湖南省医改调研报告
一、调查背景
随着国家对医改的大力推进,湖南省积极响应,并对市区及望城县在内的12个
地区,进行了试点。
二、调查目的
1、在医改的大力进行中,并不是一帆风顺的,人们关心的医药费问题,是本
次调研的关键目的。
2、现状,目前消费者无一不抱怨看病难看病贵,那么,看病的难和贵,究竟
体现在哪里呢,从医院
医生开出的处方来看,其85%的消费金额出资药品。而近期,各媒体大量曝光了药
品价格虚高的问题,就
长沙湘雅二医院的“芦笋片”事件,浙江宁波“回扣门”事件,广泛引起人们的关
注和舆论.其中,“芦
笋片”事件中,药品出厂价为15.5的芦笋片,尽然被医院卖出213元的高价。因此
,药价高,成为看病难
看病贵的首要原因。
三、湖南医改的方案
1、本次医改的大致方向为:低药费高诊费。即降低药品的价格,提升诊断的
费用,以改变长期以来
,中国以药养医的状况。
2、大力整治医疗商业贿赂。药品从厂家到医院途中的配送,成为关键。其中
,医药代理商、医药代
表、医药公司、药品监察局等,到底是哪个环节提高了正常价格。无论从哪个环节
,都是整治的对象,以
保证药品的价格合理。
3、在药品的配送期间,实行“阳光配送”,由某一医药公司,直接从厂家送
货到医院,阻断途中的
一些利润被分享,从而降低药价。
4、直接降低药品的价格,先从国家基本药物,国家医疗保险用药开始。直降
到3-4成。
5、提高全民基本医保质量,添增医保药物,加大人们参保,由国家承担人民
的医药费用,以降低人
们看病的消费。
四、消费者的看法
1、在国家医改推进的前期,并没有实在的得到优惠,在药品价格大量下降的
同时,部分药品又在悄悄涨价,并且虽不是国家基本用药,但是确实人们的必须用
药,同样没能得到优惠,在药品价格下调的同时,诊费的提高又造成了看病难看病
贵的状况。
2、对于一些处方,开出来的药品都是些不对症的,数量多,价格高,又导致
了看病难看病贵,人们对医疗的不懂,又成了医改的漏洞。
3、一些药品在进入国家医保基本药物之前,以行贿等多种方式,大幅度提高
药品的价格,为后期的降价作准备,也使看病的费用难以下降。
4、有些医院在“阳光配送”后,对一些用药的价格没有得到降低,反而提升
,并且阻断了其他同种药品的进入,致使该配送中心,成为垄断企业,想要降低药
品的价格,更是难中之难。
五、调研结果
1、在国家实行医改以来,部分地区部分医院得到了良好的改善,但大部分地
区没有得到改变,仍然呈现看病难看病贵这以现状。
2、那么究竟该如何改革呢,发改委知情人士透露,目前医疗卫生事业存在的
问题太多、太杂、太大了,药品的价格高,各级受贿严重,已经是公开的事实了。
这不仅仅是作风的问题了,问题大了、普及了,就成了制度的问题。
3、中国医生的工资是由医院开出的,从国家培养一个医生的费用和医生的正
常工资相论,医生拿回扣就很正常了。从以药养医的角度来看,医生的回扣最终来
自药品的高价。只有国家出资够多,扶持医疗事业这一块,才能缓解目前看病难看
病贵的现状。
XX年6月22日
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