大操大办四风整改措施

要持续深入地加强作风建设，把整改措施落实落靠，防止“四风”问题反弹回潮。以下是本站小编整理的aa资料，仅供参考，欢迎阅读。

随着整顿“四风”力度的不断加大，不正之风得到大幅度的遏制，但我们在具体的工作中发现，违纪的方法和手段在不断更新变化，更加隐蔽。如在违规大操大办方面就发现很多违纪“创新”，给我们执纪问责工作带来了新的挑战，必须引起我们各级纪检系统和纪检干部高度重视。 具体工作中发现的几种违纪新方式、新手段

1、异地操办。特别是老家在外地的党员干部，在本地邀请，外地操办。

2、分批操办，化整为零。事前当事人严格按照要求和程序备案，操办的时候却小范围多次分批宴请，化整为零。

3、只收礼，不宴请或事后分批宴请。不设接情台，不写接情薄，钱到人不到。

4、找人故意放出消息，不直接邀请。特别是有一定级别的领导，找人有意无意的透露信息，搞“姜太公钓鱼，愿者上钩”的把戏。

5、请他人代办。找不是管理对象的亲戚，以他的名义操办，本人不到现场，规避监管。

6、“创新”收礼手段。错时利用“电子红包”、 “口令红包”、“群红包”、“以他人名字办新卡充话费，再事后销卡套现”等等新型隐蔽的手段。

对于这些 “创新”违纪手段，也是倒逼我们纪检系统和纪检干部必须与时俱进。一是必须毫不放松的加强警示教育和执纪问责力度，把握运用好“四种形态”。二是不断的创新工作方式方法，学习了解新知识新技术。三是不断完善制度，及时修补制度漏洞，及时修改一些不切实际的规定。四是探索和出台举报奖励制度(包括诬陷处罚制度)，充分发挥广大党员和人民群众的力量。五是在适当时机出台对广大群众也有约束力的制度。改变管理对象在正常人际交往中“只出不进”的尴尬局面，减少部分管理对象为平衡收支“想歪点子”的几率。

为了进一步认真贯彻落实中央八项规定和认真纠正“四风”问题，巩固党的群众路线教育实践活动成果，规范行政行为、办学行为，促进学校工作健康和谐持续发展，树立教育良好的社会形象。根据州教纪通[20xx]3号《关于开展国庆期间“落实八项规定，纠正‘四风’问题”专项监督检查的通知》的精神，结合我校实际，特将我校纠正“四风”问题情况汇报如下：

(一) 高度重视、措施到位

20xx年12月以来，我校全体党员干部认真学习了中央八项规定、省九项规定和州七条规定。认真学习了同志关于党的群众路线的一系列讲话，积极开展党的群众路线教育实践活动。党员干部带头践行全心全意为人民服务的根本宗旨。全面提高服务群众、服务基层、服务师生的意识，党员带头形成树立新形象，党组织激发新活力，作风建设新转变。同师生关系取得新发展的良好局面。党员干部带头反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。一是高度重视干部带头，成立了以党支部书记为组长、支部委员为成员的党的群众路线领导小组，小组成员分工明确，责任到人。二是全体党员干部积极参加活动，紧扣“为民·务实·清廉”的主题，反对“四风”为师生服务。 三是认真开展自我批评相互批评，党员评议领导、群众评议党员、领导，领导点评党员等活动。通过活动形成相互监督，相互帮组机制。 四是认真整改如对公务接待、出差、财务审批等相应新建制度，通过整改，让师生满意。五是建章立制，20xx年以来新建立了《州实小出差管理制度》、《州实小出差审批制度》、《州实小财务管理制度》、《州实小接待管理制度》等制度。建立反对腐败，反对“四风”和服务群众的长效机制。

(二) 落实整改，成效显著

1.用公款送礼情况：我校自中央出台8项规定、省九项规定和州七项规定之后。学校严格按规定执行。没有用公款送礼行为。

2.用公款相互宴请、大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动情况：学校没有互相宴请、大吃大喝行为。20xx年公务接待费为14万元。而我校20xx年9月底为零元。学校无人用公款外出游山玩水。没有以考察、学习调研为名目出国和游玩。没有用公款进入洗脚城、KTV和茶座等开展娱乐活动。

3.收受与行使职权有关系的单位和个人的礼品、礼金、有价证卷和支付凭证情况：学校没有收受外单位的礼品礼金，有价证券和个人支付凭证。学校领导及教师没有收受礼金。截止到20xx年9月底没有接到相关举报。

4.以各种名义借节日之机突击发钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物情况：20xx年12月以来、春节、清明节、五一国际劳动节、六一儿童节、国庆节、中秋节等均没有以节日为名目发放津补贴和变相发放实物。

5.在票据、做账等方面弄虚作假、套取现金挪作他用的情况：学校公用经费严格按规定运行。幼儿园保教费入非税、除支付雇佣教师工资外，所余经费均用于学校基础设施建设和填补教学活动不足费用。学校无弄虚作假、套取现金挪作他用的行为。

6.参与任何形式赌博活动或以赌博的形式收受财务情况：校班子成员以及教职工无人参加赌博活动。也没有以赌博的形式收受财务。

7.违反公务用车配备使用管理规定情况：学校有一辆商务车，截止20xx年底已运行30万公里。车龄高。主要零部件已老化，车况差。无安全保障。20xx年以来很少出车。车已基本停摆在校车车库内。准备做报废处理，学校外出办事、开会多为坐公交车。20xx年公车运行费仅为4000元。学校领导无违规使用公车行为。

8.借婚丧喜庆等事宜大操大办收敛钱财情况：20xx年12月以来学校教职工无丧事、喜事一处。已按程序进行申报、审批、安排的桌数在20桌以内。未大操大办，没有以婚庆收敛钱财。

9.违规收费，私自补课情况：我校严格遵守义务教育办学行为和收费行为，每学期开学初，都通过公示栏对外公布收费项目、标准。各项收费标准严格执行教育局、物价局、财政局核定的收费项目进行收费，实行收费票据管理制度，使用统一的专用财务票据。 学校加强了师德师风管理，严禁在职教师从事有偿家教，一经被举报，并调查属实的，按教育发布的违规补课收费处理办法严格处理。截止20xx年9月底，我校目前无在职教师补课收费等现象。

项工作实施方案 根据《中共平昌县卫生和计划生育局委员会关于印发<平昌县卫生计生统推动解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作实方案>的通知》(平卫计委发[20xx]59号)及《平昌县卫生和计划生育局关于印发<整治农村合作医疗工作存在突出问题等‘‘六个专项行动”方案>的通知》(平卫计发[20xx]166号)文件精神，经院领导班子研究，决定在全院开展解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治工作，针对我院实际情况，制定本实施方案。

一、目标要求

结合医德医风专题教育和行业不正之风专项治理活动，以群众满意为根本标准，进一步对损害群众利益突出问题和“四风”问题进行清理排查，全面收集问题线索，解决突出问题，通过专项整治活动，切实解决医务人员服务意识淡化、服务态度不好、服务行为不规范及损害人民群众利益的行为，逐步提升人民群众的满意度，以促进医德医风持续好转，行业不正之风有效遏制，从源头防止损害群众利益问题的发生。

二、工作重点

(一)全院长期推进的四项专项整治

1、专项整治发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓 、庸懒散浮拖等作风问题。2、专项整治违反中央八项规定、省委省政府十项规定、市委九项和县委县政府十项规定精神的问题。

3、专项整治卫生计生惠民政策执行、资金管理使用和项目建设方面的违纪违法问题。4、专项整治卫生计生执法、公共卫生服务等领域的违纪违法问题。

(二)20xx年重点开展八项专项治理内容

1、重点专项治理少数单位和个人挪用、套取新农合基金的问题

2、重点专项治理少数单位和个人在药品和医疗器械违规采购的问题3、重点专项治理少数单位和个人在项目建设中收受红包的问题。4、重点专项治理少数单位和个人在滥开大处方、吃回扣、拿提成的问题。5、重点专项治理少数单位和个人在过度检查治疗方面的问题。6、重点专项治理少数单位和个人在人员招聘上的问题。7、重点专项治理少数单位和个人在社会抚养费征收使用管理、卫生计生专项资金使用管理的突出问题。8、重点专项治理全系统党员干部职工利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财的问题。

(三)六个专项行动 1.关于整治农村合作医疗工作存在突出问题专项行动方案整治内容借证或伪造证件住院;伪造病历假住院或对纠纷、自残、事故等不应纳入报销范围的患者病历修改、篡改等方式，骗取合作医疗基金;出院后不办理出院延长非治疗时间，以解决补助为名串通患者虚增住院费用，套取合作医疗基金;违反出院即报、限时办结规定，不及时报账导致患者跑冤枉路;不按照标准报销门诊费或者报账后巧立名目收回;造假门诊报销费用;乡镇、社区住院病人夜间不在床;对慢性疾病的门诊定补资金兑现不及时;不按照政策要求比例报销住院病人的费用，增加患者经济负担(住院病人的报费实行次均限额，生育报费不按照标准报销)。

2 关于整治药品器械设备耗材等购销环节中存在的突出问题专项行动方案整治的主要问题。

滥采购、不按照程序违规网下采购、投放式采购;与药商勾结定药采购、吃回扣;基本药物中标产品因零利润销售而搭售利润大的高档药品;器械设备耗材购销中吃回扣。

3.关于整治医疗服务过程中收受红包礼金的典型问题专项行动方案整治的主要问题。

(一)医护人员收受红包礼金。在治疗过程中暗示患者或患者亲属给红包礼金;在进行医嘱时索要红包礼金;在医疗服务过程中接受红包礼金;通过第三方收取红包礼金。(二)医疗服务过程中违规违纪。违规收取或者多收静脉输液费、床位费、电费、氧气吸入费、材料费、住院卡费、住院信息卡费、一次性洁具费、病历费、空调使用费、救护出车费、医护人员出诊费等;在检查过程中乱收费或私收费;推诿病人不治病、给其他医院介绍病人收取好处费;乡村医生违规收取处方费。

4.关于整治无效医疗过度医疗等突出问题专项行动方案

与药商暗地操作在院内开单提成挂钩;处方标有特殊符号、有意外流到社会药店吃回扣; 滥检查增加患者负担;上级医院、同级医院检查结论互不认可，重复检查;可以出院时劝其患者继续住院延长住院时间;出院时不办理出院手续，隔期办理出院手续，从而造假延长住院时间;不合理使用药物;医生开大处方、出院时大量开药。

5. 关于整治系统内党员干部职工违规操办婚丧喜庆 事专项行动方案督查内容。党员干部和国家公职人员大操大办宴客敛财违规违纪行为。

6.关于整治行政执法和行政审批过程中的存在的突出问题专项行动方案整治内容

行政审批事项项目、流程和环节不公开、不透明;行政审批事项不能依法按时限办理;受理办理行政审批事项过程中服务意识不强、服务态度生硬;推诿扯皮、办事拖拉，门好进、脸好看、话好听但事情难办;行政审批中滥用权力、暗箱操作; “吃、拿、卡、要”等以权谋私;社会抚养费征收工作中以权谋私、优亲厚友、白条收费、收费不出据、不按程序征收、自由裁量权随意性大;出具计划生育假证明，弄虚作假、奖励金不兑现。

三、工作措施

1.加强组织领导:这次专项工作从8月开始-12底结束,双鹿乡卫生院成立由院长任组长,副院长和纪检监察员任副组长,相关科室人员为成员的推动解决发生在群众身边的‘‘四风”和腐败问题工作领导小组.

2广泛宣传动员。及时召开动员会议，传达我院开展解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治实施方案，明确专项治理的工作要求、工作重点、工作措施。

3.强化责任:双鹿卫生院与各科室所有人员签定<<平昌县双鹿乡卫生院推进解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作责任书>> 4开展线索排查。通过设立、公布举报电话、意见箱等方式，畅通发现案件线索的渠道,接受群众信访及举报，安排专人负责及时梳理问题线索，提出处理意见。

5推进专项整治。根据收集的问题线索，重点解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题、医德医风问题、行业不正之风问题。

6.严格执纪问责。对发生在群众身边的“四风”和腐败问题，依然不收敛不收手、顶风违纪的，以及出现严重腐败案件，影响恶劣的，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究分管领导责任;对“四风”和腐败问题听之任之，瞒案不报将严肃问责。要加大违纪违法查处力度，对经组织帮助仍不认识问题，不上缴违规收受钱物甚至顶风违纪的，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。

7.建立长效机制。卫生院各科室要根据线索排查中收集的问题，查找出薄弱环节，拿出整改措施，制定管理制度。要着力加强思想教育、完善日常管理、大力推进院务公开、政务公开、新农合等信息公开，强化社会监督、积极回应群中关切，完善规章制度、理顺体制机制，切实解决服务群众最后一公里问题。