电力实施方案4篇

本文目录2017电力实施方案水利电力工程建设公司百日安全活动实施方案电力工程公司百日安全活动实施方案电力局三个不发生百日安全活动实施方案

一、重要意义

开展“三节约”活动是公司党组根据公司和电网发展面临的新形势、新挑战作出的重要决策，是我院深入贯彻落实科学发展观，建设节约型企业的战略举措，对于提高全院管理水平，降低发展成本，实现跨越式发展具有重要意义。

“三节约”是院党组倡导的一种勤俭精神，也是对广大干部员工的基本要求，开展这项活动就是要把“三节约”贯穿到全院科研生产经营的全过程，努力实现降本增效，推动我院科学发展。各单位（部门）要站在中国电科院全局的高度，充分认识开展“三节约”活动的重要意义，组织和动员广大员工，进一步增强主人翁责任感，强化成本、效益和节约意识，从点滴做起，从自身做起，广泛深入开展“三节约”活动。

二、总体目标

开展“三节约”活动，要认真贯彻中央经济工作会议精神，深入学习实践科学发展观，按照国家电网公司关于开展“三节约”活动的总体要求，全面贯彻院党组的各项决策和部署。

总体目标：通过开展“三节约”活动，使广大干部员工牢固树立勤俭办企业的观念，增强勤俭节约的自觉性，推动我院健全和完善降本增效的长效工作机制，达到“四个”降低，即：确保工程造价明显降低，各项消耗指标明显降低，可控管理费用明显降低，非生产性支出明显降低，全面完成院五届三次职代会暨工作会议确定的各项目标。

三、主要内容

（一）深化细化预算管理，充分发挥预算的管控作用

将预算管理作为深入开展“三节约”活动的重要抓手，进一步拓展预算管理的广度和深度，提高预算的覆盖面和准确性。突出过程控制，增强预算执行力和调控力。进一步细化预算项目，扩大可控费用管理范围，把不可控因素变为相对可控，把不确定因素变为相对确定。对科研项目、信息化建设等支出全部纳入可控费用管理。严格执行国家政策法规，规范企业年金、住房公积金和住房补贴等社会保险的管理。

（二）加强工程造价管理，严控小型基建工程开支

采取积极有效的管理措施，加强对小型基建项目的科学管理，实施全过程管理和工程费用的全过程控制，严禁超标建设，严格控制工程造价。

加强小型基建项目的预算管理，提高工程项目预算的相对准确性，严格按照设计标准进行施工，尽可能减少建设过程中的调概项目，进一步考虑安全、质量、成本、建设进度等因素，合理组织现场作业，降低作业人工成本。加强施工现场管理，减少浪费。加强工程造价资料收集，强化过程造价有关因素的预测和控制。组织开展基建和技经人员的专业培训，提高技经、定额人员业务素质。强化基建项目审查，取消非外包项目不合理收费。加强工程结算和竣工决算管理工作，杜绝不合理费用列支。

（三）深化成本管理，坚决压缩无效支出

拓展成本管理范围，完善科研项目开支全过程管理；加强废旧物资再利用和设备处置管理，避免重复投入和浪费；大力压缩各项管理费支出，确保可控管理费用较年初预算下降10％。加强日常费用管理，推进办公用品集中采购和配送工作，从严控制办公用品消耗，在确保保密工作需要的情况下，推进无纸化办公，节约纸张等耗材；努力节约水电支出，杜绝“长明灯、长流水”等浪费现象；精简会议数量，严格控制规模；严格执行差旅费管理制度，减少出差频次，压降差旅费支出；加强公务车辆管理，严格控制公务车量配置数量和标准，努力降低车辆运行维护费用；从紧控制招待、宴请规模和标准，严禁铺张浪费。从严审批专项支出，重点做好对科研项目、业务宣传、课题研究等支出项目的审查。

（四）加强资金存量管理，发挥资金规模效益

深化资金集约管理，创新管理体制，挖掘内部资金潜力，加快建设“一个资金池”。严格银行账户审批管理，进一步压缩银行账户；强化融资统一管理，严禁擅自对外融资，加强现金流量管理，严格控制存量资金规模，有效降低借款利息支出。

四、工作安排

根据公司开展“三节约”活动的意见，我院“三节约”活动的开展总体上分为宣传动员、组织实施、总结提高三个阶段。

（一）宣传动员阶段（2月－4月）

1．按照公司开展“三节约”活动总体部署，结合工作实际，研究制定我院《关于开展“三节约”活动的实施方案》，成立“三节约”活动的领导小组和工作组，做好工作部署。

2．充分发挥舆论宣传作用，通过形势宣讲、演讲比赛等宣传教育载体和活动，讲形势，讲任务、讲责任、讲贡献，大力宣传本次活动的目的和意义，动员广大员工积极投身“三节约”活动，形成人人关注、全员参与的良好氛围。

3．加大学习力度。各单位部门要认真组织学习国家电网公司关于“三节约”活动的文件精神及相关学习材料，做好学习记录，学习时间保证在5小时以上。学习内容包括国家电网公司《关于开展“节约一分钱，节约一张纸，节约一寸导线”活动的意见》、《关于充分发挥工会组织作用推动“三节约”活动深入开展的指导意见》；我院《关于开展节约一分钱，节约一张纸，节约一寸导线”活动的实施方案》；中国共产党新闻网特别策划栏目《艰苦奋斗勤俭节约领导干部要以身作则》等文章。

4．在院网站开设“三节约”活动专栏，通过各种学习、交流版块的设立，提供丰富的学习资料，搭建学习交流平台，促进“三节约”活动深入开展。

5．充分利用院内宣传栏，加大宣传组织力度，倡议“节约从我做起、从身边做起”，养成勤俭节约的良好习惯。积极营造浓厚的活动氛围，使广大职工进一步树立大局意识和危机意识，增强节约的自觉性，

6．发挥各单位（部门）“三节约”活动信息联络员的联络网作用，宣传活动的目的，意义、方案、步骤、内容等，迅速推动“三节约”活动在全院范围的全面启动。

（二）组织实施阶段（4月－10月）

1．在学习教育、统一思想、提高认识的基础上，各部门、各单位要结合工作实际，组织员工认真查找当前工程建设、安全生产、市场营销、经营管理等环节中影响成本效益的重点和难点，明确改进目标，提出改进措施，注重实际效果，狠抓工作落实，并将具体组织实施工作进展情况以文形式报活动工作组。

2．开展“为降本增效献计献策”活动，各单位（部门）根据实际工作情况，组织本单位（部门）员工开展活动，围绕增收节支、降本增效，征集合理化建议。

3．广泛开展群众性创新活动。在国家电网公司特高压电网建设、电网运行过程中，发挥我院科研单位的优势，进一步深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，通过多种形式的技能培训和岗位练兵，增强广大职工立足岗位，降本增效的能力。

4．各分工会要通过组织各单位（部门）开展以“三节约”为主要内容的劳动竞赛、技术比赛活动，切实把“三节约”活动渗透到我院科研、生产、经营、管理的全过程。各分工会组织开展“三节约”活动情况将作为“工人先锋号”、“先进职工之家”等精神文明评比活动的一项重要指标。

（三）总结提高阶段（11月－12月）

1．各单位（部门）要认真查找活动中存在的差距和不足，并就进一步深化“三节约”活动提出意见和建议，全面总结开展“三节约”活动的情况、取得的成效。

2．对各单位（部门）开展“三节约”活动的情况及各单位针对自查结果的整改落实情况进行检查。

3．大力发掘和宣传活动中涌现的先进典型，发挥示范作用，把“三节约”活动贯穿于创建文明单位、文明员工等各种群众性精神文明创建活动之中。及时总结和推广“三节约”活动的好经验、好做法，以点带面，不断推动活动的深入开展。

五、要求和保障措施

（一）建立领导机构

为加强对我院“三节约”活动开展的组织领导，经研究成立“三节约”活动领导小组，负责活动方案的审批，活动的组织领导，领导小组成员如下：

组长：

成员：、

领导小组下设由各成员部门有关人员组成的办公室。办公室设在院工会。为做好“三节约”活动的组织检查指导工作，决定成立“三节约”活动工作组，成员如下：

组长：

成员：

（二）保障措施

1．明确分管领导。各单位（部门）要明确“三节约”活动的分管领导，加强对此项工作的组织领导，负责按照《实施方案》的要求，组织本单位“三节约”活动的开展。

2．建立信息联络制度。各单位（部门）至少报送一名信息联络员，负责及时报送本单位（部门）活动开展情况的有关信息；查收工作组发出的各种通知信息；每月20日前向工作组报送活动开展情况；12月20日前将本单位“三节约”活动总结报送工作组。各单位分管领导及联络员信息登记表请于3月3日前发送至工作组（格式见附件）。

3．编辑出版活动简报。为及时反映各单位（部门）的活动情况，交流经验，宣传典型，展示成果，工作组将定期出版《中国电科院“三节约”活动简报》。在主题教育活动开展过程中，将择优刊登各单位（部门）报送的内容。

4．加强宣传与检查。各单位（部门）要充分发挥现有宣传阵地作用，加强活动情况的宣传报道，及时发掘推广活动中的好经验和好做法，大力宣传活动中涌现的先进典型，努力营造人人皆知、全员参与、争做贡献的良好氛围。活动过程中，工作组将加强对活动的检查、指导，发现问题，督促整改，确保活动取得实效。

5．与中心工作相结合。要把“三节约”活动与学习实践科学发展观活动相结合，与贯彻院五届三次职代会暨工作会议精神相结合，与全院重点工作相结合，促进本单位（部门）全年各项工作任务的圆满完成。一、重要意义

开展“三节约”活动是公司党组根据公司和电网发展面临的新形势、新挑战作出的重要决策，是我院深入贯彻落实科学发展观，建设节约型企业的战略举措，对于提高全院管理水平，降低发展成本，实现跨越式发展具有重要意义。

“三节约”是院党组倡导的一种勤俭精神，也是对广大干部员工的基本要求，开展这项活动就是要把“三节约”贯穿到全院科研生产经营的全过程，努力实现降本增效，推动我院科学发展。各单位（部门）要站在中国电科院全局的高度，充分认识开展“三节约”活动的重要意义，组织和动员广大员工，进一步增强主人翁责任感，强化成本、效益和节约意识，从点滴做起，从自身做起，广泛深入开展“三节约”活动。

二、总体目标

开展“三节约”活动，要认真贯彻中央经济工作会议精神，深入学习实践科学发展观，按照国家电网公司关于开展“三节约”活动的总体要求，全面贯彻院党组的各项决策和部署。

总体目标：通过开展“三节约”活动，使广大干部员工牢固树立勤俭办企业的观念，增强勤俭节约的自觉性，推动我院健全和完善降本增效的长效工作机制，达到“四个”降低，即：确保工程造价明显降低，各项消耗指标明显降低，可控管理费用明显降低，非生产性支出明显降低，全面完成院五届三次职代会暨工作会议确定的各项目标。

三、主要内容

（一）深化细化预算管理，充分发挥预算的管控作用

将预算管理作为深入开展“三节约”活动的重要抓手，进一步拓展预算管理的广度和深度，提高预算的覆盖面和准确性。突出过程控制，增强预算执行力和调控力。进一步细化预算项目，扩大可控费用管理范围，把不可控因素变为相对可控，把不确定因素变为相对确定。对科研项目、信息化建设等支出全部纳入可控费用管理。严格执行国家政策法规，规范企业年金、住房公积金和住房补贴等社会保险的管理。

（二）加强工程造价管理，严控小型基建工程开支

采取积极有效的管理措施，加强对小型基建项目的科学管理，实施全过程管理和工程费用的全过程控制，严禁超标建设，严格控制工程造价。

加强小型基建项目的预算管理，提高工程项目预算的相对准确性，严格按照设计标准进行施工，尽可能减少建设过程中的调概项目，进一步考虑安全、质量、成本、建设进度等因素，合理组织现场作业，降低作业人工成本。加强施工现场管理，减少浪费。加强工程造价资料收集，强化过程造价有关因素的预测和控制。组织开展基建和技经人员的专业培训，提高技经、定额人员业务素质。强化基建项目审查，取消非外包项目不合理收费。加强工程结算和竣工决算管理工作，杜绝不合理费用列支。

（三）深化成本管理，坚决压缩无效支出

拓展成本管理范围，完善科研项目开支全过程管理；加强废旧物资再利用和设备处置管理，避免重复投入和浪费；大力压缩各项管理费支出，确保可控管理费用较年初预算下降10％。加强日常费用管理，推进办公用品集中采购和配送工作，从严控制办公用品消耗，在确保保密工作需要的情况下，推进无纸化办公，节约纸张等耗材；努力节约水电支出，杜绝“长明灯、长流水”等浪费现象；精简会议数量，严格控制规模；严格执行差旅费管理制度，减少出差频次，压降差旅费支出；加强公务车辆管理，严格控制公务车量配置数量和标准，努力降低车辆运行维护费用；从紧控制招待、宴请规模和标准，严禁铺张浪费。从严审批专项支出，重点做好对科研项目、业务宣传、课题研究等支出项目的审查。

（四）加强资金存量管理，发挥资金规模效益

深化资金集约管理，创新管理体制，挖掘内部资金潜力，加快建设“一个资金池”。严格银行账户审批管理，进一步压缩银行账户；强化融资统一管理，严禁擅自对外融资，加强现金流量管理，严格控制存量资金规模，有效降低借款利息支出。

四、工作安排

根据公司开展“三节约”活动的意见，我院“三节约”活动的开展总体上分为宣传动员、组织实施、总结提高三个阶段。

（一）宣传动员阶段（2月－4月）

1．按照公司开展“三节约”活动总体部署，结合工作实际，研究制定我院《关于开展“三节约”活动的实施方案》，成立“三节约”活动的领导小组和工作组，做好工作部署。

2．充分发挥舆论宣传作用，通过形势宣讲、演讲比赛等宣传教育载体和活动，讲形势，讲任务、讲责任、讲贡献，大力宣传本次活动的目的和意义，动员广大员工积极投身“三节约”活动，形成人人关注、全员参与的良好氛围。

3．加大学习力度。各单位部门要认真组织学习国家电网公司关于“三节约”活动的文件精神及相关学习材料，做好学习记录，学习时间保证在5小时以上。学习内容包括国家电网公司《关于开展“节约一分钱，节约一张纸，节约一寸导线”活动的意见》、《关于充分发挥工会组织作用推动“三节约”活动深入开展的指导意见》；我院《关于开展节约一分钱，节约一张纸，节约一寸导线”活动的实施方案》；中国共产党新闻网特别策划栏目《艰苦奋斗勤俭节约领导干部要以身作则》等文章。

4．在院网站开设“三节约”活动专栏，通过各种学习、交流版块的设立，提供丰富的学习资料，搭建学习交流平台，促进“三节约”活动深入开展。

5．充分利用院内宣传栏，加大宣传组织力度，倡议“节约从我做起、从身边做起”，养成勤俭节约的良好习惯。积极营造浓厚的活动氛围，使广大职工进一步树立大局意识和危机意识，增强节约的自觉性，

6．发挥各单位（部门）“三节约”活动信息联络员的联络网作用，宣传活动的目的，意义、方案、步骤、内容等，迅速推动“三节约”活动在全院范围的全面启动。

（二）组织实施阶段（4月－10月）

1．在学习教育、统一思想、提高认识的基础上，各部门、各单位要结合工作实际，组织员工认真查找当前工程建设、安全生产、市场营销、经营管理等环节中影响成本效益的重点和难点，明确改进目标，提出改进措施，注重实际效果，狠抓工作落实，并将具体组织实施工作进展情况以文形式报活动工作组。

2．开展“为降本增效献计献策”活动，各单位（部门）根据实际工作情况，组织本单位（部门）员工开展活动，围绕增收节支、降本增效，征集合理化建议。

3．广泛开展群众性创新活动。在国家电网公司特高压电网建设、电网运行过程中，发挥我院科研单位的优势，进一步深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，通过多种形式的技能培训和岗位练兵，增强广大职工立足岗位，降本增效的能力。

4．各分工会要通过组织各单位（部门）开展以“三节约”为主要内容的劳动竞赛、技术比赛活动，切实把“三节约”活动渗透到我院科研、生产、经营、管理的全过程。各分工会组织开展“三节约”活动情况将作为“工人先锋号”、“先进职工之家”等精神文明评比活动的一项重要指标。

（三）总结提高阶段（11月－12月）

1．各单位（部门）要认真查找活动中存在的差距和不足，并就进一步深化“三节约”活动提出意见和建议，全面总结开展“三节约”活动的情况、取得的成效。

2．对各单位（部门）开展“三节约”活动的情况及各单位针对自查结果的整改落实情况进行检查。

3．大力发掘和宣传活动中涌现的先进典型，发挥示范作用，把“三节约”活动贯穿于创建文明单位、文明员工等各种群众性精神文明创建活动之中。及时总结和推广“三节约”活动的好经验、好做法，以点带面，不断推动活动的深入开展。

五、要求和保障措施

（一）建立领导机构

为加强对我院“三节约”活动开展的组织领导，经研究成立“三节约”活动领导小组，负责活动方案的审批，活动的组织领导，领导小组成员如下：

组长：

成员：、

领导小组下设由各成员部门有关人员组成的办公室。办公室设在院工会。为做好“三节约”活动的组织检查指导工作，决定成立“三节约”活动工作组，成员如下：

组长：

成员：

（二）保障措施

1．明确分管领导。各单位（部门）要明确“三节约”活动的分管领导，加强对此项工作的组织领导，负责按照《实施方案》的要求，组织本单位“三节约”活动的开展。

2．建立信息联络制度。各单位（部门）至少报送一名信息联络员，负责及时报送本单位（部门）活动开展情况的有关信息；查收工作组发出的各种通知信息；每月20日前向工作组报送活动开展情况；12月20日前将本单位“三节约”活动总结报送工作组。各单位分管领导及联络员信息登记表请于3月3日前发送至工作组（格式见附件）。

3．编辑出版活动简报。为及时反映各单位（部门）的活动情况，交流经验，宣传典型，展示成果，工作组将定期出版《中国电科院“三节约”活动简报》。在主题教育活动开展过程中，将择优刊登各单位（部门）报送的内容。

4．加强宣传与检查。各单位（部门）要充分发挥现有宣传阵地作用，加强活动情况的宣传报道，及时发掘推广活动中的好经验和好做法，大力宣传活动中涌现的先进典型，努力营造人人皆知、全员参与、争做贡献的良好氛围。活动过程中，工作组将加强对活动的检查、指导，发现问题，督促整改，确保活动取得实效。

5．与中心工作相结合。要把“三节约”活动与学习实践科学发展观活动相结合，与贯彻院五届三次职代会暨工作会议精神相结合，与全院重点工作相结合，促进本单位（部门）全年各项工作任务的圆满完成。

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为深入贯彻落实国家电网公司、省公司及总公司“三个不发生”百日安全活动动员电视电话会议精神和《湖北省电力公司“三个不发生”百日安全活动实施方案》及《恩施州电力总公司“三个不发生”百日安全活动实施方案》要求，确保实现“三个不发生”目标，针对公司近期安全生产特点和规律，结合春季安全大检查工作，制定本实施方案。

一、领导机构和工作机构

（一）领导小组

公司成立“三个不发生”百日安全活动领导小组，全面负责活动的组织协调和实施督导。

组　长：

副组长：

成　员：

（二）办公室

领导小组下设办公室于安全监察部，负责活动的组织协调、监督检查、情况交流等日常工作。

（三）巡视组

领导小组下设巡视组，负责对各单位活动开展情况进行巡视检查和督导。

组长：

组成部门：安全监察部、生产技术部、经理工作部、人力资源部、财务审计部、市场开发部

（四）督导检查组

领导小组下设督导检查组，负责对各单位的活动开展情况进行全过程督导和检查。

组 长：

副组长：

组成部门：安全监察部、生产技术部、经理工作部、人力资源部、财务审计部、市场开发部

督导单位：各二级单位、项目经理部

（五）单位互查组

1、第一小组

组成单位：电力安装（修试）分公司

被查单位：发电分公司

公司联系人：

2、第二小组

组成单位：发电分公司

被查单位：设备物资分公司

公司联系人：

3、第三小组

组成单位：设备物资分公司

被查单位：电力安装（修试）分公司

公司联系人：

4、第四小组

组成单位：电铁配套工程利川项目部

被查单位：农网完善工程巴东、建始项目部

公司联系人：

5、第六小组

组成单位：农网完善工程巴东、建始项目部

被查单位：农网完善工程鹤峰、来凤、咸丰项目部

公司联系人：

6、第七小组

组成单位：农网完善工程鹤峰、来凤、咸丰项目部

被查单位：水利工程来凤蓝河治理工程项目部

公司联系人：

7、第八小组

组成单位：水利工程来凤蓝河治理工程项目部

被查单位：电铁配套工程利川项目部

公司联系人：

单位互查时间于4月10日前完成并形成汇总检查报告上交于公司领导小组下设的办公室。

二、工作内容及要求

（一）严格落实各级领导到岗到位工作要求

1、宣传动员，全面启动。各二级单位主要领导及项目经理部项目经理要亲自组织召开活动动员会，全面部署安全生产及百日安全活动。公司于3月10日下午组织召开动员会议。

2、加强领导，到岗到位。各级领导要带头履行职责，公司督导组督导各单位活动开展并深入一线班组。重点督导领导干部到岗到位、重点检查电铁配套工程、联合经营各水利工程及电站技改工程的安全工作。各单位领导要亲自带队深入基层，深入一线开展安全生产检查，亲自组织开展“三个不发生”百日安全活动。

3、落实计划，挂网督办。各单位要组织制定本单位活动计划并实行全过程监督管控。并将计划发布到公司网页，实行挂网督办。各单位领导要及时关注安全生产工作进展情况，及时协调解决现场实际问题。

4、完善标准，全面履职。各单位领导要亲自组织修订完善本单位领导干部和管理人员到岗到位制度和标准并严格落实，将到岗任务细化到具体人员、具体时间，做到横到边、纵到底，岗位职责不留死角。

（二）加强安全生产全过程风险管控

1、落实作业环节风险管控措施。全面推行作业工作准备会制度，现场作业前一天项目部、各班组召开准备会，全面分析现场作业的危险点和控制重点；认真执行班前会制度，做好安全技术交底，做到工作班全体人员对任务、危险点、作业程序、安全措施清楚；加大安全稽查力度，稽查覆盖面要覆盖到所有的作业现场，并确保稽查质量和效果。

2、落实安全风险辨识管控措施。各单位要分专业全面开展作业安全风险辨识，建立风险库，突出抓好防人身伤害和恶性误操作事故的落实，严格按照标准化作业开展工作，强化作业现场安全风险防控能力。针对危险性、复杂性和难度较大的施工项目，要认真执行现场勘察制度，认真编制实施性施工组织设计并严格执行工作方案审批要求。

（三）加强作业现场安全管控

1、强化安全规程制度执行力。全面清查、修订运行规程及检修规程，深入推进新“安规”执行。认真编制现场施工作业方案，全面落实各项安全技术措施，强化现场安全监护。

2、认真贯彻落实“两票三制”。组织学习新“两票实施细则”。开展“两票三制”专项监督检查，将执行情况作为安全检查重点。

3、开展防误管理专项监督。严格执行《湖北省电力公司防误操作管理规定》，严禁随意解锁；严格解锁操作的管理、批准和监控，建立解锁逐级向上一级“说清楚”制度。严格接地线管理制度，严禁装设接地线前不验电、不按顺序装拆。开展防误操作管理专项监督检查，督促落实防误装置配置满足“五防”全面性和强制性要求。

4、全面推行作业现场标准化。按照《湖北省电力公司安全设施标准化实施办法》要求，规范各类施工、检修及运行现场安全设施、安全标识、警示标志，推进安全设施标准化建设；落实检修、技改现场安全设施和个人安全防护用品的标准化配置，推进检修、技改现场安全文明施工标准化管理。

（四）加强反违章工作力度

1、营造浓厚的安全学习氛围。采取员工喜闻乐见的方式寓教于乐，增强吸引力、创意性、实效性，以“学安规、反违章、防人身、保平安”为主题活动，开展“职工书屋”建设、安全知识竞赛、业务技能竞赛、先进典型事迹宣传等活动，公司计划5月开展安全知识竞赛活动。

2、深入开展安全反违章工作。各单位主要负责人要亲自抓，大力实施现场查违章、违章查根源、根源查管理、管理查落实的闭环管理。大力推进标准化作业和作业规范化，严格执行工作现场安全监督和安全监护制度，实行安全监察人员提前介入机制，推广施工作业前“危险点告知”录音监督。

3、全面加强活动宣传报道。各单位要充分发挥网络优势，加强新闻策划和舆论宣传，在公司网站全过程、全方位报道活动开展情况。

4、充分发挥党群组织优势。各单位党组织和群团组织要充分发挥自身优势，将活动目标纳入党内主题实践活动评比考核范围。通过设置各类党员示范岗、青年安全生产示范岗、党员安全责任区、党员安全志愿服务队等形式，广泛开展“百日安全活动简报”、“党员身边无违章”、“我为安全献一策”、“争创安全先锋”、“安全班组”等活动。

（五）深化事故隐患排查治理

1、建立长效运行机制。认真执行《湖北省电力公司安全生产事故隐患排查治理管理办法实施细则》及《恩施州电力总公司“三个不发生”百日安全活动实施方案》要求，明确责任主体，落实职责分工，实行隐患分级分类管理。实行网上挂牌跟踪督办，每月在网上及安全生产分析例会上通报隐患治理进展情况，将隐患排查治理列入安全生产目标责任制的内容，作为考核的一项重要内容。

2、深化隐患排查治理。对安全隐患进行全面梳理，将排查出来的安全隐患全部录入事故隐患数据库，纳入日常监督管理，按计划落实整改。开辟“隐患排查治理专栏”，及时发布工作动态，深化事故隐患排查整治。

3、开展专项治理活动。各单位要开展“两票”、安全设施标准化、变电运行管理专项治理、分包安全专项治理和“家族”性设备故障及缺陷等专项治理活动，采取有效防控措施，及时消除安全事故苗头。

三、实施步骤

“三个不发生”百日安全活动从3月1日起到6月10日，总体分为三个阶段, 各阶段的时间划分及重点工作内容如下：

（一）动员部署阶段（3月1日—3月10日）。制定开展“三个不发生”百日安全活动工作方案和措施，印发活动方案及重点措施。公司于3月10日组织召开动员会议。

（二）推进实施阶段（3月11日—5月31日）。全体干部员工根据实施方案确定的工作内容，结合本岗位职责和到岗到位要求，加强安全生产全过程风险管控措施，加强作业现场管理，扎实开展反违章工作，深化事故隐患排查整治，全面推进活动实施。

（三）巩固提高阶段（6月1日—6月10日）。各单位于5月28日前将活动总结上报至公司领导小组下设的办公室，公司于6月5日前召开安全生产总结会议，总结安全生产情况，加强交流学习，评估“三个不发生”百日安全活动取得的成效和存在的不足，部署下一阶段安全生产工作。

电力工程公司百日安全活动实施方案2017电力实施方案（3） | 返回目录

为深入贯彻落实国家电网公司、省公司及总公司“三个不发生”百日安全活动动员电视电话会议精神和《xx省电力公司“三个不发生”百日安全活动实施方案》及《xx州电力总公司“三个不发生”百日安全活动实施方案》要求，确保实现“三个不发生”目标，针对公司近期安全生产特点和规律，结合春季安全大检查工作，制定本实施方案。

一、领导机构和工作机构

（一）领导小组

公司成立“三个不发生”百日安全活动领导小组，全面负责活动的组织协调和实施督导。

组　长：

副组长：

成　员：

（二）办公室

领导小组下设办公室于安全监察部，负责活动的组织协调、监督检查、情况交流等日常工作。

（三）巡视组

领导小组下设巡视组，负责对各单位活动开展情况进行巡视检查和督导。

组长：

组成部门：安全监察部、生产技术部、经理工作部、人力资源部、财务审计部、市场开发部

（四）督导检查组

领导小组下设督导检查组，负责对各单位的活动开展情况进行全过程督导和检查。

组 长：

副组长：

组成部门：安全监察部、生产技术部、经理工作部、人力资源部、财务审计部、市场开发部

督导单位：各二级单位、项目经理部

（五）单位互查组

1、第一小组

组成单位：电力安装（修试）分公司

被查单位：发电分公司

公司联系人：

2、第二小组

组成单位：发电分公司

被查单位：设备物资分公司

公司联系人：

3、第三小组

组成单位：设备物资分公司

被查单位：电力安装（修试）分公司

公司联系人：

4、第四小组

组成单位：电铁配套工程xx项目部

被查单位：农网完善工程xx、xx项目部

公司联系人：

5、第六小组

组成单位：农网完善工程xx、xx项目部

被查单位：农网完善工程xx、xx、xx项目部

公司联系人：

6、第七小组

组成单位：农网完善工程xx、xx、xx项目部

被查单位：水利工程xxxx治理工程项目部

公司联系人：

7、第八小组

组成单位：水利工程xxxx治理工程项目部

被查单位：电铁配套工程xx项目部

公司联系人：

单位互查时间于4月10日前完成并形成汇总检查报告上交于公司领导小组下设的办公室。

二、工作内容及要求

（一）严格落实各级领导到岗到位工作要求

1、宣传动员，全面启动。各二级单位主要领导及项目经理部项目经理要亲自组织召开活动动员会，全面部署安全生产及百日安全活动。公司于3月10日下午组织召开动员会议。

2、加强领导，到岗到位。各级领导要带头履行职责，公司督导组督导各单位活动开展并深入一线班组。重点督导领导干部到岗到位、重点检查电铁配套工程、联合经营各水利工程及电站技改工程的安全工作。各单位领导要亲自带队深入基层，深入一线开展安全生产检查，亲自组织开展“三个不发生”百日安全活动。

3、落实计划，挂网督办。各单位要组织制定本单位活动计划并实行全过程监督管控。并将计划发布到公司网页，实行挂网督办。各单位领导要及时关注安全生产工作进展情况，及时协调解决现场实际问题。

4、完善标准，全面履职。各单位领导要亲自组织修订完善本单位领导干部和管理人员到岗到位制度和标准并严格落实，将到岗任务细化到具体人员、具体时间，做到横到边、纵到底，岗位职责不留死角。

（二）加强安全生产全过程风险管控

1、落实作业环节风险管控措施。全面推行作业工作准备会制度，现场作业前一天项目部、各班组召开准备会，全面分析现场作业的危险点和控制重点；认真执行班前会制度，做好安全技术交底，做到工作班全体人员对任务、危险点、作业程序、安全措施清楚；加大安全稽查力度，稽查覆盖面要覆盖到所有的作业现场，并确保稽查质量和效果。

2、落实安全风险辨识管控措施。各单位要分专业全面开展作业安全风险辨识，建立风险库，突出抓好防人身伤害和恶性误操作事故的落实，严格按照标准化作业开展工作，强化作业现场安全风险防控能力。针对危险性、复杂性和难度较大的施工项目，要认真执行现场勘察制度，认真编制实施性施工组织设计并严格执行工作方案审批要求。

（三）加强作业现场安全管控

1、强化安全规程制度执行力。全面清查、修订运行规程及检修规程，深入推进新“安规”执行。认真编制现场施工作业方案，全面落实各项安全技术措施，强化现场安全监护。

2、认真贯彻落实“两票三制”。组织学习新“两票实施细则”。开展“两票三制”专项监督检查，将执行情况作为安全检查重点。

3、开展防误管理专项监督。严格执行《xx省电力公司防误操作管理规定》，严禁随意解锁；严格解锁操作的管理、批准和监控，建立解锁逐级向上一级“说清楚”制度。严格接地线管理制度，严禁装设接地线前不验电、不按顺序装拆。开展防误操作管理专项监督检查，督促落实防误装置配置满足“五防”全面性和强制性要求。

4、全面推行作业现场标准化。按照《xx省电力公司安全设施标准化实施办法》要求，规范各类施工、检修及运行现场安全设施、安全标识、警示标志，推进安全设施标准化建设；落实检修、技改现场安全设施和个人安全防护用品的标准化配置，推进检修、技改现场安全文明施工标准化管理。

（四）加强反违章工作力度

1、营造浓厚的安全学习氛围。采取员工喜闻乐见的方式寓教于乐，增强吸引力、创意性、实效性，以“学安规、反违章、防人身、保平安”为主题活动，开展“职工书屋”建设、安全知识竞赛、业务技能竞赛、先进典型事迹宣传等活动，公司计划5月开展安全知识竞赛活动。

2、深入开展安全反违章工作。各单位主要负责人要亲自抓，大力实施现场查违章、违章查根源、根源查管理、管理查落实的闭环管理。大力推进标准化作业和作业规范化，严格执行工作现场安全监督和安全监护制度，实行安全监察人员提前介入机制，推广施工作业前“危险点告知”录音监督。

3、全面加强活动宣传报道。各单位要充分发挥网络优势，加强新闻策划和舆论宣传，在公司网站全过程、全方位报道活动开展情况。

4、充分发挥党群组织优势。各单位党组织和群团组织要充分发挥自身优势，将活动目标纳入党内主题实践活动评比考核范围。通过设置各类党员示范岗、青年安全生产示范岗、党员安全责任区、党员安全志愿服务队等形式，广泛开展“百日安全活动简报”、“党员身边无违章”、“我为安全献一策”、“争创安全先锋”、“安全班组”等活动。

（五）深化事故隐患排查治理

1、建立长效运行机制。认真执行《xx省电力公司安全生产事故隐患排查治理管理办法实施细则》及《xx州电力总公司“三个不发生”百日安全活动实施方案》要求，明确责任主体，落实职责分工，实行隐患分级分类管理。实行网上挂牌跟踪督办，每月在网上及安全生产分析例会上通报隐患治理进展情况，将隐患排查治理列入安全生产目标责任制的内容，作为考核的一项重要内容。

2、深化隐患排查治理。对安全隐患进行全面梳理，将排查出来的安全隐患全部录入事故隐患数据库，纳入日常监督管理，按计划落实整改。开辟“隐患排查治理专栏”，及时发布工作动态，深化事故隐患排查整治。

3、开展专项治理活动。各单位要开展“两票”、安全设施标准化、变电运行管理专项治理、分包安全专项治理和“家族”性设备故障及缺陷等专项治理活动，采取有效防控措施，及时消除安全事故苗头。

三、实施步骤

“三个不发生”百日安全活动从3月1日起到6月10日，总体分为三个阶段, 各阶段的时间划分及重点工作内容如下：

（一）动员部署阶段（3月1日—3月10日）。制定开展“三个不发生”百日安全活动工作方案和措施，印发活动方案及重点措施。公司于3月10日组织召开动员会议。

（二）推进实施阶段（3月11日—5月31日）。全体干部员工根据实施方案确定的工作内容，结合本岗位职责和到岗到位要求，加强安全生产全过程风险管控措施，加强作业现场管理，扎实开展反违章工作，深化事故隐患排查整治，全面推进活动实施。

（三）巩固提高阶段（6月1日—6月10日）。各单位于5月28日前将活动总结上报至公司领导小组下设的办公室，公司于6月5日前召开安全生产总结会议，总结安全生产情况，加强交流学习，评估“三个不发生”百日安全活动取得的成效和存在的不足，部署下一阶段安全生产工作。

电力局三个不发生百日安全活动实施方案2017电力实施方案（4） | 返回目录

为认真贯彻国网公司《关于开展“三个不发生”百日安全活动的通知》的有关要求，全面落实局安全工作要点，努力实现“三个不发生”（即不发生大面积停电事故，不发生人身死亡和恶性误操作事故，不发生重特大设备损坏事故）目标和安全生产目标，针对春季检修预试安全生产特点和规律，决定在3月1日至6月10日期间开展“三个不发生”百日安全活动，其活动方案如下:

一、目的和意义

通过这次活动，动员全体员工，提高对安全生产的注意力，严格落实局安全工作部署，切实履行各级领导安全责任，强化春季检修现场安全管理，坚决防止发生人身伤亡事故和恶性误操作事故，确保春检安全生产和检修质量，为电网迎峰度夏和全年安全生产工作打下坚实的基础。

二、思路和目标

工作思路：结合春季安全大检查、迎峰度夏准备、世博会和国际合唱节保供电工作，以本次活动为契机，以防止发生人身伤亡和恶性误操作事故为重点，以落实国网公司《“三个不发生”百日安全活动重点措施十二条》为抓手，全面加强各级领导和管理人员到岗到位要求，大力推进春检计划及其实施、现场作业安全风险管控，深入开展反违章，确保各项措施和要求落到实处。

工作目标：不发生大面积停电，不发生人身死亡事故和不发生恶性误操作事故，重大设备损坏事故，确保春检安全生产平稳有序，确保设备检修质量，为迎峰度夏、世博会和国际合唱节保供电、全年安全生产工作奠定良好基础。

三、组织机构

为了加强活动的领导、组织和协调，局成立“三个不发生”百日安全活动领导小组。

组长：***

副组长：***

成员：***

四、重点工作

为扎实推进活动开展，确保取得实效，针对安全生产特点，各有关部门（单位）应按要求重点做好下表中的工作。

序号重点工作工作措施责任部门配合部门

1.开展现场作业风险控制开展风险辨识和评估工作，建立风险库；利用现场作业风险控制卡，结合标准化作业，对作业风险进行有效管控，防止作业过程中发生人身事故和人为责任事故各生产部门、县（市）供电局安监部

2.隐患排查治理的常态化管理各专业组严格按照《绍兴电力局隐患排查治理管理细则》和2月24日启动会议要求，开展排查、评估、治理工作，按规定时间及时报送相关管理信息安监部各专业组

3.深入开展反违章工作增加稽查频次，加大稽查力度；建立反违章“自查自纠”激励机制；修订完善违章记分标准；加大对外包队伍违章的考核安监部各生产部门、县（市）供电局

4.开展防误装置专项检查全面检查防误装置功能、安装率、投入率、完好率的；检查“两票三制”执行情况，以及解锁操作的管理、批准和监控情况；建立非正常解锁批准单位负责人下现场监护和解锁原因向上一级“说清楚”制度，每月一次由生技部组织分析解锁原因并提出改进措施生技部安监部、运行工区、县（市）供电局

营销部

1.开展春季安全大检查将本次活动列入春查一项重要内容，按照春查工作计划，三月份完成部门级自查；四月份完成局自查，并迎接省公司检查安监部各生产部门、县（市）局

2.实施生产现场领导干部和管理人员到岗到位制度按照局《生产现场领导干部和管理人员到岗到位标准》，对各部门（单位）的到岗到位情况进行检查，各部门（单位）于每周一将本部门（单位）上周的到岗到位情况表（见附件三）报安监部安监部各生产部门、县（市）局

3.加强电网风险预警和监控针对检修、预试工作对系统运行方式的变化、设备运行状况对系统运行方式影响进行电网临时方式、过渡方式、检修方式安全风险的评估，及时发出预警，并督促相关部门组织和制订控制措施，告知有关部门实施监管调度所相关职能部门、各生产部门

4.检修计划综合性分析评估从人力物力成本、现场作业风险、电网停电风险等因素和技改、检修、基建项目协调配合，综合分析检修计划和调度停运计划的可行性，并以此制定施工方案，落实保障人身、电网和设备安全现场安全措施；做到提前下达，保证计划实施空间生技部调度所、各生产部门

5.基层部门、班组的生产承载能力分析从人员数量、技能水平、责任心、意识等方面综合对工区、班组安全生产承载力进行分析，并用分析的结果指导在人员能力和资源配置的承受力内进行工作安排，同时作为下年度人力资源规划的依据人力资源部生技部、各生产部门、县（市）局

6.发挥党、政、工、团的组织优势开展“党员示范岗”、“青年安全生产示范岗”、党团员身边无事故、亲情助安全等形式多样的主题实践活动相关职能部门各生产部门、县（市）局

五、实施步骤

“三个不发生”百日安全活动总体分为三个阶段，各阶段的时间及重点工作内容如下：

（一）动员部署阶段（3月1日—3月10日）。制定开展“三个不发生”百日安全活动工作方案，明确“三个不发生”百日安全活动重点工作和措施。各部门（单位）要按照局统一部署，结合自身特点和工作实际，制定具体的实施方案，明确重点工作和措施，做到广泛动员、大力宣传、全员参与，营造良好的氛围。

（二）推进实施阶段（3月11日—5月31日）。结合春检预试和基建施工作业，全面推进活动实施，做到横到边、纵到底，不留死角。针对重点工作，各职能部门要在做好职责内的工作的基础上，加大对活动相关内容的督导，成立专项检查工作组，对各项工作措施落实情况进行督导检查，组织经验交流，开展交叉互查，推广典型经验，全面落实“三个不发生”百日安全活动的各项部署。

（三）总结提高阶段（6月1日—6月10日）。总结春季检修预试安全生产情况，评估“三个不发生”百日安全活动取得的成效和存在的不足，结合迎峰度夏安全生产面临形势和任务，深化“三个不发生”活动的措施，确保迎峰度夏安全生产平稳和国际合唱节保供电顺利完成。

六、工作要求

各部门（单位）要高度重视春检安全生产及百日安全活动，周密部署，严肃认真，务求实效。各级领导要带头落实到岗到位要求，认真履行职责，深入基层，深入一线，开展春季安全生产检查。

（一）提高认识，加强组织领导。各级要准确把握国网公司党组开展百日活动决策的精神，统一思想，充分认识开展“三个不发生”百日安全活动的重要意义，把百日安全活动与安全生产工作紧密结合，切实增强工作的主动性。各部门（单位）要精心组织百日安全活动，主要负责人要亲自作出安排部署，组织制订活动实施方案，明确组织机构和职责分工，加强对工作实施情况的监督。

（二）明确责任，确保措施落实。各部门（单位）要认真落实国网公司《“三个不发生”百日安全活动重点措施十二条》、绍兴电力局《生产现场领导干部和管理人员到岗到位标准（试行）》，并结合我局活动重点工作，细化落实各项措施和要求，制定分级控制目标，将活动内容及措施明确到责任部门，一级抓一级，层层抓落实，确保措施落实到位。主要负责同志要带头履行责任，深入一线，开展检查和调研；分管领导要具体负责，加强活动的组织协调。

（三）加强宣传，营造活动氛围。各部门（单位）要加强新闻策划和宣传，在局域网站、安全信息简报等开设栏目，全过程、全方位报道活动开展情况。同时，各部门（单位）党、政、工、团组织，要利用多种形式，抓好活动的舆论宣传和引导，围绕“三个不发生”百日安全活动，通过开展“建立安全示范岗”、“设立安全论坛”、“创办活动简报”、“献出安全计策”、“争创安全先锋”等形式多样的活动，充分激发和调动干部员工的积极性，强化全员参与意识，形成党、政、工、团齐抓共管的良好局面。

（四）抓好督查，畅通信息传递。要从方案制订、责任落实、工作进展、效果评价等全过程、各方面对活动开展情况进行检查考核，加强各环节的监督检查。为切实抓好活动的落实，各部门（单位）要做好以下信息报送工作：

1、各部门（单位）将具体活动方案于3月10日前上报局安监部。

2、生产技术部每周四将下周涉及到局层面领导干部和管理人员到岗到位的检修计划报局安监部，每周五由安监部拟定局领导和管理人员到岗到位计划表并监督执行。

3、活动期间，实行活动情况的周报告制度，即各部门（单位）对照活动重点工作以及活动的相关要求，于每周一将上周活动简要情况（包括活动开展基本情况、领导和管理人员到岗到位情况、活动亮点等）报局安监部。局每周编制一期“三个不发生”百日安全活动简报。

4、各部门（单位）将“三个不发生”百日安全活动总结于6月10日前上报局安监部。