推进“三化”建设促发展调研材料
推进“三化”建设促发展调研材料
冬日××县,处处可见热火朝天的建设景象,让人真切地感受到这片土地的生机与活力。
全省首家县级小额贷款股份有限公司开业;在××市率先启动“林相改造”工程;组建投资开发公司,采用市场运作破解资金难题……时下的××县,“率先”、“首创”、“力争上游”成为“热词”。而这些“热词”的背后,是该县干部群众解放思想、合力共为、乘风破浪的声声战鼓。一个个攻坚战在不同的领域打响,系列发展难题迎刃而解,县域经济各项指标逆势“飘红”:XX年全年实现生产总值62.41亿元,增长15%;规模以上工业主营业务收入103亿元,增长31%;工业增加值30.3亿元,增长42%。
解放思想,全面确立新的发展方向
近年来,××县的发展已经步入了快车道,主要经济指标增幅在××市排位靠前。
但是,受国际金融危机影响,××县同其他地方一样,放慢了发展速度。然而,××县人并没有就此退缩。去年5月26日,××县召开千人动员大会,明确了“提升‘三化’水平(工业化、农业产业化、城镇化),融入中心城区”的发展方向,提出了用5年时间,决战工业总产值300亿元、城镇人口30万、农业产业化产值100亿元、三产产值200亿元、财政收入15亿元的总体思路。
钱从哪里来?项目怎么抓……一系列亟待解决的问题摆在了××县人的眼前。去年8月,该县组织了一场解放思想大讨论,全县上下掀起了一场“醒脑”风暴,各级领导干部纷纷带头学习,领题调研。一时,机关里、会议中、讲堂上、田埂旁,××县人人争说思想解放,个个深思科学发展。
“大发展需要思想大解放,只有永无止境的解放思想,我们的视野才会更加开阔,点子才会更加丰富,智慧才会更加燃烧,发展的动力才会更加强劲,县域经济的发展也一定会迎来一片艳阳天。”××县县委主要领导如是说。
突破瓶颈,促进县域经济快速发展
受京九铁路和贡江的限制,××县县城成了一块弹丸之地,城镇化水平的提升受到极大制约。为此,××县人推行片区组团式开发,将城区规划为六大片区,变“1”为“6”,进一步拉大了城市框架,城市控规一下由12平方公里扩展到94平方公里。
县城不仅要做大,更要做“活”。该县启动了诸如投资达2500万元的新天地娱乐中心等20个城市现代服务业重点建设项目。如今,该县城市污水处理厂、客家名人公园、文体中心、文昌阁等一批重点建设项目先后竣工投入使用或开工建设,城乡处处充满了活力。
推进“三化”进程,破解融资“瓶颈”首当其冲。××县人频出“组合拳”:组建城市投资公司、国有资产投资公司以及城市六大片区开发公司,对有形和无形资源进行市场化运作,采取捆绑配套、bot融资等方式扩宽融资渠道。
如今,该县已按照“谁投资、谁受益”原则,与12位客商签订标准厂房建设协议,撬动资金4亿元;巧做土地文章,让地生“金”,共储备国有土地797亩,利用储备土地融资4亿元;做“活”项目,激活银行贷款……目前,县政府直属融资公司已融资5.3亿元,全县银行金融贷款新增12亿元,增长144.9%。
为摆脱工业发展“先天不足”的制约,该县还把优化产业结构,舞活工业“龙头”视为重头戏,不断壮大钨、稀土、食品、铝四大产业集群的骨干企业规模,发挥企业主体招商优势,聚集优势发展特色产业,使产业链条延伸、集聚效应增强。如今,该县规模以上企业达49家,其中销售收入超亿元的企业达34家。
优化环境,营造干事创业浓厚氛围
“县里没有闲单位,单位上没有闲人,个个围绕‘三化’转,人人都为服务忙。”在××县各个机关、部门采访,记者看到的是机关人员小跑赶时间的工作作风,感受到的是“白加黑”、“5+2”的全天候服务效率。
该县按照“放水活鱼”的思路打造最优环境,全面推行“一线工作法”的崭新工作机制,开创了一片干事创业的蓝天。以往,该县工商个体户最怕的便是工商局的干部找上门,可如今却是盼着工商干部的到来。而这些变化都是从与民争利转为让利于民带来的效应。
数字也许是枯燥的,但总能带给人兴奋。去年,该县引进内资项目118个,其中投资千万元以上项目20个,完成年初目标任务的102.58%,增长16.99%;利用外资实际进资5334万美元,增长12.2%;完成外贸出口6600万美元,增长35%。
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