,马上立案,及时采取诉讼保全措施,不到一个月,法院就将拖欠的债务绝大部分追回,包括许多的本地企业。 xx区法院院长时金峰告诉记者,为确保案件审判的公正高效,该院加大了审判方式改革的力度,使案件审限内结案率达100%,平均结案周期为28天,诉讼当事人对案件审理的不满意率逐年下
降,法院的社会公信度不断提高。 南京市委常委、政法委书记、xx区委书记刘捍东这样评价xx法院:“衡量一个地区的投资环境好坏,最重要的就是要看这个地区的法制环境,法制环境好,比给企业几项优惠政策更能吸引投资者,在营造良好投资环境上,xx法院功不可没。”
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