低温雨雪冰冻天气的应急预案范文（精选15篇）

低温雨雪冰冻天气的应急预案范文 篇1

为认真落实防范应对低温雨雪冰冻灾害各项措施，及时、有效地做好农业防范应对工作，把灾害造成的损失减少到最低程度，确保农业增效、农民增收和农村社会稳定，根据1月29日《全区农业农村系统防范应对春节期间低温雨雪冰冻灾害紧急调度视频会议》的要求，结合我县农业生产实际，特制定本预案。

一、指导思想

切实按照自治区、柳州市、鹿寨县防灾减灾工作统一部署，强化措施，统筹兼顾，精准施策。树牢安全发展理念，提升防灾减灾能力；狠抓整改落实，强化风险防控；积极推进应急管理体系和能力现代化。全力保障人民群众生命财产安全，确保全县农业生产持续健康稳定发展。

二、基本原则

（一）准备充分，预防为主原则

局属各股室、二层机构各单位要在自己的职责范围内，对有可能发生低温雨雪冰冻灾害的情况要进行分析预测，并有针对性地制定应急预案，及时采取措施投入到防范应对低温雨雪冰冻灾害工作中。

（二）统一领导，分级负责原则

成立防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组，统一领导全局防范应对低温雨雪冰冻灾害的工作，按照“谁分管、谁负责”的原则，局属各股室、二层机构各单位按照职责分工开展防范应对工作。

（三）依法应对，科学施策原则

按照相关法律法规和《鹿寨县农业农村局防范应对低温雨雪冰冻灾害应急预案》的要求，规范防范应对行为，坚持以人为本，充分保障安全的基础上科学组织实施防范应对工作。

（四）快速反应，部门联动原则

局属各股室、二层机构各单位在接到有关灾情后，及时报告局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组，做好低温雨雪冰冻灾害的'防范应对工作。同时要与有关部门及时沟通、联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。

三、组织领导及职责分工

（一）成立鹿寨县农业农村局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组。

组长：陈可春局党组书记、局长

常务副组长：局党组成员、副局长

副组长：陶xx局党组成员、副局长

谭xx局党组成员、副局长

朱xx局党组成员、副局长

沈挂职副局长

邓清县农业机械化发展中心副主任

沈琦军县农业机械化发展中心副主任、信息与规划股负责人

胡晓县农业综合行政执法大队副大队长

组员：谭东梅办公室副主任

韦守锋纪检监察室主任

麦燕波计财股股长

孟先明质量安全与法规股股长

张仲智乡村振兴股股长

梁创业基础设施管理股股长

江振华水果站站长

廖武放农业生态保护站站长

韦璐如农业技术推广站站长

郑笑春蚕业研究所所长

李新建经管站站长

阳旻农产品质量安全监督站站长

余信水产技术推广站站长

温正乐畜牧工作站站长

韦玉庆动物疫病预防疾控中心主任

欧邦强农机推广站站长

覃启优县农业综合行政执法大队一中队中队长

潘树国县农业综合行政执法大队二中队中队长

钟佩武县农业综合行政执法大队三中队中队长

领导小组下设办公室，办公室主任由谭东梅同志兼任，办公室电话—。领导小组负责指导全局农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作，下达农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作指令。

（二）防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组下设四个小组。

为更好地做好农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作，对防范应对低温雨雪冰冻灾害成员单位进行合理配置，结合工作实际，设立综合协调组、防范应对低温雨雪冰冻灾害促销服务组、生产技术指导服务组、农资和农产品安全监管组。各小组根据灾情，负责开展好防范应对低温雨雪冰冻灾害工作。

1、综合协调组

组长：陶xx局党组成员、副局长

副组长：

组员：

由办公室全体成员组成，负责日常管理事务，制定农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作计划；收集、汇总和发布相关信息；向局属各股室、二层机构各单位传达上级部门和有关领导的工作指示，通报工作动态；加强前、后方的协调联系，做好应急值守安排、救灾物资准备、车辆调配和宣传报道，以及做好领导小组交办的其他工作。

2、防范应对低温雨雪冰冻灾害促销服务组：

组长：朱xx局党组成员、副局长

副组长

组员：

主要负责根据县防范应对低温雨雪冰冻灾害指挥部和局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组的指示要求，参加防范应对低温雨雪冰冻灾害工作；帮助受灾的农户抢收销售农作物，转移畜禽水产品等，以及做好领导小组交办的其他工作。

3、生产技术指导服务组：

（1）种植业指导小组：

组长：沈副局长

副组长：

组员：

（2）养殖业指导小组：

组长：局党组成员、副局长

副组长：

组员：

主要负责农业灾情信息的收集、分析和统计及报送工作，为灾后恢复生产提供科学依据。开展灾后恢复生产指导，为受灾农民群众提供灾后农作物生产和渔牧养殖的技术指导服务，以及做好领导小组交办的其他工作。

4、农资及农产品质量安全监管组：

组长：谭xx局党组成员、副局长

副组长：

组员：

主要负责灾后农资市场执法的监管工作，严厉打击生产、经营假冒伪劣种子、农药、肥料、农膜、兽药及饲料等农业投入品的违法行为，加强灾后供应市场农产品质量安全检测，保障人民群众吃上“放心菜、放心肉”。

四、启动预案

局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组要随时掌握低温雨雪冰冻灾害动态，靠前指挥，当灾情发生时要及时上报并妥善处置，并根据县防范应对低温雨雪冰冻灾害指挥部的统一部署和要求，适时启动农业防范应对低温雨雪冰冻灾害应急预案，下达指令，部署做好各项防范应对工作，调动一切力量投入防范应对低温雨雪冰冻灾害工作中去。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各股室、二层单位负责人要切实履行防范应对低温雨雪冰冻灾害主体责任，加强各负责领域防范应对低温雨雪冰冻灾害工作的组织和领导。全局干部职工灾情面前要服从指挥，听从安排，科学救灾，想方设法把灾情给农业带来的损失降到最低限度。

（二）加强灾情排查和应急值守。各单位要加强组织开展低温雨雪冰冻灾情排查，发现灾情及时上报，能立即整改的马上整改到位。要严格遵守值班制度，值班人员实行24小时值班制度，保持通讯畅通，确保灾情信息、防范应对政令上传下达到位。防范应对低温雨雪冰冻灾害值班电话：—。

（三）加强气象信息预报和灾情信息上报。积极利用现代通讯手段，及时将低温雨雪冰冻灾害性天气，特别是极端恶劣气象信息告知农业龙头企业、种养殖户和专业大户以及广大农民群众，提前做好防范应对的各项准备工作，及时了解将各领域受灾信息情况并如实上报。

（四）加强应急救灾物资储备和管理。设立应急救灾物资储备仓库，根据行业特点，及时采购和补充应急抢险救援所需物资。应急救灾物资实行专人专管。

本预案自发布之日起实施。

低温雨雪冰冻天气的应急预案范文 篇2

一、对客运、危险品车辆实行临时性管制措施

为确保当前天气下的交通运输安全，对全市客运、危险品车辆实行停止发车的临时性管制措施，为解决滞留人员、车辆的有关问题，采取以下应对措施：

（1）道路客运站场停止发车期间实行两个集中：所有客运车辆就地集中；

所有驾驶员就地集中；由客运企业统一组织待命；

（2）各客运站、场必须做好对旅客的宣传解释工作，保证旅客疏散有条不紊；

对有旅客滞留的客运场站实行24小时开放、确保供水、供电、供暖，有条件的还应保持饮食供应，同时和当地治安、卫生部门积极配合，采取“防火、防盗、防抢”及“防疫病”等措施，确保治安、卫生安全。

（3）所有客运、货运企业实行24小时值班，密切关注天气情况和传达上级的`有关决定、加强与气象、公路、交警部门信息沟通，及时掌握气象变化情况、道路通行情况；

（4）所有危险品运输车辆在目前天气情况下全部停运。为保障蔬菜、鲜果、肉类等重要物质的运输，普通货物运输车辆应加强安全设施的配备，规范操作，确保运输安全；

二、旅游码头、渡口及船舶管理方面，采取以下应对措施：

（1）各水运公司、渡运公司、渡口所在地乡镇政府及时启动应急预案；

（2）认真做好旅游船停航和渡船停运工作，对乘客进行疏导；

（3）各船舶公司、渡运公司安全管理人员做好停航、停运期间安全管理工作，乡镇政府船舶安全管理员做好乡镇船舶管理工作，海事机构履行监管职责，对重点水域、重点船舶加强监控；

（4）对拒不停运的公司和船员，采取坚决有效的管制措施；

（5）密切关注天气状况，保持全天候通讯畅通。

三、农村公路管理方面，采取以下应对措施：

（1）对农村公路桥面结冰路段采取铺撒工业盐处理；

（2）对危桥采取以下安全管理措施：

一是派人值守和巡查，加强对过往车辆限载、限高、限宽的安全管理及监督；

二是对护栏缺失部分，派人驻守并增加警示标志。

四、工程建设施工现场管理方面，采取应对措施：

在恶劣天气条件下，所有建筑施工作业一律停止，并对工程特殊

低温雨雪冰冻天气的应急预案范文 篇3

为有效防范和应对低温雨雪冰冻灾害性天气，保障人民群众生产生活秩序，维护社会和谐稳定，结合我市低温雨雪冰冻灾害性气候特点，特制定仪征市区防范和应对低温雨雪冰冻灾害天气工作预案。

一、总则

（一）适用范围

仪征市市区内（S125以西、胥浦河以东、G328以南、长江以北）出现低温雨雪冰冻天气，生产生活和运输发生紧急状况时适用本预案。

本预案所称紧急状况是指：由于低温雨雪冰冻天气造成突发事故，出现市区大面积停电、停水、停气或通讯中断；由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻，交通中断，导致车辆、人员流动出现严重滞留和拥堵；市内重点企业由于运能不足，出现原燃料严重短缺或产成品严重积压，导致企业面临停产；人民群众生活必需品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。

（二）编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家自然灾害救助应急预案》《扬州市区防范和应对低温雨雪冰冻灾害天气工作预案》《仪征市突发公共事件总体应急预案》等制定本预案。

二、目标任务

通过低温雨雪冰冻灾害工作预案的制定，重点从以下几个方面加以防范和应对，最大限度地避免和减轻低温雨雪冰冻灾害对城市运行和人民群众生产生活造成的影响和危害。

（一）公共服务方面：城市出现区域性严重供电、供水、供气或通讯中断。

（二）交通运输方面：市区主要交通道路、桥梁、涵闸等路面封冻，交通中断；车站等公共服务场所人员严重滞留和拥堵。

（三）建筑施工方面：简易房、危房、店招店牌、广告牌等构筑物受压倒塌；户外施工作业、机械起吊装卸等受到影响，引发事故几率增大。

（四）市场供应方面：生产物资供应不畅，重点单位、重点企业、重点生产生活用品企业的运行受到影响；人民群众生活必需品供应不足或出现脱销，市场价格上涨过快。

（五）农业生产方面：油菜、蔬菜等越冬作物遭受冻害；农业设施、经济林果、养殖业等农副产业受到严重影响。

三、应急工作原则

（一）以人为本、确保安全

最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。

（二）防救并举、预防为主

各有关部门、单位和企业要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对市区生产生活和运输造成的重大影响，结合本部门、本单位、本行业实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要认真做好工业生产原料和人民生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平，避免和防止出现严重后果。

（三）分级响应、分级负责

根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。特别重大问题，由低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室报请市应急指挥部协调解决。

（四）快速反应、及时有效

建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保能够迅速启动应急预案，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，有效将负面影响控制在最小范围，把灾害损失降到最低程度。

（五）资源整合、信息共享

有关部门及各企事业按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。

四、组织机构及职责

（一）组织机构

市政府成立仪征市区低温雨雪冰冻灾害应急指挥部（以下简称“指挥部”），在市委、市政府的统一领导下，组织指挥市区低温雨雪冰冻灾害防范和应对工作。总指挥由市委常委、常务副市长担任，有关市领导任副总指挥，经济开发区、真州镇分管负责人，有关部门分管负责人为指挥部成员。指挥部下设办公室，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。办公室主任由市应急管理局局长兼任，日常办公地点设在应急管理局应急指挥科。

指挥部成员单位由纪委监委、政府办、人武部、宣传部、组织部、发改委、工信局、教育局、公安局、民政局、财政局、自然资源和规划局、住建局、城管局、交运局、水利局、农业农村局、气象局、商务局、卫健委、应急管理局、文体旅局、市场监管局、科技局、供电公司、消防救援大队、武警仪征中队、经济开发区、真州镇等单位负责人组成。

（二）指挥部职责

1、总指挥职责

负责发布紧急救援和抢险命令；指挥、调度、监督、协调各成员单位开展工作；决定是否需要发动社会力量支援和请求上级支援。

2、副总指挥职责

协助总指挥工作；负责相关成员单位工作。

3、应急指挥部办公室职责

（1）负责收集、分析低温雨雪冰冻天气造成的损害情况，根据损害程度确定应急等级并上报指挥部，提出启动应急预案的建议。

（2）落实指挥部安排的各项任务，执行指挥部下达的应急指令。

（3）跟踪掌握低温雨雪冰冻天气造成的影响和灾害，向指挥部提出应急行动建议。

（4）天气恢复正常时，及时向指挥部建议解除应对低温雨雪冰冻天气应急状态。

（5）督促各成员单位制定相应的部门应急预案。

4、成员单位职责

人武部：组织协调驻仪部队和民兵参加市区重点路段和部位的除雪防冻工作。

宣传部：组织新闻媒体进行防寒防冻应急知识宣传，及时报道天气变化情况，报道各部门、各单位抗灾、救灾情况。

组织部：负责对市级机关各部门、各单位包干路段清理冰雪情况进行监督检查考核。

纪委监委：负责对各职能部门履行职责情况的监督检查。

发改委：及时掌握煤电油气运等生产物资情况，督促供电公司做好低温雨雪冰冻灾害期间电力保障。协调相关行业保障重点单位、重点企业、重点生产生活用品企业的运行。根据全市救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划，负责全市救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据市应急管理局的动用指令按程序组织调出。对市场商品价格活动进行监督检查;采集市场价格信息，分析预测市场价格走向，及时打击哄抬物价，扰乱市场秩序行为。

工信局：协调三大运营商做好通信设施维护和检修，保障低温雨雪冰冻天气下通信网络正常运行;必要时，根据指挥部指令，及时发送短信预警信息。

教育局：动员组织学校开展除雪防冻工作，组织开展校舍教室安全检查；根据天气状况，适时调整作息时间，确保上学、放学期间教职工和学生的安全。

公安局：加强低温雨雪冰冻灾害天气下的治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪行为;维护道路交通秩序，及时处理低温雨雪冰冻天气道路交通事故，做好交通指挥疏导;对运送应急物资、人员的车辆，采取间断放行、警车带路等方式，保障应急运输安全通畅。根据灾情、路况，及时发布有关道路动态信息，提醒驾驶员放慢行驶速度、开启雾灯、近光灯及尾灯等，预防交通事故发生；视情对部分道路实行封闭或限速行驶。

民政局:关注特殊困难群体基本生活，对城市“三无”人员的生活情况进行全面走访摸底，及时给予相应生活救助。

财政局:保障低温雨雪冰冻天气下监测预警、物资储备和应急物资救助等工作所需资金；按市委、市政府要求将有关资金及时拨付到位并监督使用。

自然资源和规划局：防范和指导因灾产生的次生地质灾害。

住建局：负责市级管养道路、桥梁、隧道及下穿通道的扫雪除冰工作；指导供气等公共基础设施的防冻、检查、维护和检修工作；加强对建筑工地除雪防冻工作的督促检查；负责对市区绿地和道路绿化的树木、花卉等采取防寒防冻措施；适时组织清除市区道路两侧树枝积雪，以防树木倒伏或折断伤人。组织对市区范围内直管公房的危旧险房及时维修加固，督促各自管公房主管（托管、代管）部门（单位）做好自管公房的危旧险房及时维修加固；督促小区物业管理单位落实裸露水管的防冻保护措施。

城管局：组织环卫职工投入扫雪工作，组织清理市区路面积雪；督促沿街商铺和广告租户加强对店面招牌及广告牌的安全检查，对存在安全隐患的招牌和广告牌及时维修、加固或更换；加强主次干道市容环卫责任区的检查，对拒不履行环境卫生责任制要求、不及时清扫的单位和店铺进行教育和处理。

交运局:负责市区相关路段的除雪防冻工作；检查、指导汽车客运站、公交场站、火车站站前通行道路的除雪防冻工作；发生影响生产生活的紧急情况时，负责组织落实一支能够随时调度使用的机动应急运输车队，并保证车况良好、运营手续齐全、驾驶人员素质和技术过硬。负责向内河水上船舶和水上、水下作业单位发布信息，提醒落实安全措施；必要时采取限航、停止作业、停航等措施。

水利局：做好供排水行业管理，加强水利设施、工程的安全检查，做好水利设施防冻等工作，防范低温雨雪冰冻灾害天气可能引发的次生灾害，做好水利设施灾后修复工作。

农业农村局：指导做好大棚、养殖场、畜禽房舍的加固等防冻防压准备工作；分析低温雨雪冰冻灾害对农业生产的影响，提出措施建议；掌握和核实农业受灾情况，制定灾后补救措施，组织开展生产自救。

气象局：密切监测天气变化趋势，及时启动气象应急预案，积极做好对低温雨雪冰冻天气的'监测、预警和决策服务等工作，为各部门、各单位提供低温雨雪冰冻天气决策服务资料；通过预警信息发布平台，向社会发布低温雨雪冰冻天气预警信号，提醒各界和群众加强低温雨雪冰冻天气灾害的安全防范。

商务局：负责组织有关单位密切监控肉、蛋、盐、糖和卫生清洁用品等生活必需品供应情况和价格走势，建立肉类等生活必需品的储备制度，落实应急资源，保障持续低温雨雪冰冻天气下生活必需品的市场有效供应。

卫健委:组织做好伤病员的医疗救治，做好传染病疫情的预防控制工作。

应急管理局：实行24小时值班制度，做好有关信息的收集与处理；建立低温雨雪冰冻灾害应对处置工作通信网络，及时传达指挥部相关指令，综合协调除雪防冻工作中的突出问题。提前准备好相关物资，深入检查了解灾情，转移安置受灾群众，及时将救灾物资发放到受灾群众手中。督促企业加强风险隐患排查和安全生产监督，对重点区域、重大危险源加强监管，防止次生灾害的发生。

文体旅局：加强旅游景点设施设备的安全管理，及时提示和劝阻游人不在恶劣天气情况下冒险出游；督促各旅游景点及时清理道路积冰积雪，保障游客人身安全。

市场监管局：依法打击不正当竞争等违法经营行为，维护市场秩序；协助做好因灾受损农贸市场内经营户临时经营场地安置工作。

团市委：发动和组织志愿者和青年突击队，参与重点路段和部位突击性除雪工作。

扬州海事局仪征海事处：负责向长江水上船舶和水上、水下作业单位发布信息，提醒落实安全措施；必要时采取限航、停止作业、停航等措施。

供电公司：负责供电基础设施的防冻、检查、维护、抢修工作；加强电网运行调度管理，合理安排灾害情况下的电网运行方式，确保电网安全稳定运行。

武警仪征中队：组织武警支援参加地方重点路段和部位的除雪防冻工作。

经济开发区、真州镇：负责辖区内主次干道、桥梁的冰雪清除，督促街道、辖区企事业单位、小区物业管理公司做好防寒防冻工作，发动沿街单位做好门前冰雪的清除工作。

盐业公司：储备一定数量化雪用盐，并建立盐库值班制度，做好随时供盐准备。

城发集团：负责供水基础设施的防冻、检查、维护、抢修工作。

其他各成员单位：按各自职责，启动相关应急预案，做好有关工作，并随时待命参加应急救援和灾后重建工作。

五、预警和应急响应

（一）预防预警

1、应急准备

（1）明确低温雨雪冰冻灾害防御警戒期。每年12月至次年3月为我市低温雨雪冰冻灾害防御警戒期。遇有特殊情况，指挥部可视情提前或延长防御警戒期。防御警戒期间，各有关部门，经济开发区、真州镇要落实防范和应对各项工作措施，特别是做好以“春运”为重点的运力调度、路面巡查、道路除冰雪、旅客疏散等“保畅通”应急准备；同时，加强应急值守，坚持值班制度，明确联络员、值班人员，保持通信畅通，随时传达上级领导机关及相关部门要求，确保低温雨雪冰冻灾害防范和应对工作顺利进行。

（2）制定防范和应对低温雨雪冰冻灾害工作预案。各有关部门，经济开发区、真州镇要提前组织对各类在建工程、城乡危旧房、道路、校舍、医疗卫生机构、敬老院、旅游景点、高空设施、临时工棚、行道绿化苗木等开展风险隐患排查，找准要害部位和薄弱环节，尽早制定简明实用、操作性强的防范和应对低温雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害的应急处置方案，适时进行演练，确保责任到岗到位、任务分工明确、指挥协调畅通。

（3）加强应急队伍保障。要进一步加强综合应急救援队伍、专业队伍以及志愿者队伍建设，强化人员、装备、物资配备，确保一旦发生低温雨雪冰冻灾害，能够调得动、拉得出、打得响，顺利完成除雪防冻各项工作任务。

（4）落实物资装备保障。要立足早准备、早部署、早行动、早落实，提前准备好除雪防冻装备物资（铲车、铁锹、镐、扫把、工业盐或尿素等），确保低温雨雪冰冻灾害天气前各项除雪防冻物资及工具落实到位。

（5）加强新闻媒体宣传。要重视加强防寒防冻应急知识宣传，通过微信公众号、户外大屏幕、短信、报纸、广播、电视、网络等途径和形式，广泛宣传低温雨雪冰冻灾害天气防范和应对相关知识，切实提高居民防范意识和自救互救能力。

（6）强化社会动员。各有关部门，经济开发区、真州镇要与沿街单位、店铺签订除雪防冻责任书，明确责任路段和责任人，并督促沿街单位和店铺提前准备好扫雪防冻工具。一旦发生低温雨雪冰冻灾害，要迅速组织沿街单位和店铺按照除雪防冻责任制的.要求，及时清除责任区内冰雪。

2、预警信息

（1）信息来源。气象部门发布的降温、低温、寒流等预测预警信息；市区各路段降雪、积雪、结冰监测信息。

（2）信息报告。指挥部办公室组织人员接收外部、内部预警信息。根据低温雨雪冰冻天气的强度、影响范围、危害程度和发展态势，分析、判断信息对市区生产生活造成的影响程度，预测应急响应的级别并报告至指挥部副总指挥、总指挥处。

（3）预警级别。根据各类气象灾害发展态势，按照低温雨雪冰冻灾害的影响范围、强度和危害程度，发布与低温雨雪冰冻相关的预警信号，指挥部办公室综合预评估分析确定预警级别，分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）四个等级。分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示，Ⅰ级为最高级别。

发布Ⅰ级、Ⅱ级预警信息由市政府主要负责人、指挥部总指挥或市政府授权部门、单位的主要负责人签发；发布Ⅲ级、Ⅳ级预警信息由市政府授权部门、单位的主要负责人或分管负责人签发。

①Ⅳ级（一般）

1、预计未来24小时市区大部区域将出现大雪天气，且有成片暴雪，积雪深度达5厘米以上，对道路、交通等产生影响。

2、预计未来48小时市区大部区域最低气温下降12℃以上，区域最低气温降至4℃以下。

3、过去48小时市区大部区域出现平均气温或最低气温较常年同期偏低5℃以上的持续低温天气，预计未来48小时平均气温或最低气温持续偏低5℃以上（11月至翌年3月），将对农作物等造成较大影响。

4、预计未来24小时市区大部区域将出现霜冻天气，将对农作物造成较大面积冻害。

5、气象及其衍生灾害已出现，且造成人员死亡和经济损失的；气象预报、预测出现的天气将可能对社会、经济及群众生产、生活产生一定影响。

6、灾害性天气已对群众生产生活造成一定损失和影响。

②Ⅲ级（较大）

1、过去24小时市区大部区域出现大雪，部分区域出现暴雪天气，预计未来24小时仍将出现大雪天气，积雪深度达10厘米以上，对道路、交通等产生较大影响。

2、预计未来48小时市区大部区域将出现由于降雨（雪）造成的冰冻天气，对道路、交通有较大影响。

3、预计未来48小时市区大部区域最低气温下降14℃以上，区域最低气温降至0℃以下。

4、过去72小时市区大部区域出现平均气温或最低气温较常年同期偏低5℃以上的持续低温天气，预计未来48小时上述区域平均气温或最低气温持续偏低5℃以上（11月至翌年3月），将对农作物等造成严重影响。

5、气象及其衍生灾害已出现，且造成人员较大死亡和经济较大损失的；气象预报、预测出现灾害性天气，将可能对社会、经济及群众生产、生活等造成较重影响。

6、灾害性天气已对群众生产生活造成较大损失和影响，以及上述灾害已经启动Ⅳ级响应但仍可能持续发展或影响周边地区时。

③Ⅱ级（重大）

1、过去24小时市区大部区域出现暴雪，部分区域出现大暴雪天气，积雪深度达20厘米以上，对道路、交通等产生重大影响。

2、预计未来48小时市区大部区域出现由于降雨（雪）造成的冰冻天气，对道路、交通有严重影响。

3、预计未来48小时市区大部区域最低气温下降18℃以上，区域最低气温降至0℃以下。

4、气象及其衍生灾害已出现，且造成人员重大死亡和经济重大损失的；气象预报、预测出现极端天气气候事件，将可能对社会、经济及群众生产、生活等造成严重影响。

5、灾害性天气已对群众生产生活造成重大损失和影响，以及上述灾害已经启动Ⅲ级响应但仍可能持续发展或影响周边地区时。

④Ⅰ级（特别重大）

1、过去24小时市区大部区域出现大暴雪，部分区域特大暴雪天气，积雪深度达30厘米以上，预计未来24小时上述区域仍将出现暴雪天气，对道路、交通等产生特别重大影响。

2、气象及其衍生灾害已出现，且造成人员特别重大死亡和经济特大损失的；气象预报、预测出现历史罕见的极端天气气候事件，将可能对社会、经济及群众生产、生活等造成特别严重影响的。

3、灾害性天气已对群众生产生活造成特别重大损失和影响，超出我市处置能力，需要由省级政府组织处置的，以及上述灾害已经启动Ⅱ级响应但仍可能持续发展或影响周边地区时。

（二）应急响应

气象灾害应急响应分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）四个等级。

当发生低温雨雪冰冻灾害天气时，指挥部办公室根据各类气象灾害发展态势，综合分析评估，在预警信息发布后，及时报告并建议指挥部启动相应应急响应。Ⅰ级、Ⅱ级由指挥部宣布启动。Ⅲ级、Ⅳ级由指挥部办公室或授权的有关部门宣布启动。

当同时发生两种以上气象灾害且分别发布不同预警级别时，按照最高预警级别灾种启动应急响应。当同时发生两种以上气象灾害且均没有达到预警标准，但可能或已经造成损失和影响时，根据不同程度的损失和影响，在综合评估基础上启动相应级别应急响应。

1、Ⅳ级响应

（1）气象局加强天气监测，及时发布气象灾害预警信号。

（2）各有关部门和单位，经济开发区、真州镇按照职责做好防寒防冻准备工作。

2、Ⅲ级响应

（1）气象局增加天气预报会商次数和预报时次，每8小时向指挥部办公室报送一次最新监测和预报信息。

（2）住建、城管、交运、供水、供气、供电、通信等部门和单位做好道路、桥梁以及管道、线路的巡查维护，做好防寒除冰和积雪清除工作。

3、Ⅱ级响应

（1）有关部门，经济开发区、真州镇立即启动低温雨雪冰冻天气应对工作预案，分管领导到岗指挥。

（2）气象局加强灾害天气的监测预警，及时向总指挥报送最新监测和预报信息。

（3）住建、城管、交运、公安等部门采取紧急抛撒融雪剂化雪、调集大型机械、组织突击队等措施清扫冰雪，保持道路畅通；各有关部门按照《市区主要道路积雪清扫任务分解表》（见附件）职责范围，及时组织力量清除积雪。

（4）指挥部协调驻仪部队官兵和市民兵应急连民兵，宣传部组织青年志愿者突击队，重点支援主要道路、桥梁等重要节点的扫雪除冰工作。

（5）有关部门，经济开发区、真州镇组织和发动沿街单位、商店按照“门前三包”要求，负责门前人行道冰雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。

（6）相关职能部门按照“保民生、保供应、保交通”的总体要求，做好安全出行、食品（蔬菜）供应以及供电、供水、供气、通讯等与民生紧密相关的应急保障工作。

4、Ⅰ级响应

在Ⅱ级预警响应措施的基础上，所有成员单位进入应急响应状态，启动相关应急预案，根据各自职责开展低温雨雪冰冻灾害应对处置各项工作。主要领导24小时带班，根据指挥部指令组织本区域、本部门和本行业的应急响应工作，确保与指挥部的联络畅通。

六、应急终止

由发布预警信息和启动应急预案的低温雨雪冰冻天气灾害应急指挥部，根据灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况，决定解除预警状态、终止应急响应的时间并通过新闻媒体发布结束应急状态的公告。

七、灾害评估

由应急管理局牵头，协调民政局、自然资源和规划局、住建局、城管局、文体旅局、交运局、水利局、科技局、气象局等部门和单位进行综合分析、会商，核定评估灾情。

八、恢复重建

相关部门及时组织评估低温雨雪冰冻天气灾害造成的损失情况以及重建能力和可利用资源，制定恢复重建计划和方案，落实资金、物资和技术保障，迅速开展恢复重建工作。

九、附则

（一）本预案自发布之日起施行，原《仪征市区防范应对低温雨雪冰冻灾害天气工作预案》（仪政办发〔20__〕97号）同时废止。

（二）有关部门、单位、企业应根据本预案制定相应的防范低温雨雪冰冻灾害天气应急预案。

低温雨雪冰冻天气的应急预案范文 篇4

根据《交通运输部国家旅游局国家铁路局中国民用航空局中国铁路总公司国家开发银行关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》（交规划发〔20__〕24号）和《四川省交通运输厅四川省发展和改革委员会四川省旅游发展委员会关于印发〈四川省“交通+旅游”融合发展专项行动计划（20__—20__年）〉的通知》（川交发〔20__〕33号）精神，为进一步优化旅游业发展交通基础条件，促进交通运输与旅游融合、协调、健康发展，结合我市实际，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以全域旅游示范区创建为载体，紧紧围绕建设全国知名旅游目的地和森林康养旅游目的地目标，实施“交通+旅游”融合发展“五大工程”，有效提升旅游交通服务水平，为全面推动我市旅游跨越式发展提供高效支撑和保障。

（二）发展目标。围绕基本建成“结构合理、功能完善、无缝对接、安全高效”的旅游交通运输体系总体目标，用三年时间，努力实现巴中交通网络覆盖更广泛、配套设施服务更优质、标准体系建设更规范、数据信息共享更有效、示范试点推进更引领，基本形成“快进”“慢游”的旅游交通基础设施网络。

二、主要任务

（一）实施交通网络覆盖工程，完善旅游交通便捷网络系统。

1.加快综合运输大通道建设。实现巴中恩阳机场通航，力争建成通江通用机场，开工建设南江通用机场，在具备建设条件的AAAA级及以上景区和高山偏远旅游景区，布局建设直升机起降点。汉（中）巴（中）南（充）铁路巴中至南充段加快建设，力争巴中至汉中段开工建设。广（元）巴（中）、巴（中）达（州）铁路扩能改造力争达到开工条件。巴（中）陕（汉中）、巴（中）万（源）高速公路建成通车，加快建设苍（溪）巴（中）、镇（巴）广（安）高速公路。

2.完善市域旅游干线公路网络。加快建设米仓大道（诺水河至光雾山一级公路）。以S204线通江县城至诺水河一级公路和S303线、S408线改造为重点，按照不低于二级公路标准，打造连接32个乡镇，联通两区三县主要旅游景区（点）的480公里旅游大环线。加快G245、S101、S203、S301、S302、S304、S409线等普通国省干线公路等级改造。

3.改善乡村旅游基础网络条件。服务脱贫攻坚，加快通往幸福美丽新村、风情小镇和省级旅游扶贫示范村等旅游景点的乡村旅游公路建设，以县、乡道改善提升、建制村联网路和村道窄路基加宽为重点，新（改）建农村公路5840公里，进一步扩大对乡村旅游景点的覆盖范围和延伸深度。

4.建设红色旅游特色精品线路。围绕做响“川陕苏区首府”红色旅游品牌，以全市红色旅游经典景区、精品景区为支撑，串连全市红色旅游景区（点），打造红色旅游精品线路。升级改造通往川陕革命根据地红军烈士陵园、平昌英烈纪念园等四级及以下红色旅游公路。

5.优化内河水运基础设施条件。提升和整治旅游航道100公里，组建旅游库区水运企业5家，投放标准化旅游船舶30艘。结合库区水域旅游资源，建设15个旅游库区客运码头，建成水上旅游应急救助站点6个，推进水上旅游公共服务配套。

6.加强景区与外部交通有效连接。加快建设巴万高速公路麻石互通连接线，规划建设苍巴高速公路机场互通及镇广高速公路两河口互通、王坪互通和金宝互通等连接线，实现高速公路出入口对AAAA级及以上旅游景区（点）的联通与覆盖。稳步推进天马山、义阳山、章怀山、芦溪河、燕亭山旅游度假区、玉湖—七彩长滩、光雾山大坝、唱歌石林、白衣古镇等202公里干线公路与景区公路连接线及相邻区域景区之间公路建设。积极推动南江光雾山十八月潭、平昌鹿鸣嘶峰、通江王坪等自驾车、房车营地与交通干线之间联通公路建设。

（二）实施配套设施完善工程，强化交通设施旅游服务功能。

7.加强旅游集散中心建设。围绕建成“川陕渝结合部旅游集散中心”发展目标，优化汉（中）巴（中）南（充）铁路站场布局，改造提升巴中站功能。完善公路客运站场体系，建成巴中城北、恩阳、通江、南江、南江城北、平昌金宝等6个综合枢纽客运站，改造提升旅游景区（点）所在乡镇等级客运站。同步改造升级站场旅游咨询服务系统、标识引导系统，加强各种运输方式有效接驳。

8.完善旅游交通标志标牌设置。按照标准化、整体化、特色化的要求，统筹谋划旅游交通标志标牌布局，将通往旅游景区（点）的标志标牌与交通基础设施统一规划、设计，对已有的旅游交通标志标牌实施标准化改造，充分体现区域人文特征及旅游特色。

9.提升交通服务设施旅游功能。设置机场旅游地接交通和旅游地接服务等功能。拓展火车站旅游服务功能。打造特色主题高速公路示范服务区，具备条件的高速公路服务区设置景区门票售卖点、房车车位、加气站和新能源汽车充电桩、游客咨询服务点等设施。积极推进普通国省干线公路服务区建设，因地制宜地在公路沿线增设观景台、汽车露营地、旅游服务站等设施，在交通干线至旅游景区之间增设停车场并实现景区接驳服务。按需设置自行车道、步道和旅游驿站等慢行设施。

10.加快旅游厕所改造建设。加快实施“厕所革命”，推进旅游厕所标准化建设，按照车辆每行驶2小时或200公里左右应建有1座厕所的标准，做好交通沿线厕所的选（布）点与新建工作，同时做好老旧厕所改造提升。新（改）建高速公路和普通国省干线公路厕所26座，新（改）建汽车客运站、水路客运码头、铁路客运站和机场厕所249座。

11.发展多样化旅游交通客运服务网络。积极推进运游结合，符合条件的三级及以上道路客运站场实现联网售票和WIFI全覆盖。鼓励运输企业开通“车票+门票”一票直达、全程服务的景区直通车。围绕自驾游、红色游、乡村游、短程游等热点产品，大力发展旅游精品线路班线、包车旅游客运和定制公交，推进客运枢纽到重点旅游景区通客车全覆盖。支持传统运输企业拓展旅游运输服务，支持运力闲置的客运班车向旅游包车转型，推动旅游运输市场的深度融合。积极发展自驾车、旅居车租赁产业。

（三）实施标准体系建设工程，引导旅游交通科学有序发展。

12.建立管理协调机制。建立健全交通运输、旅游、发展改革、财政等部门管理协调联动机制，加强项目规划、前期工作、推进实施和组织管理等工作的联动和协作。建立旅游交通新业态的协同管理模式，统筹考虑交通设施、旅游配套、餐饮住宿、标志标牌等基础设施建设和运营管理，规范标准，统一设计，同步实施，高效组织。

13.创新完善融资机制。积极探索采取基础设施特许经营、政府购买服务、PPP、交通建设与沿线旅游资源开发打捆招商等模式推进旅游公路、配套设施、房车营地等旅游交通基础设施建设。强化沿线土地利用、资源开发与交通建设、旅游发展的统筹整合。创新探索交通支撑旅游发展、旅游反哺交通发展的融资模式，支持旅游景区（点）新增门票收入等旅游开发收益及配套设施收益用于旅游公路建设及营运。对于形成通道的普通国省干线公路，新增的经营性建设用地由项目公司（SPV）按规定竞得后用于旅游开发、打造旅游小镇，收益用于旅游公路建设、管理、养护和运营补贴。

14.提升旅游交通安全保障水平。加强旅游公路尤其是乡村旅游公路安全设施建设，重点完善临沟临崖、视距不良、陡坡急弯和事故多发路段等安保设施。健全旅游客运驾驶员、船员培训与考核管理机制，提高安全驾驶与操作水平。加强旅游线路地质灾害等安全隐患排查与治理，强化旅游交通安全预防和应急处置，推动实现跨区域、跨行业旅游交通应急信息报送及协调联动。

（四）实施数据信息共享工程，提高旅游交通信息化服务水平。

15.建立数据信息共享机制。交通运输、旅游、发展改革、公安、气象等相关方联合建立跨部门数据信息共享机制，研究制定数据共享清单、开放清单，实质性对外开放相关数据，促进数据信息资源的有效整合与应用。

16.建设路网运行监测服务体系。借助“互联网+”等先进信息技术手段，统筹交通运输信息化资源，提高路网智能感知水平，构建覆盖全市重要旅游景区（点）交通量监测系统，实现路网运行动态监测旅游交通运输的能力。

17.联合发布服务信息。建设智慧的旅游集散体系，统筹结合大数据、大旅游和大交通，实现动态路况分析和出行服务研判信息动态发布功能，合理引导、调度和调剂节假日旅游高峰客峰。

（五）实施示范试点推进工程，创建旅游交通融合发展示范区。

18.打造融合发展示范工程。打造集“行、游、赏、驻”于一体“路融入景、路即是景”的米仓大道“交通+旅游”融合发展示范工程。积极推进巴南高速恩阳旅游文化服务居住融合示范项目建设。规划打造“光雾山—诺水河”旅游区通用航空旅游示范工程，发展与旅游资源融合的航空旅游产品。依托农村公路“旅游路、产业路、资源路”建设，推进“旅游+交通+扶贫”创新模式。支持各地打造具有地方特色、生态绿色智慧的旅游公路建设试点工程。

19.打造交通精品旅游景点。深入挖掘“米仓古道”“古桥”“古桥桩孔”“古栈道孔”等具有重要历史文化价值的交通遗迹遗存，做好资源保护与开发，完善旅游线路与展示平台。打造G244线南江皇柏林、G542线沙嘴至坦溪、S203线长胜至沙溪、S101线平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。

20.推动旅游交通产品创新。推广精品旅游公路自驾游线路，引导自驾车、房车旅游发展，培育自驾游。努力推动有条件的内河通航水域有序发展游轮游艇，完善水上旅游线路。支持开发低空旅游线路，发展空中游览、航空体验、航空运动等航空旅游产品。鼓励景区结合自然景观规划研究旅游观光轨道路线。

三、保障措施

（一）加强组织领导。市直相关部门要结合各自职能职责和任务分工，落实责任、明确进度、强化督导。各县（区）人民政府是本辖区“交通+旅游”融合发展工作的责任主体和实施主体，要制定年度专项实施方案，将工作任务纳入政府工作目标。通往旅游景区公路、水路项目的建设管理由交通运输部门督导实施，航空、铁路项目的建设管理由发展改革部门督导实施，景区内道路的建设管理由旅游部门以及相应的景区管理部门督导实施。

（二）强化要素保障。交通运输、旅游、发展改革、财政、国土资源、环境保护、住房城乡建设、林业等部门要进一步强化要素保障，统筹形成合力推动项目前期工作和建设。市直相关部门要研究制定行业支持政策，加大国家和省级政策资金争取力度，并积极争取金融机构信贷资金支持。各县（区）人民政府要进一步加大财政金融支持，强化资金统筹整合，创新筹融资模式，积极出台优惠政策多方筹集资金。

（三）加强督促指导。市人民政府将“交通+旅游”融合发展工作纳入督导考核范畴，由市政府目督办牵头，会同市直相关部门，以重要工作、示范项目为重点，定期督查通报，严格目标考核，确保各项任务圆满完成。

低温雨雪冰冻天气的应急预案范文 篇5

为积极应对此次寒潮，我市有关部门已启动应急措施。

农业部门：做好农作物及畜禽防冻工作

xx月20日，市农业局发出紧急通知，制定出台农作物及畜禽抗寒防冻技术措施，帮助指导农户尽力减轻灾害损失。

我市农业部门已组织机关干部和农技人员深入基层，指导农民落实各项防御措施。对柑橘、油茶等林木采取覆盖、包扎、熏烟等措施防冻，对低洼地段园林进行清沟排水；做好大棚的加固、加膜、加温工作，及时清除大棚上的积雪；对油菜、露地蔬菜、茶叶等实施撒盖防冻和清沟排水，有条件的可撒施钾肥、草木灰或谷壳，提高农作物抗冻性。

养殖区备好物资饲料，做好防寒保暖和疫病防控；对简易畜禽栏舍进行维修加固、检查用电线路，特别是要做好生产母畜及产仔猪舍保暖防寒工作；雨雪期间要适当提高畜禽日粮中的能量饲料比例；注意栏舍通风换气，及时排出有毒有害气体；加强疫病防控，做好消毒灭源；水产区加强水温监测，要加高水位，及时破除结冰，防止水中缺氧而导致鱼类死亡。

此外，我市各级农业部门已部署好抗灾救灾服务工作，以便一旦出现灾情及时向重灾区派出工作组和专家组，督促落实防御措施，检查指导抗灾救灾和灾后恢复工作。

市服务业发展办：力保市场供应充足

应对此次强寒天气，市服务业发展办公室迅速行动，多措并举，打响了一场保市场供应的攻坚战。

该办成立了应对低温雨雪冰冻天气工作领导小组并召开紧急会议，调度中心城区赣西批发市场蔬菜、水果库存情况；要求各县（市、区）商务（内贸）主管部门严格落实市场应急保供工作责任制，密切关注天气、市场供求及价格变化，加强对重要商品、重要市场的监测工作，安排值班人员到岗到位，并适时启动应急预案，确保生活必需品不脱销、不断档。

另外，各地商务（内贸）主管部门已做好各项防范措施，加强农贸市场、仓库等设施的现场安全管理及现场巡视，做好顶棚等设备的防护与加固工作。同时，加强与商务部应急商品数据库样本企业和省级生活必需品重点联系骨干企业的沟通联系，重点保障粮、油、肉、禽、蛋、菜、奶等生活必需品的供应，并加强防寒物资的储备与管理，应对可能发生的险情灾情。

供水公司：全员在岗保正常供水

持续的低温雨雪天气可能会导致地表立管、水箱及水表等结冰、破裂。为此，市供水公司安排全员在岗，全力以赴做好低温防冻保供水工作。

该公司以微信、电话和上门服务的方式，向用户告知水表、水管防冻知识；成立了6支应急抢修小分队，分片分区配备抢修人员24小时值班。同时，该公司做好了各项应急物资的储备，确保在接到报修电话后有关人员将第一时间赶赴现场，按照快速止水、快速抢修、快速恢复的要求，力争将影响降至最低，确保正常优质供水。

该公司提醒广大市民要及时采取有效的水表、水管防冻保温措施，以免冻裂水表、水管导致漏水，给自己和邻居带来不必要的困扰。市民如遇到供水问题，可随时拨打宜春供水服务热线：

供电公司：确保电力可靠供应

寒潮来袭，供电公司紧急发布雨雪冰冻黄色预警，全面部署落实各项防御措施，确保电网安全稳定运行和电力可靠供应。

在强化电力负荷预测预警、优化电网运行方式的基础上，该公司积极开展线路巡查，防范冰雪对线路造成的危害，尤其加强对配电线路的抢修维护工作；及时与气象部门联系，随时了解天气情况，遇有恶劣冰冻天气，立即启动应急预案，做好应急抢修人员、装备、物资和后勤保障各项准备，确保随时应对各级突发电网停电事件；加强人身安全防护，做到雨雪冰冻天气巡视、抢修车辆，出行必须加装防滑链，确保交通安全。同时，紧急启动24小时应急值班，保持通信畅通，实时发布有关抢修信息。

城管部门：积极应对强寒潮天气

xx月20日，为应对到来的寒潮天气，市城管局召开紧急会议，部署各部门工作，积极做好应对准备。

城管各部门将开展防雪防冻应急工作。其中，园林部门将采取遮挡、除雪等措施，为树木防寒；执法部门将加大街面巡查力度，积极应对雨雪天气下可能出现的堵塞交通以及车辆打滑造成人员伤害情况。同时，一旦出现下雪天气，将全员上岗，开展铲冰除雪工作。

交警部门：启动应急预案保畅通

昨日，市交警支队直属一大队成立冰雪天气应急小组，启动应急交通安全保畅预案，同时以手机短信的形式提醒广大司机，出车前做好安全检查，行车时注意安全驾驶，尽量减速慢行。

该大队将在中心城区安排专门的备勤力量和应急人员，做到一旦出现警情，能够迅速出警应对处置，最大限度将影响降至最低。同时，加强对重点路段和交通枢纽等重点区域以及重点时段的巡逻管控，发现路面出现积雪结冰及时报告，并采取提前撒盐、铲雪铲冰等必要的交通管控措施。恶劣天气期间，交警将根据不同通行条件，采取临时限速、警车引导、道路分流等措施，确保车辆低速缓行，安全通过。

市救助管理站：加大救助工作力度

强寒潮天气来临，市救助管理站进一步加大救助工作力度，保障流浪乞讨人员基本生存权益，帮助他们抵御严寒，防止冻伤、冻死事件发生。

据市救助管理站副站长彭介绍，该站将以火车站、汽车站、广场等流浪乞讨人员集中活动和露宿区域为重点，派出救助巡逻车不间断巡查，寻找流浪乞讨人员进行救助，并尽全力动员他们到救助站暂住；对于劝说未果的，向他们提供食物和棉衣棉被，并做好后续定期跟踪劝导工作。

低温雨雪冰冻天气的应急预案范文 篇6

为确保冰雪天气时的道路客运安全，根据有关法律、法规和规章制度，结合我县实际特制订本预案。

一、指导思想

以确保人民财产安全为目标，按照以人为本，预防为主；统一领导，属地为主；快速反应，协调高效的原则，在县委、县政府及县交通运输局的统一领导下，各相关单位协调联动，各尽其责、各负其责，为和谐和经济发展创造良好的道路交通运输环境。

二、组织机构

县运管所成立冰雪天气道路客运安全应急领导小组：

组长：

常务副组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在所客运股，郑积慧兼任办公室主任。

三、主要职责

1、领导小组职责

统一指挥和协调解决冰雪天气影响道路安全时应急处置工作；部署和调度各股室和客运企业实施联合处置、救援；掌握并发布路况信息，按规定及时上传下达。

2、应急工作办公室职责

1）、随时掌握冰雪天气时的道路情况，履行日常值守、及时收集、上报和下传信息，进行信息汇总；严格执行应急工作领导小组的决定，安排部署具体工作；遇有冰雪天气影响客运班车安全行驶情况时，及时向各客运企业发布信息，提出警示。

2）、做好冰雪路面排险抢修的.工具准备；提供运送乘客车辆、物资等工作；与交警部门协调做好辖区内的路况勘验工作，收集辖区内路况信息，做出辖区内路线封闭或开通的决定，并及时上报运管所应急工作办公室。

3、运输企业职责

向县运管所及时迅速上报各线路旅客流时、流向、流量等旅客信息，并严格遵照应急工作领导小组要求，不折不扣落实指令；严禁营运客车擅自从事加班、包车运输；为疏运滞留旅客而开通部分班线时，应限制发车班次；提醒驾驶人员安装防滑链，控制车速，谨慎驾驶。

4、汽车客运站职责

严格执行运管所封闭班线或开通客运班车的指令，及时发布和通车消息，防止发生乘客严重积压事件。

四、预案启动

冰雪天气影响道路运安全可能导致严重后果时应立即启动。

1、各分管所长靠前指挥，与企业一对一挂钩督导，具体分工如下：郑积慧带领客运股成员挂点芦林西客站，毛志银带领排山中队成员挂点广管公司，付贞发带领永丰中队成员挂点湖丰公司、上饶兴荣公司分公司，胡发强带领洋口中队成员挂点燎源客运公司洋口片，叶艳锋带领五都中队成员挂点燎源客运公司东门片，货运股负责五个危货运输公司。

2、交警或公路主管部门封闭道路时，由运管所负责将路况信息及时进行上传和下达相关运输企业，停运途径该路段的客车班车。

3、各分管所长在遇雨雪、冰冻天气时，应自觉启动应预案，带领相关人员按分工路线巡视，发现险情或遇有不适合通车的道路，应及时报告并通报相关客运企业，立即停班。

4、各股室要主动与交警部门联系，认为道路情况符合客运班车安全通行条件时，将道路具备安全通行情况明确上报运管所。

五、应急值班制度及作息沟通渠道

各单位要建立冰雪天气昼夜值班制度，值班时间，值班人员不得以任何理由擅离职守，实行日报告（上午9时、下午3时报市春运办，下午3时报县应急办）和遇有突发情况随时报告制度，保证通讯畅通。

低温雨雪冰冻天气的应急预案范文 篇7

按照县委、县政府关于应对冬季低温雨雪凝冻天气的工作部署，扎实抓好低温雨雪凝冻天气灾害防范应对工作，最大限度保障人民群众生命财产安全，依据《贵阳市突发公共事件应急预案》要求，结合本单位实际，特制定本预案。

一、工作原则

着眼于“防大雪、抗大冻”，坚持“防抗结合、预防为主”和“分级负责、属地负责”的原则，以人民为中心，把做好低温雨雪凝冻天气防范应对工作作为一项重要政治任务、民生任务抓紧抓实抓细抓好，以对人民群众高度负责的态度，认真开展低温雨雪凝冻天气的防范应对各项工作，做到措施到位、人员到位、责任到位。全面落实凝冻天气情况下道路桥梁、人行天桥（人行通道口）、地势较高路段等易凝冻区域及环卫、园林绿化设施的巡查、监控和应急处置工作，落实除雪除冰应急准备和物资储备，切实维护人民群众生命财产安全和正常生产生活秩序，最大限度减少低温雨雪凝冻天气造成的灾害损失。

二、时间安排

20xx年11月28日至20xx年3月31日，当气温达到5℃以下并伴随有雨雪凝冻天气，市政道路、环卫、园林绿化等设施受低温雨雪凝冻天气影响而可能发生灾害时。

成立局应急指挥领导小组

总指挥：甘立朝（党组书记、局长）

副总指挥：吴振（党组成员、副局长）

徐健（党组成员、副局长）

罗仕华（党组成员、副局长）

舒均跃（党组成员、城市综合行政执法大队大队长）

成员：袁维琴（局办公室负责人）

陈运斌（城市管理科负责人）

李亚星（政策法规科负责人）

文杰（市政绿化管理中心负责人）

王飞林（环境卫生管理中心负责人）

朱明泽（城市综合行政执法大队副大队长）

彭小林（城市综合行政执法大队副大队长）

邹凌云（数字化城市管理服务中心负责人）

职责：按照县委、县政府的统一安排部署，负责对全局抗凝冻工作进行领导指挥。应急指挥领导小组下设四个工作组：

（一）县境内五座大桥保畅工作组

由城市综合行政执法大队负责组建“防灾减灾应急队（除雪抗凝应急抢险队）”对阳朗大桥、马当田大桥、潮水大桥、柿花坪2座大桥发生凝冻应急处置及其他凝冻处置并协助做好交通疏导工作。

组长：舒均跃

副组长：朱明泽、彭小林

联络员：李廷银

成员：城市综合行政执法大队工作人员

（二）县城区内保畅工作组

由环境卫生管理中心负责统筹督查落实，侨银公司负责对县城区境内加强巡查，对出现的'凝冻及时进行处理。

组长：徐健

副组长：王飞林、贺建军

联络员：

成员：环卫中心工作员和侨银公司员工

（三）市政设施保畅工作组

由市政绿化管理中心负责统筹督查落实，侨银公司负责对县城区境内市政、绿化设施加强巡查，对出现的凝冻及时进行处理。

组长：吴振

副组长：文杰、贺建军

联络员：杨国恩

成员：市政绿化管理中心工作员和侨银公司员工

（四）信息宣传报道工作组

负责凝冻天气应急抢险期间宣传报道及资料收集汇总工作。

组长：吴振

副组长：李亚星

联络员：王碧

成员：田芳芳、李廷银、龙光环、刘妤妡

（五）后勤保障工作组

由局办公室统筹落实应急物资的准备，应急期间的生活安排等后勤保障工作。

组长：吴振

副组长：袁维琴

联络员：聂群芳

成员：李新、马万芳、付正康、代青青、雷林

三、应急机制

（一）应急准备

应急准备应包括人员、组织、物资、车辆、设备等准备，低温雨雪天气到来前必须完成应急处置的各项准备工作，保证低温雨雪凝冻天气来临时，应急队伍拉得出，应急设备用得了、应急物资供得上。

应急抢险队提前做好工业融雪盐、防滑链、安全锥、铁铲等抗凝物资的储备工作，确保抗凝冻物资充足，并按相关要求加强物资管理。

（二）应急（预警机制）启动

1.启动前准备

当气温处于0～5℃（含0℃）之间，带有零星雨夹雪的凝冻天气的。一般低温雨雪凝冻天气时，各应急抢险队做好预警机制启动前准备工作，确保应急人员、物资、设备到位，可根据实际情况适时启动应急预警机制。

2.应急启动

当气温达到0℃以下，带有冻雨、降雪的凝冻天气的严重低温雨雪凝冻天气时，应急抢险队应根据实际情况立即启动应急预警机制。

（三）应急处置

1.应急抢险队应加强责任区域内道路巡查工作，特别是桥梁、隧道口等重点易凝冻路段的巡查工作，当出现一般低温雨雪凝冻天气时，应在夜间安排不少于2次的设施巡查，分别在午夜前后安排各一次；当出现严重低温雨雪凝冻天气时，应根据实际情况按“三段式”工作法进行处置，即夜间7时对重点易凝冻路段进行预防性撒布融雪盐，午夜0时进行融雪式撒布融雪盐，次日凌晨5时进行融冰式撒布融雪盐。

2.冰雪融化阶段，各成员单位应加强桥下空间、架空线路、路灯灯罩、户外广告等设施的巡查，及时清除悬挂冰棱，加强易倾倒树木、易折断掉落树枝等排查，及时清除雪后垃圾，避免安全事故发生。

3.当灾情严重、抢险救灾力量有限时，应及时向上级有关部门和领导小组请求支援。

4.抢险过程中，各成员单位应加强自身安全管理，避免出现因抢险而导致的安全事故。

（四）应急解除

1.当低温雨雪凝冻灾情得到有效控制，险情基本排除，道路交通恢复正常后，各部门可根据实际情况结束现场处置阶段性抢险工作。

2.阶段性抢险工作结束后，各成员单位及时对抢险物资进行清点、登记，安排专人统一管理。

3.全部抢险工作结束后，各成员单位进行灾情调查、评估、统计、核实和报送。

四、工作要求

1.要落实“一把手”负责制，部门主要负责人要亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自督促除雪抗凝应急抢险工作。切实加强组织领导，完善工作架构，细化工作措施，压实工作责任，扎实抓好抗凝保畅工作。

2.以保障城市公共交通安全为重点，确保人民群众的正常出行。全力加强巡查，针对巡查出的薄弱地段，要加强监管，并根据实际情况，及时通知交警部门设立警示标识，增派专人疏导交通，提醒过往车辆慢行。

3.必须严格落实24小时值班制度和领导带班责任制，加强与气象部门的日常对接，密切关注天气情况，及时反馈有关信息。领导小组各成员单位负责人、除雪抗凝应急抢险队伍成员须保持24小时通讯畅通，雨雪极端恶劣天气情况下，各抢险应急队伍应处于待命状态，随时接受抗凝抢险指令，组织开展应急处置和抢险救灾工作。。

4.各工作组要建立完善的信息报送、信息沟通、信息研判等机制，及时汇总报送相关工作信息。要做好应急突发性情况预判工作，要及时上报重大事项。

低温雨雪冰冻天气的应急预案范文 篇8

低温雨雪天气，给道路运输带来了一定的影响。根据省、市政府主要领导关于应对雨雪天气道路保畅通的指示精神，结合我市实际，特制定如下应急预案。

一、应急基本原则

发生雨雪冰冻灾害天气，出现影响道路畅通、旅客大量滞留的情况时，应立即启动应急预案，应急工作遵循统一领导，分级负责的原则，应急预案采取“预防为主，防抗结合”的`方法，提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，切实保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济持续健康发展。

二、应急机构的组成和职责

成立鹰潭市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组，负责全市交通运输系统雨雪冰冻灾害道路保畅的应对工作。领导小组成员如下：

组长： 副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在市公路所。办公室主任为吴将，联系电话(传真)：，手机：

领导小组成员单位为市交通运输局应急办、市运管处、市公路所、贵溪市交通局、余江县交通局、龙虎山景区交通局

成员单位职责：

市交通运输局应急办：负责道路保畅通协调及后勤保障工作。

市运管处：负责全市道路保畅通应急用车和救灾车辆的统一调配工作。

市公路所：负责组织全市农村公路抢险抢修保畅通工作以及信息报送工作。

各县(市、区)交通局：在市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组和县(市、区)政府的领导和指挥下，具体负责各自辖区内的道路保畅通工作，并落实道路保畅通物资储备工作。

三、应急预案的启动和解除

启动：雨雪冰冻灾害预报发布后，按市、县相关部门的统一部署，启动应急预案。

四、及时安排救物资

提前安排好一批棉衣棉被，准备方便面350箱，饼干50箱，纯净水50件，火腿肠10箱。一旦出现灾害事故，所准备的物资要在第一时间内可以保证1000名灾困群众的基本饮食不出问题。

五、严格执行值班制度

要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化，确保通讯联络畅通，确保灾情传递及时。一旦发生灾害，确保及时报告情况，及时查灾、报灾并及时实施救助。每天上午9时及时向上级报告灾害情况。

六、加强领导，果断处置灾害事故

一旦发生灾害，要严格按照救灾应急工作的要求，启动应急方案，迅速行动，果断处置。要确保人员到位，在第一时间赶到灾害现场开展救助工作，确保救助物资在24小时内送到灾困群众手中，确保灾民的基本生活不出问题，不受冻，不挨饿，有水喝，做好协调工作，帮助灾民稳定情绪。

低温雨雪冰冻天气的应急预案范文 篇9

为切实做好低温雨雪天气的安全管理工作，防止人身和设备事故的发生，确保安全生产，特制定该应急预案，望认真遵照执行。

一、厂部冬季安全生产应急预案

（一）组织机构

厂部成立应急领导小组，其中厂长、书记任组长，副厂长任副组长，成员由各部室党政负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在安全生产技术部，负责日常管理工作。

（二）基本内容

1、低温雨雪天气，进行户外正常巡视，应注意防滑跌防坠落，防止造成人员意外伤害。

2、低温雨雪天气，确需进行室外检修施工作业，应在管理人员确认现场施工条件合格后，并在其现场监护下施工。

3、低温雨雪天气，各相关单位应根据所辖责任区范围（包括生活办公区、办公楼道路），安排工作人员及时清理必经路面、平台、楼梯处的积雪积冰，留出通道，必要时撒上锯末或铺上防滑垫以防滑，上下楼梯时要抓好扶手，防止人员滑跌。

4、低温雨雪天气，职工上下班期间要增强自身安全防范意识，尽量搭乘厂内通勤车，当自驾私家车、骑自行车或摩托车上下班时要注意道路交通安全。

5、低温雨雪天气，职工注意身体防寒保暖，避免因在室外行走通行、搬运物品、爬高上低时缩手缩脚，出现事故。

6、低温雨雪天气，拖拉机、运渣车、运煤车、检修用车司机在通过灰渣、煤场、河下道路时要小心驾驶，谨慎行车，避免急刹车、急转弯。

7、低温雨雪天气，关好门窗玻璃，避免厂房内部环境温度过低，放尽管道容器内部余水，以免冻坏设备。

8、低温雨雪天气，应尽量走室内楼梯通道，主控室、升压站、锅炉房周围的安全通道必须铺设防滑垫，以免滑到摔伤。

二、发电部冬季安全生产应急预案

通用安全预案：

1.冬季天气逐渐转凉，设备及管道的防寒防冻工作应纳入重点工作日程，对缺损的保温及时联系修复，设备检修隔绝务必放尽余水、余汽，防止存在流动死区造成设备冻裂，对室外的设备尤其重点考虑。

2.天气寒冷严密关闭主厂房各门窗玻璃，并定期检查，对损坏的及时联系修复或更换。

3.加强对辅机冷却水的巡视和检查，保持一定量的出水，发现有管路堵塞或泄漏，应及时联系处理。

4.空气湿度增大，要加强对电动机绝缘的监视检查，启动前要测试绝缘合格后方可送电。对于潮湿环境中的电动机，则应增加测量次数，不合格的及时联系维修烘烤，同时尽快消除潮湿因素。

5.雨雪天气检查厂房各处是否漏雨，对漏点标记并上报；同时做好电机、电动门等设备被淋湿的防范措施。

6.各辅机润滑油的牌号要随季节转换及时更换，以保证设备良好润滑。

7.雨雪天气进行户外巡视，注意防滑防跌，防止造成人员意外伤害，尽量走室内楼梯，上下楼梯要扶好扶手，对于不牢固的扶手及时上报处理。

8.大雪过后，各班组应及时清理主要通道上的积雪，以防人员滑跌造成伤害。

9.巡回检查制度必须严格执行，要保证巡视次数与质量，发电部将继续执行设备挂牌抽查制度以监督执行效果。

10.巡查时至少两人一组，加强班组、专业成员间的安全自保、互保、联保意识。

11.秋冬季节天气寒冷职工要合理安排休息，保证充足睡眠，杜绝精神状态不佳影响安全生产。

12.密切关注职工思想动态，增强自我保护意识，深入开展反“三违”活动，严防低级错误的发生。

13.观察辅机油位要细致，不能走马观花，应根据油窗、油位液面的轻微波动来判断真实油位，同时利用摸、听、闻的检查手段，加强对电机、轴承温度、运转状况等方面的监视。

14.进行设备巡视时的劳保穿戴和防护器具要齐全，并配带手电筒、听针；遇有如照明不足、通道上存积的少量杂物、障碍物等，要随手处理，不留安全隐患；对发生泄漏的设备进行检查时，靠近前要观察好安全通道，再进一步实施检查。

15.继续组织开展专业和班组安全自查工作，做好设备危险点预控，做好设备的安全隐患、缺陷的发现、排查、消缺工作

16.监盘人员操作时要精力集中，随时注意运行参数的变化，及时做好对应调整，发现运行参数异常在调整无效后，要及时汇报值长。

17.做好各类突发事故的预想，操作时要严格按要求做到勤调整、细调整、小范围调整。

18.提高班前会的质量，坚决贯彻执行班前会“五讲清”（讲清当班工作任务、内容；讲清工作现场条件、作业环境、系统设备状态；讲清“两票”或安技措的使用和执行情况；讲清检修（操作）设备名称、编号、位置和隔绝要求；讲清有关劳保穿戴等安全注意事项。班组之间做到信息通畅，防止交接不清。

19.对一些带“病”运行设备，要重点加强检查，并及时汇报，采取措施，做好事故预想工作。

专业安全预案：

1、锅炉专业:

1）调整好适当的送煤风风量，特别是当发现落煤管有粘煤现象发生时要加大送煤风风量，以防止造成斜管堵塞。

2）加强对给煤机落煤管的检查力度，应定时检查清理落煤直管，勤检查落煤斜管。

3）在给煤机就地处准备好铁锨、长钢筋等工具，以便于发生棚煤时能及时处理。

4）给煤机周围应无杂物、照明充足，处理棚煤、堵煤的人员劳保穿戴要整齐，严格遵守《安规》中的有关规定，不准用身体顶着工具或放在胸前用手推着工具以防打伤。

5）加强对运行参数的调整，特别是发生棚煤、堵煤时要做好防止灭火事故的防范措施。

6）加强对运行中辅机轴承冷却水的巡视和检查，保持一定量的出水，发现有管路堵塞或泄漏，应及时联系处理。

7）检修炉要在规程规定时间内将炉水放尽进行隔绝，排污门、疏水门全开，尽可能把各管路、联箱等部位余水放完，必要时在无检修工作时间段内，关闭锅炉所有挡板、风门、人孔门等，以确保受热面管路以及其它要害部位的防寒防冻。

8）停运炉的高压流化风机润滑油站加热和循环要定期投入，保证停运炉辅机正常完好备用。

9）锅炉各水压表、汽压表、流量表、水位计管路应在设备停役后，及时联系相关单位将管路余水放尽。

10）遇有雨雪天气后要及时清理安全通道，避免出现人员滑到、跌伤现象。对于大雾大风的天气，人员巡检时要注意安全。

11）空压机房、燃油泵房等现场门窗应完整，玻璃齐全，关闭严密。必要时采取有效措施，尽可能保持室内环境温度不低于5℃。

12）各储气罐按要求定期放水，以防放水阀冻住不能放水。

13）灰库冲洗地面用水管，不用时应保持小流量开度，以防止水管冻住不能使用。

14）将启动炉放水做好防冻措施。

15）灰库、渣仓工作人员每天必须把洒落的灰、渣及时清理。

16）灰库、渣仓工作人员每天及时清除路面冰雪积水，确保路面无积雪、积冰。

17）及时修复路基缺口或防护设施缺口，对因气候因素不能及时修复的，设置警示标志，提醒灰渣车辆注意安全。

18）遇到雨雪天气，楼梯有积水并结冰时必须在楼梯踏步上撒锯末或采取防滑措施。

2、汽机专业：

1）各岗位检查关闭汽机零米层、运转平台、除氧层及河下泵房的窗户，做好设备防寒防冻工作。

2）各岗位仔细排查厂房内外设备及管道保温是否完善，缺损填写保温单,设备及管道内余汽、余水应放尽。

3）厂房内环境温度0℃以下时要及时投入供暖,供暖汽投入后应检查。

4）厂房内地面清扫干净，不应有积水。

5）冬季冰点温度下，冷却塔易发生结冰现象，应注意填料、进风窗等结冰问题。发现结冰可轮换停运风机运行进行化冰；

6）根据循环水温度及时调整循环水压力，保证凝结水硬度0μmol/L，超标应及时找漏,机组真空在合格范围内(-0.094—-0.097MPa)。

7）加强循环水管线的巡视，重点关注循环水管道上伸缩节及限位装置的情况。

8）汽机厂房顶部的通风机要保持完好备用，保证在运转层蒸汽过大时投入使用，以消除运转层凝露现象。

9）零米层东门定时开关，保证厂房内环境温度在0℃以上。

开关时间：9：00～11：50

14：00～16：50

10）减温减压站供汽执行供汽规定及措施.

3、电气专业：天气逐渐转凉，巡视重点是电气充油设备的运行工况，发现电气充油设备油位降低、渗油、漏油等情况，应及时填报缺陷，并采取措施配合检修消缺。

1)密切关注各电气开关室电缆沟内进水情况，及时开泵排水，保证电缆不浸泡在水中。

2)加强设备绝缘测试，各电气设备停运24小时后重新启动要测试绝缘合格方可送电，测试不合格要及时联系维修烘烤，直到合格为止。

3)遇有阴雨天气，空气湿度大或处于环境潮湿的电动机（如#1、#2凝泵）启动前要测试绝缘合格后方可送电。

4)对于环境潮湿的电动机，则应增加测量次数，对不合格者及时联系维修烘烤，同时尽快消除潮湿因素。

5)遇到阴雨天气，随时对停运电动机绝缘进行检查和监测，并采取有效防雨措施。

6)大风前应检查室外配电装置周围有无可能被大风刮起引起短路的杂草、物件等。

7)下雪时，检查变电站套管、端子落雪后是否立即融化，有热气现象，有无冰柱及放电闪络现象；加强变压器油温监测；并经常检查GIS气室压力情况等应正常。

8)气温剧降应检查注油设备的油位不能过低。

9)大雪天气应及时将升压站内的道路、主要通道上的积雪清除，以防人员滑跌造成伤害。

10)各种电气倒闸操作应严格执行操作管理制度，现场操作严格执行“三核对”，认真合理使用安全工器具，确保各项操作的安全顺利进行。

11)雨雪天气，做好联络线因故障跳闸的事故处理预想工作。

4、输煤专业:

1）煤场来煤要及时转堆，要尽量保证合理堆放，向棚内集中，用煤遵循先外后内原则。

2）煤场各排水沟要经常清淤，确保畅通，各处屋顶落水管也要定期检查，确保排水正常。

3）及时清理输煤车间各走道、楼梯上的积雪、积水。人行道不得用水冲洗，以防上冻造成滑跌。铲车及时清理煤场积雪积水。

4）各处可能造成冻害的部位要及时关闭门窗，防止管道阀门损坏。确保室外供水管道阀门保温齐全。

5）各台排污泵要定期试转检查，确保其工作状态良好。

6）各岗位人员不当班时注意良好休息，在当班期间要时刻保持头脑清醒，集中精力杜绝误操作或其他违章违纪行为。

7）每班班前会、安全例会要对季节性生产特点有所重点强调。

5、化水专业：

1)对已投运的絮凝池，每班要逐个开启排污门1次到2次，每次开启时间可以很短（全开到全关一次），但必须要开启，以防排污门冻坏。未投运的絮凝池，为了防止进水管路冻坏，要求每班投运一段时间，以带小流量保证水池及管路内的水流动为主要目的。

2)加强煤质、水质、油和蒸汽品质的监督工作。

3)在冰冻天气来临以前，检查化水所有室外设备、管路，有余水的地方要放尽余水，主要设备为罗茨风机和管道泵、中和泵等设备。

4)及时检查化水综合楼实验室、水处理车间、综合泵房、循环水加药间等室内门窗关好，有暖气管道的地方，暖气要正常投运，防止设备冻坏。

5)再生进酸碱液由于温度低，再生液与树脂的交换效果差，为了保证效果完好，要降低再生液速度，延长时间。

6)外面水力池水位要保持高出斜板液位，防止其冻坏。

7)由于下雪天运输困难，对化学药品方面，在规定的范围内（酸碱、混凝剂）及时填单至供应站，以保证药品能及时到货。

三、设备管理部冬季安全生产应急预案

（一）加强备品备件管理，确保应急检修工作的顺利开展

做好冬季应急检修的材料准备工作，重点做好输煤系统、灰水系统、锅炉汽机等各种辅机的应急检修的材料准备工作，积极同生产物资部联系，保证各种材料及时到货。

（二）加强冬季应急检修的人员调度管理

部门应急预案领导小组成员及各专业班组长、安全员，部门特种车辆驾驶员必须保证通讯系统24小时畅通，遇有紧急情况，由部门应急预案领导小组统一指挥调度。

（三）做好应急检修工作的安全防范工作

1、部门及各专业做好应急检修的人员力量配制，应急检修人员必须按照新庄孜电厂及设备管理部关于安全管理的相关规定，按照程序开展好应急检修的准备工作，如工作票的办理、安全技术措施的办理及宣传贯彻等。

2、加强特殊部位检修施工的过程管理，如输煤行车（滑线）检修、河下泵房设备检修、锅炉除尘设施室外检修等，进一步加强安全监管人员力量配置，坚决做?

（四）做好雨雪天气的防滑跌工作。

1、各专业要做好雨雪天气的防滑跌工作，认真开好班前会，做好危险点预控，要根据工作情况，避免冬季雨雪天气的室外作业。检修人员进入生产现场必须劳保穿戴整齐，禁止奔跑，做好自保、互保、联保工作。

2、雨雪天气，部门各专业职工上下班途中应搭乘厂内班车或步行，避免骑自行车及摩托车，防止滑跌。

（五）做好冬季应急检修工作的工器具管理

各专业要做好冬季应急检修工作的工器具管理，各种工器具要认真检查，确保良好备用。

（六）做好应急检修工作的安全技术支持工作

部门及各专业安全生产技术人员对出现的冬季应急检修要做好安全技术支持工作，做好相关的分析、总结及记录，做到有据可查。

四、生产物资部低温雨雪天气进煤及其他物资安全工作应急预案

生产物资方面：

A、提前储备，要求生产单位对消耗性物资在雨雪天气来临之前，储备充足。

B、非紧急物资，尽量不安排在恶劣天气进货。

五、综合办公室低温雨雪天气安全行车管理预案

为加强冰雪天气下电厂运行班车的管理，确保安全行车和职工上下班，制定如下保障措施。

一、预控措施

1、班车车辆所属单位、用车单位必须提高对车辆行车安全工作的认识，加强法制观念，认真执行国家和上级有关安全生产的法规和有关规章制度。

2、防止“五漏”（油、水、汽、电、风）和“五不出车”（刹车不良不出车；转向系统有故障不出车；喇叭不响不出车；灯光不亮、雨刷不灵不出车；安全设备不齐全或无效不出车。）

3、不准驾驶与证件规定不相符的车辆；

4、严禁酒后开车；

5、驾驶车辆时，禁止吸烟、饮食和闲谈；

6、不准将车辆交给无驾驶证的人驾驶。

7、必要时，使用车辆专用防滑链。

8、严禁车辆超员行驶。

9、驾驶员应熟悉所驾驶车辆的性能、保养及操作方法，行车前要认真检查，必须保持技术状况良好、设备齐全有效。

二、应急预案

（一）应急救援小组成员及联系方式

组长：程东义

成员：陈鹏、

曹光友

（二）应急救援分工

组长：在应急救援工作中，负责同交通部门、车辆所在单位的联系、沟通，提供相关物资、技术支持，负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行。

组员：

（1）参与现场组织、指挥应急救援工作，组织应急救援技术方案的具体实施。负责组织相关部门人员参与应急救援技术方案的编制并现场指导实施，为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。

（2）负责组织本单位人员制订应急救援技术方案和参与现场指导、监督方案的实施运行。

（3）负责督促车辆所有单位落实和提供应急救援工作顺利进行所需物资、设备的供给、配备、维护和提供使用。

（三）应急救援资源的使用

在发生冰雪交通阻碍时，职工班车驾驶员要及时同应急小组联系，同时充分做好乘员的防寒保暖、安置工作，应急小组要及时联系其他车辆对乘员进行转运，确保转运及时有效。如发生交通事故，要在第一时间做好人员的疏散、分流工作，避免事故的进一步扩大，并根据实际情况充分利用社会资源请求支援，如医院急救120支援、公安警力110支援、火警支援求救电话119支援等。

（四）应急救援通讯联络系统

应急救援通讯联络工作由办公室主任负责。应急救援联络途径如下：

1、应急联络救援电话：

新庄孜电厂办公室电话：

办公室主任手机：

2、对外应急求救：

公安警力求救电话：110

火警支援求救电话：119

医疗急救求救电话：120

低温雨雪冰冻天气的应急预案范文 篇10

1.总则

1.1编制目的

进一步规范和加强低温雨雪冰冻灾害的监测、预报预警和应急处置工作，提高低温雨雪冰冻灾害应对能力，最大程度减少或者避免低温雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国道路交通安全法》《湖南省突发事件总体应急预案》《常德市突发公共事件总体应急预案》《常德市低温雨雪冰冻灾害应急预案》等法律法规和规定，结合我县实际，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本县范围内发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作；本县以外发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或可能造成本县与外县重要交通运输通道中断，严重影响进出我县的人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。

1.4工作原则

以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，强化基层、提高能力，依靠科技、有效应对。

2.应急指挥体系及职责

县政府、各乡镇政府(街道办<筹>、管委会)设立低温雨雪冰冻灾害应急指挥机构，组织、指挥和协调本行政区域内低温雨雪冰冻灾害的应对工作。

2.1应急指挥机构

县政府设立临澧县低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(以下简称县指挥部)，由县委常委、县政府常务副县长任指挥长(必要时由县长任指挥长)。县政府各分管副县长、县人武部分管副部长任副指挥长。县政府办、县人武部军事科、武警中队、县委宣传部、县发改局、县科工局、县教育局、县公安局、县民政局、县财政局、县国土资源局、县环保局、县住建局、县房管局、县城管执法局、县交通运输局、县公路局、县水利局、县农业局、县林业局、县畜牧水产局、县卫计局、县商务粮食局、县交警大队、县安监局、县旅发办、县气象局、县广播电视台、县食药工商质监局、县人民银行、县红十字会、县供电公司、县消防大队、临澧火车站、新安火车站、中石化临澧分公司、中石油临澧分公司等单位主要负责人为成员。根据工作需要，可增加相关单位负责人参加。

县指挥部办公室设在县政府办，由县政府办主任兼任办公室主任，县政府办相关副主任兼任办公室副主任。

2.2应急指挥机构职责

2.2.1县指挥部

在县委、县政府的领导下，负责组织、指挥和协调全县防御低温雨雪冰冻灾害的预防预警和抢险救灾等工作。

2.2.2县指挥部办公室

承担县指挥部日常工作；建立健全与县指挥部成员单位及相邻区县的联动协作机制；传达县指挥部的决定和指示，收集汇总低温雨雪冰冻灾害灾情和应急工作动态，督促、协调县指挥部成员单位做好低温雨雪冰冻灾害监测、预防预警和应急处置工作；组织、协调开展抗灾救灾的新闻报道和舆论引导；完成县指挥部交办的其他工作。

2.2.3县指挥部成员单位

县政府办：汇总灾情和抗灾救灾工作情况；督促、检查县委、县政府抗灾救灾重要决定事项的落实情况；联系、协调公安、武警参与抗灾救灾工作；组织、协调保险单位积极参与救灾和灾后重建工作；督促、指导保险公司做好灾区保险理赔和给付服务工作。

县人武部军事科：办理军队支援抢险救灾行动协调、报批事项；组织民兵预备役部队参加抢险救灾。

武警中队：组织、指挥所属部队参加抢险救灾，协助地方政府转移危险区域群众；协助公安机关维护灾区社会稳定。

县委宣传部：指导、协调低温雨雪冰冻灾害的信息发布和舆论引导工作。

县发改局：汇总、上报灾情，统筹安排并督促落实灾后恢复建设项目及投资；监测监管生活必需品市场价格，及时查处价格违法行为，必要时提请上级部门批准采取价格干预措施，维护市场稳定。

县科工局：协调有关工业企业做好低温雨雪冰冻灾害应对工作；协调相关部门做好煤、电、油、运正常供应工作；协调相关电力企业做好低温雨雪冰冻灾害的应急处置；负责做好相关防灾抗灾物资储备和有关灾后重建物资的生产供应工作；指导、协调和督促基础电信运营企业做好低温雨雪冰冻灾害期间的通信保障工作。

县教育局：协调、组织教育部门和学校应对低温雨雪冰冻灾害，指导、督促各级各类学校开展防灾减灾知识宣传教育，提高师生防灾减灾意识和自救互救能力。

县公安局：会同相关部门做好低温雨雪冰冻灾害期间的社会稳定工作；依法打击盗窃、哄抢救灾物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为，协助疏散和转移受威胁的群众。

县民政局：及时核实灾情，组织、协调全县低温雨雪冰冻灾害救灾工作，管理、分配中央、省、市、县救灾款物并监督检查其使用情况；指导和开展救灾捐赠活动。

县财政局：负责低温雨雪冰冻灾害预防、应对及救灾所需资金的筹集、下拨和监督管理。

县国土资源局：负责低温雨雪冰冻灾害引发的山体滑坡、地面塌陷、泥石流等地质灾害的预防、监测和应急处置工作。

县环保局：监测和处置因低温雨雪冰冻灾害造成的环境污染和生态破坏。

县住建局、县房管局：负责城市市政公用基础设施、城市房屋、建筑工地和风景名胜区防御低温雨雪冰冻灾害的指导和监督管理；指导和督促开展城市道路除雪除冰行动，及时抢修受损市政设施，确保城市供水、供气设施和城市桥梁等正常运行。

县城管执法局：负责指导和督促开展城市道路除雪除冰行动以及城市生活垃圾的集中清运。

县交通运输局：维护公路、水路运输秩序，组织、协调运力运输救灾人员和物资；配合做好公路、水路滞留人员的安置和基本生活保障；指导、督促高速公路和普通公路经营单位做好公路通行、养护管理工作。

县公路局：组织实施干线公路除雪除冰和路面养护工作；协助交通、交警等部门做好相关交通分流、交通管制和保畅通工作；协助有关部门对滞留在干线公路上的司乘人员提供必要的帮助；做好干线公路防御低温雨雪冰冻灾害相关应急准备工作。

县水利局：负责低温雨雪冰冻灾害期间水利部门管辖的水利设施及小水电系统的安全工作。

县农业局：调查核实农业灾情，负责农业防御低温雨雪冰冻灾害和灾后农业恢复生产的技术指导。

县林业局：调查核实林业灾情，负责林业防御低温雨雪冰冻灾害和灾后林业恢复生产的技术指导。

县畜牧水产局：调查核实畜牧水产灾情，负责牲畜、水产品防御低温雨雪冰冻灾害和灾后恢复生产的技术指导。

县卫计局：负责灾区的疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作，预防、控制疫病的发生和流行。

县商务粮食局：负责低温雨雪冰冻灾害期间生活必需品和成品油的供应，确保市场正常运转；做好粮食储备和市场粮情监测工作，组织协调灾区粮、油加工、供应和市场调控，保障灾民基本生活所需粮、油供应。

县交警大队：负责指导全县道路交通安全管理工作，适时采取交通管制措施；配合相关职能部门采取路面应急措施。

县安监局：加强安全生产监管，指导、督促矿山、危化、烟花爆竹等企业做好防灾减灾工作。

县食药工商质监局：加大市场监管力度，打击囤积货物、欺行霸市等违法经营行为，维护灾区市场正常秩序。

县广播电视台：根据县指挥部办公室提供的低温雨雪冰冻灾害情况，及时向公众发布气象、灾情信息，做好防御低温雨雪冰冻灾害工作的宣传报道。

县旅发办：协助做好旅游景区安全监管，指导、协调旅游企业做好低温雨雪冰冻灾害应对知识的宣传和游客、旅游从业人员的疏导工作。

县气象局：负责低温雨雪冰冻灾害的监测、预报和预警信息发布；收集和分析评估低温雨雪冰冻灾害信息，为抢险救灾提供决策依据和建议。

县人民银行：协调组织金融各单位积极参加救灾和灾后重建工作。

县红十字会：筹集救灾款物，开展社会募捐和救灾救济工作；组织红十字医疗队参与灾区伤员救治。

县供电公司：及时抢修所辖电网受损电力设施，保障电网安全稳定运行，最大限度满足抢险救灾及重点部门和居民生活电力供应。

县消防大队：参与铲冰除雪、险情隐患排查及抢险救援，协助做好被困人员的疏散营救等工作。

临澧火车站、新安火车站：协调、联络相关铁路单位加强铁路安全监管，及时组织抢修受损铁路设施；妥善安置和转送各铁路站因灾滞留旅客；协调、组织运力优先运输抢险救灾的物资和人员。

中石化临澧分公司、中石油临澧分公司：确保成品油市场正常供应，优先保障指挥部成员单位车辆用油，必要时组织流动加油车对因灾滞留高速公路的车辆补充燃料。

2.3 专家组

县指挥部建立低温雨雪冰冻灾害应急专家组，为预防和应对低温雨雪冰冻灾害提供决策咨询、技术支撑和工作建议。

3.预防预警与信息报告

3.1监测预警

县政府、各乡镇政府(街道办<筹>、管委会)及其相关部门要不断建立健全气象灾害监测及预警信息发布系统建设，完善灾害信息综合收集评估和预警系统，提高低温雨雪冰冻灾害监测预警能力。

气象部门要加强气象监测和预报，按照《湖南省突发事件预警信息发布管理办法》及时发布低温雨雪冰冻灾害预警信息。发改、电力、交通运输、通信、住建、农业、林业等部门要根据气象部门的监测预警信息，分析预测低温雨雪冰冻灾害可能对本行业造成的影响及危害，及时发布预警信息。

3.2预防行动

每年11月下旬至次年3月30日为我县低温雨雪冰冻灾害防御警戒期。遇有特殊情况，县指挥部可视情况提前或延长低温雨雪冰冻灾害防御警戒期。

各地各部门在防御警戒期要采取有效措施，最大程度减少低温雨雪冰冻灾害造成的损失和影响。

(1)各级低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室、有关成员单位做好低温雨雪冰冻灾害监测、预警信息的收集工作，研判灾害及其影响发展趋势。

(2)县气象局对低温雨雪冰冻灾害信息进行研究分析，及时报告县委、县政府，通报相关部门。

(3)电力、交通运输、通信、住建、农业、林业等部门，根据职责分工，加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理，落实灾害防御措施，建立和完善低温雨雪冰冻灾害应急响应和处置工作机制。

(4)基层组织、单位和社会公众按照低温雨雪冰冻灾害预警信息和应急防范的有关要求，积极做好防御工作，避免或减少低温雨雪冰冻灾害可能造成的损失。

3.3信息报告

低温雨雪冰冻灾害发生后，灾害发生地人民政府及其相关部门在组织抢险救援的同时，要收集汇总相关信息并按要求及时报告。发生较大以上低温雨雪冰冻灾害的，受灾地区乡镇人民政府(街道办<筹>)和县指挥部相关成员单位应在灾害发生后1小时内将本地区、本行业(领域)的初步灾情上报县指挥部办公室，并做好信息的续报、终报工作。

信息报告的内容包括：发生时间和地点、影响范围、已造成的损失或影响、已经采取的措施、发展趋势、下阶段工作措施及需请求解决的事项等。

4.应急响应

4.1灾害分级

按照影响范围和影响程度，将低温雨雪冰冻灾害分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四级。

4.1.1一般低温雨雪冰冻灾害(Ⅳ级)

出现以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成的灾害之一者，为一般低温雨雪冰冻灾害：

(1)本县境内积雪深度在10厘米以上，或出现雨淞、冰凌或道路结冰，或日平均气温连续5天在0℃以下，且雨雪天气持续。

(2)造成1人以上、3人以下死亡或直接经济损失在1千万元以上、1亿元以下。

(3)造成本县境内公路或铁路运输受阻或中断，对居民出行产生较大影响。

(4)造成本县境内电力设施破坏，对本地区电网安全稳定运行构成威胁。

(5)造成本县境内主要城镇城区交通或供水中断，气源供应紧缺，或者粮、油等基本生活必需品市场价格异常上涨，影响居民基本生活。

4.1.2较大低温雨雪冰冻灾害(Ⅲ级)

出现以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成的灾害之一者，为较大低温雨雪冰冻灾害：

(1)本县境内积雪深度在10厘米以上，或出现直径5毫米以上的雨淞、冰凌或道路结冰厚度在1厘米以上，或日平均气温连续8天在0℃以下，且预计雨雪天气持续。

(2)造成3人以上、10人以下死亡或直接经济损失在1亿元以上、10亿元以下。

(3)造成本县境内高速公路或国道严重受阻或中断，或主要火车站大部分列车班次延误或取消，致使本县交通运输受阻或中断，大量旅客滞留，产生较大社会影响。

(4)造成本县境内电力设施较大范围破坏，对本地区电网安全稳定运行构成较大威胁。

(5)造成本县境内主要城镇或2个以上5个以下乡镇(街道<筹>)大范围交通或供水、供气中断，或者本县境内粮、油等基本生活必需品市场价格异常上涨，对居民基本生活产生较大影响。

4.1.3重大低温雨雪冰冻灾害(Ⅱ级)

出现以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成的灾害之一者，为重大低温雨雪冰冻灾害：

(1)本县境内积雪深度在20厘米以上，或者出现直径在10毫米以上的雨淞、冰凌或道路结冰厚度在2厘米以上，或日平均气温连续10天在0℃以下，且预计雨雪天气持续。

(2)造成10人以上、30人以下死亡或直接经济损失在10亿元以上、30亿元以下。

(3)造成省市内高速公路网、重要国省道干线中断，24小时无法恢复通车的；或铁路干线运输受阻或中断，影响省内主要火车站正常运行的，致使本县交通运输受阻或中断范围较大，大量旅客滞留在县内各主要城镇或高速公路上，或车站、码头等公共场所堵塞道路通行，产生重大社会影响。

(4)造成本县境内电网减供负荷达90%以上，对工农业生产和群众生活造成重大影响。

(5)造成5个以上乡镇(街道<筹>)交通或供水、供气中断；或者粮、油等基本生活必需品市场价格异常上涨，对居民基本生活产生重大影响。

4.1.4特别重大低温雨雪冰冻灾害(Ⅰ级)

出现以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成的灾害之一者，为特别重大低温雨雪冰冻灾害：

(1)本县境内积雪深度在30厘米以上，或持续3天以上积雪深度超过20厘米，或者出现直径在20毫米以上的雨淞、冰凌或道路结冰厚度在3厘米以上，或日平均气温连续12天在0℃以下，且预计雨雪天气持续。

(2)造成30人以上死亡或直接经济损失在30亿元以上。

(3)造成省内国家高速公路网中断，48小时无法恢复通车的；或致使省内交通运输严重受阻或中断，大量旅客长时间滞留在县内，产生严重社会影响。

(4)造成电力设施大范围破坏，对全省电网、华中电网安全稳定运行构成严重威胁。

(5)造成全县大范围交通或供水、供气中断；或者造成全县大范围粮、油等基本生活必需品脱销，市场价格异常上涨，严重影响居民基本生活。

上述数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

4.2分级响应

4.2.1一般低温雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅳ级)

发生一般低温雨雪冰冻灾害，由灾害发生地区乡镇人民政府(街道办<筹>)启动相应应急响应，领导、指挥、组织本地区的低温雨雪冰冻灾害应急处置工作。

4.2.2较大低温雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅲ级)

发生较大低温雨雪冰冻灾害，由县指挥部启动应急响应，领导、指挥、组织全县的低温雨雪冰冻灾害应急处置工作。

(1)县指挥部召开专题会议，动员部署低温雨雪冰冻灾害的防范和应对工作。气象部门通报低温雨雪冰冻天气监测和预报情况，发改、科工、公安、住建、交通运输、铁路、电力、通信、农业、林业等部门结合实际，提出防御对策。必要时，县指挥部向灾害发生地派出工作组，指导抗灾救灾工作。

(2)县指挥部办公室做好县指挥部指示、决策的传达以及灾情和工作信息的收集汇总；调配抢险物资，协调救援力量，联系公安、武警等力量支援灾区抢险救灾；协调新闻出版广电部门及时向社会发布预警信息、灾害防御信息以及政府应对灾害的工作情况，引导公众主动、积极防灾抗灾。

(3)灾害发生地区乡镇县人民政府(街道办<筹>)根据县指挥部要求，及时动员部署灾害防范和应对工作，及时发布预报预警信息，转移危险地区群众，对电网、通信、地质灾害隐患点巡查，组织人力、物力抢险救灾。

4.2.3重大、特别重大低温雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅱ级、Ⅰ级)

发生重大、特别重大低温雨雪冰冻灾害，县指挥部做好先期应对处置，并迅速向省市指挥部报告，在上级应急指挥机构的指导下，做好应急处置工作。

4.3应急处置

4.3.1先期处置

低温雨雪冰冻灾害发生后，事发地政府、基层组织和单位立即启动应急响应，开展抗灾救灾行动。重点做好电力、通信、市政等设施维护和抢修，地质灾害点、易损工程巡查，交通畅通安全和市场供应保障，农业减灾和卫生防疫等工作，确保社会稳定。

4.3.2处置措施

(1)气象监测

气象部门加强监测，密切关注灾害性天气动向；增加观测次数，提高分析预报和预警预报频次，及时向县指挥部及其成员单位报告和通报监测信息。

(2)人员转移安置

各级人民政府组织力量转移居住在危险地区的群众，民政等部门及时开设避灾(避险)场所，视情提供生活必需品。必要时，可依法征用学校、体育场馆等场所用于转移人员的安置。低温雨雪冰冻灾害造成高速公路服务区、车站、码头等交通枢纽人员大量滞留的，当地政府和有关部门应适时开设避灾(避险)场所，疏散安置滞留人员，提供必要的基本生活保障。

(3)医疗卫生救助

卫生计生部门迅速组织医疗卫生机构救治因灾受伤人员，为因灾受伤人员、临时转移安置人员和滞留旅客提供必要的公共卫生服务，对因灾受损人群、滞留旅客等进行心理干预，对灾区进行消毒、疫情监控，防止疫病传播、蔓延。

(4)交通疏导

交通运输部门和高速公路经营单位对因灾受损国道、省道和高速公路进行应急抢通和养护管理，确保交通大动脉畅通；住建、城管部门开展城市道路、桥梁除雪除冰行动，确保城市主要道路通畅；公安交警部门加强与交通、高速公路经营单位、气象等部门的配合，做好交通分流组织工作，视情采取“重车不间断通行、分流绕行、警车开道、集中护送”等措施，确保运输正常；铁路部门开展铁轨积雪清除，加强设施维护，调集运力，确保人员和物资运输正常。

(5)基础设施抢修

交通运输、电力、住建、通信等部门组织应急抢修队伍，及时抢修因灾受损的公共设施，尽快恢复各类公共设施基本功能，最大限度满足抢险救援和居民基本生活需要。

(6)社会治安维护

公安部门加强灾区的治安管理和安全保卫，做好重点部位警卫和人员聚集场所的秩序维护，特别要做好人员大量滞留的高速公路服务区、车站、码头等交通枢纽的治安秩序维护。依法严厉打击盗窃、哄抢低温雨雪冰冻灾害救灾物资、破坏抢险救灾行动和工程设施安全等违法犯罪行为，维护社会稳定。

4.3.3扩大应急

当灾害影响无法得到有效控制，或超出本县应急处置能力范围的，县指挥部可报请市人民政府及其有关部门给予指导和支持，或协调相邻区县给予支援。

4.4社会动员

各级人民政府根据社会援助制度，鼓励和动员公民、法人及其他社会组织参与抗灾救灾，为抗灾救灾提供物资、资金、技术支持。必要时，可依法征用社会车辆、物资等投入抗灾救灾工作。

4.5信息发布

县、乡两级低温雨雪冰冻灾害应急指挥机构会同本级政府新闻办公室，按照《临澧县突发事件新闻发布应急预案》和有关规定，及时、客观、准确地发布低温雨雪冰冻灾情及应对工作情况。相关职能部门结合职责分工，通过有效途径向公众发布信息。交通运输、铁路等运输企业和公安交警部门应采取定时、滚动播报的方式发布交通运输信息，增加咨询热线和人员，为公众出行提供服务。必要时，县指挥部办公室协调有关部门和电信运营企业，汇集各方交通信息，依托临澧县人民政府门户网站、常德日报临澧站、临澧县电视台、电信运营企业114查号台或手机短信、微博、微信发布信息。

4.6应急结束

低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害得到有效控制后，由启动应急响应的低温雨雪冰冻灾害应急指挥机构决定并宣布应急结束。

5.善后处置

5.1 总结评估

县指挥部办公室会同有关部门，对低温雨雪冰冻灾害发生的起因、造成的损失和影响以及预警预防、应急处置、应急保障、恢复重建等进行全面、深入的调查评估，总结经验教训，提出改进建议，上报县委、县政府。

5.2恢复重建

受灾地区各级人民政府及其有关部门及时统计汇总灾害损失，编制灾后重建规划和方案并组织实施，尽快恢复当地生产和群众正常生活秩序。

民政、发改、财政等部门要加强对灾区恢复重建工作的指导和支持，协助地方政府制定灾后恢复重建规划，积极争取和及时下拨恢复重建资金。

电力、交通运输、住建、通信等部门组织力量抢修受损电力设施、交通设施、市政设施和通信基站，尽快恢复其正常运行。

5.3保险理赔

县政府办、临澧保险行业协会督促、指导保险公司依法及时做好灾后保险理赔和给付工作。气象等部门为保险企业的保险赔付工作提供灾情鉴定等服务。

6.应急保障

6.1队伍保障

各级人民政府及其有关部门组织和成立道路抢险、电力抢修、除险加固、管网抢修、人员搜救等专业应急抢险和救援队伍，作为低温雨雪冰冻灾害应急处置的突击力量，确保应急抢险和救援行动的有效实施。武警、民兵预备役人员按照军地协调机制积极支援低温雨雪冰冻灾害防御和抢险救灾，协助地方政府和有关部门开展除雪除冰、人员转移安置和基础设施抢修等应急抢险行动。

6.2资金保障

财政部门要合理安排低温雨雪冰冻灾害应急处置和抗灾救灾所需资金，并及时拨付到位。

6.3基本生活保障

发改部门加强对居民生活必需品市场价格的监测监管，及时查处价格违法行为，必要时依法依程序采取价格干预措施，维护社会稳定。科工、商务等部门对市场供应紧张的生活必需品，采取增加生产、动用储备、外地调运等多种手段，平抑市场价格，确保居民正常生活。住建部门加强城市供水、供气等市政管网维护，确保居民用水用气的正常供应。

6.4物资装备保障

各级人民政府及其有关部门，尤其是交通运输、住建、电力等部门按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”原则，加强并督促有关企业做好低温雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备，建立物资装备数据库和更新管理制度。发改、科工等部门组织协调煤炭、电力、石油、盐业等企业，确保煤、电、油、盐等物资的市场供应，特别要做好抗灾救灾、应急救援所需电力的供应保障工作。

6.5交通与通信保障

交通运输部门会同有关部门组织运力，优先保障受灾群众的转移以及救灾人员、物资的运输；通信管理部门组织协调电信运营企业做好应急指挥通信保障工作。

6.6医疗卫生保障

卫生计生、农业等部门负责灾区卫生防疫和医疗救治，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。

7.监督管理

7.1宣传、培训与演练

各乡镇和有关部门充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，向社会公众宣传低温雨雪冰冻灾害预防和应对知识，提高全社会防灾减灾能力；有针对性地开展低温雨雪冰冻灾害防范和应急处置业务培训，适时开展应急演练，切实提升全县低温雨雪冰冻灾害的预防和应急处置能力。

7.2责任追究

对在低温雨雪冰冻灾害应急处置中玩忽职守、失职、渎职的，或迟报、漏报、瞒报、谎报重要情况的，依法追究相关单位和责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

8.附则

8.1预案管理与更新

县政府办根据情况变化，及时修订完善本预案。

各乡镇(街道<筹>)根据本预案制定本级低温雨雪冰冻灾害应急预案，报县指挥部办公室备案；县指挥部成员单位要根据本单位职责制定相应的应急处置和保障行动方案，报县指挥部办公室备案。

8.2预案制定与实施

本预案由县人民政府办公室印发，自公布之日起施行。

低温雨雪冰冻天气的应急预案范文 篇11

一、加强组织领导，由主要负责人具体负责做好防寒防冻防雨雪及安全教育工作，严格落实安全工作责任制。

组长：刘丽红

职责：在最短时间内了解事件情况，指挥抢救，制止事态扩大，尽力把事件损失降到最低程度、及时向上级报告事件初步情况，协助有关部门调查，采取有效措施，做好事件善后处置工作。

副组长：孙玉强

职责：协助组长工作。

协调联络组

组长：付晓卿副组长：宫玉婷 组员：陶胜梅李婧王志庆

职责：在应急领导小组组长的指挥下，协调各应急工作小组工作、及时报警，请求当地政府、公安（消防、交警）、医疗卫生及社会力量的支援、协调调查事件原因及受伤师生、财产受损情况、协助善后处置工作，并作好接待媒体、家长的解释安抚工作。

秩序维护组

组长：于洪涛 组员：刘波李淑英刘青保安人员

职责：在应急领导小组组长的指挥下，维护现场秩序，保护事件现场，保护贵重物品，负责现场安抚，控制事态发展，维护学校教育教学秩序的正常进行。

后勤保障组

组长：于洪涛组员：刘波李淑英刘青保安人员

职责：在应急领导小组组长的指挥下，负责抢救车辆、抢救物资的调配等等。

抢救抢险组

组长：付晓卿组员：李婧王志庆班主任

职责：在应急领导小组组长的指挥下，组织师生撤离，组织学校力量抢救，配合校外力量的抢险工作。

二、安全工作措施

1、当日行政值日人员全部到岗，应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。

2、安全领导小组有关人员到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学，并在大门口组织引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生、各年级具体提前放学时间是：一年级、二年级提前20分钟，三、四、五年级依次提前10分钟、各班接到通知后应严格执行该规定，否则追究其当事人的责任。

3、班主任及值班人员全部到岗，教学楼和大门口应分工明确，各司其责，组织引导本年级学生安全有序离开校园。

4、当日上学前如果遇暴风雪、暴雨等天气，等老师电话通知是否到校。

5、后勤人员、保安人员、值班人员及时巡视学校各设施设备检查物资，发现情况及时上报，并及时进行处理。

6、未尽事宜，以当天紧急通知为准、

三、通讯联络：

学校意外伤害事件应急处理指挥部及成员电话：

低温雨雪冰冻天气的应急预案范文 篇12

为了做好我镇重大暴风雪灾害清理、清运及相关组织工作，保障全镇人民生命财产安全，从维护全镇冬季道路安全及全镇人民出行安全的大局出发，结合我镇实际，制定本预案。

一、编制目的

为加强和规范对重大暴风雪灾害应急工作的管理，有效预防和妥善处置重大暴风雪灾害事件，保障公众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持社会政治稳定，促进我镇经济社会全面、协调、可持续发展，结合我镇实际制订本预案。

二、工作原则

遵循以人为本、预防为主、分级管理、社会参与、依法规范、依靠科技的总原则，总结我镇以往抗击暴风雪所取得的行之有效的工作经验，以构建“统一指挥、分级管理，属地化为主，公众参与”的长效管理与应急处理机制为根本，坚持“早部署，早行动”的工作原则，提高快速反应和处置能力，并把抗击暴风雪工作作为一项长期工作，予以高度重视，以科学的手段和有效的措施维护全镇人民的生命财产安全。

三、编制依据及适用范围

该预案是根据《城市管理法》和《灵山镇应对突发事件应急预案》的相关规定制定，适用于在灵山镇的各级党政机关、事业单位、企业、学校及商住户。

四、组织机构

(一)决策领导机构及职责

成立灵山镇预防抗击重大暴风雪灾害工作领导小组，为全镇应急工作的综合协调指挥机构。主要职责是：研究决定全镇抗击重大暴风雪应急工作的重大问题；部署和总结年度抗击重大暴风雪应急工作；发生重大暴风雪事件时，决定启动抗击重大暴风雪应急指挥系统,统一领导和组织指挥抗击重大暴风雪灾害的应急处置工作；

组长：宋千秀

副组长：程绍国

成员：黄 毅 王顺宇 牟雪艳 刘宗耀 陈绪冰 刘 峰

领导小组下设办公室，办公室设在党政办，冯媛媛任办公室主任，负责全镇重大暴风雪灾害的组织预防和应急救援，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用，负责接受和办理向镇应急委报送的紧急重要事项；指导全镇重大暴风雪灾害应急体系、应急指挥信息平台建设；组织审核专项应急预案和应急预案体系建设；收集重大暴风雪灾害事件信息，组织专业部门和专家对突发重大暴风雪灾害进行评估，报告评估结果和提出预案启动建议；按照镇应急委的决定，组织、协调突发重大暴风雪灾害的处置和善后工作；对重大暴风雪灾害事件进行调查，并进行事后评估；按要求发布有关信息。办公室电话：。

(二)运行管理机构及应急指挥机构

灵山镇重大暴风雪预防灾害工作管理办公室内设运行管理办公室，负责日常状态下暴风雪灾害预防工作的业务指导、管理与监督，同时承担日常监督、检查、报告及信息沟通工作。负责暴风雪灾害发生后车辆调配，人员组织，工具管理，路段任务分配工作。

组长：程绍国

成员：党政办公室、村镇建设服务中心

(三)应急救援机构

灵山镇重大暴风雪预防灾害工作管理办公室内设应急救援办公室，负责暴风雪灾害发生后车辆调配，人员救护工作。

组长：刘宗耀

成员：灵山医院、派出所、灵山中队

(四)现场指挥机构

负责暴风雪灾害发生后，特殊路段组织抢险，现场人员调配，运输车辆指挥与疏导工作。

组长：刘 峰

成员：村镇建设服务中心、派出所、农业服务中心

五、预防预警机制

灵山镇预防重大暴风雪灾害领导小组办公室实行预防预警机制，对一周内的天气预报进行灾害预测分析，对我镇及全市造成的影响进行及时传报。按照“早发现、早报告、早处置的原则，明确影响范围，信息渠道及相关责任单位等。

六、应急响应

如果重大暴风雪灾害发生，我镇分别启动相应的应急响应。

(一)三级响应

全镇保持正常的工作、学习、生活秩序、在坚持日常防控措施的基础上，适时采取以下措施：

1、以“门前三包“为单位，动员沿街单位及商家各扫门前雪。

2、镇环卫部门对主要街道路面进行清理、清运。

3、镇辖区单位、村庄组织清扫小街道积雪进行清理、清运。

4、由镇村镇建设服务中心组织对清雪情况进行检查。

(二)二级响应

密切关注天气状况以外，全镇保持正常的工作、学习、生活秩序，在坚持三级响应措施的基础上，适时采取以下措施：

1、环卫部门出动铲车等辅助措施帮助有关部门清理冰雪。

2、对重要的路段组织抢险、保障道路畅通。

(三)一级响应

1、镇预防重大暴风雪灾害领导小组立即发布实施令，通报灾害等级、应急措施及要求时间、应急主要联络人员及备用联络人，对主办单位发布抢险方案。

2、全面启动决策、咨询、运行管理、应急指挥和救援、现场指挥机构。

3、明确各主办单位及协作单位的任务及抢险范围，在限定范围内进行抢险。

4、以机械作业为主，调动机关、事业单位、学校等单位共同抢险，确保在最短时间内有效扼制暴风雪灾害对全镇人民生产、生活的不良影响。

5、及时反馈及报送预测灾害发展信息、抗旱信息、人员伤亡、失踪信息，为制定最佳效率的抗灾方案提供保障。

七、由运行管理办公室对重大暴风雪灾害及时做出调查，处理报告及后果评估。

略

八、应急结束

由镇预防重大暴风雪灾害领导小组组长公开发布信息，宣布应急状态解除。

九、应急保障

镇预防暴风雪灾害领导小组根据灾情的防控需要，为防控工作提供资金、设备及防控用品的物资储备,确保应急期间的信息畅通,建立信息采集制度。

十、应急支援和装备保障

1、工程抢险保障：清雪机、铲车、运输车、清雪队伍、工具。

2、应急队伍：以镇政府各单位、双关各单位、企业、学校共同参与。

3、交通运输保障：由村镇建设服务中心提供运输车。

4、物资保障：由镇村镇建设服务中心储备抢险用锨、镐等工具，并进行管理。

5、资金保障：由镇财政所负责提供。

十一、后期处置

由镇预防重大暴风雪灾害领导小组组织相关部门在全镇范围内进行善后处置，如人员安置、补偿、灾害重建等，并进行社会救助工作的组织协调、资金和物资的管理与监督等事项，编写重大暴风雪灾害事件调查报告，应急经验教训及改进建议，并通报全镇。

低温雨雪冰冻天气的应急预案范文 篇13

为积极应对恶劣天气对我镇的影响，杜绝各类事故的发生，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《芜湖市突发事件总体应急预案》、《鸠江区突发事件总体应急预案》等有关法律法规及相关预案，结合我镇实际制定本预案。

一、目的

全面推进防灾减灾救灾体制机制改革，牢固树立安全发展理念，坚持以防为主，防抗救相结合，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，最大限度地减少灾害造成的损失，以更加有力有效措施提高我镇应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。

二、范围

本预案适用于汤沟镇行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作。本预案所称低温雨雪冰冻灾害，指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。

三、原则

（一）以人为本、减少损失。

把保障人民群众的生命安全放在首位，确保受灾群众基本生活，最大限度减少人员、财产损失。

（二）快速反应、科学应对。

镇党委、政府第一时间作出反应，对灾情统计上报，科学快速地开展应急救援工作，提高防灾减灾救灾能力。

（三）统一领导、综合协调。

在镇党委、政府统一领导下，各有关部门按照分工密切合作、资源共享、协同应对，确保灾害应急救助工作有力有序有效展开。政府根据各单位、部门职责，落实工作责任。

四、组织指挥机构及职责

（一）指挥部组成

根据形势研判或灾情发展，由镇政府决定成立汤沟镇应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部（临时），负责组织指导协调全镇低温雨雪冰冻灾害应对工作。总指挥由镇政府镇长担任，副总指挥由镇党委委员、政府副镇长担任。成员为：政府各部门、汤沟派出所、汤沟市监所、汤沟交警中队、汤沟交管站、汤沟供电所及各村居负责人。

办公室设在镇安监站，办公室主任由安监站站长兼任。

（二）成员单位组成及职责

（1）镇党政办：负责应急车辆、相关物资（雨衣雨鞋等）、后勤保障、会议安排及上传下达工作，协调相关部门、单位、村（居）开展工作。

（2）镇安监站：负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判，加强监测预警，提出应对建议，协助镇党委、政府组织重大、较大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作，统一协调指挥各类应急专业队伍。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

（3）镇经发办：指导和保障灾后市场价格基本稳定，确保市场肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应充足；加强企业巡查，对因低温雨雪冰冻灾害受损的厂房要及时处置。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

（4）汤沟派出所：负责维护灾害区社会治安秩序，保障灾区公共安全；在镇党委、政府领导下，会同有关部门处置突发事件。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

（5）镇民政办：出现低温雨雪冰冻天气时，协助有关部门，加大街头流动救助巡查力度；督促村居对辖区内“三无”老人、独居老人生产生活情况进行排查和处置；对养老机构服务设施进行安全隐患排查。

（6）镇财政分局：做好应急救灾资金筹集、拨付、管理和监督工作；协同有关部门向上级财政、应急部门申请救助补助资金。

（7）镇镇公路站：负责组织协调有关单位保障居民供气等设施正常运行；依照职能指导灾区开展灾后房屋和有关市政基础设施恢复重建工作；利用小区内人防工程等战备资源，为政府组织抢险救灾提供必要的服务和支援保障；会同汤沟交管站加强对农村公路的安全检查。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

（8）镇市容办：做好铲雪车辆、工业盐、融雪剂、扫把、铁锹等应急物资的准备；做好城市道路扫雪除冰工作，在交警中队的指导下对架空道路进行撒盐除冻。负责行业内生产经营单位及公共区域场所的隐患排查和整改工作。

（9）汤沟交管站：及时指导协调沿途村居、生产经营单位开展人力和机械设备除雪铲冰工作，保证道路正常通行；统计、报告辖区中断里程。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

（10）镇农业综合服务站：负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作；会同相关部门（村居）查核、评估农业因灾损失情况，指导协调做好生产自救，恢复农业生产。

（11）镇宣统办：加强对灾情的舆论管控。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

（12）镇卫健办：负责做好医疗救灾工作准备，做好恶劣天气疫情防控和因灾伤害人员的救援工作。

（13）汤沟市监所：负责灾区救灾物资和群众生活必需品价格监管，打击价格违法行为。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

（14）镇人武部：根据需要，组织民兵预备役队伍参加抗雪防冻救灾工作。

（15）汤沟交警中队：维护受灾路段交通秩序；及时疏导、分流滞留车辆，保障道路交通畅通；遇有重大低温雨雪冰冻灾害时，视情况实行交通管制；指导市容对我镇架空道路进行撒盐除冻。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

（16）镇农水办：协调供水、供电相关单位，确保辖区居民生产生活的水电不受影响。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

（17）各村（居）：加强对恶劣天气情况的宣传和防范工作，对鳏寡孤独和行动不便的独居老人组织开展“敲门行动”，宣传防火防冻相关知识，确保不发生小火及因冻亡人事故；对辖区内的'危房进行排查，对因雨雪冰冻不宜居住的房屋要及时动员其居住人员离开并做好安置工作。

分管领导督促镇分工干部到村（居）协助开展工作。

五、工作组构成及职责

预案响应后，镇应急指挥部即成立综合组、生活救助组、交通工作组、水电油气保障组、市场保障组、医疗救助组、宣传报道组7个工作组，处置较大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职，各负其责，协同作战，全力以赴做好各项应对处置工作。

（一）综合组

负责材料办理、会议安排、监测预警、信息报告、舆论引导，通讯畅通、应急车辆和综合协调工作；承办镇政府领导交办的其他事项。

（二）生活救助组

负责灾情的查核与上报，分配下拨救灾款物，组织开展救灾捐赠活动，妥善安排好困难群众吃、穿、住、医等基本生活。

各村居要组织力量对居住在危房中的群众进行转移，要及时协调各有关部门开设避灾场所，临时安置转移群众。

（三）交通工作组

负责全镇主要公路的除雪铲冰，保障公路畅通工作；指导做好过境国道省及区镇道路的除雪铲冰保畅工作；组织协调做好城市公交系统的调度工作，确保城市公交系统正常运营。必要时协调沿线属地政府组织群众为公路滞留人员提供食物、饮水等保障。

（四）水电油气保障组

负责水电油气的供需衔接和综合协调，组织重要物资的运输调度，全力做好保障工作。

（五）市场保障组

负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源市场供应，维护市场稳定。

（六）医疗救助组

负责组织做好灾区伤病群众的救治、灾区疫情疫病预防控制、救灾药品器械供应、因灾卫生监测报告等工作。

（七）宣传报道组

负责抗雪救灾信息发布和舆论引导工作。

六、纪律要求

镇、村（居）要认真做好应急值班值守工作，严格执行24小时值班制度和领导带班制度，确保镇、村（居）值班通信联络畅通。对因值班值守期间而擅离岗位的一经查实，将严肃处理，对擅离岗位而使灾情加重的，将给予从重从快处理。

低温雨雪冰冻天气的应急预案范文 篇14

一、应急报告程序

为了做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，特成立领导小组，一把手为总指挥，各分管领导为副总指挥，成员由值班站长及各部门负责人组成，负责落实恶劣天气条件下的安全情况，安排好各自的工作，实行“一岗双责”责任制，全天候并有专人值班（24小时），绝不允许脱岗、离岗，一旦发生突发事件，要第一时间内向上级主管部门及有关领导汇报，按指示做好此项工作，对发生雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下的安全工作和站内是否发车进行处置，预防道路交通事故的发生。

二、应急指挥组

为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产应急领导组：

总指挥：梁

副总指挥：

苏宏智冯晓兵（派出所）

成员：值班站长及各部门负责人

一切听从总指挥的工作安排，明确责任，分工清楚，责任到人，各部门要相互配合，做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发，以对人民生命财产安全高度负责的精神，高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立即启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的和谐稳定。

三、应急处置措施

在恶劣天气条件下要抓好各部位和场站的安全生产工作，克服麻痹思想和侥幸心理，落实好车辆例检、“三品”检查、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施，加大安全隐患排查力度，从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠，搞好安全嘱咐，增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的'联系，及时了解气象和路况等信息，做好旅客的解释及安置、疏散工作。要根据恶劣天气的情况及时公布各项信息，要根据各归口管理部门的要求，责任要明确，措施要到位，特别是做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气时期的安全排查工作，组织人力对中心各部门进行安全检查，确保万无一失，做好安全宣传工作，按照中心的各项规章制度执行，确保中心的安全工作稳步向前发展。

四、工作要求

提高认识，加强领导。要充分认识恶劣天气条件下安全工作的极端重要性，增强抓好此项工作的政治责任感和使命感，要从维护交通运输行业全面协调可持续发展的大局出发，切实加强对防范工作的领导，确保各项防范措施落实到位。

针对学校临近放学时，突降雨雪，学生未带雨具，而大量家长集中在校门口接学生情况，适用此项预案。(如果连续雨雪天气，家长学生们已经做好应对准备，学校将执行常规放学安排。)

（一）各校门口家长进出方向安排

1.东门：所有家长从东门进入，家长接到学生后，可根据个人情况选择走东门或西北门。

2.西北门：只允许家长和学生出校门，禁止家长从这个门口进入校园。

3.北门：临近放学，突发雨雪天气时，北门要关闭。

（二）各年级错时放学安排

1.各班班主任在教室内组织学生，一律按照大队部广播统一安排；不允许因学生做值日或个别辅导等原因留学生在校园内逗留。

2.大队部利用广播系统按照学校放学错时安排，分不同时段通知相关年级和家长组织放学。

3.校门口家长要按照学校广播要求，在不同时间段进入教学楼接走学生。

4.如果家长晚到，班主任要组织相关学生在教室内等待。

（三）其他注意事项

1.雨具使用引导：为避免学生因个别雨具锐利，倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。

2.对于使用雨伞学生，提醒学生做到以下三点：一是进教学楼时要做到收伞；二是持伞时，伞尖要朝下；三是严禁用雨具打闹。

3.如果连续雨雪天气，家长学生们已经做好应对准备，学校将执行常规放学安排。

低温雨雪冰冻天气的应急预案范文 篇15

根据县气象部门预报，1月27日晚开始我县有一次寒潮雨雪冰冻过程，为切实做好雨雪冰冻天气防范应对工作，结合我局工作实际，现制定应急预案如下：

一、加强组织领导

1、成立工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

2、成立应急小分队：

总指挥：

各应急小分队队长及成员：

二、任务分工

领导组组长负责雨雪冰冻天气应对的统一指挥和全面调度；黄军明同时负责应急期间应急队伍人员组织调度和环卫部门应急期间现场指挥和调度工作；汪剑锋主要负责应急期间安全生产各项工作落实；冯建丰主要负责城市市容、户外广告、道路通行等应急期间现场指挥和调度工作；办公室负责应急工具的准备、值班人员安排等工作，环卫所做好应急期间城区各项环卫工作。

三、工作举措

1、做好户外广告安全检查和破损广告拆除工作

执法大队、城市管理股负责做好户外广告安全隐患排查，通知业主单位及时做好安全防护工作，对破损广告及时修固或拆除，户外广告牌出现险情或发生坍塌、脱落事件时，执法大队负责安排人员立即到现场开展警戒、疏导人员交通、维护秩序、排险拆除、摄录取证等工作，需要其他部门协助的，迅速请求协助和组织抢险、救护工作，并将有关情况及时向办公室报备。

2、做好占道经营管控和突发事件处置

雨雪冰冻天气期间严禁占道经营，若发生占道经营引发严重阻塞交通事件时，执法大队应安排人员立即赶赴现场处置，做好宣传劝导工作，疏导交通和人群，劝导无效时，采取强制措施予以处置，并摄录取证。若出现事态恶化或人员聚集时，立即联系公安部门到场处理，并将有关情况及时向办公室报备。

3、做好应急物质储备

局办公室、环卫所负责采购扫雪除冰工具，包括铁揪、扫帚等工具，执法大队负责落实铲车2台，环卫所负责调拨融雪剂及大型铲车1台；金绩环境服务有限公司扫雪除冰工具由环卫所负责督促落实，并要求公司提供运输保障车辆2台。

4、环卫部门做好雨雪冰冻天气应对工作

（1）加强安全生产教育，合理安排作业时间。加强环卫作业人员安全生产教育，确保安全生产和自身安全。在雨雪冰冻天气期间，适当延迟晨前作业和提前结束全天保洁时间（具体以环卫所通知为准）。

（2）成立铲冰除雪应急队伍。局应急小分队根据安排参加铲冰除雪应急队伍，环卫所负责成立环卫工作应急队伍，所有人员根据统一安排，服从统一调度，重点对新城区主干道的行车道、人行道、桥梁和主要商场、农贸市场、学校周边的积雪、积冰进行清理，确保市民出行畅通。

（3）做好设备保养和物资准备工作。环卫所、环卫保洁公司要做好环卫设施设备、中转清运作业车辆进行检修、保养，确保运转正常，杜绝带病作业；做好各中转站、公厕等设施的防冻保暖工作；同时，要求环卫保洁公司自行准备好应急队伍所需的铁锹、锄头、大扫把等应急工具。环卫所负责准备足量的工业用盐，并组织实施城区重点路段部位的融雪融冰作业。

（4）应急防范和日常工作相结合。做好合理安排，恶劣天气时垃圾清运、零星垃圾保洁等日常工作正常进行，确保各中转站（点）运转正常，清运车辆轮胎要安装防滑铁链，做好南郊垃圾场应急期间安全应对工作，确保生活垃圾清运工作安全顺畅。

（5）人员调配及工作安排：略。

四、有关要求

1、高度重视安全生产和防范应对工作。各部门要坚持人民至上、生命至上，坚决克服麻痹思想，把雨雪天气防范应对工作作为当前的重要任务来抓，高度重视安全生产和防范应对工作，加强安全生产教育工作，认真制定有效应急预案，细化措施，落实责任，及时采取有力举措,切实加以防范应对，确保人民群众生命财产安全，确保正常生产生活秩序，确保城市管理工作有序正常运行。各包保责任人要做好贫困户防寒防冻措施落实工作，同时，针对极端天气特点，各部门要持续做好新冠肺炎疫情常态化防控工作。

2、严肃工作纪律。各部门在执行应急任务中，要加强请示汇报，如遇重大问题要立即报告。应急分队成员和全体干部职工必须保证24小时通讯畅通，随时待命上岗，服从工作安排，应急人员在接到指令后应立即赶赴现场，迅速处置存在的问题，做到行动迅速、快速反应，对不服从指挥调度的人员，将严肃追究责任。值班值守人员严格执行24小时值班制度，局办公室负责将有关城市管理突发事件或信息及时汇总并报告县政府应急办。