疫情期间复工返岗应急预案（通用5篇）

疫情期间复工返岗应急预案 篇1

为进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,根据中央应对疫情工作领导小组会议精神，市委、市政府和教育部的部署，以及我区各级各类学校复课开学疫情防控工作的要求，为了确保疫情防控科学有效，教育教学平稳有序，结合我校实际情况和教育实际，就做好返岗复工疫情防控工作制定如下实施方案：

一、总体指导思想

深入贯彻落实_关于疫情防控重要指示精种和市委、市政府和教育部的部署要求,全面做好教职工返岗复工后各项疫情防控工作，确保全校疫情“零输入、零传染、零发病”在安全有序的前提下做好防控和教学两不误。

二、分批安排教师返岗复工

(一)已在本市的教师，在返校之前14天内有流行病学史，或与其他地区确诊病例、疑似病例密切接触的教师，一律暂不返校。

(二)已经从外地返津的教师，一律居家隔离观察14天。隔离期间，要每天测量体温2次，并做好相应记录，达到返校条件，经学校领导批准后，方可返校。

(三)其他符合返津条件仍未返津的教师，逐步安排返津，抵津后要向学校或社区如实报告乘坐公共交通工具(飞机、火车、出租车等)行程等情况，必须居家隔离观察14天，达到返校条件，经学校领导批准后，方可返校。

三、合理安排延迟开学期间教师教学工作

除学校疫情防控工作需要返岗复工工作的教师之外，其他教师原则上不得返校返岗。

(一)实施线上教育教学，安排教师居家完成线上教学、开展远程辅导、解疑答惑和作业批改等课后工作。在线答疑时间按照正常工作时间控制，提醒学生科学用眼。不得违反相关规定安排教师超前超限超纲在线教学，不得要求教师在正常休息时间进行授课，确保线上教育教学工作平稳有序进行。

(二)确因线上教育教学需要教师返校的，要坚持“能少尽少”的原则，安排身体和接触史都符合相关规定的教师返校返岗。返校返岗的教师及管理和技术保障人员，必须严格按照相关规定提前登记报批。学校为返校教师提供必要的防疫保护措施。严禁教师未经审批私自返校。

(三)寒假期间去过湖北等疫情高风险地区的教师，以及有流行病学史，或与其他地区确诊病例、疑似病例密切接触的教师，严格按照规定实行居家隔离观察不得返校，学校可安排教师居家开展适量线上教育教学工作。

四、做好复课开学后教师教学和疫情防控工作

确定复课开学时间后，学校要根据需要提前做好教师返岗复工准备，从严从紧把好教师返校工作的关口，严格执行达到返校条件者方可返校的规定。

(一)准备工作1.严格落实摸底排查制度。详细摸清教师在津、在外地、特别是目前仍在湖北的教师(包括到湖北返乡过年的教师和去湖北旅行的其他教师)人数及身体状况(含本人开学前14天的行动轨迹)，摸清第一批(毕业年级)开学所需教师人数及身体状况(含本人开学前14天的行动轨迹)，做好统筹安排。

2.严格落实返岗复工教师审批制度。教师返岗复工前，必须严格按照相关规定落实登记制度，如实申报个人及家庭健康情况，科学做好个人防疫措施，经学校批准后方可返校。已确定返岗复工的教师出现身体异常情况的，必须按规定进行应急处置，并做好相关医学检查，没有问题的，医疗机构开具建议复课证明，确认隔离期限取消后，报学校审批后返岗复工。

3.严格执行隔离制度。凡复课开学之前与湖北等疫情高风险地区人员接触过的，或与确诊病例、疑似病例接触过的教师，必须居家隔离观察，隔离期间每天测量体温，随时关注身体状况。隔离期未满或隔离期间发现身体有异常的，一律不得返校。

4.严格做好教师教学和办公等场所的防疫工作。对开学后教师开展教学所需口罩、测温仪、消毒液等防疫物资，要严格按照相关规定落实到位，并制定相应的使用规定。同时，对教师开展教学工作的办公室、教室、实验室等场所要严格按照相关规定做好分隔、消毒、通风等工作。

5.严格落实应急预案要求。对返校期间出现发热、干咳等可疑症状的教师，要有专人协助其及时就近到发热门诊就医，并立即向属地有关疾控部门报备。

(二)返校安排1.按照“分级分批、科学有序”原则，学校根据前期摸排情况和总体教学调整计划，对本校每位教师都要告知具体详尽的返校工作安排。在明确开学时间后，学校要尽快通知符合返校条件的教师。

2.要严格按照相关规定对返校返岗教师每天逐一核验身份，进行体温检测，检查佩戴口罩等情况。教师每天返校返岗前要如实报告前一天的体温等身体情况。学校安排专人在学校入口处检测体温，体温正常方可进入。

3.对教师返校时发现身体异常情况，如发现发热(体温>37.3℃)、乏力、咳嗽等症状的，必须立即停止返校，由学校安排专人送其到临时隔离场所，负责做好相关医学检查，协助其及时就近到发热门诊就医，并立即报告属地疾控部门，按照相关规定进行应对处置。

4.已在本市的教师返校时，尽量选择步行、骑车、开私家车等出行方式，如确需乘坐公共交通、出租车、网约车时，要全程佩戴口罩、分散就座、避免触碰车内设施，下车后要及时进行手部消毒。

(三)日常防控1.采用多种形式加强教师返校返岗后的疫情防治和健康知识科普宣传，使广大教师充分了解防治知识、掌握防护要点、增强防护意识、支持配合防控工作。

2.学校每天要在校门卫室组织对返岗教职工进行健康监测，并登记备案。对发现有发热、咳嗽等症状者，一律不得进校门，按规定就诊或医学观察。

3.在教师返校返岗后至疫情解除期间，减少教学现场会议，尽量以网络视频会议形式召开，因教研工作需要确需开现场会的，要经过学校领导批准，控制会议时长和人员规模，必须佩戴口罩，保持会议室空气流通。不得举办大型会议或集体活动，一律暂缓跨校、跨地区、跨班级人员聚集性活动，一律暂缓到重点疫情防控地区参加活动。

4.返校返岗教师日常教学工作要严格按照市教育两委教学管理部门相关规定和学校具体安排进行。对于第一批(毕业年级)开学所需返岗教师的办公室要分隔出1.5米的安全空间，尽量减少人员流动。同时，做好关心关爱教师心理健康工作，及时疏解教师心理压力。

5.在教师返校返岗后至疫情解除期间，要实行教师在学校和家庭间“两点一线式”对接管理。下班回到家中摘掉口罩立即洗手消毒;

5 用75%酒精或消毒湿巾擦拭手机、钥匙等物品; 把外套放到通风处。要求教师尽量减少到公共场所活动。6.科学安排返岗教职工用餐，就餐时应避免人员聚集，可选择分批次错时到食堂就餐，严格控制同一时段食堂就餐人数，通过一人ー桌，减少桌椅摆放等方式保持就餐者间距。

五、严格落实工作要求

1.学校必须严格按照工作方案要求，并结合各校疫情防控实际，以及学校总体教学计划安排，有序做好教师返校返岗工作。

2.学校要与不能正常返校返岗的教师保持联系，做好思想引导工作，确保教师队伍稳定。

3.学校除第一批(毕业年级)开学所需返岗教师之外的其他教师返校返岗时间，要按照市教育两委防疫指挥部统一部署进行安排。

4.从实际出发，妥善安排返校返岗教师的防疫、教学和生活，切实解决教师后顾之忧，确保防疫和教学“双战双赢”。

疫情期间复工返岗应急预案 篇2

根据上级新冠肺炎疫情联防联控工作机制要求，为确保疫情防控期间重要生产生活物资供应，维护社会稳定，抓好企业复工复产，经研究，制定南村镇复工复产企业疫情防控工作应急预案如下：

一、充分认识复工复产企业疫情防控工作的重要性

1、准确把握形势。当前，新型冠状病毒肺炎疫情防控工作已进入关键阶段。随着职工陆续返岗，企业陆续开工，生产经营和物流运输活动增多，人员流动增加，疫情防控工作面临一些新形势、新情况和严峻考验。各部门各企业一定要坚决贯彻落实关于疫情防控工作的一系列指示精神，牢固树立“生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任”的思想，务必高度重视复工复产企业疫情防控工作，科学判断形势，准确把握规律，采取更加有力的措施、更加有效的手段，齐心协力、联防联控，全力以赴抓好疫情防控各项措施落实，遏制疫情扩散和蔓延，坚决打赢疫情防控阻击战。

2、抓好工作统筹。坚持以疫情防控稳定企业生产、以企业生产保障疫情防控，统筹抓好疫情防控和经济社会各项工作。狠抓保障城乡运行、疫情防控、能源供应、交通物流、医用物资、生活必需品生产等涉及重要国计民生的企业复工，开足马力、扩大生产。狠抓项目建设，紧紧盯住重大项目、重大工程，能复工的尽快复工，具备开工条件的抓紧组织开工。狠抓经济运行，加强调度分析，确保经济保持平稳健康发展，确保疫情防控与经济发展两不误。

二、严格落实复工复产防疫准备措施

3、建立复工复产备案制度。疫情防控期间，企业要制定复工复产工作方案，主要包括复工复产时间、返岗人员数量和来源、生产计划、原料采购和产品销售地、物流运输，以及疫情防控措施等内容，报镇疫情防控指挥部办公室备案。

4、健全企业疫情防控工作体系。复工复产企业要建立主要负责人负总责的疫情防控工作机制，明确目标任务，细化具体措施，落实人员责任，建立全环节、全流程疫情防控台账，形成从企业管理层到车间班组、一线职工“横到边、纵到底”的疫情防控全员责任体系。

5、严格返岗人员疫情核查。企业要建立返岗职工“花名册”，实行健康状况“一人一档”管理，详细掌握每名职工及家庭成员健康状况和春节假期出行信息，全面排查是否接触外省及重点疫区来鲁人员等情况，对于从外省返鲁及与确诊和疑似感染者有接触的职工，严格执行隔离观察措施，待确认健康后方可返岗。要采取错峰返岗措施，非关键岗位人员可延后返岗，在湖北的职工暂缓返岗。

6、做好防护物资和人员配备。企业要根据防疫需要，为职工配备口罩、手套、测温仪等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。要设置隔离室，购置防护服、护目镜、医疗器械等应急装备，有条件的企业可配备必要的医护人员，做好突发情况应对准备。

7、全面开展厂区消毒。企业复工复产前，要对厂区内生产、生活、办公区域进行全面环境卫生清理，特别是人员密集场所、重点设施设备等部位要进行彻底消杀，保持良好通风，防止病毒传播蔓延，确保不留死角、不漏盲区。

8、合理安排生产计划。企业要根据市场需求和生产条件，在有订单、有市场、有原料保障的基础上，科学安排疫情期间的生产计划，按需组织生产和物料采购，减少人员大范围流动，降低疫情输入风险。

三、全面加强生产期间疫情防控工作

9、实行厂区封闭管理。企业要减少厂区进出通道，在每个出入口设置检测卡口，配备门禁设施和检测仪器，落实24小时人员值守，对进出人员、车辆严格检查检测，做好信息登记，严禁无关人员进入厂区。要减少一般商务洽谈、人员来访等活动，积极利用现代信息手段开展商务交流。

10、严密职工健康监测。建立职工体温日检测制度，在生产区、办公区、宿舍区等点位设置检测点，严格职工体温检测，对体温异常的及时采取处置措施。职工上下班尽量不乘坐公共交通工具。企业通勤车辆要提前做好防疫消毒，乘坐人员须佩戴口罩并测量体温。赴外省出差职工返回后，要严格落实隔离措施。

11、加强环境卫生和就餐管理。企业要对所有场所每天至少消毒一次，重点区域增加消毒频次。加强公共区域通风换气，严格空调使用管理，保持空气流通。加强就餐卫生管理，保证食材安全、餐具卫生，采取分时段供餐、分散就餐的方式，减少人员聚集。

12、落实岗位防疫措施。严格落实个人防护措施，工作期间全程佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。规范岗位工作秩序，合理安排轮岗排班，采取“小班制”模式，减少单班在岗人数，暂停不必要的会议、所有聚会等活动，做到人员少流动、不聚集、不串岗。

13、强化物流车辆管理。外来货运车辆进入厂区前，要进行消毒处理，驾乘人员须佩戴口罩并检测体温，减少与厂区人员的直接接触，货物送达后尽快驶离厂区。对运输物资视情进行消毒处理。加强驾乘人员管理，保持车辆内外清洁，及时对驾驶室、门把手等接触部位进行消杀。

14、妥善做好突发疫情应急处置。企业要制定应急处置预案，建立统一指挥、快速响应机制，落实应急值守、情况报告、物资调配、力量调动等措施。对出现发热、干咳等症状的职工，立即送医疗机构就诊治疗。确诊为新型冠状病毒感染肺炎或疑似病例的，及时联系镇疾控部门对相关人员和场所处理进行指导，并协助开展相关调查处置工作。

四、压紧压实疫情防控工作责任

15、强化企业主体责任。企业要严格落实疫情防控主体责任和主要负责人的“第一责任”，坚持守土有责、守土担责、守土尽责，抓好企业内部疫情防控工作的组织实施和督促落实，实行24小时值班和领导带班制度，加强疫情防控措施落实情况的巡查检查，确保信息畅通，重要情况妥善处置并及时报告

16、落实职工个人防护责任。企业要与职工逐一签订岗位防疫承诺书，遵守相关防疫规定，如实报告个人情况，主动接受健康检测，自觉配合做好消毒、治疗、调查和隔离等应急处置措施。要通过宣传条幅、张贴通告、印发明白纸以及各类网络平台，加强疫情防控知识宣传教育，提高职工自我防护意识和能力。

17、加强情况信息报送。疫情防控期间，实行复工复产企业情况日报告制度，各企业要将复工复产企业数量、返岗人员数量、确诊和疑似病例等情况，每日报镇疫情防控指挥部办公室，重大情况及时上报(返岗员工登记备案报企业服务中心，病情疫情救治处置报计生办，安全生产情况报安监办)。

五、分工负责，落实责任

1、防控救治组：负责制定复工复产企业疫情防控救应急预案，建立疫情防控联动机制，多方协作，应急联动，联防联控，分解疫情防控责任。具体负责复工复产企业疫情防控指导和医疗救治工作。

责任单位：崔晓明同志牵头，第四人民医院、一大队、南村各企业;兰底卫生院、二大队、兰底各企业;郭庄卫生院、三大队、郭庄各企业应急联动，指挥部办公室(计生办)统筹调度。

督导检查组：企业复工复产指导意见、督查方案、审核复工，督导企业疫情防控措施主体责任落实。

责任单位：林松光同志牵头，企业服务中心、安监办、环保办、南村市场监管所、海峡两岸市场监管所。

3、宣传推介组：防控形势、复工要求、舆情管控、惠企政策、示范引导、典型先进的宣传推介。按照疫情信息材料和宣传工作专班分工负责。

责任单位：宣传文化办、党建办、党政办、企业服务中心、安监办、环保办等。

4、人口管理组：企业外来员工在厂区外租房人员信息、村庄(小区)出租户信息摸排登记及管理。

责任单位：李京涛同志牵头。南村派出所、郭庄派出所、兰底派出所、一大队、二大队、三大队、镇村中心、公用事业、有关社区和村庄。

5、信访稳定组：负责处理疫情防控期间信访工、治安和社会综合治理工作，维护社会稳定。会同计生办、企业服务中心、安监办、环保办、经发局做涉企信访处置工作。

责任单位：孙占华同志牵头。综治中心、热线电话办、信访办、劳保所、南村派出所、郭庄派出所、兰底派出所，计生办、企业服务中心、安监办、环保办、经发局协助，提供统一答复口径，做好事项回复和政策解答工作。

6、物资保障组：负责复工复产企业疫情防控应急所需物资调配。

责任单位：孙建波同志牵头，党政办。

其他未尽按照镇指挥部疫情防控工作实施方案执行。

疫情期间复工返岗应急预案 篇3

各乡(镇)人民政府、县疫情防控企业排查管控组成员单位、各企业：

为认真贯彻落实中央、省、市、县疫情防控工作的有关精神，全力维护全县人民群众身体健康和生命安全，针对我县广大企业将在近期结束休假，恢复生产，企业职工从各地陆续返厂，企业新型冠状病毒肺炎疫情防控进一步严峻和紧迫的形势，结合我县企业的实际情况，现制定工作方案如下。

一、加强领导层层压实责任

对于当前新型冠状病毒肺炎疫情的严峻形势，我省启动了重大突发公共卫生事件一级响应，各部门要充分认识做好疫情防控的重要性和紧迫性，把做好疫情防控工作作为当前头等大事来抓，要成立由部门主要责任人任组长的复工复产疫情防控工作领导组，有力有序有效开展企业复工复产疫情防控工作。企业复工复产领导组办公室设在县工信局，各部门各司其职，各负其责，结合行业实际制定部门所属企业的复工复产工作方案，并督促指导企业制定“一企一策”方案。县工信局负责规模以上工业企业中冶金、焦化、机械、制造及商贸行业企业的复工复产工作;县应急管理局负责煤矿企业的复工复产工作;县能源局负责煤层气、电力等能源类企业的复工复产工作;县住建局负责城市建设类企业的复工复产工作;县农业农村局负责农业企业的复工复产工作;县畜牧兽医服务中心负责涉牧类企业的复工复产工作;县中小企业发展促进中心负责中小企业的复工复产工作，其它主管部门根据职责负责所属行业企业的复工复产工作。

二、企业复工复产应具备的条件

(一)必须进行复工复产审批备案。一是企业要成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组，组成专班负责疫情防控工作;二是要结合企业实际情况和职工人员状况，制定本企业的疫情防控工作方案和复工复产实施方案，细化落实到车间、班组，明确各级责任人，并报行业主管部门审批备案;三是企业要向行业主管部门提出申请，经防控领导组办公室和分管县领导研究同意后方可启动复工复产。

(二)必须全面核查员工情况。企业复工复产前要建立职工健康台账，一是对各企业未接到复工复产批复前，企业职工原则上留在原居住地，接到通知后方可返企上班;二是要对所有返岗上班人员进行体温检测，对所有外地返沁人员进行摸排登记;三是重点对湖北籍务工人员进行详细登记，对湖北籍务工人员电话劝阻，阻止返岗上班;四是对特殊需要或未接到通知提前返岗上班人员，特别是来自疫区的要详细登记家乡地址、家庭成员、身体状况、返乡情况、接触疑似病例人员等情况，第一时间向所在乡镇、主管部门报告，并先行隔离两周确诊未生病后方可返岗就业;五是外省务工人员返岗前必须在当地进行体温测试，无异常后方可返回企业。

(三)必须做好应急物资保障工作。复工前要做好口罩、红外线测温仪、消毒水等物资的储备工作，保障企业正常生产期间的疫情防控工作有序进行。

(四)必须组织消毒和安全检查。要提前对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫，对生产设施设备进行安全检查，并向所在乡镇、主管部门报告企业复工复产前的排查检查情况。

三、企业复工复产后的疫情防控

一是要每日对全体上岗人员入厂前进行体温检测，如有发热或咳嗽的情况立即安排到指定医疗机构就诊，排除疫情后方可上岗工作;二是每日在上班前、下班后，企业要对车间、办公场所、人员集中区域进行消杀防疫，重点区域应多次消杀;三是坚持登记制度，企业每日要对进出车辆、人员、消杀防疫情况进行登记，对于到企业办理业务的外来人员要特别关注，做好防护措施后方可进行接洽;四是一旦企业发现员工有确诊病例或疑似感染者，立即报告并停止生产，逐人进行核查，待消除疫情后方可恢复生产;五是要将生产经营情况、员工健康状况、防疫工作开展情况每日向所在乡镇、主管部门进行报告，以便统筹进行安排部署，紧急情况随时上报;六是要以车间、班组为单位进行疫情防控知识宣讲，向每名职工发放疫情防控告知书，在厂区大门、人员聚集区等位置悬挂疫情防控宣传条幅、张贴通告，切实提高每一名员工的防范意识和参与社会群防群控的自觉性。

四、正常生产企业的疫情防控

现正常生产的企业按照县新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组的要求，做好疫情防控工作，主要是上班人员的体温筛查全覆盖，重点是做好新返岗工人的检测及隔离等，并实行日报告制度。

五、严格监管确保落到实处

县复工复产领导组办公室和行业主管部门要对企业复工复产情况进行严格管理，落到实处。一是督促企业全面停止“两节”期间的聚餐、文艺汇演等职工群众聚集型文化娱乐活动，能取消的取消，不能取消的延后举办;二是对于未制定防疫工作方案、未开展复工复产前人员排查、未组织消杀安全检查的企业，严禁复工复产。对于不履行复工复产报批手续，擅自复工复产的要立即严肃查处，并追究主要领导的责任。

此方案只适用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作期间，防控工作结束后，该方案自行废止。

疫情期间复工返岗应急预案 篇4

一、指导思想

为坚定打赢疫情防控阻击战的信心，深入贯彻落实上级教育主管部门开展疫情相关决策部署和心理危机干预工作要求，将学校师生身心健康放在第一位，迅速建立心理支持服务热线，确保疫情防控心理服务工作有序开展。

二、组织保障

成立应对疫情紧急心理危机干预领导小组，在疫情期间进行疫情应对的部署与规划，开展心理干预指导工作，

组长：___

副组长：___

组员：___

领导小组主要职责：

1、全面领导学校师生心理危机干预工作，对重大危机事件作出决策处理;

2、参加上级相关工作会议并做好落实;

3、执行学校疫情防控相关工作;

4、监督执行工作纪律，督导检查学生心理危机干预。

三、工作目标

通过疫情相关信息以及心理健康知识的教育和宣传，加强师生关于病毒知识的了解与认识，改善消极情绪，提高挫折应对能力和情绪调节能力，做好疫情工作的相关预防。

通过心理辅导和干预，对持有不良情绪的来访者进行心理疏导，采用合理方式宣泄压力，增进现实适应度，尽快恢复心理平衡。

四、工作目标人群

服务对象为全体师生。

将存在心理危机倾向与处于心理危机状态的师生列入心理危机关注与干预的对象。

五、具体实施

(一)预防教育

利用学校微信公众平台以及班级工作群进行疫情心理防护知识宣传与教育，介绍缓解压力、宣泄情绪的.方法，引导师生正确认识疫情，做好心理调适，提高心理健康水平。

班主任做好学生心理危机早期预警工作，建立学生心理健康汇报制度，做到早发现、早上报、早评估、早治疗。及时发现学生心理问题并向专(兼)职心理健康教师反映。发现存在严重心理问题的学生，应及时向上级汇报，并在24小时内将相关信息以书面形式汇报给上级部门。

(二)健康测评

采用网络平台问卷收集的形式，对师生心理健康状况进行监测，

对心理测试结果进行数据分析，定期提交心理测试报告。同时筛选出需要进行心理危机干预的个体并进行回访，在线进行心理疏导。

(三)心理辅导

开展网络疫情心理辅导和心理咨询服务，服务方式为：

1、为师生提供网络心理咨询服务，并做好相关记录记录。

2、开通心理支持服务热线开通心理热线电话，为急需情绪疏导和心理支持的师生提供服务。

疫情期间复工返岗应急预案 篇5

为贯彻落实省委省政府灾后重建、疫情防控工作会议精神，确保全省中小学(含市县属中职学校、幼儿园，下同)秋季如期开学，恢复正常教育教学秩序，结合我省实际，制定如下实施方案。

一、工作目标

在省委省政府的领导下，树牢“人民至上、生命至上”理念，坚持“省级统筹、地市组织、县级实施、分类指导、因地制宜”的原则，压实属地管理责任，指导各校秋季开学工作安全有序进行。坚持灾后重建、疫情防控、恢复教育教学秩序、宣传教育等工作相结合，一地一策、一校一案，一院一校、一院多校，分区域、分学校、分学段制定差异化实施方案和具体措施，确保全省中小学学期恢复教育教学秩序。

二、重点任务

(一)科学研判开学时间

按照教育部要求，中高风险地区学校暂缓开学、学生暂缓返校。各地要科学研判疫情形势，坚持把全省广大师生生命安全和身体健康放在第一位，学校疫情防控条件达不到当地疫情防控要求的，不能返校;学校各项防控措施落实不到位、没有落实“一院一校、一院多校”协作机制的，不能返校;有效应急预案和演练落实不到位的，不能返校。要确保医院和学校联防联控，每所拟开学的学校，都要由一所属地医院进驻，指导疫情防控工作，做好应急处置。按照“市定省批”的原则，各地开学时间经当地疫情防控指挥部同意后报省教育系统疫情防控工作专班审批，经审批后方可开学。尚未进行新生入学注册的地市，要抓紧利用网络平台进行新生入学注册，确保秋季正常开学。

针对受灾学校，各地要加快改造和修缮，及时维修补充课桌凳等教育教学设施设备。要联合当地住建、卫生、安全等部门，对受灾学校进行评估，确定校园无安全隐患的，方可正常开学。受灾严重，经评估达不到开学条件的学校，各地教育行政部门要提前谋划、优先安排、优先投入、优先落实，“一校一策”制定专门工作方案，通过合并安置、就近分流、临时周转等方式，确保受灾学校学生与其他学校学生同步开学，恢复正常教育教学秩序。学生入学安置方案经当地政府批准后报省教育厅备案。

(二)做好入学入校各项准备工作

1、科学制定开学方案。各地教育行政部门要在当地疫情防控指挥部的领导下，认真履行疫情防控和秋季开学的主体责任，对照国家最新疫情防控技术方案和我省有关要求，“一地一策”“一校一案”因地制宜制定本地开学返校工作方案，经当地疫情防控指挥部批准，并报省教育系统疫情防控工作专班同意后实施。对不能正常开学的地市，要提前做好网上教学方案，确保正常教育教学秩序，实现“停课不停学”。

2、全面整治校园环境。严格执行《河南省学校传染病防控消毒指南》，开学前对校园环境开展一次全面整治，对重点部位和重点区域开展清洁消杀，对学校疫情防控、校园安全和开学准备情况进行一次全面排查。

3、错时错峰安排返校。开学前，全面掌握前14天师生行踪和健康状况，在安全可控的情况下，按照“错区域、错层次、错时、错峰”的要求，合理确定师生返校批次和时间间隔。中高风险地区师生暂缓返校。原则上，高三、初三的学生先返校开学，幼儿园最后开学。

4、精心组织开学前“线上家长会”。在明确开学时间后，各地教育行政管理部门要指导各校和班主任充分利用现代信息技术手段，面向班级学生和家长召开一次“线上家长会”，将本地疫情防控形势、防疫知识、本校防控措施、教学计划安排等向学生和家长进行宣讲，增强其对入学后学校疫情防控的信心，引导其了解并遵守疫情防控管理制度和措施。

5、认真上好入学后“开学第一课”。各地各校根据自身实际，充分利用省教育厅统一提供的“开学第一课”视频资料及其他相关教学资源，针对不同学段学生特点，用开学一天时间上好“开学第一课”。要聚焦“抢险救灾”和“疫情防控”主题，深入挖掘抢险救灾和疫情防控中的典型事迹、人物，凸显“人民至上、生命至上”的核心理念，“众志成城，不怕艰险”的拼搏精神，“一方有难，八方支援”的民族情怀。

6、高度重视师生心理疏导。各地各校要高度重视灾情和疫情对师生心理健康的影响，返校开学后第一时间开设心理专题讲座，指导各年级、班级做好心理健康教育工作。要构建起“家长、班级、年级、学校”四级联动的学生心理健康教育模式，通过班会活动、课堂观察、谈话、问卷等渠道全面了解学生身心状况，准确把握学生心理需求。以班级为单位开展重大危机事件下心理调节活动主题班会，对因灾因疫导致不良心理状况的学生开展个别心理辅导，对面临升学压力的初三、高三学生及家长开展心理辅导，对贫困、留守、残疾、单亲等困境学生给予重点关爱，最大限度降低疫情灾情对中小学生心理健康造成的冲击。

(三)提前做好网上教学筹备工作

1、提前开展教师网上教学培训。各地要于8月25日前，通过视频会议形式，对拟参与网上授课和在线辅导的教师进行一次系统培训，指导教师进一步掌握网络教学的技术要求和基本规律，熟练利用教学平台和公共交流工具，科学开展教学组织、直播授课和在线辅导。要求同一学校尽可能选用统一的直播教学和在线交流工具，减少家长和学生需安装多个APP、上不同课反复切换APP的烦恼。

2、多种模式开展网上教学。一是搭建在线直播课堂。依托各地遴选的直播平台，组织本地学校开设直播课堂，进行线上授课。二是开展在线点播教学。组织学生根据教学进度和本人需求，综合利用“国家中小学网络云平台”、省基础教育资源公共服务平台和市县两级教育服务平台优质资源在线自主学习。同时，针对高中阶段新老教材交替问题，委托省内名校录制高中同步课程，提供给相关地市使用，并在省基础教育资源平台提供访问端口。三是组织线上辅导答疑。各地各校组织在线学习的同时，可利用微信群、QQ群、钉钉、腾讯会议等免费在线交流方式，组织教师进行在线答疑辅导，跟踪学习成效。四是要建立线上班会、线上家长会的工作机制，加强家校互动，引导家长做好学生管理和辅导，科学、适度安排学生学习、生活和锻炼，保障学生身心健康。

3、家校协同育人，营造良好学习交流环境。学校要积极主动与学生家长沟通，给学生营造一个良好的学习和生活环境。班主任要和家长保持密切的沟通联系，动员家长主动配合学校和卫健疾控部门开展的各项调查摸底工作，配合老师帮助学生在家做好学习安排。教师要以对学生高度负责的态度，认真钻研探索“互联网+”教学方法和远程教学管理方法，创新教学方式，提高教学效果。家长要关注学生的身体健康和心理健康，及时向学生传达党和政府防控疫情的有力举措和周密方案，增强自我防病意识和疫情防控信心，做到科学防控疫情。

三、组织保障

(一)加强组织领导，压实属地责任。在省教育系统疫情防控工作专班和省教育厅学校灾后恢复重建工作专班领导下，各地教育行政部门要健全完善组织机构，制定工作方案，加强部门沟通协作，形成各负其责、齐抓共管、共同推进的工作格局，督促指导学校全面落实学生秋季开学的各项防控措施和准备工作，落实好属地管理责任。

(二)确保“课前到书、人手一册”。各地教育行政部门要与新华书店科学统筹安排，在做好疫情防控工作的同时，坚持“一校一案”，优化细化教科书配送、发放工作措施和流程，严密做好各环节的消毒和防护工作，落实“一人一袋”，安全有序做好秋季中小学教科书供应保障工作，保证中小学教科书到校率、到生率均实现100%，完成“课前到书、人手一册”任务。

(三)校内校外统筹做好“五项管理”和“双减”工作。各地各校要加强作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理，促进学生能够提高自身的综合素质，实现自我的全面发展、健康成长。学校要做好作业统筹管理，合理确定各学科作业比例结构，严控书面作业总量。指导家长和学生制订学生作息时间表，确保学生睡眠时间。引导学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力。加强课外读物管理，确保符合方向性、全面性、适宜性、多样性和适度性原则，大力培养学生良好阅读习惯。要合理安排学生校内、校外体育活动时间及课间活动时间，加强学生体质健康管理。加快推动我省“双减”工作落地落实，各地各校要制订课后服务具体实施方案，建立完善经费保障机制，确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖，并努力实现有需要的学生全覆盖。