道路延伸项目建设实施方案

xx大道东延项目(xx大道开许路至xx大道段),是我市“一中心五组团”快速通道路网规划确定的交通基础设施重要项目之一,该

项目的实施对于进一步优化许昌新区路网结构,推进沿线新型农村社区建设,加快许昌新区城镇化步伐具有十分重要的意义。为

使该项目顺利实施,特制定本方案。

一、指导思想

按照“统一规划、分步实施、部门协作”的原则,先按县道组织实施,以后根据路网规划调整再提升为省道,各相关部门要加强

领导,落实责任,严格质量,确保工程按期顺利实施。

二、工程概况

(一)路线走向。起点位于xx大道与s220线相交叉处斜店村,向东经段桥、规划中原路、柏杨、后孙汪、前后艾、所村,终点位于

xx大道,路线全长21.3公里,其中,鄢陵县段长2.8公里(已建成1.9公里),许昌县段长18.5公里。

(二)技术标准及建设规模。拟采用二级公路设计标准,设计行车速度80公里/小时,路基宽18米,路面宽9米,双车道,桥涵与路基

同宽,桥涵荷载公路-ⅰ级,先期设计压低路基高度,路基深处理6%石灰土35cm厚,做足路面底基层和基层结构厚度,为以后提升为

省道做好基础。

三、任务分工

(一)市发展改革委负责项目立项批复工作,完成立项及报批等相关手续。

(二)市城乡规划局负责项目的规划编制及监督工作。坚持规划先行、规划引领的原则,统筹考虑道路、供电、照明、供排水、

通讯等各种管网布局,并为施工提供明确的路由,做好规划实施的监督检查工作。

(三)市国土资源局负责道路用地报批及征地、拆迁补偿政策制定工作。所需土地由许昌县、鄢陵县国土资源局进行勘界,组件

上报市国土资源局,完成用地审批工作。

(四)市财政局负责主路面建设资金的筹措与监管,负责主路面工程费用的评审工作,按工程进度拨付工程费用。

(五)市林业局负责沿线树木采伐审批工作。

(六)市环保局负责工程环境影响评价等工作。

(七)市文化新闻出版局负责沿线文物探测保护等工作。

(八)市电力、广电、联通、电信、移动、通信传输等部门,对影响施工的架空和地下管线设施,按照市城乡规划局提供的路由,

完成影响施工的电力、通讯等设施的拆迁和重新布设工作。

(九)市公安局负责施工沿线的治安管理和道路保通工作,依法打击强买强卖,阻挠施工的违法行为,保证良好的施工环境。

(十)市监察局负责对项目建设实施全过程监督。对影响工程建设的单位和个人实施责任追究。

(十一)市交通运输局负责代表市政府履行工程的业主职责,负责工程的勘察、设计、施工、监理、质量监督,按时间节点完成工

程建设与管理工作,并负责国、省补助资金的争取工作。

(十二)许昌县政府、鄢陵县政府负责:一是所属路段征地(包括临时用地)、拆迁、绿化等配套工程的资金筹措;二是项目建设全

部征地拆迁工作,根据规定办理包括工程等各类占地、拆迁及相关手续;三是做好地方施工环境协调工作,提供优良的施工环境

。

(十三)许昌县政府负责中原路以西标段(3.3公里)按照工程技术标准建设施工。市财政按照中原路以东路段平均造价给予资金

补助,市交通运输局负责该段工程的指导、督查和质量监管。

四、资金筹措

该项目投资估算7590万元(不含征地拆迁费),国、省补助资金1000万元,市管燃油税返还交通公路专项资金每年1000万元,分四

年承担合计4000万元,其余2590万元由市财政包底,分四年偿还本息。

资金筹措方式:主体路面建安工程费6790万元(以评审招标价为准),由市交通运输局会同市财政局采取bt融资方式进行。市财政

局统一投资评审、统一财政担保、统一账户管理,签订还款协议。招标形式拟采取施工招标与投资人招标打捆方式或bt投资招

标替代施工招标方式进行。

五、进度安排

(一)前期工作。根据确定的路线规划方案,xx年3月底前确定规划占地界(范围),确定施工监理单位。

(二)拆迁工作。拆迁工作由属地管理,许昌县、鄢陵县政府负责首先完成无拆迁路段的土地占用,所有的征地拆迁工作确保在

xx年5月15日前全部完成。

(三)施工进度计划安排。

xx年3月31日前开工,xx年12月31日前竣工。

1.路基路面施工

(1)土方及软基处理。工期4个月,时间为3月31日—7月31日。

(2)路基排水及防护工程。工期7个月,时间为3月31日—11月25日。

(3)路面底基层、基层施工。工期6个月,时间为4月1日—10月31日。

(4)路面面层施工。工期3个月,时间为9月1日—11月30日。

2.桥梁、涵洞工程

(1)桥梁下部结构施工。工期5个月,时间为4月1日—8月31日。主要完成钻孔灌注桩基础、系梁、立柱、盖梁等工作。

(2)桥梁工程的上部结构部分施工。工期3个月,时间为7月1日—9月30日。主要完成主梁安装、现浇湿接缝等工作。

(3)桥面铺装、护栏、伸缩缝、防护工程施工,工期3个月,时间为9月1日—11月30日。

3.交通安全设施、标志标线等附属工程

工期2个月,时间为11月1日—12月31日。

六、组织保障

为推进该项目顺利实施,市政府成立xx大道东延项目建设指挥部,市委常委、副市长熊广田任指挥长,市政府副秘书长王宏武、

市交通运输局局长朱发业、许昌县县长赵庚辰、鄢陵县县长王志宏任副指挥长,市发展改革委、城乡规划局、国土资源局、财

政局、监察局、公安局、水利局、林业局、住房城乡建设局、环保局、文化新闻出版局、审计局、广电局、通信传输局、供电

公司、移动公司、联通公司、电信公司等部门主要负责人为成员。

指挥部下设办公室,朱发业兼任办公室主任,交通运输局副局长刘国林任办公室副主任。办公室下设四个工作组:

(一)综合协调组。市交通运输局纪委书记李占彪任组长,许昌县政府、鄢陵县政府有关负责人为成员,负责指挥部办公室日常工

作,督查项目进展和收集汇总各工作组工作情况,编发工作简报,协调解决项目实施过程中出现的问题。

(二)资金筹措组。市财政局副局长王新铭任组长,市财政局、许昌县政府、鄢陵县政府有关负责人为成员。负责建设资金的筹

措工作。

(三)工程建设组。市农村公路管理处处长黄振华任组长,市交通运输局及市农村公路管理处工程科负责人为成员。负责建设项

目的组织与实施工作。

(四)效能督察组。市监察局副局长董克俭任组长,市公安局、国土资源局、财政局、城乡规划局、林业局、监察局、各管线单

位以及许昌县、鄢陵县政府有关负责同志为成员。负责对项目建设环境和效能情况实施全过程监督,对干扰施工环境的单位和

个人进行查处和打击,对相关责任人进行责任追究。

指挥部每月召开一次工作协调会,指挥部办公室每两周召开一次工作例会,并向市委、市政府、市工程指挥部报告进展情况。市

政府督查室定期进行督查,市监察局全程进行监督,对工作落实不力的单位或个人,严格落实效能问责和责任追究。