冰雪灾害天气应急预案（精选17篇）

冰雪灾害天气应急预案 篇1

一、工作目标

牢固树立“人民至上，生命至上”的工作理念，认真落实省市、区有关精神，最大限度地避免和减少低温雨雪冰冻天气造成的财产损失和人员伤亡，切实做到保民生、保畅通、保安全、保生产。

二、成立应对恶劣天气指挥机构

（一）应急指挥部

镇成立恶劣天气应急指挥部，党委书记任政委，镇长任总指挥，班子成员任副总指挥，祁集派出所、镇综治办、水利站、应急办、党政办、民政所、司法所、财政所、自然资源和规划所、农业办、变电所、宣传办、中（小）学、卫生院、村（居）委会等负责人为成员；指挥部下设办公室在应急办，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。

（二）应急指挥部构成及职责

1.后勤保障及物资供应组：

组长：崔璨

成员：财政所、党政办

主要职责：负责购买相关抢险物资，确保保证抢险所需物资工具及时充足，抢险保障到位。

2.应急防控组

组长：胡波

成员：应急办及各村居应急工作人员

主要职责：负责对辖区内的生产经营单位、仓储场所、人员密集场所等进行安全巡查，加强渡口的管理，组织做好防灾准备及紧急处置。

3.现场处置组

组长：

成员：祁集派出所、应急队、综治办、司法所、综治队员及村居工作人员。

主要职责：针对出现灾害的部位，组织应急队伍现场转移、疏散人民群众及财物，并开展抢险救灾相关工作；组织相关人员清理、清除道路积雪。

4.民政救助组

组长：徐璞

成员：民政所、劳动就业社会保障服务所及各村居

主要职责：主要针对困难户进行安全巡查，发现流浪人员及时送救助站，加强敬老院的安全管理，及时清理积雪和冰冻，关注留守老人、留守儿童的生活情况，及时对五保户、困难户进行慰问救助。

5.建筑物安全防控组

组长：韩前进

成员：城建办、水利站

主要职责：主要做好在建工地、房屋（过渡房、危房）、桥梁安全巡查和应急处置工作，加强公交站台、广告牌、塔吊的管理。

6.农业灾害防控组

组长：黄薪宇

成员：农业办、振兴办

主要职责：主要及时准确通过微信、短信、网站、广播等渠道向广大农户发布预警信息，排查大棚、畜禽舍、简易房的安全隐患，加强农业灾害技术指导和服务，落实各项防御措施，组织开展灾后生产恢复、受灾统计等。负责脱贫人口边缘户的生产生活情况，对接民政办做好困难对象的救助工作。

7.综合协调组

组长：陈韬徐智福

成员：纪委、党政办

主要职责：负责救灾一线指挥协调工作，传达贯彻指挥中心各项决定、指令；联系、调配应急工作人员；督查各组工作人员落实决定、指令情况；汇总、上报、反馈各类信息。

8.宣传组

组长：高莹莹

成员：党建办、组宣办

主要职责：主要对群众进行应对雨雪冰冻恶劣天气的宣传教育，宣传组人员要深入各村、各有关单位，督促各村做好应急物质准备和救援人员组织工作，当好一线的坚强后盾，联系学校、医院，落实各项安全措施，消除安全隐患。

三、应急措施

（一）加强宣传发动。镇党政办要及时宣传雨雪冰冻天气的危害及防范措施，各村居要召开会议深入宣传发动，切实发动群众应对雨雪冰冻灾害；应急办和城建办对域内所有建筑工地工地、重点部位负责人发放书面通知，动员和发动辖区单位做好应急防范；民政所对辖区五保户、困难户加强安全排查，确保人民群众居住安全。

（二）加强值班值守。强化值班备勤，严格执行24小时值班制，及时做好值班记录和信息上报，确保政令畅通（如有突发事件，部门和社区必须在15分钟内向街道应急办进行电话报告，1小时内进行书面报告，一旦发生突发事件，须及时启动应急响应，相关责任人要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织专业队伍和社会各方力量及时开展处置工作，努力将灾害损失降到最低）；全镇所有干部职工手机保持24小时开机，确保随叫随到；各纪委成员须每天巡查联点的社区值班备勤情况。

（三）加强排查梳理。对辖区内进行一次全面安全巡查，对容易发生冰冻的路段、房屋、部位做到提前预防，重点盯防，并科学设置疏散点，确保人民群众生命财产安全。

（四）加强物质保障。抢险物质必须尽快采购到位，抢险设备必须保障性能良好，随时待命，随时做好抢险准备。

四、工作要求

（一）务必高度重视。机关各办、各社区所要把应对雨雪、冰冻等恶劣天气工作作为当前压倒一切的工作抓落实，克服侥幸、麻痹思想，切实保证好人民群众的生命财产安全。

（二）务必科学应对。所有工作人员要服从指挥中心的统一调度和安排，沉着冷静，防止打“乱战”；要科学做好物资的调配和供应，确保物资供应充足又不浪费；要做好检查和督促，确保预防在先。

（三）务必及时有效。如遇突发事件，现场处置组必须30分钟赶到现场进行及时处置，抢险人员要顾全大局，攻坚克难，相互配合，相互支持，把灾害破损力降到最低。

（四）务必严肃纪律。应对雨雪冰灾等恶劣天气期间，机关、村居所有工作人员一律取消休假、外出，坚守工作岗位，保持24小时通讯畅通；镇纪委及时抓好工作督查，对玩忽职守、不服从工作安排、不履行工作的一律追责。

冰雪灾害天气应急预案 篇2

根据省、市防范应对低温雨雪冰冻灾害天气调度会议精神，为规范全镇应对低温雨雪冰冻灾害救灾工作，提高综合防御和应急处置能力，建立健全紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应对工作，最大限度地减少灾害造成的损失，保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定，经镇党委、政府主要领导同意，特制定此预案。

一、指导思想

坚持以人为本，科学应对，最大限度减轻灾害损失，将保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为灾害性冰冻雨雪天气应对工作的出发点和落脚点；紧持统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对冰冻雨雪灾害的应急救援工作。

二、使用范围

本预案适用于全镇范围内灾害性雨雪冰冻天气灾害的预防和应急准备、预警发布、信息报告应急处置、救援、灾后重建。

三、组织指挥体系及职责

（一）领导机构成员

镇政府设立了范岗镇雨雪冰冻天气应急救援领导小组，负责全镇范围内的低温冰冻雨雪灾害性突发事件应对工作。其领导小组成员如下：

（名单见附件）

（二）领导小组工作职责

负责领导组织全镇低温冰冻雨雪灾害的应急处理工作，研究确定全镇冰冻雨雪灾害应对工作重大决策和工作意见，确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。

（三）办公室工作职责

传达上级应对冰冻雨雪灾害领导组的决定、指示，负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。建立灾害应急信息综合管理系统，及时掌握分析重要灾情并向领导小组提出处理建议，负责镇应急指挥部指示的传达以及贯彻落实指示情况的督促检查。负责与各单位的联系，处理应急领导小组的日常工作。

（四）各成员单位职责

安全办：负责危险化学品、非煤矿山等重点行业雨雪冰冻天气安全隐患排查整治。

宣传办：负责电视、广播等媒体及时播报冰冻雨雪灾害预警信息和抗灾救灾宣传报道，对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传，引导社会舆论，组织开展抢险救灾的宣传报道工作；协助领导小组指导开展低温冰冻雨雪灾害应对工作。

民政办：负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和倒损农房恢复重建工作及灾情的核查和上报；组织指导开展救灾捐赠工作。负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督；协同有关部门向上级申请救灾补助资金。

农业站：负责制定和实施农作物冰冻雨雪灾害应急预案；及时了解和掌握农作物受灾情况；组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务；积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救负责制定和实施畜牧业应对冰冻雨雪灾害应急预案；组织因灾被困畜禽的紧急转移工作；采取必要措施预防动物疫情发生，及时对因灾死亡畜禽进行无害化处理。

土管所：负责地质灾害及次生灾害的监测和预警，及时制定和实施紧急避险及抢险救援预案。

供水集团：负责制定和实施水利设施应对冰冻雨雪灾害应急预案，负责及时抢修供水设施，保障群众生活生产用水需要。

网络公司：做好灾区电视、广播设备设施的恢复工作。

交管三中队：负责全镇道路交通安全工作。

执法大队：负责全镇事故易发、临水、临崖等重点道路、桥梁的除冰、除雪工作。

学校：负责校舍安全检查和学生放假返家安全工作，做到责任到位，专人负责，确保师生安全。

林业站：负责制定和实施林木及林业设施冰冻雨雪灾害应急预案，及时了解和掌握林业受灾情况，组织技术人员对受灾林木进行评估并提供技术指导服务。

卫生院：负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理；组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。

供电所：负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作；保障社区和农村生活用电及工农业生产安全用电需要。

敬老院：负责院内风险隐患排查，做好老人防寒保暖工作，确保在院人员安全。

移动和电信等通讯部门：负责做好通讯设施、设备的抢修工作，提供技术保障，确保在应对冰冻雨雪灾害天气期间通讯保持畅通。

各分工干部：督促、协助所在村（社区）冰冻雨雪灾害应急工作。

各村（社区）：制定村组道路巡查方案，成立应急分队，轮流上路，加强疏导和值守。切实做好辖区内冰冻雨雪灾害应急等各项工作，特别是要做好危旧房、桥梁、用火用电等安全排查。

四、信息报告和预警

（一）加强信息预警预告。加强对冰冻雨雪天气的监测、预报，完善工作手段，积极联系上级主管部门，争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息，通过广播、电视、宣传栏、召开村会等多种渠道及时发布。

（二）加强值班工作。各村（社区）、各单位要切实做好值班工作，并将加盖公章、含联系电话的值班安排表于1月27日上午下班前分别报镇安全办，各村（社区）、各单位要严格值班纪律，负责人要身体力行，带头值班。严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情、雨情、风情、灾情，确保通信联络畅通。对值班制度不落实而影响工作的，要立即追究责任。

五、应急处置

（一）指挥与协调。本方案启动后，镇应对冰冻雨雪灾害领导组织协调指挥全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调，各单位要遵照镇指挥机构的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。

（二）现场控制。险情发生后，领导小组要迅速组织人员设立警戒区和警戒哨，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。

（三）交通管制。根据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要立即向上级应对冰冻雨雪灾害应急指挥部报告，得到指挥部同意后，依法采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域（路段），对确需进入或通过的，要严格手续，并保障安全。

（四）抢险救助。遇重大灾情，领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场，开展抢险救灾工作。并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。

（五）安全防护。在处置灾（险）情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾（险）情正在或者足以对公众的生命造成危胁时，要及时疏散人群。

（六）调集征用。根据当前灾害性雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

（七）信息报道。领导小组要将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援情况按规范程序及时准确向上级应对冰冻雨雪灾害领导小组汇报。并及时通过媒体报道，把握正确舆论导向，注重社会效果。

六、后期处置

（一）善后处置。领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场，相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的，要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后，要制定计划，恢复重建。

（二）社会救助。镇民政部门要积极开展社会倡议活动，引导广大人民充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。

（三）调查总结。应急工作结束后，镇领导小组及时组织调查和总结，包括：因灾事件的影响范围、受灾程度，评估、核实灾害事件所造成的损失情况，对经济、政治和社会等方面的影响，分析原因以及应急处置过程及其间存在的问题，今后应改进的措施建议，需表彰或追究责任的单位、个人等，报上级应对灾害领导小组办公室。

七、奖励与责任追究

对灾害性雨雪冰冻天气应急工作做出突出贡献的先进集体和个人，由党委、政府联合表彰，并报上级应对冰冻雨雪灾害领导小组办公室；各村（社区），镇直各单位必须认真履行职能，严格实行一把手责任制，所有干部要坚守岗位，不得随意请假。主要负责人离开辖区的，必须向镇应对冰冻雨雪灾害领导组长报告；若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置造成不良后果的，从严追究相关责任人的责任。

冰雪灾害天气应急预案 篇3

根据长沙市城市管理委员会要求，为切实做好开福区园林绿化维护中心低温雨雪冰冻灾害工作，特制定本预案。

一、组织领导

成立低温雨雪冰冻灾害专项工作领导小组，认真组织，广泛动员，做到认识到位，措施到位，责任到位。

组长：贺华勇

副组长：李智、才源、吴建红、陈越

组员：各科室长、各园区主任、服务外包单位负责人

应急突击队：各园区、服务外包单位成立应急突击队

二、指导思想

树立“抗大寒、防大灾，打持久战、攻坚战”的思想，总结以往在抗击暴风雪、防冻除雪方面所取得的行之有效的工作经验，按照“以块为主，条块结合”，“分区负责、责任到人”的原则，做到“四保”，即“保过江通道、保交通要道、保重点敏感地段、保交通立交桥”，确保全区平安稳定。

三、责任分工

组长贺华勇主任全面负责低温雨雪冰冻灾害工作，班子成员负责联点园区低温雨雪冰冻灾害工作。

中心办公室：负责后勤保障工作，负责联系配合秀峰公园。

生产科：负责总体调度，负责联系配合月湖公园。

技术科：负责联系配合社区公园。

督查科：负责全区路段的巡查工作，负责联系配合青竹湖片区。

管理科：负责全区路段的巡查工作，做好古树名木防寒防冻处理，负责联系配合风光带。

采购科：负责应急物资的采购准备工作。

四、工作要求

1、提高认识、加强领导。

各科室、各园区密切关注天气和气温变化，加强巡查力度，重点对主次干道、公园景区、游道两侧高大乔木的巡查，确保及时排除大型乔木断枝的隐患，随时掌握辖区范围内的绿地植物及设施设备情况，及时清理树木丛中的堆物杂物，清除枯枝败叶、死危树等，对有倾斜隐患、支撑不稳定的植物，及时进行加固支撑，消除一切安全隐患，确保防寒防冻各项工作落实到位，提前做好常绿植物保暖工作，尤其对新种植物和耐寒性比较差的植物应采取包裹包扎，做好树木刷白、灌足防冻水等有效措施，确保绿化植物顺利过冬。

2、加强调度，落实责任

强化各科室、园区应急调度，建立信息网络，层层落实责任。各科室、园区要加强路段督查工作，确保路段各项管养工作落实到位。维护作业人员必须着园林工装，严格按照园林技术操作规程施工，杜绝一切安全事故，确保安全作业。

五、工作措施

采取主管领导负责制，一个科室对接一个园区，每个园区要组建10人突击队，把所有维护人员分为两组，轮流值班，做好值班工作，所有人员保持通信畅通，随时处置设施破损、树木倒扶、110接警等突发事件。应急处突队长为主任和副主任，安排好交通工具、应急处突工具及备用物资。如遇冰冻冰雪恶劣天气，发现险情，突击队在半个小时内赶到指定地点进行排险应急处置，15分钟电话汇报，60分钟内书面材料报告，所有工作人员手机保持24小时畅通。

如有持续低温雨雪冰冻天气，请各部门立即启动工作预案，强化工作举措、加强人员保障，重点开展“防、扫、清”，确保我区园林绿化紧急应对处置效果到位：

1、加强防冻工作。重点是“五纵五横、街角花园、创人民满意公园”新栽种植物的防冻保护工作。

2、加强扫雪工作。重点是公共绿地、公园游步道的抗冰除雪工作。

3、加强清障工作。重点是道路绿化带等断枝、倒树的及时清理工作。

4、加强安全工作。重点是作业车辆、人员安全；公园游乐场馆和设施安全等。

5、加强信息报送。从应急预案发布起，每天下午3点前将各园区应急处置工作内容和相应图片报送生产科。

六、物资安排

每个园区要求保证两台应急处突车辆，50把铲子、30把锄头、30个扫把、1把油锯、10把手锯、30根竹竿、融雪剂0.5－1吨、工业盐1－2吨、麻袋300－500个等，各园区准备好所有应急物资，随时待用。

冰雪灾害天气应急预案 篇4

加快推动我市冰雪产业发展，根据《河北省冰雪产业发展规划（20xx-20__年）》（冀政办字〔20xx〕73号）、《石家庄市冰雪产业发展规划（20xx-20__年）》（石政办函〔20xx〕238号），结合我市实际，制定本规划。

一、总体要求

（一）指导思想

认真贯彻中央和省委、省政府决策部署，紧紧抓住筹办20__年北京冬奥会重大机遇，以推进供给侧结构性改革为主线，以扩大冰雪消费规模为重点，不断丰富冰雪产品与服务供给，促进冰雪关联产业融合发展，积极打造冰雪产业链，扎实推动冰雪产业绿色发展、创新发展和高质量发展，为助力实现“3亿人参与冰雪运动”、建设“冰雪产业强省”和“经济强市、美丽新乐”提供有力支撑。

（二）基本原则

1.推动普及，优化提升。以青少年为重点，积极引导广大群众了解冰雪运动，普及冰雪知识，大力推广轮滑运动，举办丰富多彩的轮滑赛事活动，进一步提高我市轮滑水平。

2.市场主导，政府引导。着力推进冰雪运动的发展，盘活存量，扩大增量，提高质量，完善市场机制。发挥政府作用，制定政策措施，提供公共服务，营造重视冰雪、支持冰雪、参与冰雪的社会氛围。

3.协调互动，融合发展。立足全局，系统谋划，形成优势互补、良性互动的空间发展格局，促进冰雪产业和冰雪事业的协调发展。丰富轮滑产业业态，推动轮滑运动与旅游、健康等相关产业互动融合，创新发展手段，发挥辐射带动作用，促进我市经济社会发展。统筹协调优质教育冰雪资源， 体育与教育资源共享，探索体教结合发展模式，充分融合社会各界资源，形成我市校园冰雪运动发展新态势。

二、发展目标

（一）滑冰馆建成投入使用，轮滑运动发展形成良好的氛围，整体水平有显著提升。直接参与冰雪运动的人次达到20万。城区内规划建设冰雪场地（轮滑）10块，农村内规划建设冰雪场地（轮滑）100块，实现冰雪场地全覆盖，全市中小学校实现冰雪场地全覆盖。

（二）通过全面普及冰雪运动项目，搭建冰雪运动发展平台，培养冰雪运动教师队伍，增加冰雪实践和体验，巩固强化高水平人才梯队建设，让每名学生至少掌握一项冰雪运动技能,实现冰雪运动在全市中小学校全覆盖。

（三）全力打造特色办学及专业人才培养为一体的冰雪运动全链条发展机制，吸纳更多人员参与冰雪运动项目，力争在20xx—20__年冰雪运动特色学校达到22所、学生上冰雪项目达到1.5万人次、带动社会大众参与达到3万人次；到20__年，冰雪运动学校达到60所、学生上冰雪项目达到4万人次、带动社会大众参与达到15万人次。

三、主要任务

（一）加强冰雪场馆设施建设。鼓励社会力量建设公共滑冰馆；鼓励有条件的学校建设滑冰馆。鼓励在公园、校园、广场、社区等地规划建设轮滑场。鼓励对旧厂房、仓库等进行改造，改建成轮滑场及滑冰场。20xx年加快部分学校专业轮滑场改建、扩建进度，确保年内投入使用；到20__年8月底在新建的新华路小学建设室内1300平米的滑冰场地、设施、设备，保障冰雪运动顺利开展，助力和配合冰雪运动项目进校园活动开展。

（二）打造冰雪项目特色学校。20xx年，加大投入力度，重点打造22所冰雪轮滑特色学校，投资40余万元配备冰雪运动器材和设备，扩大冰雪特色学校创建规模;到20__年，冰雪知识和奥运知识普及要实现全市中小学校全覆盖;到20__年，全市力争达到60所，实现冰雪运动项目覆盖每一个学区和市直民办学校的目标。

（三）开展丰富多彩的冰雪运动。以迎接冬奥会为契机，开展丰富多彩的冰雪全民健身活动，营造冰雪运动全民参与竞技水平共同提高的浓厚氛围。每年有计划地举办轮滑比赛、陆地冰壶比赛、冰雪知识大赛等群众喜闻乐见的冰雪赛事并形成届次，贯穿全年，形成长效机制。以学校为单位，建立学校冰雪运动兴趣小组、社团、运动队，以趣味性和竞技性相结合的方式定期举办班级、校级冰雪运动竞赛活动。鼓励学校在普及开展趣味滑冰、趣味滑雪、轮滑等大众项目的基础上，重点推进陆地冰壶、短道速滑、 花样轮滑等竞赛项目的发展。

（四）培育冰雪运动师资力量。加大对全市社会体育指导员和体育教师冰雪项目培训，在体育教师队伍中普及冰雪运动，不断完善冰雪项目教师、教练员、裁判员、志愿者队伍建设。定期组织外训和集训，以培养数量足够、技术娴熟的专兼职教练员为目标，壮大教练员队伍，为冰雪运动项目进校园提供人才保障。教练员培训要坚持以体育教师为骨干，以其他教师中的冰雪运动项目爱好者为补充，积极参加省市组织的冰雪技术技能培训，建设一支专业的教师教练员队伍。加强对教师教练员的考核奖励，日常管理采取积分制，教学成绩与职称评定、评先评优、培养骨干教师考核挂钩，在奖励政策上予以倾斜，激发和调动广大教师教练员的工作积极性。

（五）通过各级各类比赛，发现优秀苗子，及时纳入专业训练队伍。通过专业队伍，拉动全市冰雪运动进校园的开展，激发大众参与冰雪运动的积极性，吸引和鼓励更多家长让孩子参与冰雪运动。同时，提高我市冰雪运动竞技水平，组织参加市级以上专业比赛，向省、市专业队伍输送优秀人才。对在各项比赛中取得奖牌的队员、教练和学校进行奖励，以竞体促群体，调动学校开展群众冰雪教学和专业队员刻苦训练的积极性，促进我市冰雪运动良性发展。

四、大力实施“冰雪运动项目进校园核心工程”，发动万名学生上冰雪。

（一）推行“三进”机制。教育局要将冰雪运动项目进校园工作纳入对学校的年终考核，确保冰雪运动项目进校园取得实效。各学区、学校要成立以校长为组长的工作小组。深入开展冰雪运动项目进校园、进课堂、进考场，要负责编制冰雪运动校本教材，课程上课表，每两周不少于一节冰雪运动课，将冰雪运动知识和技能纳入学生考试考察范围。各学校夏季要加强学生体能和陆上轮滑技能训练，为学生冬季上冰雪奠定基础。

（二）制定安全管理机制。从20xx年起，每年组织发动1.5万名学生上冰雪，在实训实战中提高学生冰雪运动项目技能，懂得自我保护，增强安全意识，激发和培养学生喜欢冰雪运动的热情，享受冰雪运动的乐趣。20__年重点抓好“室内冰雪馆”“轮滑基地”深度融合，严格程序，规范操作，降低风险，确保学生上冰雪安全顺利。

（三）引进赛事机制。在广泛推动冰雪运动项目进校园基础上，各冰雪特色学校要成立校级和班级滑冰滑雪队，组织参加各级各类比赛，每学期组织不少于2次的校内班级间比赛；校际间每学期组织一次冰雪运动联赛；每年组织一次全市比赛。常赛带常训，常训促勤练，确保学生熟练掌握冰雪运动技能，扩大普及面，提高冰雪运动水平。

五、大力实施“冰雪运动项目进校园小手拉大手工程”，吸引大众参与冰雪运动。

（一）学生带家长。小手拉大手，通过学生向家长宣传普及冰雪运动知识和奥运知识；通过学生上冰雪运动项目，带动家长参与冰雪运动；通过组织家长参与各类冰雪运动和比赛，让家长和孩子共同体验冰雪运动带来的快乐；学校设立冰雪运动家庭奖，吸引更多家长参与到冰雪运动中来。

（二）学校带社会。学校实行开放式办赛组织活动，吸引大众通过“观冰雪”，让其“爱冰雪”，进一步达到“玩冰雪、练冰雪、赛冰雪”的目标，引导大众更多的参与冰雪运动。引导冰雪活动进机关、进企业、进社区、进农村、进军营、进网站，通过开展“六进”，形成以学校为龙头，带动全社会参与冰雪的局面。通过各种媒体和电视台向社会大力宣传校园冰雪运动，宣传冰雪文化，宣传冰雪特色学校创建成果，对学校组织的各项冰雪活动进行跟踪报道，加强舆论宣传引导，营造社会关心、媒体关注、全员参与的良好氛围，构建全民参与冰雪的可喜局面，促进全民健身运动蓬勃开展。

六、保障措施

（一）加强组织实施。成立以市长为组长、有关副市长为副组长，文化广电体育和旅游局、发展和改革局、教育局、财政局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局等部门主要负责人为成员的冰雪运动发展领导小组，加强沟通协调，密切协作配合，形成工作合力，研究推进冰雪运动发展的各项政策措施，认真落实冰雪运动发展相关任务要求。各有关部门要结合实际情况，落实好本规划。

（二）落实支持政策。落实国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》中规定的相关政策。按照现行体育场馆房产税和城镇土地使用税优惠政策，冰雪场地的房产、土地符合体育场馆减免税条件的，可以享受房产税、城镇土地使用税优惠。确保冰雪运动场所的水、电、气、热价格按不高于一般工业标准执行。鼓励保险机构围绕冰雪健身休闲、竞赛表演、场馆服务等需求推出多样化保险产品，引导具备条件的单位和个人购买运动伤害类、旅行救援类保险。

（三）完善投入机制。健全财政对冰雪运动的投入机制，支持人才培养、公益活动等。引导社会资本的投入。推广和运用政府和社会资本合作等多种模式，吸引社会资本参与冰雪运动发展。鼓励以特许经营、政府购买服务的方式，支持各类社会力量举办的群众性冰雪赛事。

（四）加大宣传力度。通过各类新闻媒介、官方网站、赛事活动、有奖征文、知识竞赛、宣传展览等，广泛开展冰雪运动宣传活动，形成浓厚的冰雪体育文化氛围。鼓励各级各类媒体加强对冰雪体育文化、冰雪运动健康知识和赛事活动的宣传和展示，积极引导广大人民群众形成冰雪运动习惯和消费观念，积极参与冰雪运动。倡导诚信经营，营造良好的社会诚信环境，促进冰雪产业健康发展。

冰雪灾害天气应急预案 篇5

在我们的学习、工作或生活中，难免会出现一些事故，为了避免事情愈演愈烈，往往需要预先进行应急预案编制工作。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗？下面是小编帮大家整理的冬季雨雪冰冻天气应急预案（精选8篇），希望对大家有所帮助。

冬季雨雪冰冻天气应急预案1

一、工程概况：

工程名称：

工程建设单位：

工程建设局设计单位：

二、方针原则：

根据宣城市气象局发布信息；大雪天气从1月24日将持续至1月28日。我单位坚持“安全第一，预防为主，综合治理”“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调”的原则。

三、危险源分析：

现场可能发生的突发性紧急事故有：

1、机械伤害

2、触电伤害

3、塌方事故

4、交通事故

5、临建防护

四、组织机构及职责：

1、项目部成立冬季大雪天气施工应急预案领导小组：

组长：崔刚

副组长：章盛、王晋宣

组员：张锐、欧伟亮、胡宏斌、孙晨、桂书梦

安全员：王秀林

2、成员职责：组长

1）负责本项目“预案”的制定修订；

2）组织应急救援队伍，并组织实施；

3)检查监督做好重大突发事件（事故）的预防措施和应急救援的各项准备工作；

4）组织救援队伍实施救援行动；

5）组织事故调查，总结应急救援工作。

副组长

协助组长做好应急救援的各项工作，组长因事不在，代理组长行使组长职权。

组员：

1）负责组织现场其他人员进行抢险工作，抢救人员应根据伤者情况，采取适当的急救措施，对伤员进行现场急救，并及时送往就近医院，使伤者接受进一步治疗；

2）负责联系相关单位，维护现场持续；负责指挥现场交通秩序，使伤者能及时送往医院接受治疗。材料物资的准备，保管及维护，物资消耗后及时补充。

3）爱护所有应急救援器材，保证器材的完整、灵敏有效；

4）认真学习项目部的应急救援预案，一旦发生突发事件，应能迅速准确地做出反应，在第一时间赶往事发现场，定期参加预案的演练；

5）在组织抢救时，应协助项目部及相关救援单位，做好人员救护和疏散工作，将事故损失降到最低；

6）事故救援后，协助有关部门调查事故原因，积极向事故调查组提供事故调查报告。

应急领导小组主要成员名单及电话：

五、应急物资与设备保障：

安全事故应急常用物资和设备有：

1、常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、紫药水等）及各种常用小夹板、担架、止血带、氧气袋等

2、抢险工具：铁锹、撬棍、扫帚、气割工具、消防器材、小型金属切割机、电工常用工具等；

3、应急器材：安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等

4、设备：小轿车、面包车各一辆

六、应急方案：

1、目的当突发事件（事故）发生时，为了将环境影响及职工健康安全方面的损失降低到最低限度，为下一步的环境整治、全面医疗救治作必要的处理和准备，特制定本方案。

2、范围

本应急预案适用于冬季阶段性大雪天气，项目部在建工程发生突发事件（事故）时的应急处理。

3、职责

1）项目部负责对本应急预案的实施；

2）项目部负责督促检查领导小组对本应急预案的落实情况；

3）领导小组负责对本应急预案的实施

4）项目部其他部门根据部门职责分工，协助落实本应急预案。

4、程序

在雨雪天气，对进场作业人员必须进行安全宣传教育，清扫道路积雪、结冰，保持道路清洁。对以下突发性事件要采取积极的应急方案：

1）冬季雨雪天气防机械（塔吊、泵车等）伤害应急预案

①加强机械设备的定期检查和维护工作，及时消除隐患；

②雪天过后及时检查机械设备，及时对机械的积雪、冰渣进行清理，遵循停机断电挂警示牌制度；

③施工前再进行进一步检查，确保机械工况良好方可进行施工作业；

④当发生机械伤害事故后，现场作业人员应及时向公司项目部汇报，同时根据现场实际情况，现场急救人员迅速到达对伤者进行初步救治；

⑤如出现重伤等情况，及时拨打120急救电话与医院取得联系，将伤者送至医院进行救治。

2）冬季阶段性大雪天气防触电伤害应急预案

①及时听取天气预报，对施工现场的配电箱及用电设备等提前做好防雨雪的保护措施，雨雪天气之前对不使用的设备必须拉闸断电；

②雨雪过后要及时清理积雪、冰渣，检查电源、电箱是否损坏漏电，如发现用电设备存在损坏，及时修复，避免发生触电伤害事故；

③当施工现场有人触电时，应及时通知现场电工及急救人员，必须在确保断电的情况下进行抢救，或使用干燥的不棒使触电者脱离电源，同时拨打120急救电话。

3）坍塌应急预案

①雨雪过后及时清理现场积雪，防止积雪过多发生基坑四周坍塌现象，对发现有坍塌迹象时，应立即安排作业人员及时撤离坍塌区；②如发生坍塌事故，立即封闭现场，避免二次事故发生，并组织机械、人员对塌方处进行加固处理；

③若发生人员伤害，立即联系现场急救人员对受伤人员进行初步救治，并拨打120急救电话。

④加固活动板房及临时用房，非工作相关人员可撤离现场，巡查工作必须两人一组。

4）交通事故应急预案

①大雪后发现路面有积雪、结冰现象，应立即组织施工人员，清理现场道路，对重要路口段进行跟踪清理，保障施工道路通畅的同时，确保社会交通的安全，避免发生社会交通事故而影响工程施工；

②根据现场情况，主要路口路段安排交通疏导人员，指挥交通，防止发生交通事故；

③一旦发生交通事故，应立即组织交通疏导人员将交通恢复，避免影响施工及社会车辆通行；

④若发生人身伤害，现场急救人员应立即进行初步救治，并及时送往医院进行进一步治疗；

5）临建防护、防火应急预案

①及时听取天气预报，降雪之前将不必要的设备收起防止积雪负重；

②雪后及时清理临建设施上的积雪，防止坍塌事故发生；

③雨雪天气温度较低，宿舍区内禁止生明火和使用大功率电器，避免发生火灾，一旦发生起火，及时使用灭火器灭火，若火势得不到控制，立即拨打119；

④施工人员清理积雪期间，必须做好防护措施，避免发生人员伤害，如临建发生损坏，施工人员不能再进入临设内，且及时清理积雪及损坏的临时设施。

七、应急方案保障措施：

1、加强值班和信息沟通：在雨雪、大风、降温天气期间要实行24小时值班制度，畅通联系渠道，随时了解和掌握有关情况，随时报告领导小组；

2、物资保障：后勤部门要负责应急物资的储备工作，做到物资分类储藏保管、应急时及时到位；

3、技术保障：及时准确了解天气情况，做好防雨雪技术准备工作；

4、宣传教育：对作业班组施工人员加强安全教育，增强工人安全知识及自我防护意识。

冰雪灾害天气应急预案 篇6

一、指导思想

以丰富全市广大人民群众冬季体育文化生活为核心，以加强冰雪运动项目场地设施建设和开展多种形式的冰雪活动为重点，助力3亿人参加冰雪运动目标的实现，通过开展因地制宜的健身娱乐活动，既满足不同人群不断增加的健身需求，又为和龙的社会和谐做出贡献。

二、主办单位

吉林省体育局

三、承办单位

和龙市文广新局、和龙市教育局、

和龙市水利局、和龙市旅游局。

四、活动主题

“悦动吉林，燃情冰雪，同心共筑中国梦”。

五、活动时间

20xx年12月—20xx年3月

六、活动内容

(1)20xx年12月3-31日，进行全市雪地足球联赛。

(2)20xx年12月-20xx年3月，在龙门湖开展吉林省和龙市“冬季冰钓节”系列活动启动仪式并开展相关活动。活动内容有:龙门湖冰钓比赛、垂钓体验活动等。

(3)20xx年12月10日，举办20xx中国·和龙第四届老里克湖“赏雪节”系列活动。活动内容有:雪地徒步行走、雪地拔河、雪地马拉松等。

(4)20xx年12月30日，在市滑冰场举行20xx-20xx年“悦动吉林.燃情冰雪.同心共筑中国梦”吉林省和龙市全民冰雪活动季启动仪式暨嘉年华活动，同时进行全市速度滑冰比赛。

七、参与范围

全市各单位、各学校、各体育协会、街道和乡镇群众均可报名参加。

八、活动要求

(一)、参加全民上冰雪活动的单位，要加强对此项活动的领导，成立相关的领导小组，安排部署开展“全民上冰雪”活动，同时，要注意活动质量，突出当地特色，努力营造良好的全民参与冰雪运动的氛围。

(二)、要充分利用学校，体育场馆。等自然条件，开展冰上运动。各冰上运动项目的专项体育协会、青少年体育俱乐部要在活动中起到示范带头作用，带动本地区活动的开展，提供必要的场地设备。

(三)、各冰场要提前建好，并向周边百姓开放，力争更多的冰上运动爱好者前来参加运动和比赛。要做好安保工作，采取有力的措施，切实做到在安全的条件下开展冰雪运动。

冰雪灾害天气应急预案 篇7

结合北方冬季“冰封雪盖”的特点，将继续开展青少年上冰雪活动。特制定“青少年上冰雪活动”方案如下：

一、活动时间安排

1、11.8——11.30活动准备期

2、12.1——12.31活动期

3、12.31——1.10活动总结期

二、活动内容与形式

体育：中小学以滑雪为主，其次以冰滑子、冰尜、冰爬犁、雪上龙舟等活动为辅，也可适当开展跳绳、足球活动。有条件的学校可以浇筑冰场，开展滑冰活动。

美术：以雪、冰为主要素材认真开展冰雕、雪雕活动，也可开展北方冰雪天地的绘画、征文与摄影活动。

三、活动具体安排

1、准备期活动

①各校艺术教育在此期间认真筹划结合本校的实际情况，认真筹划本学期的冰雪活动开展那些活动，形成本校切实可行的青少年上冰雪活动的计划，并将计划交校领导审查盖章后交到中心校。

②各校艺体教师在此期间应及时与校领导请示做好一切活动准备工作清理操场、清理雪场、检查维修冰、雪上用具，没有的可以自己动手制作。力争达到人人都有活动用具。

③各校艺体教师组织建立各种运动队和活动小组，建立健全活动制度并张贴上墙。制度要细，执行要严密做到万无一失。

2、活动期活动

①各校艺体教师要严格按照计划认真执行工作程序，认真组织好学生上好每一节冰雪活动课，对学生做到因材施教、结合学生的身体状况个人意愿做活动。力争做到每个人都得到最大限度的运动量，同时也要抓好运动队和活动小组的活动。真正使学生感受到活动的益处与乐趣、积极地参加各种活动，在活动中渗透德育、在活动中体现素质。

②活动期间各校领导要认真布置、精心安排、精心安排、严格管理及时检查。保证各种活动的安全、有序地开展。并做好档案的整理与存档工作，及时从中总结经验，及时改进，更好地开展各种活动。

③中心校在活动期间将不定期的到各校了解情况，查看活动的开展情况。各校在活动中认为有开展好的较为成型的、有特色的可向中心校申请成果展示，有特色的可作为今后评选艺术教育先进集体与先进个人的重要指标。

3、总结期活动

个任课教师应认真总结此次活动开张的情况，可从艺术教育和课外活动两个方面总结并及时总结材料并附带照片材料上报中心校（12月30日）

四、活动要求

1、学校对各项活动要心中有数，及时与家长取得联系、取得家长的支持、实现学校、家长、学生三统一。

2、各种活动一定要注意安全第一、不安全因素一定要及时发现及时解决，对于高危项目要注意与家长沟通必须都参加意外伤害保险。

3、活动期间教师要认真上好每一节课，开展好每一项活动，及时总结上报校领导，形成一事一报制度。

4、对于教师一定有一套较为适用的处理紧急事件的方法，以备不时之需。保证此次活动的顺利开展。

冰雪灾害天气应急预案 篇8

落实省第十三次党代会提出的打造冰雪经济新标杆要求，抢抓三亿人参与冰雪运动和后冬奥时期冰雪经济快速高质量发展的历史机遇，充分发挥冰雪资源优势，着力发展冰雪经济，持续释放冰雪红利，变“冷资源”为“热经济”，加快形成冰雪经济新格局，促进我县冰雪经济发展，助力实现我县全面振兴全方位振兴，特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以新发展理念为引领，坚持立足全县、服务全市、连通全省，依托冰雪旅游牵动发展、冰雪文化提升内涵、冰雪体育强化支撑、冰雪装备引领发展，整合优势冰雪资源，推动冰雪经济发展要素集聚，为县域冰雪经济发展构建新优势、培育新动能、打造新引擎。

二、基本原则

政府引导，市场主导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用，推动有效市场和有为政府结合。遵循市场规律，壮大市场主体，推进重大产业项目市场化运作，提高企业经营管理水平和产业持续发展能力，打造冰雪经济集群和冰雪经济政策高地。

重点突破，融合发展。深入挖掘我县冰雪资源优势，推进冰雪体育、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游与相关产业深度创新融合，促进上下游产业联动发展，延伸冰雪产业链、价值链、创新链，健全冰雪经济体系，全面提升冰雪经济价值转化能力。

加强宣传，深化合作。积极举办外事活动、文化旅游、教育研学等推广活动，开展冰雪旅游品牌创建、精品节庆宣传和旅游市场营销。深化与周边市县在冰雪体育、冰雪文化、冰雪旅游、冰雪装备等方面的交流与合作。

三、面临形势

深入贯彻“冰天雪地也是金山银山”发展理念。首次提出“冰天雪地也是金山银山”的科学论断，以后多次强调，要贯彻“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的发展理念，依托勃利县冰雪资源，做好冰雪文章。

抢抓后冬奥时代机遇，推动“冷资源”成为“热产业”。北京冬奥会成功举办带来新一轮冰雪经济大发展市场机遇，“冬奥会效应”极大激发了全国人民的冰雪热情，将冰雪消费推动到大众消费，从而产生巨量冰雪市场需求，为冰雪产业集聚巨大的发展潜能，特别是随着消费者冬季健身意识增强，冰雪主题的消费显著增长，冰雪运动等相关品类备受青睐。勃利县紧抓机遇，抢先布局，率先走出冰雪产业促进经济快速高质量发展新路，将引领我县经济高质量发展。

冰雪经济政策活力不断得到释放。近年来我国冰雪旅游产业发展迅速，市场需求日益旺盛，投资持续有效增加，冰雪资源与文化、旅游融合度提高，政策活力也得到不断释放。黑龙江省先后出台《黑龙江省文化旅游产业招商引资若干扶持政策措施》《黑龙江省促进旅游业发展条例》《黑龙江省冰雪经济发展规划（20__—2030年）》等发展冰雪文化、冰雪旅游领域相关政策和文件，为我县发展冰雪旅游产业提供了政策保障。

四、目标要求

依托“冬奥冠军之城”的响亮名片，进一步完善冰雪经济体系，深化冰雪产业供给侧结构性改革，以冰雪旅游为总牵引，以冰雪体育为重要推动力，以冰雪文化铸魂，以冰雪装备强体，全面推进冰雪体育产业、提升冰雪文化产业、发展冰雪旅游产业、培育冰雪装备产业，构建更加有机、协调的“4+X”冰雪产业体系。打造“冰天雪地也是金山银山”理念践行地、三亿人参与冰雪运动体验地、寒地冰雪经济高质量发展示范地。

五、主要内容

（一）冰雪体育产业

以创新发展理念为引领，抢抓三亿人参与冰雪运动和后冬奥时期冰雪经济快速高质量发展的历史机遇，打造勃利县短道速滑人才基地，短道速滑训练基地，全民冰雪体验基地。

1.打造短道速滑人才基地。

（1）全面构建短道速滑人才基地。依托勃利县青少年业余体校冰轮双滑队的良好基础，以短道速滑为突破口，聚焦短道速滑运动员人才培养、储备和输送，夯实我县短道速滑人才基础，形成冰上运动启蒙、业余、半专业、专业训练为一体的冬奥人才培训、输送体制，打造勃利速滑体育人才孵化链，推动速滑培训实现高质量、跨越式大发展。20__年向市青少年速滑队输送优秀运动员3-5名。

（2）全面形成冰雪运动教练员培训机制。积极与省、市专业冰雪教练、短道速滑教练对接合作，通过培训、定期办班等方式加强冰雪运动、短道速滑培训、集训，形成冰雪体育、短道速滑教练员培训课程体系，逐步改善我县冰雪运动教练员不足的情况，提升我县冰雪教育影响力。

【牵头部门：县文旅局】

【配合部门：县教育局、各相关部门】

【完成时间：20__年12月】

2.打造短道速滑训练基地。

（1）加快短道速滑特色校建设。通过推广“体教融合”，建立逸夫小学、新起小学、城西小学、双河镇中心校4个短道速滑特色学校、基点校，打造集冰上运动启蒙、业余训练为一体短道速滑运动训练基地，形成冰雪运动教育品牌。20__年末，少儿短道速滑运动员队伍注册人数争取达到80人，20__年末达到200人。

（2）贯彻落实“百万青少年上冰雪”活动。深入开展冰雪运动进校园工作，鼓励学校有规律性、周期性地开展冰雪运动。有条件的学校将冬季运动纳入学校日常体育教学内容，研制冬季运动教学计划，提高冬季运动教学质量。鼓励学生积极参加校外冬季健身运动，熟练掌握一至两项冬季运动技能。实施校园冰轮双滑培训计划，将非冬季普及宣传活动和冰雪季体验活动相结合，有条件的各中小学校浇灌校园室外冰场。鼓励学校组织打造冰雪研学冬令营，开展冬奥知识竞赛等主题活动，实现冰雪运动、冬奥会运动赛事等方面知识校园全覆盖。

（3）加强冰雪教师运动技能培训。加大县内各中小学优秀的体育教师掌握冰雪体育教学技能培训，争取实现每所学校配备一名冰雪项目校园教练员（辅导员），构建我县冰雪体育教师体系，拓宽冰上运动后备人才成长渠道。

【牵头部门：县教育局】

【配合部门：县文旅局、各相关部门】

【完成时间：20__年12月】

3.打造全民冰雪体验基地。

围绕国家实施“健康中国”战略，依托县域内冬季雪场、冰场、旅游景区冬季项目，以冰雪健身运动与休闲为主题，策划推出适合各类群体需求的大众化冰雪休闲娱乐产品，全方位推广普及群众冰雪活动。引导企业、机关、学校、乡镇，组织开展好“赏冰乐雪”系列活动，广泛举办“快乐冰雪季”“冰雪运动会”“民俗冰雪体育活动”等群众身边的特色冰雪活动。开展抽冰嘎、雪地足球、雪地徒步等群众喜闻乐见的冰雪娱乐体验活动，通过发放政府定向消费券等形式引导社会各界群众、广大机关企事业职工积极参与和体验冰雪运动，扩大全民健身的渗透力和影响力。广泛开展群众性赛事活动，定期举办户外滑冰、冰雪马拉松、雪地足球、雪地徒步等群众性冰雪赛事活动。

【牵头部门：县文旅局】

【配合部门：县直机关工委、各乡镇政府、各相关部门】

【完成时间：20__年12月】

4.强化冰雪体育设施建设。

将冰雪体育项目设施纳入全民健身公共体育服务体系，推动冰雪体育项目在公共体育设施的规划和建设中占有一定比例。

（1）推进公益性冰雪场地建设。结合实际科学规划能满足群众全年运动需求的社会公益性冰场，浇灌室外冰场，实现冰场数量和面积的逐年递增，并对群众全日免费开放，满足群众上冰雪的需求，20__年计划浇灌社会公益性冰场3块。

（2）推进短道速滑训练馆建设。充分利用闲置工业厂房、仓储用房、校园建筑等改建冰雪场馆、室内冰雪场地，拓展夏季冰雪运动场所。20__年计划建设一座3300平方米的建设短道速滑训练馆。

（3）推进冰雪体育短道速滑—冰球综合馆建设。大力发展我县专业冰雪体育运动，提高我县整体专业运动水平，积极利用上级部门利好政策，建设专业性强，能承办省级赛事的专业性短道速滑－冰球综合训练馆，推动勃利县冰雪体育快速发展。

【牵头部门：县文旅局】

【配合部门：县发改局、各相关部门】

【完成时间：20__年12月】

5.积极发展冰雪体育赛事经济。

依托我市“冬奥冠军之城”品牌，不断完善基础设施建设，提高承接赛事能力，主动加强与上级部门沟通，争取省市赛事承办工作，定期举办短道速滑邀请赛、友谊赛、对抗赛等赛事，以赛事活动聚人气、积商机，拉动冰雪经济消费增长；大力开展商业赛事活动，引导和鼓励我县企业承接商业性赛事，推动冰雪马拉松、雪地足球、冬泳等大众冰雪赛事，借助赛事平台推介我县特色产品，支持鼓励体育社团积极承办和参加商业性体育比赛，拉动我县冰雪经济相关产业发展。

【牵头部门：县文旅局】

【配合部门：县商务局、工信局、各相关部门】

【完成时间：20__年12月】

（二）冰雪文化产业

1.丰富群众冰雪文化活动供给。

开展“艺术之冬”系列群众文化活动，丰富冬季群众文化活动，在元旦、春节期间开展“冰天雪地 美好生活”专场演出、“红色文艺轻骑兵”惠民演出、书法美术精品展、歌颂祖国歌颂家乡群众朗诵、书画协会写春联送福字、开展线上各类文艺培训等形式多样的文化活动，满足群众在冬季对文化生活的需求。

【牵头部门：县文旅局】

【配合部门：县委宣传部、县文联、县书画协会】

【完成时间：20__年3月】

2.开展冰雪文化节庆活动。

充分利用勃利县冰雪文化资源和本地民俗风情特色，开展“幸福勃利县 美好新生活”文化节庆系列活动。在元明村寒地中草药小镇，开展冰雪文化艺术节，定期开展冰上音乐歌舞演出、冰雪文化优秀作品展览、冰雪文化知识普及、冰雪文化研学等系列活动；在青山奋斗村，举办东北大鼓、秧歌展演及彩灯游园会活动，弘扬传统民俗文化，打造喜庆祥和的冰雪文化氛围，带动群众参与冰雪文化活动，感受冰雪文化艺术魅力；组织开展冰雪摄影、冰雪绘画、冰雪文学创作等展现冰雪风貌、传播冰雪文化的系列活动。

【牵头部门：县委宣传部】

【配合部门：县文旅局、县文联、元明村小镇、青山乡奋斗村、各相关部门】

【完成时间：20__年3月】

3.挖掘冰雪文化资源。

深挖和梳理勃利县冰雪文化资源，丰富冰雪文化内涵。持续强化“冬奥冠军之城”美誉度，深入挖掘冰雪文化故事，作为冰雪文艺创作、冰雪文化活动的重要素材，促进勃利县冰雪文化的传承、保护和发展。

【牵头部门：县文旅局】

【配合部门：各乡镇政府、各相关部门】

【完成时间：20__年12月】

4.激活冰雪文化消费市场。

积极开展线下冰雪产品、商品专场推介会，组织参观工业园、农产品特产展、速滑基地、跨境电商购物中心等特色体验园区，大力推介勃利特色文旅产品。线上采取“电商+冰雪产品”模式，举办冰雪经济产品推介会，围绕“吃、住、行、游、娱、购”六部分宣传推介、网络营销勃利特色纪念品、特色美食、冰雪旅游商品。

【牵头部门：县商务局】

【配合部门：县电商办、县市场局、县文旅局、各乡镇政府、各相关部门】

【完成时间：20xx年12月】

（三）冰雪旅游产业

1.丰富冰雪旅游产品体系。

重点打造冰雪运动体验、冰雪休闲度假、冰雪研学教育、冰雪民俗文化四大冰雪旅游产品体系，形成完整的冰雪生态链，丰富我县冬季冰雪旅游内涵，推动冰雪旅游市场产品供给，激发冰雪经济市场活力。

（1）“冰雪+运动体验”，打造冰雪运动体验旅游产品。依托勃利县全民参与冰雪运动体验、百万青少年上冰雪、短道速滑基地创建等有利契机，主要以天然公益性冰场、特色校、短道速滑训练场、南山公园九州雪域冰雪乐园等冰雪活动场所为载体，推动冰雪运动与旅游活动相结合，完善短道速滑、雪滑梯、雪地转盘、雪地爬犁、雪地卡丁车、雪地摩托、雪地足球、拉雪圈、冰壶、香蕉船等群众喜闻乐见的冰雪运动体验项目建设，丰富冰雪娱乐内容，完善冰雪旅游产品供给。同时鼓励各类旅游经营者掀起头脑风暴，以新视觉新体验为方向，开发新奇特旅游项目。

【牵头部门：县文旅局】

【配合部门：县教育局、县城建处、各景区景点及相关部门】

【完成时间：20__年12月】

（2）“冰雪+休闲”，打造冰雪休闲度假产品。以勃利县中心城区为核心，充分利用冰雪文化元素，塑造冰雪休闲度假产品，完善商业服务中心、休闲街区、景观广场等，打造多元化的商业经营业态、丰富的演艺及娱乐体验，营造浓厚的冰雪旅游氛围，实现室内室外景观无缝衔接、冰雪项目四季运营的度假体验。丰富夜间冰雪旅游度假产品，创新冰雪餐厅、冰雕彩灯展等休闲业态，增设街头景观、楼体装饰、小品景观，打造集观光、休闲、娱乐于一体夜间冰雪休闲场所。

【牵头部门：县住建局】

【配合部门：县城建中心、商务局、县市场局、县文旅局、各乡镇政府、各景区及相关部门】

【完成时间：20__年12月】

（3）“冰雪+研学”，打造冰雪研学教育旅游产品。充分利用我县历史文化资源、红色资源、冰雪特色资源以及立足“冬奥冠军之城”冠军文化禀赋，开展“冰雪研学”实践活动，丰富冰雪研学旅游产品。依托西山密塞、博物馆、短道速滑训练馆，开展丰富多彩冬令营、冬季研学、冰上体验、中小学生短道速滑大赛、中小学生雪地足球比赛等冰雪研学活动。推出冰雪文化科普、文化溯源、冰雪运动知识大讲堂、中小学生冬季奥林匹克知识竞赛等精品冰雪旅游研学产品。

【牵头部门：县文旅局】

【配合部门：县教育局、各景区景点及相关部门】

【完成时间：20__年12月】

（4）“冰雪+民俗”，打造冰雪民俗文旅产品。积极扶持元明村中草药小镇、青山乡奋斗村建设乡村冰雪旅游内容，完善冰雪民宿配套设施，建设农村年味民宿系列体验项目，结合乡村振兴战略，拓展冰雪营地、冰雪部落等乡村冰雪旅游业态。积极开展彩灯巡游冰雪民俗文化展示，推出雪雕制作、冰雪摄影展、踏雪赏梅、东北大鼓、秧歌展演等冰雪民俗文化活动。挖掘打造“冷冻系列”如冻豆包、冻葡萄、冻玉米、冻豆腐、冰糖葫芦、冻梨、冻柿子、冻鱼等冬季美食产品，依托于此培育和构建天然冷冻食品品牌，挖掘天然冷冻食品的内在营养价值和文化内涵；拓展“全羊宴”“全猪宴”“炖菜系列”食品的消费市场，丰富我县冰雪民俗旅游美食供给。同时推动建设乌斯浑河景区冰雪娱乐项目，提升吉兴河景区冰钓、冬捕、滑雪等游玩项目，打造完善的冰雪服务配套设施。

【牵头部门：县文旅局】

【配合部门：各乡镇政府、旅游景区、各相关部门】

【完成时间：20__年12月】

2.丰富精品冰雪旅游线路。

以生态科普、冰雪文化、体育活动、特色餐饮等多元资源内容为依托，谋划设计冰雪旅游融合发展新思路，积极开展大规模群众性冰雪旅游活动。打造大众冰雪运动游、科普研学游、民俗文化体验游、区域冰雪一日游、两日游线路，实现观光游览向冰雪体验、美食体验、产品体验、项目体验游转变。

【牵头单位：县文旅局】

【配合部门：各旅游景区及企业、各相关部门】

【完成时间：20__年12月】

3.打造创意设计冰雪基地。

（1）丰富冰雪旅游新业态。支持发展冰雪主题云演艺、云展览、云游览等冰雪旅游新业态，充分发挥“冬奥冠军城”及冬奥名人效应，支持鼓励优秀运动员参加冬季创意性项目推广活动和公益活动，充分展示丰富的冰雪文化魅力。

【牵头单位：县文旅局】

【配合部门：各旅游景区及企业、各相关部门】

【完成时间：20__年12月】

（2）创新冰雪旅游产品设计。将民俗、冰雪、冠军文化等元素融入到冰雪文化创意产品设计中，开发一系列“名、优、特、新”的冰雪旅游商品、纪念品，兼具功能性、实用性、纪念性与美观性。重点扶持南烧锅酒业、蓝宝酒业、宏泰松果、勃利黑陶等旅游商品企业，设计开发冰雪文化、冠军文化产品，在多个景区投放旅游购物点，提升购物消费占旅游总消费的比重。

【牵头部门：县工信局】

【配合部门：县融媒体中心、县营商局、县商务局、县市场局及相关单位】

【完成时间：20__年12月】

4.加强冰雪旅游宣传营销。

打造城市冰雪旅游形象，制作冰雪主题宣传片以及冬季冰雪旅游小视频等，借助广播、电视等传统主流媒体和抖音、快手、微博等新媒体，多频率开展可持续性、有影响力的城市形象宣传，切实提升城市的美誉度和知名度。加大宣传推广，设立冰雪体育文化宣传点，投放一部分冬季运动普及读本、冬季运动知识手册、冬季旅游手册等宣传资料，搭建网络信息传播平台，鼓励电视、广播等媒体开办冰雪运动节目和专栏，构建“互联网＋”模式，利用新媒体扩宽冬季运动文化传播渠道。通过冰雪知识竞赛、冰雪大讲堂等多种形式，推动群众冬季运动报道、健身常识推送、特色成果展示等，增强群众参与冬季运动健身意识，积极引导群众积极参加冬季运动。

【牵头部门：县委宣传部】

【配合部门：县融媒体中心、县文旅局及相关单位】

【完成时间：20__年12月】

（四）冰雪装备产业

1.加强冰雪装备产业项目招商。

积极参与以冰雪为主题的经贸洽谈、招商引资、推介活动，加大冰雪装备产业项目招商力度，积极引进国内外冰雪装备制造企业、产品和技术，邀请冰雪装备制造企业、体育设备制造企业到我县考察投资，联合研发冰雪体育设施设备。重点发展冰雪运动装备产业，着力引进生产销售服务和研发机构入驻，逐步实现冰雪运动装备从头到脚、从个人到场地的装备全覆盖。

【牵头部门：县商务局】

【配合部门：县工信局、县发改局、县经济开发区、各相关部门】

【完成时间：20__年12月】

2.积极打造冰雪装备产业基地。

加快推进冰雪装备科技企业孵化器建设，为初创期冰雪运动装备企业提供工作场所、运营服务、创业指导等一条龙服务。支持冰雪装备企业进园区、上平台、促融资，打造一批冰雪装备新兴企业，助推本地企业向知名品牌转化；培育一批生产滑冰滑雪装备（冰刀、雪橇、滑雪板等）、安全护具（头盔、滑雪镜、护臀等）和雪服（手套、单板雪服、单板雪裤、滑冰服、冰球服）等设备生产企业和销售企业，助推冰雪装备企业实现新突破。

【牵头部门：县经济开发区】

【配合部门：县工信局、县发改局、县商务局、各相关部门】

【完成时间：20__年12月】

六、保障机制

（一）组织领导工作机制

成立以县政府主要领导为组长、分管县领导为副组长的勃利县冰雪经济领导小组，领导小组办公室设在县文旅局。加强冰雪经济发展的组织领导和统筹协调推进，定期举行会议，研究协调解决发展中的重大问题。深化领导责任、工作推进、考核评价、督导问责体制建设，定期或不定期召开领导小组会议，通报勃利县冰雪经济发展工作进展情况，研究分析工作中有关问题，协调具体事项，推动勃利县冰雪经济发展。

（二）政策保障机制

参照《七台河市支持冰雪经济发展若干政策措施》，制定《勃利县支持冰雪经济发展若干政策措施》，设立县冰雪经济发展专项资金，统筹利用好人社、商务、财政、国土、文旅、工信等领域专项资金，支持冰雪经济产业发展。落实好税收优惠政策、土地政策等相关政策，为冰雪经济发展创造良好政策环境。

【牵头部门：县财政局】

【配合部门：县文旅局、县自然资源局、县商务局、县人社局、县工信局、各相关部门】

【完成时间：20__年12月】

（三）营商环境优化机制

继续优化营商环境，完善政策措施，建立健全统筹推进、督促落实优化营商环境工作的相关机制，持续精简涉企经营许可事项，强化创新服务，鼓励和支持市场主体拓展创新空间，持续推进产品、技术、商业模式、管理等创新，充分发挥市场主体在推动科技成果转化中的作用。全面落实各项人才激励扶持政策、对冰雪经济相关的各类创新型人才给予重点支持，为人才营造安心立业的发展环境。

【牵头部门：县营商局】

【配合部门：县市场局、县文旅局、县人社局、县工信局、各相关部门】

【完成时间：20__年12月】

冰雪灾害天气应急预案 篇9

镇防冰冻雪灾工作应急预案根据气象部门预测，20__年元月20日-23日，我县将有一次暴雪、局部大暴雪天气过程，积雪深度10～15厘米，局部可达20厘米以上并伴低温为历史少见，将给广大人民群众生产、生活以及道路交通安全、企业生产经营带来极大不便。为切实做好当前雨雪天气的防灾工作，特制定本预案。

一、指导思想

以党的“十八大”四中、五中全会精神为指导，坚持以人为本，落实“安全第一，预防为主”的方针，有效管制冰雪天气危险路段营运安全，最大限度减少和预防重特大交通事故，确保困难群体基本生活有保障、住房安全有保障。

二、成立组织

根据工作需要，成立邱村镇预防冰雪灾害性天气工作领导小组

总指挥：

组长：

副组长：

成员：

各村（社区）主要领导及镇直、镇企主要负责人负责本辖区、本单位的冰雪灾害预防工作，确保无责任事故。领导组下设办公室，赵鹏同志任办公室主任，办公地点设在镇党政办。

三、职责分工

镇武装部：

根据冰冻雪灾处置救助的需要，组织协调各村（社区）民兵应急分队、半专业消防队、县行政执法驻镇小分队投入救灾工作。

镇党政办：

负责综合协调指挥工作和车辆调度工作，督促检查预案落实情况，及时发布冰雪灾害预报，提前发出暴风雪天气预警通告，并及时通知中小学校、幼儿园等相关部门，全力做好事故预防工作。

镇民政所：

负责综合协调工作，加强对村（社区）及相关成员单位职责落实情况的督促检查，对《预案》落实实行动态监督，及时查灾核灾，并提出救灾资金分配方案、建议和措施，有效减少和杜绝安全事故隐患，确保困难群体基本生活有保障、住房安全有保障。

镇综治办、农路办：

负责镇内重要路口，重要路段进行清雪除冰工作，在重点、危险路段设置警示标志，并积极配合公安、交通部门做好交通疏导工作，确保道路交通安全。沿江沿河所有渡口在发生冰冻灾害时，一律停渡，并要落实专人死看硬守，确保渡口安全。

镇安全办：

负责对辖区内所有矿山企业进行一次安全防灾检查，防止企业因雪致灾。凡是存在安全隐患的企业，一律暂停生产。

镇财政分局：

负责对辖区内抢险救灾物资的贮备调度和供应等工作，组织处置突发事件所需要的应急资金，确保防灾工作正常开展。

镇农业服务中心：

负责向广大农户提供农业生产技术指导，做好冰冻雪灾对农作物危害的应对工作，防止畜禽屋舍和蔬菜大棚因积雪发生倒塌现象，力争把雪灾损失降到最小程度。

镇供电、移动、电信公司：

负责协调组织供电线路、通信联络的畅通，确保救灾现场的供电、通信上通下达；利用网站、短信信息做好冻雪灾害处置救助宣传工作。

镇自来水厂：

负责本辖区水厂管网的防冻保护工作，积极协助广大农户的水管、水表和水龙头的安全保护措施。

镇领导组办公室：

负责对不积极落实镇冰冻雪灾应急预案规定的责任和在冰冻雪灾处置救助中有失职、渎职行为的单位和个人实施责任追究。

四、紧急情况处置措施

1、翻山越岭路段存雪但未结冰的，过往车辆必须带防滑链后方可通行。

2、对陡坡急弯路段存雪结冰可能危及交通安全的，实行交通管制，禁止车辆通行。各厂矿、企业要按照预案要求，准备一定财力物力，服从领导小组统一指挥、调度。

3、对辖区内所有危房进行一次集中排查和除险加固，并落实包保责任制。

五、落实责任

1、镇实行联系村干部包村制度，全体机关工作人员、站所负责人随时待命，根据工作要求，严格服从调度。

2、各村（社区）两委干部要全部在岗在位，保证24小时通讯畅通。切实做好应急各项准备工作，一旦接到险情报告，要迅速启动预案，确保防灾抗灾救灾工作顺利进行。

3、各村（社区）要加强领导，严格实行包保责任制。“一把手”要负总责，包片两委干部要亲自抓，要组织精干力量，划片包干，责任到人，包保到户。包保责任人要立即深入困难群体家中了解生活情况，发现问题要及时报告，迅速妥善解决，确保困难群体有饭吃、有衣穿、有房住、有病能医，温暖过冬，欢乐度节。

4、各部门要牢固树立“群众利益无小事”的观念，充分认识到长时间雨雪恶劣天气给困难群众生活带来的不利影响，时刻把困难群众特别是农村五保户、低保户、困难户等特殊困难群体的安危冷暖放在心上，妥善安排好困难群众生活。对辖区内困难群体生活情况、居住环境进行一次调查摸底，调查结果及时上报镇民政所。

冰雪灾害天气应急预案 篇10

为确保冰雪天气车辆通行安全畅通，高速公路机电系统正常运行，我项目部特制定本预案：

一、应急预案的任务和目标

更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好、更安全的环境；抗冰除雪时保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；抗冰除雪时指导应急反应行动按计划有序地进行；抗冰除雪时防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；抗冰除雪时有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

常用电话号码：110（报警电话）、120（急救电话）、122（交通事故电话）、119（火警电话）

二、紧急情况人员保证措施

项目部成立安全应急救援预案领导小组：

组长：

副组长：

组员：

一旦发生紧急情况，由组长统一指挥，统一分工，其他人员按照组长分工，各司其职，使救援工作紧张、有序开展，不得慌乱。项目部所有人员无条件服从救援领导小组管理，确保救援工作顺利开展。

三、预防措施

l、在冬季来临前，对项目部员工进行抗冰除雪常识培训，提高全体员工抗冰除雪、抵御冰雪灾害的能力。

2、坚持落实保畅责任，入冬之前备足防滑靴、工具、维护车辆防滑链，实时检修车通信号灯和防雾灯、夜行照明灯。

四、应急措施

1.遇到冰雪天气，确保各能正常开启所有车道防雾灯。这就要求项目部做好雾灯的检修维护工作；

2、当某一道口故障封闭后，在做好解释工作的同时，还应做好服务工作。

3、应与监控中心保持密切联系，提前针对突发事件做出应急处理，确保车辆快速通行。

五、隧道应急措施

1、发生交通事故后应先报案、并上报主管上一级，现场人员竭力采取紧急救援措施救助伤病员，同时配合交警部门疏导堵塞的车辆上下站，做好司机人员的思想工作，对持U型卡的车辆，及时报告监控中心予以快速解决，重大交通事故、恶劣天气的情况下要设置警示标牌；

2、雨雪天气时要加大巡查力度，确保监控图像、情报板、柴油发电机、照明回路等运行正常；

3、当由于大雪天气出现隧道大面积停电时，及时查看柴油发电机启动情况、在停电的隧道洞口进行标示告示，督促监控中心跟供电局联系确保市电尽快恢复正常，同时保证柴油发电机的油量供应。

4、当出现高压线路由于积雪导致故障时，配合供电局查看具体故障点，尽快将其修复。

冰雪灾害天气应急预案 篇11

在学习、工作、生活中，有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件，为了控制事故的发展，常常要提前编制一份优秀的应急预案。我们该怎么去写应急预案呢？以下是小编收集整理的车辆雨雪天气安全的应急预案范文，欢迎大家分享。

为了保证恶劣天气下应急处置高效、有序进行，全面提高应对水平，发挥最大潜能抗灾救灾，确保储备仓库、储备物资、职工生命财产安全。结合本单位的实际情况，特制定本预案。

一、组织机构

成立江铃物流有限公司重大气象灾害应急处置领导小组，领导小组全面负责单位抗灾救灾的组织领导工作。其成员组成为：

组长：

副组长：

成员：，

领导小组办公室设在综合管理部，任办公室主任，负责日常工作。领导小组下设抢险救灾组、人员救护组、后勤保障组，安全保卫组、通讯联络组，各自担负抗灾救灾的具体工作。

（一）抢险救灾组：具体负责现场抢险救灾工作。

组长：

副组长：

成员：，

（二）后勤保障组：负责抢险抗灾期间的后勤物资保障

工作。

组长：

成员：，

（三）人员救护组：负责抗灾救灾期间人员受伤时的急救工作。

组长：

成员：，

（四）安全保卫组：负责抗灾救灾期间的安全保卫工作。组长：

成员：，

（五）通讯联络组：负责向当地有关部门、联防单位联络，请求增援。向各小组传达应急领导小组的指示精神。事故结束后向当地政府有关部门和上级部门上报有关材料。

组长：

成员：，

二、适用范围

气象灾害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、连阴雨、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气气候事件影响，造成或者可能造成储备仓库和储备物资损失、职工伤亡的气象灾害。在本单位开展气象灾害应急工作，应当遵守本预案的规定。

三、灾前准备

及时与当地气象部门取得联系，了解灾害性天气情况，及时获取当地的灾害性天气预警,做到有备无患。

（一）对库区、货场排水系统进行检查清理，疏通涵洞，确保涵洞、水沟畅通无阻。

（二）检查仓库、站台库，采取必要的.预防措施，确保仓库、物资安全。

（三）检查专用线路基、护坡及周界围墙，发现问题要及时整改。

（四）对电力线路、通讯设备进行检查，发现问题及时解决或采取应急措施。

（五）对办公楼的避雷装置、配电、供水设施、车辆等进行检查，发现问题及时整改。

（六）做好抢险救灾物资和生活物资的'储备。

（七）加强安全保卫工作和巡逻工作，发现险情，立即向上级报告并组织人员进行抢险。

四、抢险救灾

（一）在上班期间，职工或巡逻人员发现灾情应及时向应急领导小组报告，领导小组接到报告后，应立即启动本预案，发布有关禁令，动员全体干部职工紧急行动起来，积极投入抢险救灾。同时领导小组应及时报告当地政府相关部门和管理局。

（二）在下班后、双休日、节日期间，值班巡逻人员发现灾情应及时报告应急领导小组，领导小组接到报告后，一方面命令值班领导立即启动抗灾救灾预案，组织在处人员对灾情进行抢险；另一方面立即安排车辆，组织不在单位值班人员赶赴单位，进行抗灾救灾。

（三）受灾现场指挥人员、救灾人员必须坚守岗位并及时向领导小组汇报灾情，接受指令，协调和指挥抢险救灾工作。

（四）对压坏的仓库屋面要及时组织修复，使物资受损降至最低限度。

（五）对突发灾情，在岗人员没有接到相应指令，一定要坚守工作岗位，并根据灾情情况采取相应的抢险保库和自救措施。

（六）灾情特别严重，抢险救灾力量有限时，应及时向当地有关部门取得联系，争取支援。

（七）抢险救灾中如遇人员受伤时，应立即进行救护并送就近医院救治。

（八）加强日常的治安管理和保卫工作。

五、善后工作

（一）做好受伤人员和家属的安抚和慰问工作。

（二）及时动员全体人员恢复生产，做好受损工程的修复。

（三）做好其它善后处理工作。

六、奖惩

（一）参战人员表现突出的由单位给予表彰或向上级请功嘉奖。

（二）抢险救灾中无故不到场，不服从命令，不听从指挥，临阵脱逃者视情节轻重以予经济、行政处罚，直至追究法律责任。

七、预案制定与解释部门

本预案由安全管理部编制、修改和释义，本预案自颁布之日起执行。

冰雪灾害天气应急预案 篇12

1、总则

深入贯彻落实上级指示精神，科学、高效、有序组织开展低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作，最大限度减少人员伤亡和减轻财产损失，全力维护社会大局平安稳定。

本预案适用于低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作，确保有效应对低温雨雪冰冻灾害，规范低温雨雪冰冻灾害预防工作，提高低温雨雪冰冻灾害应对处置能力，迅速、准确、有序、高效地开展抗冰救灾工作，充分发挥各村（社区）和部门单位的合力作用，提高抗冰救灾工作整体水平和工作效率，最大限度地减轻冰雪灾害给国家和人民生命财产造成的损失，维护社会稳定。

2、应急指挥体系及职责

设立XX镇低温雨雪冰冻灾害应急指挥所（以下简称指挥所）及办公室，指挥所负责组织、指挥和协调全镇低温冰雪冰冻灾害的预防、预警和抢险救援、救灾等工作，指挥所下设办公室，设在应急办，负责整个应急行动的综合协调。

2、1指挥所人员组成

政委：、

指挥长：、

副指挥长：、

成员：镇应急办、水利服务站、农业综合服务中心、社会事业综合服务中心、财政所、公路站、自然资源所、卫生院、派出所、交警道人桥三中队、供电所、武装部、XX中学、民政办、司法所和各村（社区）主要负责人

办公室主任：、

应急办：指挥所的日常工作；负责综合协调；组织核查、报告灾情；申请、管理、分配救灾款物；负责救灾物资的储备工作。

财政所：负责救灾资金的预算、安排和拨付。

公路站：负责全镇重要路口，重要路段灾害性天气的道路警示标志的设置，负责组织对重要路口、重点路段的安全隐患排查、负责组织专人处置灾害性天气造成的道路交通安全隐患。

自然资源所：负责地质灾害的监测及预报；协助抢险救灾。

卫生院：负责灾害性天气交通事故人员及其他事故人员的救治。

派出所：负责对灾害性天气引发的影响社会治安秩序的突出问题开展清理整治，严防群体性拦车堵路事件。

道人桥交警三中队：负责疏通灾害性天气造成的道路交通拥堵路段，安排临时交通疏通通道，查处交通违章事件。

供电所：负责供电设施的抢修和临时抢险用电线路的架设。

武装部：负责协调民兵参加抢险救灾工作。

XX中学：负责维护灾害性天气校车行驶安全，负责学校周边及校内区域灾害性天气的应急预防措施的落实，保证校车行驶及学校教职员工的平安。

司法所：负责全镇灾害性天气引发的各类社会矛盾纠纷的调处。

各村（社区）：负责疏导和处置辖区内交通秩序，成立安全巡查小组，24小时轮岗值班巡守，在辖区内搞好道路交通安全、安全用电、防火防爆等安全教育，保障广大居民生命财产安全。

3、应急响应

根据县指挥部发布的应急预警级别和应急响应级别，指挥所开展响应行动。

3、1Ⅳ级响应行动

由指挥所办公室主任根据形势变化及灾险情发展，及时组织会商、调度，并向县委、县政府、县指挥部报送有关信息。

以下部门应在2小时内按照要求做好应对防范工作。

（1）指挥所办公室协调灾情核查和综合上报，组织开展预防性检查、督查，组织专业应急救援队伍做好应对突发事件的各项准备工作。

（2）应急办组织灾情核查和上报，协助灾区转移安置倒房和居住在危险房中的群众，及时下拨救灾款物，督促做好受灾群众生活救助工作，保障受灾群众基本生活；组织做好低温雨雪冰冻灾害应急救援队伍物资的调度工作；组织开展安全工作的检查与监管，督促各生产经营单位落实各项安全措施。

（3）公路站对道路交通事故易发区域交通状况加密监测，按交通应急预案采取措施，保证道路畅通；协调抗灾救灾人员、物资的运输；组织提供转移灾民所需的交通工具；做好道路融冰化雪工作。

（4）社会事业综合服务中心（村建站）、执法大队组织检查建筑施工场所，责成建设单位在灾害期间停止室外施工，妥善安置建筑民工；对临时建筑物、进行安全检查；会同市监所对经营性危房、施工塔吊进行安全检查。

（5）各村（社区）组织做好辖区内清扫积雪、融冰化雪工作。

（6）供电所加强电网系统和电力设施运行监测，电力设施抢修人员进入待命状态，必要时组织局部除冰，并及时将影响和受灾情况向镇指挥所报告。

（7）水利服务站做好宣传居民安全用水常识，预防停水事故，保障供水设施正常运行。

（8）专职消防队根据指挥所统一部署，做好被困人员疏散和营救工作。

（9）其他成员单位应当根据各自职责开展应急检查，做好应急准备，传播预警信息，开展响应行动。

3、2Ⅲ级响应行动

由指挥所常务副指挥长根据形势变化及灾险情发展，及时组织会商、调度，并向县委、县政府、县指挥部报送有关信息。必要时，按规定程序请求民兵参与救援。

以下部门应分管负责人在2小时内到岗指挥。

（1）卫生院启动应急医药储备预案，做好调用储备药品和医疗器械工作；组织、协调卫生应急队伍，赶赴现场开展医疗救援和疾病预防控制工作。

（2）派出所监控辖区治安秩序状况，维护灾区社会治安秩序；协助有关部门在灾区开展抢险救灾；依法打击各类趁灾实施的`违法犯罪活动。

（3）交警道人桥三中队负责疏导交通，适时采取交通管制。

（4）农业综合服务中心负责种植业和养殖业受灾情况监测，农机具受冻情况统计，指导各地做好防冻防压准备工作，指导做好大棚、养殖场畜禽房舍的加固工作；根据需要派出工作组指导灾区做好防冻防压工作；随时准备派出农技人员指导农作物防冻救灾；负责掌握和核实农业受灾情况，分析低温雨雪冰冻灾害对农业生产的影响，提出措施建议；制定灾后补救措施，组织农民开展生产自救。

（5）水利服务站组织、协调、指导所管水利工程和自来水厂、供水设施的抗灾抢险工作，加强供水网线安全检查，预防大面积、长时间停水事故，保障供水设施正常运行；配合做好防冻除雪，指导应急处置。

（6）民政办根据灾害损失情况指导救灾工作，协同做好低温雨雪冰冻灾害造成基本生活出现严重困难家庭和个人临时救助工作。

（7）XX中学组织教育系统开展抗灾救灾工作；组织学校开展校舍教室安全检查，根据灾情调整教学时间，做好除雪扫冰工作，确保师生安全。

（8）市监所依法打击囤积货物哄抬物价、欺行霸市等违法经营行为，维护市场秩序；负责灾区流通领域商品质量安全监督管理，重点加强灾区食品、食用农产品以及灾后重建所需农业生产资料、建筑材料等的质量安全监督管理。

（9）社会事业综合服务中心及时发布低温雨雪冰冻灾害预警信息。

（10）各村社区组织和发动居民，清除门前人行道冰雪，对易滑路段要采取防滑措施。

（11）其他成员单位应当根据各自职责开展应急检查，做好应急准备，传播预警信息，开展响应行动。

3、3Ⅱ级响应行动

由指挥所指挥长或常务副指挥长及时组织会商、调度，部署应急响应工作，根据需要向灾害发生地派出工作组，并向县委、县政府、县指挥部报送有关信息。必要时，按规定程序请求民兵参与救援，根据需要向县指挥部申请调派应急救援队伍赴灾区开展救援。

参加Ⅳ级、Ⅲ级应急响应的所有部门应在1小时内提升响应级别，主要负责人应到岗指挥，增加应对措施，要做到高风险区群众应转尽转，受影响大的行业依法依规采取停工停产停课措施，做到应停尽停。以下部门应在1小时内主要负责人到岗指挥。

（1）财政所配合相关部门了解核实灾情，及时向县财政局报送灾情，申请财政救援救灾资金；会同有关部门提出救援资金分配方案，报镇政府审批后及时下达；迅速落实救灾资金，加强救灾资金的管理和监督。

（2）自然资源所加强对各村社区地质灾害救治工作的指导监督。各村社区发现险情时，要及时向镇政府、指挥所报告，自然资源所提供技术支撑。

（3）农业综合服务中心按时统计上报林业受灾信息；核实灾情，制定防灾应急对策，协调有关部门调拨林业救灾物资和资金。

（4）其他成员单位应当根据各自职责开展应急检查，做好应急准备，传播预警信息，开展响应行动。

3、4Ⅰ级响应行动

由指挥所指挥长及时组织会商、调度，部署应急响应工作，明确防御目标和重点，并向县委、县政府、县指挥部汇报有关情况；向灾害发生地派出工作组指导工作，组织指挥重大灾情的抢险救灾工作。

在Ⅱ级预警响应措施的基础上，所有成员单位2小时内进入Ⅰ级响应状态，主要负责人24小时带班指挥，确保与指挥所的联络畅通；调派镇应急救援队伍赴灾区开展救援，必要时，按规定程序请求县指挥部参与救援。根据需要调用各种应急物资、装备、技术人员，及时补充应急物资、装备。其他相关单位按照县指挥部相关要求做好应急联动各项工作。

4、善后处置

受灾地区村（社区）、相关部门单位及时统计汇总灾害损失，编制灾后重建规划和方案并组织实施，尽快恢复生产和群众正常生活秩序。

民政办、财政所、应急办等部门要加强对灾区恢复重建工作的指导和支持，协助制定灾后恢复重建规划，积极争取和及时下拨恢复重建资金。

执法大队、公路站、水利服务站、供电所等部门组织力量抢修受损设施、交通设施、供水设施、电力设施和通信基站等，尽快恢复正常运行。

5、应急保障

各村（社区）、相关部门单位按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”原则，加强并督促有关企业做好低温雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备，建立物资装备数据库和更新管理制度。

财政所要合理安排低温雨雪冰冻灾害应急处置和抗灾救灾所需资金，并及时拨付到位。

6、监督管理

对在低温雨雪冰冻灾害应急处置中有突出表现、作出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表扬。对在低温雨雪冰冻灾害应急处置中玩忽职守、失职、渎职的，或迟报、漏报、瞒报、谎报重要情况的，按规定依法追究相关单位和责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

7、附则

本预案由XX镇人民政府印发，自公布之日起施行。

冰雪灾害天气应急预案 篇13

根据上级文件精神，为确保我校在发生雨雪冰冻等恶劣气象灾害时全体师生的人身安全，加强我校对恶劣天气工作的管理，最大限度地减轻因雨雪冰冻等恶劣天气灾害造成的损失，最大程度地减少人员伤害和财产损失，及时有效地处理意外事故，维护正常的教育教学秩序，保证学校应急工作能高效、有序地进行，结合我校实际，特制定本预案。

一、防恶劣天气灾害处理工作原则

1、贯彻“预防为主，防御与救助相结合”的原则。

2、实施预案的组织原则局部利益服从整体利益，一般工作服从应急工作。

3、雨雪冰冻等恶劣天气灾害应急工作的纪律原则应急、救灾期间，领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位，不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何组织与个人都必须服从指挥和调遣，以提高防雨雪冰冻等恶劣天气灾害的整体效果，确保灾害性雨雪冰冻等恶劣天气应急工作的协调有序开展。

4、迅速报告、主动抢险的原则灾情发生后，学校要在第一时间里向振兴中心校、区教育主管部门领导报告，并立即组织开展有效的救援工作。

二、工作机构及职责

（一）领导小组学校成立防雨雪冰冻天气灾害应急安全领导小组，统一领导全校雨雪冰冻灾害安全应急处理工作。

组长：

副组长：

成员：各班班主任

（二）领导小组职责

1.根据天气预报或遭遇灾害天气，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。

2.根据当天天气情况动态调整学生上下学时间，合理安排体育课及课间、课外、升国旗、课后延时服务等活动。

3.根据防雨雪冰冻等恶劣天气应急预案，研究部署并组织学校开展应急抢险、救灾及灾后重建工作。

4.及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻等恶劣天气灾害情况等事宜。

5.随时掌握雨雪冰冻等恶劣天气发展趋势，并做出相应决策。

6.组织宣传党和国家的防冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救雨雪冰冻天气道路安全等常识。

7.做好学生上学、放学的道路交通安全宣传教育工作。特殊天气不再对穿着校服做硬性要求，学生可根据天气的情况自行加穿防寒衣物。

8.搞好学校重要物资的护卫，加强防寒、防冻、防病和治安工作。

9.持续做好疫情防控工作，保证各种测温仪器的正常使用，严格落实疫情防控措施，切实做好教室、办公室等室内场所的消毒工作，严防出现聚集性疫情。

三、应急行动

（一）全面排查校园安全隐患加强校舍等安全隐患排查工作，及时对建筑物顶棚、校内公共场所（如校门、通道、厕所等）等区域的积雪进行清除，防止坍塌事故，并在重点区域采取设置安全警示标志等防护措施。同时，要对化学药品储藏室、水电气等设施加强防护，防止因冰冻、渗水等造成的安全事故。

（二）加强校内安全管理加强冰冻雨雪天气的防滑工作，在校门口、校园走道、及其他出入口等处，设置防滑警示牌，铺设防滑材料。（负责）加强与家长的联系，共同做好学生上学、放学途中的交通安全工作。切实加强学生的防火、防电、防煤气中毒、防窒息等安全教育。

（三）开展专题安全教育活动学校利用班会课、宣传栏等多种形式及时对师生进行雨雪等恶劣天气交通安全教育，加强“防滑、防摔、防伤害”宣传，教育学生遵守交通规则，增强交通安全意识，加强学生防火、防电、防滑等教育。提醒学生注意校外安全，特别要提醒学生远离冰面、远离沟河池塘危险区域，增强安全意识，确保安全。

（四）严格值班制度严格值班保卫制度，坚持领导在岗带班，保持24小时信息通畅，及时报告和迅速稳妥应对各类突发事件。加强校园巡逻巡查工作，确保信息畅通。要完善安全应急预案，严防雨雪等恶劣天气引发安全事故。出现极端天气后，学校根据实际向上级教育主管部门申请停课或提前放假，并做好相关工作。

（五）领导小组联系电话：略。

冰雪灾害天气应急预案 篇14

一、指导思想

认真落实党中央和省委、省政府决策部署，围绕实现“到20__年全省参与冰雪运动群众达到3000万人”目标，加快推进冰雪运动普及发展。

二、运动会主题

燃冰雪激情，展运动风采

三、组织机构

主办单位：灵寿县人民政府

承办单位：灵寿县文化广电体育和旅游局、灵寿县教育局

协办单位：灵寿县卫生健康局、灵寿县住房和城乡建设局

灵寿广播电视台

为确保运动会圆满成功，成立赛事组委会，下设综合协调组、后勤保障组、医疗救护组、宣传报道组和裁判组等五个工作小组。

四、活动安排

（一）展示和培训

1.活动内容：陆地冰壶球展示赛

时间：20xx年11月23日上午

地点：松阳河湿地公园下沉广场

参加人员：县轮滑协会、冰雪运动协会会员

2.活动内容：陆地冰壶球培训

时间：20xx年11月23日下午

地点：松阳河湿地公园下沉广场

参加人员：县轮滑协会、冰雪运动协会会员

参加人员：县轮滑协会、冰雪运动协会会员及全县群众

（二）竞赛单元

1.青少年组暨中小学生轮滑

时间：20xx年11月x日上午

地点：灵寿县初级中学南校区

竞赛项目：100米个人轮滑竞速赛；200米个人轮滑竞速赛

参加人员：全县各中小学校在校生

2.陆地冰壶比赛

时间：20xx年11月x日上午

地点：灵寿县初级中学南校区

竞赛项目：陆地冰壶球团体对抗赛

参加人员：全县各中小学校在校生代表队12只

3.社会组陆地冰壶球职工团队赛

时间：20xx年11月x日下午

地点：松阳河湿地公园下沉广场

竞赛项目：陆地冰壶球职工团队赛

参加人员：县直各单位职工

4.社会组陆地冰壶球大众赛

时间：20xx年11月x日下午

地点：松阳河湿地公园下沉广场

竞赛项目：陆地冰壶球职工团队赛

参加人员：全县健身群众

五、工作保障

（一）提高认识，强化落实。各有关部门要充分认识举办冰雪运动会对推进我县冰雪运动普及发展的重要意义，要根据本方案将任务落实到人、落实到位。

（二）通力协作，统筹推进。各有关部门要勤沟通、多协调，建立顺畅有序的工作协作机制，互相配合，统筹推进各项筹备和组织工作。

（三）强化保障，做好服务。各部门要围绕运动会做好保障和服务工作，确保每个环节、每项工作都能有效衔接、顺利推进，确保运动会办得圆满、成功、精彩。

冰雪灾害天气应急预案 篇15

一、目的

为保证公司冬季安全生产及设备正常运行，避免和减轻因冰冻灾害造成的人身伤害和财产损失，及时、有效、迅速地处理由于冰冻造成的人身伤害事件，特制定本预案。

本预案按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以“保人身、保生产、保设备”为原则，以“强责任、严措施”为主要手段。

二、组织机构

为了加强对全厂防寒防冻工作的领导，确保突发事件发生时，能采取及时有效的处置措施，特成立防寒防冻工作领导小组。

组长：游剑飞

副组长：涂昌位、黄金友、张广平

成员：公司高管和各车间、部门负责人

防寒防冻工作领导小组办公室设立在安全保卫部，周忠兼任办公室主任，彭均武、贺斌、陈新明、曹学武为办公室成员，负责日常事务。

防寒防冻预警小组：向华军任组长。

防寒防冻应急抢修小组：周子斌任组长。

三、防寒防冻应急反应程序

1、各车间、部门根据属地管理原则，在入冻前要根据防寒防冻检查要求对各自分管的各类设备、设施进行一次详细的检查，并将坚持情况及时报领导小组办公室。

2、防寒防冻应急抢修小组做好随时防冻抢险的准备工作。

3、在检查中发现有存在冻害可能的设备设施，要及时进行处理；对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报防寒防冻应急小组，由防寒防冻领导小组协调解决。

4、各车间部门的检查重点应为：关键设备、重点部位、物料管线、水管路、水表、保温设施、通信线路、电线电缆、仪表等，尤其是苯系物的设备。

5、各车间、部门员工必须无条件服从防寒防冻领导小组统一指挥，实施防寒防冻应急救援工作。

6、发生冻害事故后，各车间、部门负责人要准确判断事故性质，利用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报，准确讲清人员受伤或设备受损实际情况。

7、防寒防冻领导小组值班人员将险情上报防寒防冻办公室，防寒防冻领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出具体抢险方案。

8、若是设备受到侵害，领导小组应通知检修人员准备抢修材料，迅速到达现场抢修。

四、防冻预警系统

预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时联络常德市气象局，每天将天气预报结果以OA邮件方式下发通知，在温度降至0℃及以下和天气预报有寒流或温度急剧下降时，立即启动防冻预警系统，各车间、部门进入防冻措施预防实施阶段。

五、防冻措施

1、各车间、部门要做好防寒防冻物资储备，落实设备设施的防寒防冻工作，避免发生冻害。

2、各车间、部门在雪后要及时组织人员对各紧急出口进行清扫，以免影响员工正常通行及紧急逃生。

3、生产现场产生积水、积冰时应立即清除，避免积水结冰后人员行走时发生滑跌等伤害事故。

4、加强设备及各种取暖设备、设施的管理，杜绝跑、冒、滴、漏现象，及时发现消除安全隐患。

5、当管道、设备因寒冷结冰发生故障时，不得使用明火烘烤解冻，应使用蒸汽解冻，避免使用不当而发生火灾爆炸事故。

6、各车间能排空的管道、设备内积水要排空，不能排空的水阀应打开一小半长流水，让其管道内水为流动状态，避免管道受到低温引起凝冻结冰，影响正常生产。

7、各车间、部门要加强对辖区内的钢结构棚等进行巡查，如积雪过后，需进行处理，防止垮塌。

六、防滑措施

1、各车间、部门在巡检设备、设施时行走时需做到稳走，慢行，上、下楼梯时，必须用手抓住防护栏，必要时在容易结冰部位铺麻袋、撒盐等，防止发生滑倒摔伤等。

2、公司公务车辆、上下班车必须提前做好添加防冻液、配备防滑链等防冻防滑措施，公司员工上下班使用的交通工具如汽车、摩托车、电动车等，需采取好防冻防滑措施，建议尽量不要驾驶摩托车、电动车，防止危险发生。

七、防寒防冻应急救援抢险联络

社会救援联系电话：。

为保证冬季雨雪冰冻天气城乡居民的正常用电,我公司根据集团公司关于做好冬季雨雪冰冻天气应对工作的通知，及时制定了特殊天气保供电应急预案。

一、成立雨雪低温天气应急领导小组

组长：

职责：全面负责特殊天气供电应急工作。

副组长：

（副经理）职责：外部协调工作。

（副经理）职责：特殊天气保电方案的实施与技术安全保障工作的指导。

副经理）职责：抢修材料供应。

（经理助理）职责：信息收集及后勤保障工作。

成员：

（生产技术部主任）职责：抢修工作技术负责，制定电网运行方式。

（市场营销部主任）职责：做好用户的协调、解释、服务工作。

（安全监察部主任）职责：做好应急工作的安全监督工作。

二、各供电所、变电站、保线站、检修中心、调度所针对雨雪低温天气，修订切合实际的保电应急预案，并成立特殊天气应急突击队。

（一）各站所重点工作

1、保线站、供电所重点工作：组织人员对陈旧线路、交叉跨越、负荷较重线路进行重点巡视，发现不安全隐患和因天气原因造成的故障要及时组织人员进行处理抢修，并及时汇报公司有关部门和公司领导，需要公司增援的要在第一时间上报。各班站应储备充足的抢险材料，做好物资调用工作，同时做好应急车辆的保养工作，确保事故发生时能够迅速开展应急抢险工作。

2、变电站重点工作：做好变电设备防寒防冻和防污工作，注意充油充气设备的油位气压变化。加强设备巡视，从接到此通知起，各站要增加设备巡视次数。同时保证通讯畅通，发现问题及时上报，以便迅速消除事故隐患。

3、调度所职责：

（1）掌握电网运行状态，根据故障现象判断事故发生性质及其影响范围。

（2）正确下达调度命令，指挥电网事故处理，控制事故范围，有效防止事故进一步扩大。

（3）采取一切必要手段，保证主网安全和重点区域、要害部门的电力供应。

（4）协调电网、用户之间的`恢复，提出合理可行的恢复方案和恢复步骤。

（5）指挥电网操作，恢复电网供电和电网接线方式，使其尽快恢复正常。

（6）及时将大面积停电有关情况向本单位应急领导小组汇报。

4、检修中心职责：组织做好事故应急抢修人员分组工作，准备足量的备品备件。做好车辆以及检修、试验设备的日常保养，以便抢修时及时使用。

（二）事故分类确定应急指挥组组长

1、一般区域内配网事故由所属供电所所长现场应急指挥。

2、一般变电事故由本站站长进行现场应急指挥。

3、发生输、变电事故由公司副经理王文进行现场应急救援指挥，保线站、工程科、检修中心参加抢险救援工作。

4、发生较大配电网事故或大面积停电事故的由公司经理张生智进行现场指挥工作。各部门负责人为行动小组组长，在应急状态下必须服从应急指挥组的统一调度，其职责按已启动应急程序要求各司其职，履行分管安全职责，确保其职责范围内安全有序。

为了确保电网安全运行，全力确保居民生活用电和重要企事业单位的用电，要求公司各供电所、变电站、保线站、调度所尽快制定本班站的应急预案并上报生产技术部。

冰雪灾害天气应急预案 篇16

为切实加强xx区冰冻灾害天气的城市管理工作，确保全区道路畅通和交通安全，确保全区市民正常的生产、生活和工作秩序，特制定本方案。

一、工作目标

全面动员全体干部职工树立防灾、抗灾、保洁、保畅的思想，振奋精神、科学调度、落实责任，全力做好防冰冻工作，配合交警部门保障全区道路畅通和交通安全，确保城市正常秩序。

二、重点范围

按照市城管委部署，区环卫维护中心重点应对防范全区桥梁：xx大道桥、xx大道桥、路桥。

三、组织领导

成立区环卫中心应对低温雨雪天气工作指挥部，指挥部设立在三一大道桥下机械作业车队，实行24小时值班指挥调度。

指挥长：

副指挥长：

组员：

四、明确任务

按照“属地管理、以块为主、条块结合”的原则，明确区环卫中心领导班子成员和环卫所、渣土事务所、运输标段、机械车队任务如下：

（一）指挥长：贯彻协调落实市、区相关精神和指示，全面负责全区环卫部门应对极端天气工作的整体部署，协调市、区相关部门形成联动机制；从人力物力上加强维护作业的铺排调度，落实低温禁洒的车辆管制；出现冰冻现象组织运输车队、环卫所、标段及时开展撒盐除冰；争取专项资金，保障撒盐除冰工作的顺利推进。

（二）常务副指挥长：负责牵头11个环卫所、1个车队、2个标段的调度铺排和检查督查，随时组织环卫所、车队、标段对突发、紧急情况进行处置；积极与xx市城管局对接，负责全区环卫部门撒盐除冰任务的安排、调度、督办和指导，加快撒播器的调试和投入使用，掌握撒盐除冰工作的进度和物资储备（盐、草袋、麻袋、铁铲等），确保工作有序和措施到位。

（三）副指挥长：分管机关后勤的副指挥长负责资金保障及信息汇总；分管渣土和垃圾收运的副指挥长主要负责夜间突发情况处理和突击队的支援机动，负责冰冻应急物资（工业盐、麻袋等）的采购、储备、分发和运输车辆调度。

（四）相关责任单位：

1、环卫所：全力抓好主次干道的清扫保洁，减少洒水车和路面养护车作业，保持路面洁净畅通。同时重点落实好以下工作：一是所负责人带头对辖区道路桥梁通道等积水、积雪、冰冻情况开展巡查，并根据指挥部要求通报辖区内道路、桥梁等冰冻情况，及时采取应对措施；二是安排车辆、人员对辖区内结冰路面开展撒盐；三是对桥梁匝道、人行天桥楼梯等易结冰地方铺垫麻袋、草袋；四是环卫所组织30人的突击队，机动开展除冰铲雪工作。

2、机械车队：全力做好二环线的清扫保洁，减少洒水车和路面养护车作业，保证道路洁净，同时落实好以下工作：一是每台洒水车均配备温度计，坚决执行3℃以下（含3℃）不洒水的规定；二是做好撒盐除冰车撒盐除冰的准备工作；三是车队负责人带头对二环线道路和桥梁进行巡查，并根据指挥部要求通报辖区内道路、桥梁等冰冻情况，及时采取应对措施；四是组织20人的突击队，机动开展除冰铲雪工作。

3、运输标段：积极做好全区生活垃圾日产日清运输，满足市民生活需要，同时落实好以下工作：一是按照市、区部署和局指挥部安排，做好盐、麻（草）袋、工具等物资的运输和储备；二是为每个环卫所配备2台运输车，协助环卫所开展好撒盐工作；三是组织20人的突击队，机动开展除冰铲雪工作。

4、渣土事务所：加强全区渣土管理，杜绝重大渣土污染，同时落实好以下工作：一是气温1℃（含1℃）通知全区渣土工地停工（雨天禁运）；二是负责夜间道路冰冻情况的巡查并及时上报；三是组织20人的突击队，机动开展除冰铲雪工作。

5、办公室：及时收集图片、影像等资料，做好宣传报送工作；加强后勤保障，重大紧急情况下，按照上级要求，及时调度各科室人员开展集中行动（人员以表格形式下所参与除冰铲雪工作）。

6、督查科：加强对桥梁、天桥、地下通道、出入城口等重点区域的结冰状况督查。

7、安全生产科：落实安全生产管理制度，加强人员、车辆、站厕等重点领域的安全生产管理，及时做好隐患排查及整改工作；做好温度计的采购、发放等准备工作；加强低温天气机械作业监测，实时发布作业提示。

8、垃圾收运科：做好应急物资（工业盐、麻袋）的采购、入库和发放等准备工作。

9、智慧平台：充分发挥“智慧环卫”的监管作用，对环卫作业车辆、渣土工地、站厕进行24小时全方位监管和调度，发现异常及时上报；认真处理12345等群众举报和投诉，在规定时限内处理，力争回访满意率100%；高效处置城市管理数字化案卷，力争整改率达100%。

10、财务科：做好财务资金保障工作。

11、基建科：做好铁铲、扫把等低值易耗品的采购、入库和发放等准备工作。

五、工作安排

全中心实行班子成员、责任单位负责人“定人到桥”，对全区桥梁实行责任巡查，直接调动责任单位对冰冻、雨雪情况进行处置。

（一）责任领导。

略

（二）强化措施。

各单位要高度重视应对极端天气工作，严格执行上级部署，保持24小时通讯畅通；运输标段要在最快时间内做好物资设备调运，撒盐车调试到位并保证性能良好，能迅速投入撒盐除冰；机关人员随时待命参加突击活动。

（三）落实责任。

中心班子成员按照职责实行靠前指挥和一线办公，对应对极端天气工作进行督查考核，对突发事件实行应变处置；各单位负责人必须加强所辖责任范围内情况的检查，出现冰冻、雨雪情况实行一小时一报告，高效、及时处理好突发事件；管理人员要加大巡查，加强道路两旁杂物、垃圾和积水的清除；强化安全措施，保证一线工人生命安全。

（四）令行禁止。

落实信息报送、值班纪律等制度和各项措施，服从、服务大局，做到令行禁止、纪律严明，保障工作顺利推进。

冰雪灾害天气应急预案 篇17

贯彻落实市政府应急办和上级公安机关相关指示精神，为切实做好20xx年底至20xx年冬季恶劣天气下的交通管理工作，确保道路安全、畅通，防止发生长时间大面积的交通拥堵，制定本预案。

一、组织领导

为切实加强冬季恶劣天气期间交通疏导、指挥工作，成立“贵阳市公安交通管理局20xx年冬季恶劣天气交通管控工作应急指挥部”

指挥长：俞洋

副指挥长：杜艺、陈小平、李昂、徐萍、解克毅、李永前、胡林、徐斌

成员：局属各单位负责人

应急指挥部下设办公室在“850”指挥中心，徐斌副局长任执行副指挥长。

二、应急机制启动原则

“850”指挥中心负责收集我市气象预报信息，按市气象局预报温度降至0摄氏度，则启动应急响应机制。

三、应急处置措施

（一）加强隐患排查

各单位及高速支队要根据辖区恶劣天气历史数据、交通事故等情况，排查辖区恶劣天气交通事故多发、易发节点的安全隐患，主动向辖区政府和交通运输部门报告和通报，督促相关部门对辖区隧道、桥梁、长下坡、临水临崖、易凝易冻等危险和事故多发路段，按照“两公布、一提示”向社会公布。并按照公路经营管理权限，将隐患信息及时推送给各级政府和交通运输部门。

（二）落实应急保障

各辖区分局（大队）要向辖区（县）政府应急办报告，落实施救物资、设备、人员是否到位；高速支队要督促道路业主单位备齐盐、沙、融雪剂等应急物资，按照“就近储备、重点设防”的原则，做好相应的人员、物资、装备准备，特别是在桥梁、隧道、陡坡、急弯、渡口等重要节点提前备好备足应急物资和救援装备；确保除雪人员和应急抢险队伍到位，一旦出现降雪结冰和交通事故，能够迅速清雪除冰，快速清障，确保路网的正常有效运行。

（三）科学管控措施

一是加强对易凝易冻路段的巡查工作，启动24小时巡逻机制，加大路面监管力度，强化动态管理、预防长时间、大面积拥堵，一旦发生路面积雪、凝冻等现象，及时报“850”指挥中心和各区政府应急办，并立即采取有效措施，开展除雪、交通诱导等工作。

二是在启动应急响应采取交通分流措施时，各单位要根据分流道路的状况，分流小型车辆；在高速公路上对客运车辆要就近引导至城镇或高速公路服务区，或通过喊话警示、采取间断放行、分段放行、警车带道压速通行等方式，确保安全，对大型超长、超宽的货运车辆要安排到最近的高速公路服务区。

三是采取先干线道路，后其他公路分流的原则，首先要确保贵遵、环城高速公路、二环线、两城区主次干道、两城区至观山湖区各条道路的交通畅通。实施交通管制必须要按照规定报交管局批准。

四是为避免发生长时间、大范围、长距离的交通拥堵，要尽量提前采取在封闭路段远端（如高速公路收费站口）提示告知，沿线分散，集中车辆警车带路等方式消化车流，避免车流在高速公路、城市主次干道某一路段大量积压。必要时采取借道通行措施，指挥车辆借用对向车道通行。

（四）加强服务保障

高速支队、各辖区分局（大队）一是要与客运、危化品运输等重点企业建立恶劣气候下的联动机制，深入企业，督查企业、经营业主和从业人员落实防抗冰冻雨雪天气的具体措施，做好客运车辆驾驶员安全教育和车辆检查维护工作，确保行车安全。二是出现低温雨雪冰冻恶劣天气不适合客运、危化品车辆通行时，要立即将路况信息通报给交通运管部门及相关运输企业，做好提示工作，必要时暂停上述车辆上路行驶，坚决杜绝客运车辆夜间违规行驶三级以下公路。三是要充分利用广播电台、互联网以及收费站、服务区告示等方式，向社会发布当前道路通行信息、交通管制措施及管制时间，积极引导公众选择最佳出行线路，尽力避免车辆及人员滞留。

（五）加强应急处置

实施“三早一快”（即：早发现、早预警、早提示，快速处置）的交通应急处置措施。各单位要加强恶劣气候条件下的巡逻监控，特别是夜间巡逻工作必须落实，及时发现道路因低温雨雪冰冻恶劣天气出现凝冻，道路因地质灾害发生损毁，以及交通事故、交通拥堵时要立即采取疏导措施，进行信息预警提示，同时第一时间向“850”指挥中心上报拥堵的原因、位置、程度等，值班分局（大队）干部必须到现场督促指挥，争取用最短的时间、最有效的措施进行处置。

四、应急处置分工

（一）局领导按照分工督促挂包单位按职责分别做好恶劣天气交通管控应急处置工作。

（二）“850”指挥中心要根据气象部门发布的恶劣天气预警，研判影响范围、影响程度，发布预警预报，要求各部门按预案提前采取工作措施，及时通知各单位启动应急响应机制；应急处置过程中对全市道路交通组织分流进行指挥、协调，传达上级领导指令，指挥各分局（大队）的`协同工作；加强与交警总队及邻市交管部门的联系；全天24小时收集实时路况信息，全市道路交通事故信息，交通分流信息；必要时实行双指挥长值班模式。

（三）后装处要做好盐、锥形桶、三角木、除冰铲、防滑链、发电机等应急装备的储备及调配，撒盐车驾驶员进入待命状态，确保在遇冰雪凝冻极端恶劣天气时撒盐车能正常投入使用，为一线执勤民警准备相应的防寒装备，做好应急队伍拉动后的后勤保障工作。

（四）秩序处要针对因路面积冰造成的通行困难，做好交通组织及分流方案制定工作。

（五）勤务处做好恶劣天气下的勤务指导和应急工作。

（六）宣教处通过交广台、省、市电视台、微博、微信等媒介，及时向市民广泛发布路况、气象信息，提醒市民安全出行，切实做好“两公布一提示”工作。

（七）设施处做好应急指示标志、便携信号灯、护栏等设施的准备，及时修复因恶劣天气损毁的交通设施。

（八）科技处要在户外大屏、“智行车”APP发布全市路况信息，全市道路交通事故信息，交通分流信息。做好全市信号灯、监控设备、对讲机系统、专项作业车的维护和保养。

（九）高速支队一是要与“一路三方”作好对接，督促道路业主单位备齐盐、沙、融雪剂等应急物资，特别是在桥梁、隧道、陡坡、急弯、渡口等重要节点提前备好备足应急物资和救援装备，确保施救物资、设备及除冰除雪工作人员到位，遇冰雪凝冻天气，要迅速联动，及时融冰除雪，并加强通行管理，保障道路通行安全；二是加强重点时段与路段的管控，提高道路交通安全管理的针对性和时效性，做好交通分流和事故救援清障工作，及时准确上报路面情况。

（十）各辖区分局（大队）一是要与各区应急办联系，确保应急物资、装备及除冰除雪工作人员准备到位；二是要加强恶劣天气下对二环路的巡逻监控，特别是夜间巡逻工作必须落实，及时对道路因低温雨雪冰冻恶劣天气出现凝冻、交通事故、交通拥堵等采取疏导、处置措施；三是对接社会排障车辆做好应急处置准备；四是接“850”指挥中心指令后，立即布置警力启动应急响应，与区应急办联系，第一时间开展清雪除冰和交通疏导工作，遇突发情况及时向“850”指挥中心报告。

五、工作要求

（一）高度重视。各单位要切实加强对冬季恶劣天气交通管控应急工作的组织领导，制作本单位的应急预案，明确责任，强化措施，狠抓落实，做到思想到位、责任到位、措施到位、人员到位，科学周密部署，确保各项应急准备和事件处置工作有力有序有效进行。

（二）加强值班备勤。各单位要强化24小时应急值班制度，严格落实岗位责任制和领导带班制度，做好元旦、春节及春运期间的应急值守工作。参加备勤民警要保持通讯畅通，强化快速反应意识，接到指令后，立即按规定着装、携带必要的装备赶赴现场开展工作，同时加强自身安全的防护。道路交通低温雨雪冰冻恶劣天气应急事件发生时，由交管局、分局（大队）根据事件情况调动所属应急队伍进行处置，如事件处置超出应急权限，应及时向当地党委、政府汇报，争取得到其他应急队伍支援。遇有重大事项要及时向上级请示，报告。

（三）加强民警执勤安全防护。高速支队、各分局（大队）要按规定完善民警安全防护措施，充实安全防护装备，检查执勤车辆安全状况，严格按照规定配齐配全反光背心、反光锥筒、反光标志等安全防护装备设施，严防执勤执法民警伤亡事件发生。