实施的方案（精选25篇）

实施的方案 篇1

为加快唐山市中小幼教师队伍建设，全面提升教师队伍整体素质，提高教育水平和质量，推进素质教育实施，根据唐山市教育发展的需求，经研究决定利用现代网络手段开展“xx年唐山市中小幼教师学科提高远程研修”，具体实施方案如下：

一、培训目标

1.通过培训提高教师的课堂教学水平和科研水平，强化学科教学能力和信息技术能力。

2.在培训过程中充分利用国家级培训资源，开发地方研修资源；充分利用唐山市教师进修信息中心，建立地方名师培养和展示平台。

二、培训原则

1.坚持自主学习为主的原则。教师工学矛盾突出，不可能长时间的集中学习，因此进行自主学习、合作学习、研究性学习是教师提高自身素质的主要方法和途径。

2.坚持注重解决实际问题的原则。在实施新课程过程中，教师主要遇到两方面的问题：一是实施教学中遇到的难点与困惑；二是在课堂教学中缺乏具体的操作方式、操作经验和操作能力，因此本次培训主要针对实际情况解决问题。

3.坚持培训者择优聘用的原则。培训者素质是完成培训的关键，因此根据培训的特点，聘用教学第一线、教育教学能力、科研能力强的骨干教师组成地方指导团队，充分发挥骨干教师的智慧和才干，“以点带面、辐射全员”，促进培训实效性提升。

4.坚持培训模式创新性原则。本次培训采取远程学习方式，全程贯穿多种形式的活动设计和评价方式，如网上案例分析、问题情境创设、主题研讨活动、班级沙龙讨论活动、优秀评选活动和成果展示活动等等，以此丰富培训形式、推动培训进程、落实培训实效。

三、培训内容与形式

以中国教师研修网为平台，以网络课程资源为载体，以网络远程研修为主要学习方式。课程内容包含通识和学科两大部分，其中通识部分围绕学情分析、教师专业成长、教育科研设置24学时公共课，供全体学员学习。学科部分每学科设置24学时（平均）课程，供学员按任教学科选择学习，包含学科通识、学科专题教学、教学课例评析三个模块。每门培训课程都包含视频讲课、问题思考、拓展资源、相关链接、作业等部分，为教师提供理论引领和教学指导，教师根据培训要求进行学习。

四、培训模式与特色

以唐山市教师进修信息中心为基础，以中国教师研修网为依托，以网络课程资源为载体，以网络远程研修为主要学习方式，各区县为单位按学科、学段分期分批组织中小幼教师参加培训。

学员按照要求和进度，自主进行每个课程模块的学习。学员通过"观看讲课视频（或视频案例分析）→阅读相关文章、评论→完成和提交作业→参与班级在线研讨和交流→完成提交学习问题及作业、反思总结"的学习。学习过程中，专家定期参与讨论和答疑指导。学习过程将理论引领、自主反思和同伴互助有机结合在一起。这种培训方式有以下特色：

1.网上集中培训与网下分散学习相结合（网上分散学习与网下集中培训相结合）

以网络自主学习为主，把学员的自主分散学习、专家网络在线答疑与网下集中组织学习讨论相结合。充分发挥现代信息技术与网络的优势，学员通过中国教师研修网的网络平台进行自主学习、互动研讨；各地教师培训机构定期组织集中研讨与交流活动。

2.专家引领与学员参与相结合

学员通过专家视频学习、文本案例学习和其它学习资源的学习，参与网上网下各种形式的互动交流，按要求完成作业；同时，课程专家定期参加在线答疑，与学员直接对话与交流。辅导教师日常指导学员学习、研讨。

五、培训对象

唐山市中小幼全体在岗教师。

六、培训组织与管理

为确保远程培训的顺利实施，唐山市教育局，唐山各区县教师培训机构和中国教师研修网分工合作，共同组织实施。

唐山市教育局师训处：负责培训方案的制定和培训过程的监督、指导。

区县教师培训机构：区县教师培训机构负责培训过程中的日常学习指导与问题汇总，并按照要求参加中国教师研修网组织的专家答疑等活动。相关的.技术问题，及时反馈给中国教师研修网。

中国教师研修网：负责本次培训的课程设计与开发、平台支持、教学教务管理、学习全过程的技术支持和监测。中国教师研修网和唐山市教育局共同组织专家团队，在培训过程定期为学员提供网上集中答疑指导。

培训具体进行过程中以网上虚拟班级为基本组织单位，各区县按照学员的学段和学科进行组班，每班根据实际情况可安排50-100人，每班设置班级管理员指导教师各1名（可由班长兼任）。职责如下：

班级管理员：

1.确保班级每位学员参加培训，组织学员积极参与培训期间的各项活动，配合指导教师进行班级主题研讨活动；

2.培训过程中，每三周发布一篇班级简报，总结班级学习情况、梳理过程中产生的经验和困惑、展示学员学习成果；

3.于12月5日24时前在班级门户的班级简报中完成一篇班级总结简报；

4.根据考核评优办法和评优细则，结合学员在培训期间的综合考核成绩和整体表现，与指导教师共同评选出优秀学员，并于12月19日24时前将本班优秀学员推荐表发送至区县教务负责人处。

指导教师：

1.引导班级沙龙研讨活动，在班级管理员的配合下组织并指导班级主题研讨活动；

2.于12月5日24时前，完成学员自荐作业和教学实践活动的评分工作；

3.配合班级管理员完成班级培训总结简报的编写和优秀学员的评选推荐工作。

研修结束后，市教育局和中国教师研修网将对在培训工作中成绩突出的区县、班级管理员指导教师（班长）和表现优异的学员进行表扬奖励。

七、培训日程安排

培训时间为xx年7月8日至12月31日，相关安排如下表：

阶段

教学教务安排

报名注册

6月25日 — 7月4日

各旗县市区按要求组班、报名，项目组生成帐号

分批公布已报名区县的账号

预学习

7月5日 - 7日

项目组：引导参训人员预学习

各区县、班长：组织各班学员登录培训专区

学员：查询学习账号登录培训专区，进入班级门户和学习的平台熟悉相关操作

7月8日

开班仪式（管理者培训）

远程研修

7月8日-

11月28日

7.8 - 8.29

（第1-8周）

通识第一模块课程学习

学员完成在线学习、提交作业、参与班级交流和研讨活动。

班长把握学情，组织参与各项活动，定期发布班级学习简报。

项目组将组织学情通报会和专家研讨答疑，活动时间另行通知。

8.30 - 9.19

（第9-12周）

通识第二模块课程学习

9.20 - 10.10

（第13-15周）

学科第一模块课程学习

10.11 - 10.31

（第16-18周）

学科第二模块课程学习

11.1 - 11.21

（第19-21周）

学科第三模块课程学习

学员“自荐作业”提交于11月21日24时截止

11.22 - 11.28

（第22周）

学员完成并提交教学实践作业

28日24时关闭学习统计系统

考核总结

11月29日-

12月31日

11.29 - 12.5

班长完成学员自荐作业和教学实践作业的评分工作，

发布班级总结简报（12月5日24时截止）

12.6 - 12.12

项目组统计、计算成绩、公布考核成绩

12.13 - 12.19

各区县报送优秀学员名单

12.20 - 12.22

核对成绩、各类名单

12.23 - 12.31

最终审核并公布培训成绩、各类优秀名单

表彰优秀，进行研修总结

八、评价考核与优秀评选

（一）考核办法

学员集中研修阶段考核分为基本考核和附加分考核两部分。

基本考核满分100分，有四项指标，达到60分即为合格。

考核项目

考核标准

权重

课程学习时间

包括观看课程视频，在课程页面自学文本资料的学习时间。

达到48学时（即2160分钟）此项可得满分。

30%

课程作业

选做提交至少3篇课程作业，并推荐其中一篇作为“自荐作业”。

20%

互动交流

发帖跟帖、留言讨论、主持或参与热点问题讨论，参与专家答疑讨论活动。

30%

教学实践活动

把培训内容带到教学实践中，完成2篇课堂实录或教学设计、教育叙事、论文、教学案例等体现教学实践和反思的作业，在学习的平台的“培训总结”中提交。

20%

附加分考核主要针对培训期间学员的个人工作室建设、研讨活动参与情况、完成教学任务的质量（以推荐至培训首页展示为考核标准）等方面，考核结果与基础考核相加后的综合考核结果作为评优的重要参考。附加分考核上限为20分。

（二）考核细则

基本考核方面，学员的在线学习时间、完成作业篇数、沙龙发贴数、留言数均由学习的平台自动记录；指导教师需要进行学员自荐作业的审核批改和教学实践活动的评分工作；班级管理员需要进行班级研讨活动的申请、考勤、活动记录、专题简报的编写等工作。细则如下：

1.学习时间：学员学习时间满1260分钟（28学时）计20分，每超过45分钟加0.5分，达到2160分钟即可得30分。此项满分30分。

网上学习时间指在课程页面观看视频课程、文本资料等内容的时间；学习时间将在第二天更新至学习统计中。

2.作业20分：学习期间学员需完成至少3篇作业，计15分；从中选择1篇最佳作业进行自我推荐，被指导教师评为“审核通过”计2分，被评为“班级优秀”计3分，被评为“班级推荐”计5分。此项共计满分20分

3.互动交流30分：培训期间，每个学员至少参加2次答疑活动，计10分；在课程页面、沙龙话题的留言不少于20条，计5分；发起话题不少于10条，计5分；参加班级组织的在线研讨不少于2次，计10分。

4.教学实践活动20分：学员在学习过程中应把培训内容带到教学实践中，在学习的平台的“培训总结”中完成2篇课堂实录或教学设计、教育叙事、论文、教学案例，由班级指导教师根据完成情况和作业质量予以评分，每篇满分10分。此项满分20分。

附加分考核方面，主要由项目组进行相关数据的统计，由各班班级管理员和指导教师配合项目组进行相关信息的记录和整理，细则如下：

1.对于推荐到培训首页展示区的作业、话题、日志、资源等，每展示一篇，将予以2分加分，此项上限为10分。作业务必为原创文章，抄袭现象一经发现则取消参评资格。

2.研修期间，对于积极参与个人工作室建设、内容充实丰富，并且进行网络教学研讨、信息资源共享的学员，将在首页展示其工作室，并予以5分的加分；另外培训期间将开展研修之星的系列评选活动，被评为研修之星的学员，将予以5分的加分。

（三）评优办法

结合综合考核成绩和培训过程中在研讨活动、教学实践活动方面的表现进行优秀学员的评选；优秀班级、优秀班级管理员、优秀指导教师将参照班级各项学情数据，并结合班级活动情况、管理员和指导教师的组织和管理情况进行评选。

中国教师研修网负责学习全过程的技术支持和监测，研修过程中遇到的技术问题，当地无法解决的可直接与中国教师研修网客服部联系（24小时免长途客服热线），或者发送电子邮件至项目组邮箱（）。

实施的方案 篇2

一、指导思想

通过在我校实施“校讯通”工程，进一步增强学校和家长沟通交流的次数和效果，强化新形势下“信息化家访”工作，以达到家校联合教育，共同培养孩子的目的，通过信息化家校沟通提升教育教学质量，把我校的信息化工作开展的更加深入。

二、具体措施

1、校讯通工作领导组

组长：熊小勇

副组长：黄宝石李凡文

成员：李晓汉龙芳华张小红各年级组长全体班主任

2、职责：组长和副组长负责宣传和发动班主任使用、学生参与，并对全体班主任的使用情况进行检查和督促。李晓汉负责技术指导和检查统计，并将结果上报领导组。对每月的班主任的使用情况、各班级的定制率进行排队考核等，积极与移动公司进行联系和沟通。各班班主任要对本班的定制率和使用情况负责，完成学校要求的校讯通宣传和发动工作，并积极与未参加定制的家长进行沟通，力争使本班的定制率达90%以上。

3、实施办法：

（1）宣传发动，统一思想。加强校讯通工作的宣传，统一全体教职员工和学生及家长的思想，让大家切实认识到校讯通工作的重要性，加强使用率，用使用率来促使定制率的提升。加强与家长的'沟通，向家长宣传校讯通的使用方法和用途，使“校讯通”成为特殊的“家长学校”，督促家长正确履行监护职责，切实感受“校讯通”带来的便捷和实惠。

（2）家校联动，积极沟通。对学生宣传校讯通的各类优势，并发放致家长的一封信，通过文字材料向家长宣传校讯通的各类优势和用途，并让家长掌握正确的使用方法。采取先开通免费使用，让家长切实体会校讯通的实际用途，待了解后再参与定制。期间通过班主任的使用，向学生家长发送学生评语、温馨提示、天气预警，家长须知等信息，多用多发，加强与家长的沟通，促使家长变被动为习惯，变拒绝为接受，进而开通校讯通业务。

（3）加强考核，以用促定。我们采取行政推动，采取底线加榜样的方式，要求全体班主任积极使用校讯通与家长进行沟通，各班级班主任每月必须向每位校讯通家长用户进行平台家访及家校沟通教育短信达12条以上（每周3条），办公室将对班主任的使用情况进行每周统计，并采用例会公布的方式，表扬先进，敦促后进，树立榜样，加强学习。低于这一底线的班主任我们将利用例会进行通报批评。班主任负责本班的定制率，凡定制率达90%以上者，学校将给予适当的奖励。

三、使用建议

1、利用“平安短信”解除父母后顾之忧；

2、运用“亲情电话”方便家长和孩子沟通；

3、“家校短信互动”架起家校沟通桥梁。短息内容包括：作息时间、放假时间变动告知；学校的重要活动、重要通知；期中、期末考试时间发送；班级重要活动发送；学生非正常缺席或者擅自离校情况告知；学生在校表现及学习情况告知，天气变化温馨提示等。

麻阳民族中学

20xx年2月26日

实施的方案 篇3

为大力发展现代渔业，促进渔业增效、农民增收，加强水域生态建设，按照《四川省人民政府办公厅关于加快现代水产业的通知》（川办发〔20xx〕10号）要求，结合广安实际，现就加快现代渔业发展提出以下意见。

一、总体思路与发展目标

（一）总体思路。

坚持生态优先、养捕结合和以养为主的发展方针，以市场为导向，以渔业增效、农民增收和保障城市安全有效供给为目标，以加快转变渔业发展方式为主线，以科技创新为支撑，大力加强渔业基础设施建设，发展特色渔业、生态渔业、休闲渔业，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型渔业经营体系，充分发挥市场在资源配置中的决定作用，形成生态良好、生产发展、产品优质、渔民增收的现代渔业发展新格局。

（二）发展目标。

到20xx年，水产养殖面积达到1.1万公顷，水产品总产量6.76万吨，水产业总产值12.15亿元，农民人均水产业收入320元。建成国家水产健康养殖示范场（区）20个、面积1800公顷，水域生态环境明显改善，水产养殖质量安全监管体系基本完善，水产品质量抽检合格率达到100%。

到20xx年，水产养殖面积达到1.14万公顷，水产品总产量7.38万吨，水产业总产值14.04亿元，农民人均水产业收入369元。建成国家水产健康养殖示范场（区）30个、面积20__公顷。

二、产业布局与发展重点

（一）产业布局。

1.养殖业。以两江一环二线三区块布局发展现代渔业。以渠江、嘉陵江流域为重点发展江河湖库生态养殖渔业。以广安、护安、观塘、协兴、浓溪、大安等乡镇为环线发展休闲观光渔业。以广南线、广垫渝线等沿线乡镇发展健康养殖渔业。以武胜白坪、飞龙、双星和华蓥阳和、高兴、庆华以及邻水大洪河周边乡镇为区块发展名特优新渔业。

2.加工业。依托特色养殖基地就地就近发展名优特色水产加工，鼓励水产加工企业进入规划的农产品加工产业园区。

3.流通服务业。以区市县城区所在地为中心建立水产品批发市场，形成辐射全市的水产流通网络布局。

4.休闲渔业。依托“一环二线三区块”养殖业布局发展集养殖与休闲旅游为一体的休闲渔业。

（二）发展重点。

1.加速基础提升，大力发展水产健康养殖。鼓励开展标准化池塘建设与改造，充分利用低洼地、茺滩发展集中连片的规模渔业基地，提高资源利用率和综合效益。注重渔业环保设施建设，保护渔业生态环境。大力推广养殖用水循环利用、微孔增氧、底部排污、水质在线监控等先进技术，全面提高养殖水产品质量和效益。

2.加快结构调整，大力发展优势特色渔业。坚持市场需求调整养殖品种结构，充分发挥资源优势，推广立体生态养殖技术，加大名特优新品种的引进、试验示范和推广。鼓励优势特色水产品种适度规模发展，创建渔业品牌，逐步形成具有地方特色的优势产业布局，走“产业建设基地化、基地建设规模化、规模生产园区化、园区生产标准化、标准生产品牌化、品牌经营产业化”的发展路子。

3.着力水产种苗体系建设，大力发展高端种业。加强水产原种保护和良种培育，提高水产良种覆盖率。鼓励新建、改造种苗繁育设施，支持传统地方优良品种提纯复壮，开展亲本更新，提升种苗品质，建设一批优势种苗生产基地，打造“育繁推一体化”的现代种业企业。

4.加强规划引导，大力发展生态休闲渔业。将现代渔业发展与生态旅游带建设和新农村建设相结合，大力发展集特色生态养殖、游钓、餐饮、运动、渔家生活体验为一体的多种形式的休闲渔业，以优美水环境、优秀渔文化和优质餐饮休闲拓展渔业功能，促进农民就业增收。

5.完善产业链条，大力发展加工流通产业。鼓励水产加工企业研发具有自主知识产权的水产品精深加工技术，拓展水产加工品出口市场，增强市场竞争力。加强水产市场和水产品配送基地（中心）建设，健全现代水产物流体系。鼓励水产企业走渔工商、产供销一条龙的产业化经营之路。

6.提升产业化水平，大力培育新型渔业生产经营主体。坚持家庭经营在渔业中的基础地位，鼓励和支持承包鱼塘、水面向专业大户、家庭农场、农民专业合作组织流转，支持龙头企业创建渔业产业化示范基地，促进产业集群发展。大力发展水产专业合作组织，提高渔民参与生产和市场的组织化程度。

7.强化安全监管，大力提升水产品质量。推进水产标准化健康养殖，开展无公害水产品基地建设和产品认证，建立健全产地环境管理、生产过程监控、包装标识、产品准出等制度，确保水产品源头安全。严格水产品市场准入，保障入市销售水产品质量安全。完善检测体系，建立健全市、县、乡三级水产品质量安全检测机构，鼓励专合组织开展水产品质量安全自检，探索水产品产地准出制度。加大水产品质量安全执法检查和违法查处力度，严厉打击水产品质量安全违法犯罪行为。

8.搞好水域生态保护，大力开展渔业水域污染治理。按照“属地管理”和“谁污染、谁负责”的原则，强化水产养殖监管，杜绝江河湖库网箱施肥养鱼污染水质和养殖场（户）直接向水体排放沼液、沼渣和污水等不良行为。水产养殖废水宜因地选择处理技术和工艺，排放水质应达标，污染物排放量符合本地总量控制要求。

9.依法查处违法行为，大力保护水产资源。推进水生生物资源养护，严格执行春季禁渔制度，严厉打击违禁和电鱼、炸鱼、毒鱼等违法作业行为，强化珍稀濒危水生野生动物保护管理，坚持水产资源增殖放流，促进水产资源复苏。

10.加大招商引资力度，大力引导现代渔业集聚发展。进一步完善产业发展规划，以规划指导招商引资。抓好项目策划包装，储备一批重大项目实行产业链招商。加大对外招商引资力度，瞄准行业龙头主动上门招商。加大广安水产整体宣传，扩大广安水产在省内外的影响力。

三、保障措施

（一）强化组织领导。各地要充分认识加快发展现代渔业的重要意义，建立现代渔业发展联席会议制度，把渔业纳入新农村建设农民增收项目，切实加强组织领导，进一步完善现代渔业发展规划，其规划与土地利用总体规划、基本农田保护规划协调一致，推进全市现代渔业有序发展。要建立现代渔业发展联席会议制度，定期不定期研究现代渔业发展中的困难和问题，为现代渔业发展创造良好的环境。要推行政府、部门领导联系一个区域渔业产业基地，抓好一个特色品种，扶持一个龙头企业或专合组织，发展3—5户家庭渔场，推动现代渔业健康发展。

（二）落实扶持政策。稳定完善渔业基本经营制度，做好水域滩涂养殖承包经营权确权颁证，将养殖证作为享受各级财政补贴、项目建设和灾害救济的资质条件。渔业用地可按照农业产业化生产设施及附属设施用地进行管理，渔业用水、用电纳入农业优惠政策范围。农田水利建设、扶贫开发等农村水、电、路基础设施建设项目布局，应统筹兼顾渔业养殖场和养殖基地发展需求。渔业龙头企业中的水产品加工企业享受工业企业在推进技术改造方面的扶持政策。鼓励各类金融机构加大对渔业龙头企业固定资产投资、水产品收购的贷款支持力度，合理确定贷款期限、利率和偿还方式。

（三）注重人才培养。渔业主管部门要加强对水产行业管理人员、执法人员的培训，提高服务现代渔业发展的`能力和水平，更好地发挥水产行业在水产品质量安全管理和现代渔业发展中的作用；要加快新型职业渔（农）民培训，推进渔业职业技能培训鉴定工作；要加大水产经营管理人才培训，培养和造就一批经营管理水平高、市场开拓能力强的优秀水产经营管理人才。人社部门要进一步研究完善人才引进政策和措施，以利现代渔业发展所需的各类人才的引进。

（四）加强财政支持。各级财政要加大对水产发展的投入力度，重点用于渔政、资源调查、品种资源保护、疫病防控和质量安全监管。加大财政项目资金扶持力度，鼓励和支持农（渔）民水产专业合作社、家庭渔场作为申报实施主体参与水产项目建设，积极探索建立财政投入形成资产转化为农民专业合作社成员股份的机制。

实施的方案 篇4

预算管理是企业对未来一定期间经营思想、经营目标、经营决策的财务数量说明和经济责任约束依据。在企业的实践中，我们对于计划和预算的功能也有相当的认识，如计划和预算能够将具体的措施与战略规划联系起来，将运营计划和目标联系起来；能够帮助确认和修订企业的目标值，以使业务人员能够接受；能够根据计划和预算分配资源，建立业务运营主线和财务运营基线等等最终都是为实现公司目标利润，体现公司整体追求的价值。全面预算是指企业对一定期间的经营活动、投资活动、财务活动等作出的预算安排。全面预算作为一种全方位、全过程、全员参与编制与实施的预算管理模式，凭借其计划、协调、控制、激励、评价等综合管理功能，整合和优化配置企业资源，提升企业运行效率，成为促进实现企业发展战略的重要抓手。我作为一名中介机构的会计师，我认为全面预算应按如下程序进行编制、执行、调整、考核：

企业全面预算管理组织体系的基本架构如图1所示。

图1全面预算管理组织体系基本架构图

明确各环节授权批准程序和工作协调机制

在建立健全全面预算管理体制的基础上，企业应当进一步梳理、制定预算管理工作流程，按照不相容职务相互分离的原则细化各部门、各岗位在预算管理体系中的职责、分工与权限，明确预算编制、执行、分析、调整、考核各环节的授权批准制度与程序。预算管理工作各环节的不相容岗位一般包括：预算编制与预算审批、预算审批与预算执行、预算执行与预算考核。

在全面预算管理各个环节中，预算管理部门主要起决策、组织、领导、协调、平衡的作用。企业可以根据自身的组织结构、业务特点和管理需要，责成内部生产、市场、投资、技术、人力资源等各预算归口管理部门负责所归口管理预算的编制、执行监控、分析等工作，并配合预算管理部门做好企业总预算综合平衡、执行监控、分析、考核等工作。全面预算基本业务流程

企业全面预算业务的基本流程一般包括预算编制、预算执行和预算考核三个阶段。其中，预算编制阶段包括预算编制、预算审批、预算下达等具体环节；预算执行阶段设计预算指标分解和责任落实、预算执行控制、预算分析、预算调整等具体环节。这些业务环节相互关联、相互作用、相互衔接，周而复始地循环，从而实现对企业全面经济活动的控制。图2列示了各类企业全面预算的基本业务流程。

如前所述，全面预算是企业加强内部控制、实现发展战略的重要工具和手段，但同时也是企业内部控制的对象。企业应当参照图2的基本流程，结合自身情况及管理要求，制定具体的全面预算业务流程。

图2全面预算基本业务流程图预算流程主要业务风险及控制措施

（一）预算编制

预算编制是企业实施全面预算管理的起点。预算编制环节的主要风险是：第一，预算编制以财务部门为主，业务部门参与度较低，可能导致预算编制不合理，预算管理责、权、利不匹配；预算编制范围和项目不全面，各个预算之间缺乏整合，可能导致全面预算难以形成。第二，预算编制所依据的相关信息不足，可能导致预算目标与战略规划、经营计划、市场环境、企业实际等相脱离；预算编制基础数据不足，可能导致预算编制准确率降低。第三，预算编制程序不规范，横向、纵向信息沟通不畅，可能导致预算目标缺乏准确性、合理性和可行性。第四，预算编制方法选择不当，或强调采用单一的方法，可能导致预算目标缺乏科学性和可行性。第五，预算目标及指标体系设计不完整、不合理、不科学，可能导致预算管理在实现发展战略和经营目标、促进绩效考评等方面的功能难以有效发挥。第六，编制预算的时间太早或太晚，可能导致预算准确性不高，或影响预算的执行。

主要控制措施：

第一，全面性控制。一是明确企业各个部门、单位的预算编制责任，使企业各个部门、单位的业务活动全部纳入预算管理；二是将企业经营、投资、财务等各项经济活动的各个方面、各个环节都纳入预算编制范围，形成由经营预算、投资预算、筹资预算、财务预算等一系列预算组成的相互衔接和勾稽的综合预算体系。

第二，编制依据和基础控制。一是制定明确的战略规划，并依据战略规划制定年度经营目标和计划，作为制定预算目标的首要依据，确保预算编制真正成为战略规划和年度经营计划的年度具体行动方案；二是深入开展企业外部环境的调研和预测，包括对企业预算期内客户需求、同行业发展等市场环境的调研，以及宏观经济政策等社会环境的调研，确保预算编制以市场预测为依据，与市场、社会环境相适应；三是深入分析企业上一期间的预算执行情况，充分预计预算期内企业资源状况、生产能力、技术水平等自身环境的变化，确保预算编制符合企业生产经营活动的客观实际；四是重视和加强预算编制基础管理工作，包括历史资料记录、定额制定与管理、标准化工作、会计核算等，确保预算编制以可靠、翔实、完整的基础数据为依据。

第三，编制程序控制。企业应当按照上下结合、分级编制、逐级汇总的程序，编制年度全面预算。其基本步骤及其控制为：一是建立系统的指标分解体系，并在与各预算责任中心进行充分沟通的基础上分解下达初步预算目标；二是各预算责任中心按照下达的预算目标和预算政策，结合自身特点以及预测的执行条件，认真测算并提出本责任中心的预算草案，逐级汇总上报预算管理工作机构；三是预算管理工作机构进行充分协调、沟通，审查平衡预算草案；四是预算管理委员会应当对预算管理工作机构在综合平衡基础上提交的预算方案进行研究论证，从企业发展全局角度提出进一步调整、修改的建议，形成企业年度全面预算草案，提交董事会；五是董事会审核全面预算草案，确保全面预算与企业发展战略、年度生产经营计划相协调。

第四，编制方法控制。企业应当本着遵循经济活动规律，充分考虑符合企业自身经济业务特点、基础数据管理水平、生产经营周期和管理需要的原则，选择或综合运用固定预算、弹性预算、滚动预算等方法编制预算。

第五，预算目标及指标体系设计控制。一是按照“财务指标为主体、非财务指标为补充”的原则设计预算指标体系；二是将企业的战略规划、经营目标体现在预算指标体系中；三是将企业产、供、销、投融资等各项活动的各个环节、各个方面的内容都纳入预算指标体系；四是将预算指标体系与绩效评价指标协调一致；五是按照各责任中心在工作性质、权责范围、业务活动特点等方面的不同，设计不同或各有侧重的预算指标体系。

第六，预算编制时间控制。企业可以根据自身规模大小、组织结构和产品结构的复杂性、预算编制工具和熟练程度、全面预算开展的深度和广度等因素，确定合适的全面预算编制时间，并应当在预算年度开始前完成全面预算草案的编制工作。

（二）预算审批

预算审批环节的主要风险是：全面预算未经适当审批或超越授权审批，可能导致预算权威性不够、执行不力，或可能因重大差错、舞弊而导致损失。

主要控制措施：企业全面预算应当按照《公司法》等相关法律法规及企业章程的规定报经审议批准。

（三）预算下达

预算下达环节的主要风险是：全面预算下达不力，可能导致预算执行或考核无据可查。

主要控制措施：企业全面预算经审议批准后应及时以文件形式下达执行。

（四）预算指标分解和责任落实

该环节的主要风险是：预算指标分解不够详细、具体，可能导致企业的某些岗位和环节缺乏预算执行和控制依据；预算指标分解与业绩考核体系不匹配，可能导致预算执行不力；预算责任体系缺失或不健全，可能导致预算责任无法落实，预算缺乏强制性与严肃性；预算责任与执行单位或个人的控制能力不匹配，可能导致预算目标难以实现。

主要控制措施：

第一，企业全面预算一经批准下达，各预算执行单位应当认真组织实施，将预算指标层层分解，横向将预算指标分解为若干相互关联的因素，寻找影响预算目标的关键因素并加以控制；纵向将各项预算指标层层分解落实到最终的岗位和个人，明确责任部门和最终责任人；时间上将年度预算指标分解细化为季度、月度预算，通过实施分期预算控制，实现年度预算目标。

第二，建立预算执行责任制度，对照已确定的责任指标，定期或不定期地对相关部门及人员责任指标完成情况进行检查，实施考评。可以通过签订预算目标责任书等形式明确各预算执行部门的预算责任。

第三，分解预算指标和建立预算执行责任制应当遵循定量化、全局性、可控性原则。即：预算指标的分解要明确、具体，便于执行和考核；预算指标的分解要有利于企业经营总目标的实现；赋予责任部门和责任人的预算指标应当是通过该责任部门或责任人的努力可以达到的，责任部门或责任人以其责权范围为限，对预算指标负责。

（五）预算执行控制

预算执行控制环节的主要风险是：缺乏严格的预算执行授权审批制度，可能导致预算执行随意；预算审批权限及程序混乱，可能导致越权审批、重复审批，降低预算执行效率和严肃性；预算执行过程中缺乏有效监控，可能导致预算执行不力，预算目标难以实现；缺乏健全有效的预算反馈和报告体系，可能导致预算执行情况不能及时反馈和沟通，预算差异得不到及时分析，预算监控难以发挥作用。

主要控制措施：

第一，加强资金收付业务的预算控制，及时组织资金收入，严格控制资金支付，调节资金收付平衡，防范支付风险。

第二，严格资金支付业务的审批控制，及时制止不符合预算目标的经济行为，确保各项业务和活动都在授权的范围内运行。企业应当就涉及资金支付的预算内事项、超预算事项、预算外事项建立规范的.授权批准制度和程序，避免越权审批、违规审批、重复审批现象的发生。对于预算内非常规或金额重大事项，应经过较高的授权批准层（如总经理）审批。对于超预算或预算外事项，应当实行严格、特殊的审批程序，一般须报经总经理办公会或类似权力机构审批；金额重大的，还应报经预算管理委员会或董事会审批。预算执行单位提出超预算或预算外资金支付申请，应当提供有关发生超预算或预算外支付的原因、依据、金额测算等资料。

第三，建立预算执行实时监控制度，及时发现和纠正预算执行中的偏差。确保企业办理采购与付款、销售与收款、成本费用、工程项目、对外投融资、研究与开发、信息系统、人力资源、安全环保、资产购置与维护等各项业务和事项，均符合预算要求；对于涉及生产过程和成本费用的，还应严格执行相关计划、定额、定率标准。

第四，建立重大预算项目特别关注制度。对于工程项目、对外投融资等重大预算项目，企业应当密切跟踪其实施进度和完成情况，实行严格监控。对于重大的关键性预算指标，也要密切跟踪、检查。

第五，建立预算执行情况预警机制，科学选择预警指标，合理确定预警范围，及时发出预警信号，积极采取应对措施。有条件的企业，应当推进和实施预算管理的信息化，通过现代电子信息技术手段控制和监控预算执行，提高预警与应对水平。

第六，建立健全预算执行情况内部反馈和报告制度，确保预算执行信息传输及时、畅通、有效。预算管理工作机构应当加强与各预算执行单位的沟通，运用财务信息和其他相关资料监控预算执行情况，采用恰当方式及时向预算管理委员会和各预算执行单位报告、反馈预算执行进度、执行差异及其对预算目标的影响，促进企业全面预算目标的实现。

（六）预算分析

预算分析环节的主要风险是：预算分析不正确、不科学、不及时，可能削弱预算执行控制的效果，或可能导致预算考评不客观、不公平；对预算差异原因的解决措施不得力，可能导致预算分析形同虚设。

主要控制措施：

第一，企业预算管理工作机构和各预算执行单位应当建立预算执行情况分析制度，定期召开预算执行分析会议，通报预算执行情况，研究、解决预算执行中存在的问题，认真分析原因，提出改进措施。

第二，企业应当加强对预算分析流程和方法的控制，确保预算分析结果准确、合理。预算分析流程一般包括确定分析对象、收集资料、确定差异及分析原因、提出措施及反馈报告等环节。企业分析预算执行情况，应当充分收集有关财务、业务、市场、技术、政策、法律等方面的信息资料，根据不同情况分别采用比率分析、比较分析、因素分析等方法，从定量与定性两个层面充分反映预算执行单位的现状、发展趋势及其存在的潜力。

第三，企业应当采取恰当措施处理预算执行偏差。企业应针对造成预算差异的不同原因采取不同的处理措施：因内部执行导致的预算差异，应分清责任归属，与预算考评和奖惩挂钩，并将责任单位或责任人的改进措施的实际执行效果纳入业绩考核；因外部环境变化导致的预算差异，应分析该变化是否长期影响企业发展战略的实施，并作为下期预算编制的影响因素。

（七）预算调整

预算调整环节的主要风险是：预算调整依据不充分、方案不合理、审批程序不严格，可能导致预算调整随意、频繁，预算失去严肃性和“硬约束”。

主要控制措施：

第一，明确预算调整条件。由于市场环境、国家政策或不可抗力等客观因素，导致预算执行发生重大差异确需调整预算的，应当履行严格的审批程序。企业应当在有关预算管理制度中明确规定预算调整的条件。

第二，强化预算调整原则。一是预算调整应当符合企业发展战略、年度经营目标和现实状况，重点放在预算执行中出现的重要的、非正常的、不符合常规的关键性差异方面；二是预算调整方案应当客观、合理、可行，在经济上能够实现最优化；三是预算调整应当谨慎，调整频率应予以严格控制，年度调整次数应尽量少。

第三，规范预算调整程序，严格审批。调整预算一般由预算执行单位逐级向预算管理委员会提出书面申请，详细说明预算调整理由、调整建议方案、调整前后预算指标的比较、调整后预算指标可能对企业预算总目标的影响等内容。预算管理工作机构应当对预算执行单位提交的预算调整报告进行审核分析，集中编制企业年度预算调整方案，提交预算管理委员会。预算管理委员会应当对年度预算调整方案进行审议，根据预算调整事项性质或预算调整金额的不同，根据授权进行审批，或提交原预算审批机构审议批准，然后下达执行。企业预算管理委员会或董事会审批预算调整方案时，应当依据预算调整条件，并考虑预算调整原则严格把关，对于不符合预算调整条件的，坚决予以否决；对于预算调整方案欠妥的，应当协调有关部门和单位研究改进方案，并责成预算管理工作机构予以修改后再履行审批程序。

（八）预算考核

预算考核环节的主要风险是：预算考核不严格、不合理、不到位，可能导致预算目标难以实现、预算管理流于形式。其中，预算考核是否合理受到考核主体和对象的界定是否合理、考核指标是否科学、考核过程是否公开透明、考核结果是否客观公正、奖惩措施是否公平合理且能够落实等因素的影响。

主要控制措施：

第一，建立健全预算执行考核制度。一是建立严格的预算执行考核制度，对各预算执行单位和个人进行考核，将预算目标执行情况纳入考核和奖惩范围，切实做到有奖有惩、奖惩分明。二是制定有关预算执行考核的制度或办法，并认真、严格地组织实施。三是定期组织实施预算考核，预算考核的周期一般应当与年度预算细分周期相一致，即一般按照月度、季度实施考评，预算年度结束后再进行年度总考核。

第二，合理界定预算考核主体和考核对象。预算考核主体分为两个层次：预算管理委员会和内部各级预算责任单位。预算考核对象为企业内部各级预算责任单位和相关个人。界定预算考核主体和考核对象应当主要遵循以下原则：一是上级考核下级原则，即由上级预算责任单位对下级预算责任单位实施考核；二是逐级考核原则，即由预算执行单位的直接上级对其进行考核，间接上级不能隔级考核间接下级；三是预算执行与预算考核相互分离原则，即预算执行单位的预算考核应由其直接上级部门来进行，而绝不能自己考核自己。

第三，科学设计预算考核指标体系。应主要把握以下原则：预算考核指标要以各责任中心承担的预算指标为主，同时本着相关性原则，增加一些全局性的预算指标和与其关系密切的相关责任中心的预算指标；考核指标应以定量指标为主，同时根据实际情况辅之以适当的定性指标；考核指标应当具有可控性、可达到性和明晰性。

第四，按照公开、公平、公正原则实施预算考核。一是考核程序、标准、结果要公开。企业应当将全面预算考核程序、考核标准、奖惩办法、考核结果等及时公开。二是考核结果要客观公正。预算考核应当以客观事实作为依据。预算执行单位上报的预算执行报告是预算考核的基本依据，应当经本单位负责人签章确认。企业预算管理委员会及其工作机构定期组织预算执行情况考核时，应当将各预算执行单位负责人签字上报的预算执行报告和已掌握的动态监控信息进行核对，确认各执行单位预算完成情况。必要时，实行预算执行情况内部审计制度。三是奖惩措施要公平合理并得以及时落实。预算考核的结果应当与各执行单位以及员工的薪酬、职位等进行挂钩，实施预算奖惩。企业设计预算奖惩方案时，应当以实现全面预算目标为首要原则，同时还应遵循公平合理、奖罚并存的原则。奖惩方案要注意各部门利益分配的合理性，要根据各部门承担的工作难易程度和技术含量合理确定奖励差距。要奖罚并举，不能只奖不罚，并防止奖惩实施中的人情添加因素。

实施的方案 篇5

一、审计依据：

公司现行的《采购控制管理程序》、《合同评审程序》、《合同管理规定》。

二、审计目的：

对采购合同的签署、审批、履行等主要业务环节的内部控制情况进行审查，并做出客观评价，提出建议，揭示其中存在的控制风险，并提出可行的建议和改善措施。

三、审计内容：

1、与采购合同管理相关的制度是否有效和完善。

2、抽样审计采购合同，确定采购计划、实际采购是否得到良好的遵循，采购合同管理是否得到有效控制。

3、结合合同履行情况，审计采购合同审批的真实合理性。

4、对本次采购合同审计发现的问题进行后续追踪审计。

四、审计程序：

（一）审计准备工作：

1、与生管部门相关人员沟通，了解情况。

2、梳理公司合同管理（包括审批、存档、台帐管理等）的流程、实际操作管理模式，判断其与公司现行的制度规范是否一致，以及差异合理性。

（二）现场审计工作：

1、采购合同内容抽样审计

（1）抽取固定资产、原主料、办公用品的采购合同各2份，检查其起草、审核、管理层审批、档案管理等工作流程是否符合公司要求。

（2）检查所抽取合同内容的合理性

确认合同关键条款是否与实际采购一致，如存在差异，差异是否合理；检查格式合同的版本、内容与公司合同要求是否相符。通过检查审核章或者审批记录。

（3）检查合同主要条款是否存在约定不足、不详、条款缺陷、不妥或不具操作性，能否在维护公司利益的基础上力求公平、公正。

2、检查合同的实际执行情况：

（1）根据业务实际进展情况，检查合同中关于采购、付款、验收是否得到执行。检查合同中约定的奖罚条款是否得到执行。

（2）检查合同付款台帐是否清晰、完整，财务部、生管部是否做到及时对账，有无超出合同约定的`款项支付，是否由未经审核的合同。

3、检查合同存档情况：

（1）合同是否按供应商分类，并以订单编号为顺序建档，是否置于安全之处并专人保管。

（2）编制审计底稿

（3）现场沟通会议

（4）完成审计分析报告

（5）审计问题的改善后续追踪审计

五、审计范围：

20xx年1月1日－20xx年8月31日期间的重大采购合同。

六、审计工作进度及审计预算：

8月23日，下发审计通知并准备审计方案；

8月24日，与生管部门相关人员沟通，并准备审计资料；

8月25日，进入财务部进行现场审计，编制审计工作底稿，预计两个工作日审核完结；

8月27号，作出审核结论并出具审计报告。

七、审计人员分工：

审计专员发审计通知并整理相关资料；审计专员起草审计方案，并负责审计资料归档；内审负责人复核并出具审计报告。

实施的方案 篇6

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为指导，坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则，为确保我乡学校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，扎实开展学校防汛和安全工作整治，清查、整改各类安全隐患，杜绝和遏止重特大安全事故发生，为教育事业创造良好的发展环境。按照《临沭县教育局关于做好汛期中小学幼儿园安全工作的通知》（沭教安卫字［20xx］12号）的精神要求，结合我乡实际，特制订本实施方案。

二、整治重点

1、加强校舍安全管理。完善校舍安全预警机制，针对汛期到来后极易造成的基础浸泡、下陷、墙体酥松、屋顶漏雨等不安全因素，各学校要对学校校舍设施进行全面排查，重点加强事故多发区域经常性安全检查工作。

2、加强汛期游泳安全管理。要充分发挥班主任的'管理职能和学生家长监护人的监管职能，严格控制学生到校时间，全面了解学生课余时间活动情况。教育学生不准在无家长和老师带领的情况下私自游泳，严禁到无安全设施、不熟悉的水域、水库、池塘、江河和无救护人员的水域游泳，确保学生不发生游泳溺水事故。

3、深入开展学校安全教育活动。一是要按照《中小学公共安全教育指导纲要》的要求，在学科教学和综合实践活动课程中渗透公共安全教育内容，或利用地方课程，采用多种形式，帮助学生系统掌握公共安全知识和技能。二是通过举办出行安全、食品安全、计划免疫、预防流行病、防溺水，防雷电伤害等专题讲座，让师生掌握公共安全常识。三是通过开展防火、防震、防暴风雨、防溺水等应急演练，增强学生的避险自救能力。四是充分利用广播、板报、墙报、宣传栏、文化长廊等设施和班会、主题队会、团队活动等形式，加强对学生的日常安全教育。

4、加强防雷电伤害安全管理。学校建筑物应按照有关规定定期检查维护。开展雨季雷电知识讲座和防雷击常识教育，教育学生雷雨时，不在大树下避雨，不使用金属杆雨伞，尽量不骑自行车，要远离阳台、金属栏杆、金属防盗网、电线等导体及建筑物外墙，不使用水龙头、淋浴器，尽量不使用电话，同时，关闭电视机、电脑等用电设备。遇到雷雨天气时，在室外活动师生应立即进入教室并关好门窗。

5、进一步加强值班值勤工作。汛期要完善学校领导带班和教师轮流值班制度，在学校操场、楼梯、楼道口、厕所门口等学生活动频繁，易造成拥挤的部位加强值班和巡查，确保不发生拥挤和事故；坚持门卫值班制度，建立并严格执行外来人员出入登记制度，未经允许，外来人员不得进入校园。上学、放学时间安排值班人员轮流值勤，确保不发生交通事故。

实施的方案 篇7

第一章 总 则

第一条 为认真落实城区“门前五包”责任制，进一步增强全民卫生意识，提升城市管理水平，根据《 区城区“门前五包”责任制管理办法》制定本实施办法。

第二条 凡在我区城市规划区内的机关、团体、学校、企事业单位、村居和集贸市场、建筑施工现场、停车场、车站的管理单位、个体工商户以及其他组织，均在考评范围。

第三条 “门前五包”考评工作，实行“统一领导、分级负责、逐级落实绩效、层层兑现奖惩”的原则。

第四条 区文明办、区城管执法局具体负责考评工作的协调与实施。规划区内乡镇政府、区直各单位、经济开发区和大华山风景名胜区要成立考评小组，负责组织辖区内“门前五包”责任制的考评工作。

第二章 考评目标要求及办法

第五条

（一）区直各单位、规划区内乡镇政府、经济开发区、大华山风景名胜区要严格执行《 区城区“门前五包”责任制管理办法》，并结合自身实际，制定详细的“门前五包”工作标准、奖罚制度以及实施方案、工作措施，达到“门前五包”要求。

（二）各责任单位须将“门前五包”工作内容落实到责任人，不留管理空白和死角，并将“门前五包”责任制管理规定宣传到位。

第六条 实行分级考评制，“门前五包”的日常考评以属地考评为主，采取定期与不定期考评相结合的办法，一级查一级，层层相互反馈，建立月评、季通报、年终总结制度。

（一）规划区内乡镇政府、区直各单位、经济开发区、大华山风景名胜区的考评机构对辖区内“门前五包”工作，每月进行一次检查或专项抽查，并结合责任单位考核上报情况，进行综合考评。

（二）区文明办、区城管执法局会同建设、工商、公安、卫生等有关部门，定期不定期对区直各单位和规划区内乡镇政府、经济开发区、大华山风景名胜区“门前五包”工作进行检查、抽查、考评。

第三章 考评内容与评价标准

第七条 考评实行百分制， 分以上为优秀， 分以下为不合格。

（一）内业考评（ 分）

1、组织领导（ 分）：未成立考评小组、没有分管领导和具体负责人的扣 － 分。

2、方案措施（ 分）：没有具体实施方案、措施的扣 分。

3、制度标准（ 分）：没有工作制度、工作标准的扣 － 分；没有考核制度、考核标准的扣 － 分；考核结果没有存档的扣 － 分。

4、责任落实（ 分）：“门前五包”责任书签订率达不到 %或者建档率达不到 %扣 分；责任单位己将清扫业务委托给清扫单位，而没有与清扫单位签订保洁合同的扣 分；没有明文规定定时清扫（定时清扫是指责任单位在每天早晨 ： 分之前，按规定对责任区全面清扫一次，或执行环卫部门清扫保洁要求及标准）的扣 分。

5、宣传工作（ 分）：责任单位人员对“门前五包”主要内容知晓率达不到 %以上的扣 - 分。

（二）现场考评（ 分）

1、包环境卫生（ 分）：地面有污迹、痰迹、垃圾、杂物的每处扣. 分，扣满 分为止；有乱倒垃圾污水现象的扣 － 分；积水、积雪、冰凌未及时清除的扣 － 分；没有设置生活垃圾容器的扣 分；各类车辆修理点、饮食店及其它店铺门前地面不按时清洗的，视污染轻重扣 － 分；出入车辆带泥、渣、砂石及其它脏物污染街道，没有及时清扫的扣 － 分。

2、包美化绿化（ 分）：树木花草有缺株、枯死现象的扣 分；树木遭攀折的扣 分；草地遭践踏的扣 分；树木花草各绿化设施遭破坏的扣 分；绿地被擅自占用或种植农作物的扣 分；绿化带和树池内有垃圾、污物的扣 分。

3、包立面整洁（ 分）：沿街建（构）筑物门面不整洁、玻璃体不明亮、门窗不洁净的，视情节轻重扣 － 分；门面招牌和建（构）筑物的夜景灯光不按要求设置的，视情节轻重扣 － 分；不按规定时间启闭灯光的扣 分；不及时粉刷、清洗建（构）筑物和“野广告”的，视情节轻重扣 － 分。

4、包周边秩序（ 分）：有擅自迁移或破坏供水、排水、供热、垃圾箱及照明设施等行为的，视情节轻重扣 － 分；擅自挖掘、毁坏人行道扣 － 分；不能确保路口广告护栏等设施完好的扣 － 分；责任区内乱停车辆、乱堆杂物、乱搭乱建、乱贴乱画、乱拉乱挂、乱设广告牌的，视情节轻重扣 － 分。

5、包整体效果（ 分）： 责任区域内市容市貌总体效果没有达到净化、亮化、绿化、美化、安静化、程序化、便民化、文明化的，视情节轻重扣 － 分。

第八条 每次考评结果由被考评单位责任人签字认可后存档。

第九条 建立社会公众考评制度。每年要开展两次以上社会问卷调查活动，征求意见结果纳入综合考评。

实施的方案 篇8

根据市文明办《关于在基层单位开办文明道德大讲堂的通知》精神，按照县文明办的要求，针对我校师生生活的状况和实际需求，为深入推进我校思想道德建设，培养良好的文明行为习惯。特制定以下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的重要会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设社会主义核心价值体系为根本，通过宣传发动、典型推广，重点讲授，普及讲堂，推动思想道德教育，积极营造“做文明三高人”的浓厚氛围。

以“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”为主要教育形式，以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德为主要教育内容，在全校倡导助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等五种行为，打造一批“文明礼仪标兵”“新安好人”。

二、工作目标

1、师生道德素质有大改进。

深入开展社会主义荣辱观教育，大力开展“四德教育”，引导广大师生增强道德判断力和道德荣誉感，自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，在全校形成知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好风尚。

2、文明礼仪有大普及。

大力开展现代文明宣传教育实践活动，以生活礼仪、公共礼仪、职业礼仪等为主要内容，深入开展文明礼仪进学校进课堂活动，通过大力普及礼仪知识，使广大师生自觉学习礼仪知识、遵守礼仪规范、提高文明意识。

3、职业道德有大提高，形象有大提升。

通过开办道德讲堂，进一步树立以学生为本的理念，通过加强爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德教育，引导教师自觉提升服务效率和服务水平。通过教师的为人师表、敬业奉献树立良好的师德形象。

4、工作作风有大转变。

通过开展行为道德规范宣讲，教育引导全体教师改进作风，提升效率，真正使开办道德讲堂的成果能够实实在在地体现在推动全校各项工作上。

5、使我校的“三心”教育深入人心。

“三心教育”即为在家中为长辈尽孝心、在学校为同学送关心、在社会为他人献爱心。对在校学生开展思想道德教育，推动“道德讲堂”进校园，吸引和拉动学校、家庭、社会成员共同参与道德建设，努力达到“教育一代人，引导两代人，影响三代人”的目标。

三、工作原则

1、以小见大。

通过身边的小事折射大的道理，以小的不良文明行为习惯为抓手，启迪开导大家讲文明守礼仪。

2、突出主体。

面向全体师生，培养师生健康的.心理品质和健全人格；尊重青少年的主体地位，鼓励青少年主动参与、独立思考，自助自立自强，促进青少年健康文明的整体氛围的形成。

3、注重实践。

以学生的亲身实践、参与活动、体验感悟为主要方式，通过主题班会、团队日活动及开设活动课、实践课、讲座等多种渠道开展工作，提高教育的针对性和实践性。

4、重点落实。

要使学校“道德讲堂”与学校各类教育活动相互补充，与家庭、社会教育共同完善，必须把工作落实到每一个细节上。

5、讲堂常态。

学校研究制定好宣讲计划和各类制度，每月至少组织开展一次宣讲活动，促进道德宣讲常态化、形式多样化。

四、总体要求

1、加强组织领导。

成立专门的领导小组，制定活动方案，认真组织实施，确保讲堂运行。

2、加强宣传推广。

学校要开辟专题专栏，及时报道开讲情况，扩大宣传，营造浓厚氛围。

3、加强督查考核。

将参与“道德讲堂”活动纳入年度师德考核内容，积极推进。

4、注重资料积累。

每次开讲要做好资料整理和归档，深入总结经验，不断丰富讲堂内容。

五、具体做法

（一）开展“四德教育讲堂”建设。四德指：社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德

1、社会公德建设主要包括：文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法等，以“礼仪”为核心。

2、职业道德建设主要包括：诚实守信、爱岗敬业、办事公道、热心服务、奉献社会等，以“诚信”为核心。

3、家庭美德建设主要包括：夫妻和睦、孝敬长辈、关爱孩子、邻里团结、勤俭持家等，以“和睦”为核心。

4、个人品德建设主要包括：友善互助、正直宽容、明礼守信、热情诚恳、自强自立等，以“友善”为核心。

（二）在全校宣讲并倡导助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等五种行为。把这五种行为内化为自觉的意识，付诸于实际的行动，彰显在平时的一言一行中。

（三）主要建设好三类“文明道德讲堂”。

1、教师道德讲堂：主要对象是全体教职员工。以敬业奉献、为人师表的职业道德、伦理道德等为主要内容，丰富思想道德建设内容，使教师在主动参与中得到提高。

2、学生道德讲堂：主要对象是全体学生。以倡导“三心教育”（在家中为长辈尽孝心、在学校为同学送关心、在社会为他人献爱心）为主要内容；以孝老爱亲、文明礼貌、良好习惯等抓手，围绕实际情况，根据当前新形势下学生的价值观接受特点和生活习惯，精心设计“学生道德讲堂”的教育内容和形式，吸引学生参与听讲学习。

3、家庭道德讲堂：主要对象是学生家长。邀请学生家长开家长会，同时邀请专家、领导授课，吸引和拉动家长共同参与道德建设，努力达到“教育一代人，引导两代人，影响三代人”的目标。

（四）文明大讲堂宣讲采取三种方式

1、邀请专业人士引领讲。邀请老党员老干部、文明教师等作为“道德讲堂”宣讲队伍的骨干力量，加强培训，充分利用各类宣讲素材，进行引领宣讲。

2、安排道德模范示范宣讲。组织道德模范、新安好人、优秀青年等先进典型示范宣讲，现身说法，使师生在参与中认知、感悟、接受、提高。

3、号召普通群众自我宣讲。充分尊重师生的主体地位，调动师生的参与热情和积极性，切实做到“有道德的人讲道德，身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”，使每个人都成为“道德讲堂”的主人。

（五）使学校文明大讲堂的教育形式多样化

1、组织开展道德自查活动。开展各类道德先进评选活动，开展日常道德行为自我评判及群众评议。

2、开展“女性文明大讲堂”。将女性文明宣讲与道德讲堂宣讲相结合。

3、继续抓好“学生行为习惯与文明礼仪”主题教育活动。

4、深入开展“全民阅读”活动。教育引导广大师生多读书、读好书、学文化、增技能、长素质。

5、开展青年志愿者活动，扩大“道德讲堂”的社会化效果。

6、继续开好大型“家校经验交流会”和“各种节日文化活动”。

7、开展“十八岁成人仪式”。

（六）“学校道德讲堂”的建设落实“四个一”规范和“六个我会主动”形式。

1、会唱一首文明感恩歌曲。每次道德讲堂开讲前，要唱一首道德讲堂文明歌曲。

2、会讲一个道德故事。讲述一个发生在身边的能体现传统美德、社会公德的故事。

3、能谈一点听讲道德讲堂后的感受。讲述心中感受，品悟道德力量，升华道德境界。

4、能积极献一份爱心。能主动关注身边有困难的同学，奉献自己一份爱心。

同时为了深化《学校文明道德大讲堂》的开讲后的效果，师生要做到“五个我主动”的形式。即“我会主动听”：听取先进事迹宣讲；“我会主动看”：观看视频、情景剧表演等；“我会主动讲”：师生自我宣讲道德故事；“我会主动议”：讨论现象，评议行为；“我会主动选”：选自己身边的道德先进典型；“我会主动做”：引导自我在认识、接受先进人物的优秀品质后，效仿，转化为自觉行为。

六、合理安排，统筹兼顾，精细谋划。

要制定出活动安排表和时间进度表，开学后有计划有目地的科学实施，保证文明大讲堂的针对性和时效性。

实施的方案 篇9

为全面落实乡村振兴战略和农村人居环境整治行动，切实加快推进农村生活垃圾分类管理工作，依据《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办〔20xx〕26号）、《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省城乡生活垃圾分类四年滚动计划实施方案（20xx-20xx）的通知》（辽政办发〔20xx〕91号），《朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市农村生活垃圾分类工作实施方案（20xx-20xx）的通知》（朝政办发〔20xx〕60号）等文件精神，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

切实落实党中央、国务院关于生活垃圾分类工作的决策部署，坚持党建引领，坚持以行政村为着力点，坚持以人民群众为主体，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统，努力提高生活垃圾分类覆盖面，不断提升农村人居环境质量，建设生态宜居的美丽乡村，确保农村生活垃圾分类工作任务与目标如期实现。

（二）工作原则

政府推动，全民参与。各乡镇街要加强统一领导，建章立制，坚持属地化管理。加强宣传引导，提升全民意识，鼓励志愿服务组织和志愿者参与农村生活垃圾分类工作，充分调动社会各界、广大群众积极参与生活垃圾分类，实现农村生活垃圾分类管理科学化、常态化、规范化的长效运行机制。

循序渐进，先易后难。先试点示范，再普遍推广。先建立体系框架，再逐步进行完善，有序推进生活垃圾分类工作。

科学规划，市场运作。科学编制本辖区的农村生活垃圾分类处理近期规划，合理布局生活垃圾资源化处理站（点），依据相关标准建立健全垃圾分类处理系统，优先选择适合本辖区的垃圾分类处理工艺技术，加强垃圾分类处理能力建设，提高资源利用化和无害化处理水平。探索市场运营模式，鼓励和引导社会资本投资农村生活垃圾处置领域，探索农村环卫保洁有偿服务模式，鼓励和支持农村生活垃圾分类处理的科技创新和先进技术的研发。

二、工作目标

通过试点，总结农村生活垃圾分类经验，按照宣传引导、试点巩固、普及推广、全域覆盖的步骤，扎实推进农村垃圾分类工作，适时制定农村生活垃圾地方性规范性文件，逐步建立垃圾分类有偿服务和奖惩制度。利用7年时间全力攻坚，全市基本建成农村生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的运行体系，垃圾分类取得明显成效，村民垃圾分类习惯基本养成，逐步实现生活垃圾源头减量化、处理设施无害化、回收资源利用化，村容村貌全面改观，农村生活环境焕然一新。

到20xx年年底，完成编制《凌源市农村生活垃圾分类实施方案》，建立生活垃圾分类制度及垃圾分类目录，制定垃圾分类指南，普及垃圾分类相关知识，开展垃圾分类宣传引导，群众对垃圾分类知晓率达到90%以上，所有行政村全面启动农村生活垃圾分类工作，确定宋杖子镇范杖子村、万元店镇铁匠炉村、前进乡石门沟村为垃圾分类试点示范村。到20xx年底，各乡镇街所在地行政村完成垃圾分类工作。到20xx年底，所有行政村完成农村生活垃圾分类工作，取得垃圾分类阶段性成果。到20xx年，实现农村生活垃圾分类全域覆盖，农村生活垃圾分类处理系统基本全面建成。

三、工作任务

（一）明确垃圾分类主体责任，夯实任务指标

各乡镇街作为垃圾分类工作责任主体,要严格落实领导责任制,加强协调，加大监管力度,推动本辖区垃圾分类工作落实。各乡镇街要按照本方案工作目标，明确试点行政村，制定农村生活垃圾分类工作实施方案，建立垃圾分类制度，定目标、定计划、定任务、定措施，把目标任务指标分解到乡镇街、村，到岗到户到人，夯实垃圾分类处理基础，有计划有步骤的完成工作任务和目标。市、乡、村三级建立目标任务指标数据库，实行项目库清单式管理，实行实名制管理任务村，明确完成工作时限，落实具体责任清单，确保当年任务当年完成。

（二）建立健全垃圾分类处理运行体系

1、配备标准垃圾分类处理收运设施设备

逐步取消垃圾池和拖拉机、大板车等前端收运工具，每个村按要求和数量合理配置标准化垃圾分类收集容器，配置封闭收运车辆。

2、建设压缩式垃圾中转站，鼓励有条件的乡镇街、村建设分类收集分拣站（暂存房）

建设压缩式垃圾中转站。原则上每个乡镇街至少设置1座压缩式垃圾中转站。选址综合考虑服务区域、服务人口、转运能力、转运模式、运输距离、污染控制、配套条件等因素影响，设在交通便利，易安排清运线路的地方，满足供水、供电、污水排放、通信等方面的要求。鼓励有条件的乡镇街、村配套建设垃圾分类收集分拣站。垃圾分类收集分拣站主要用于对可回收物、有害垃圾、大件垃圾等进一步分拣、拆解、分类和暂存。

3、建设废旧物资回收站，鼓励有条件的乡镇街、村建设垃圾资源化处理站

建设废旧物资回收站。原则上每个乡镇街至少设置1座废旧物资回收站。相邻区域可共建共享，规模根据人口和垃圾产生量合理确定。行政村可根据实际情况设置垃圾回收点。鼓励有条件的乡镇街统筹辖区内垃圾资源化处理站的建设，科学测算所辖区域、人口和垃圾产生量，使处理能力和处理需求相适应，保证站（点）覆盖范围最优化，设施设备效益最大化。可“一村一建”，也可“多村合建”，以此来推动垃圾分类和再生资源回收两融合，确保分类垃圾有可靠的分类去向。

鼓励各乡镇街出台地方性政策，利用项目的'政策支持和资金扶持，培育一批资源回收，资源生产再加工的龙头企业，加强农村垃圾分类回收利用链的建设。

4、建立保洁收集员和宣传督导员队伍

建立垃圾收集员队伍。行政村按照每400人配备1名保洁员，原则上每个村民组至少配备1名保洁员。保洁员定时上门分类收集农户垃圾，在收集过程中，对农户分类垃圾进行检查、指导和再分类，并做好垃圾回收记录。

建立督导宣传员队伍。各乡镇街、村需组建工作小组，深入村庄开展垃圾分类政策宣传、工作指导，巡查监督分类运行状况，做好考核评比和信息报送。

四、垃圾分类

（一）分类标准

结合农村生活垃圾的特点和垃圾后续处理方式，从强化资源回收利用出发，将农村生活垃圾分为以下四类：

1、易腐垃圾（湿垃圾）。是指餐厨废弃物、家庭厨余垃圾和集贸市场产生的易腐性垃圾等有机垃圾。主要包括：居民家庭生活中产生的厨余垃圾；乡村酒店、民宿、农家乐、餐饮店、单位食堂等集中供餐单位产生的餐厨垃圾；农贸市场、农产品批发市场、村庄集市、村庄超市产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等有机垃圾；村民庭园饲养动物的粪便等可生物降解的有机垃圾。

2、有害垃圾。是指对人体健康或者自然环境造成直接或潜在危害的废弃物。主要包括：废电池（充电电池、铅酸电池、镍镉电池、纽扣电池等）、废油漆、消毒剂、荧光灯管、含贡温度计、废药品及其包装物等。

3、可回收物。是指适宜回收利用和资源化利用的生活废弃物，如废纸张、废塑料、废玻璃制品、废金属、废织物等。主要包括：报纸、纸箱、书本、广告单、塑料瓶、塑料玩具、油桶、酒瓶、玻璃杯、易拉罐、旧铁锅、旧衣服、旧包、旧玩偶、旧数码产品、旧家电。

4、其他垃圾（干垃圾）。是指除可回收物、有害垃圾、湿垃圾以外的其它生活废弃物。主要包括：餐盒、餐巾纸、湿纸巾、卫生间用纸、塑料袋、食品包装袋、污染严重的纸、烟蒂、纸尿裤、一次性杯子、大骨头、贝壳、花盆等。

（二）分类要求

1、分类投放

在农户便于保洁员上门收集的区域每户配置2个户用垃圾桶，颜色为绿色和灰色，分别放置易腐和不易腐垃圾。农户每天将有机易腐垃圾（可烂垃圾）投放到绿色垃圾桶，剩饭剩菜将汤汁沥水后投放，将不易腐垃圾（不可烂垃圾）投放到灰色垃圾桶。

有害垃圾应单独存放于无污染环境风险隐患的贮存设施中，由保洁员或分拣员依据废物类别分拣贮存。或由农户直接投放到村中固定的红色垃圾桶中。

2、分类收集

在村公共场所等人员活动较多且便于投放和收运的地点配置公共垃圾桶。根据村庄规模一般1-2组/村民组，每组设置4个垃圾桶，颜色为绿色、蓝色、红色和灰色。根据村庄规模合理配置分类收集车，原则上1个自然村至少配备1辆，收集车要求密闭、有盖板，严禁收集过程中抛洒滴漏，分类收集车车内至少有两格，或在车内设置隔板，有条件的收集车可以设置四格，避免垃圾分类投放后重新混合收集。

推行农户源头分类和保洁员二次分拣相结合的“二次四分”方法，即农户源头将垃圾分为易腐垃圾和不易腐垃圾，村保洁员进行二次分拣，进一步分类成可回收物、有害垃圾和其他垃圾，分别收集至规定的收集容器内或者分类收集分拣站（暂存房）。

3、分类运输

根据村庄规模合理配置垃圾运输车，原则上每个乡镇街至少配备3辆。采用桶装专用车或全密闭机械装卸收运车辆进行运输，生活垃圾密闭运输率达到100%，人民群众对垃圾清运满意度达90%以上。

保洁员每天上门收集，分类运输。将有机易腐垃圾运送至资源化场所（如堆肥房）；可回收垃圾定点放置（垃圾分拣房），集中运送至乡镇废旧物资回收站；其他垃圾运送至垃圾中转站；有害垃圾根据环保要求定时统一运输，也可委托有相关资质的企业统一运输。

4、分类处理

离城区处理设施较近的村，产生的生活垃圾纳入城区处理体系，离城区处理设施较远的村，不便纳入城区处理体系的，原则上纳入乡镇农村生活垃圾资源化处理站体系。

易腐垃圾实施就地生态处理，采取家庭自行处理、村或乡镇集中处理相结合的方式，鼓励依托农村生产经营组织进行集中堆肥。农户易腐垃圾推广新宾模式，即“户分类、户处理、不出院、零填埋”的源头处理模式。集中供餐单位的餐厨垃圾由有资质的企业统一处理。

可回收物由农户或保洁员自行交售，或由垃圾分类收集分拣站统一交售给废旧物资回收公司回收或再生资源回收利用企业，进行资源化处理。

有害垃圾应由行政村统一科学设置有害垃圾回收点，并负责和有关危险废物经营资质的企业达成回收意向，定期上门回收，做到有害垃圾不落地，生态环境主管部门负责做好相关业务的指导工作。

其他垃圾转运至垃圾焚烧厂或填埋场处理。

五、实施步骤

（一）宣传引导阶段

20xx年10月至20xx年末，开展农村生活垃圾分类摸底调查工作。制定垃圾分类具体实施方案和进度计划、考核办法。开展垃圾分类宣传、培训工作，向每一户发放一封告知信和指导手册，争取广大群众积极支持、参与垃圾分类工作，做到户知晓率90%以上。

（二）试点示范推行阶段

20xx年1月至20xx年6月30日，选定的试点示范行政村（组）配备标准垃圾分类投放容器，成立收运队伍，配置收运车辆，全面推行垃圾分类试点示范工作。建立垃圾分类试点示范村管理责任人和垃圾分类统计制度。各乡镇街设定的废旧物资回收站、分类收集分拣站、压缩式垃圾中转站、垃圾资源化处理站投入使用，试点示范村生活垃圾分类覆盖率达到90%以上。

（三）普及推广阶段

20xx年7月1日至20xx年末，对试点启动阶段的实施情况进行及时评估分析和总结，制定第二阶段任务内容和工作计划，按照垃圾分类覆盖率要求，完成农村生活垃圾分类配套设施设备的分步建设和配置，制定相关的政策和法规，进一步健全垃圾分类收运网络，完善监督机制，做好分阶段考核验收。上报实施垃圾分类行政村名录，完成第二批乡镇街废旧物资回收站、分类收集分拣站、压缩式垃圾中转站、垃圾资源化处理站选址和建设，按首批工作要求落实各项工作任务。到20xx年底，各乡镇政府所在地行政村完成垃圾分类工作。到20xx年底，所有行政村完成农村生活垃圾分类工作，垃圾分类减量成效明显。

（四）全域覆盖阶段

20xx年至20xx年末，完成第三批乡镇街废旧物资回收站、分类收集分拣站、压缩式垃圾中转站、垃圾资源化处理站选址和建设。对各乡镇街垃圾分类情况进行全面验收,认真总结分析垃圾分类工作情况,梳理存在问题,制定整改措施，进一步完善我市垃圾分类工作方案。到20xx年，各乡镇街全域实现农村生活垃圾分类覆盖面达100%，农村生活垃圾分类处理系统基本全面建成，农村人居环境明显改善，农村生活垃圾分类、投放、收运和处置规范运行。

六、保障措施

（一）加强组织领导

市政府要加强组织领导和统筹协调，及时研究解决农村生活垃圾分类处理推进工作中的重大问题，确保目标任务落到实处，确保垃圾分类工作扎实推进、有序有效、群众满意。

（二）明确责任分工

此项工作统一由住建部门负责。市有关部门负责加强对各乡镇街相关工作的指导、督促和检查。市住建局负责牵头跟踪总结垃圾分类试点情况，研究推动农村垃圾分类引导政策，加强农村生活垃圾分类指导，建立监督检查考核制度，负责对全市农村垃圾分类工作进行督导推进，统筹农村垃圾分类转运、处理设施建设和协调工作，会同财政、教育、农业农村、生态环境、自然资源、商务、发展改革等部门共同推进农村生活垃圾分类工作。

市财政局负责研究制定农村垃圾分类相关经费和计划，强化资金保障，制定奖补政策。市商务局负责指导各乡镇农村再生资源回收体系建设，建立再生资源回收利用信息系统。市农业农村局负责指导各乡镇结合畜禽粪便、秸秆综合利用，协同处理农村可易腐垃圾。市发展改革委负责做好生活垃圾分类处理项目审批和积极向上争取资金工作，研究完善生活垃圾处理收费机制，配合相关职能部门做好垃圾分类处理和循环利用规划编制。市自然资源局负责垃圾分类处理设施建设用地保障和协调工作。市生态环境局负责指导有害垃圾收集、运输和处理工作。市教育局将生活垃圾分类知识纳入学校（幼儿园）教育内容，组织开展生活垃圾分类实践活动。为便于推进工作，各市直部门承担的工作职责落实此项工作。

（三）保障经费投入

自20xx年起，市、乡镇街财政部门要对农村生活垃圾分类设施建设给予一定经费补助。要将保洁员工资及运行维护经费纳入财政预算，由省市县三级财政分担。年度经费原则上执行农民居民每人30元标准，其中省以上财政承担40%，市财政承担30%，县级财政承担30%。运行维护资金由县政府根据当地实际情况统筹管理。乡镇街要安排专项经费用于农村生活垃圾分类设施建设和运行，协调保障各行政村垃圾分类经费投入。鼓励社会各界向农村生活垃圾分类事业捐赠资金和设施、设备，支持各扶贫帮扶单位向农村生活垃圾分类事业提供和建设垃圾分类处理设备和设施，支持相关部门和各企事业单位及市、乡镇两级政府积极向国家、省争取扶持资金。

（四）严格考核督查

将农村生活垃圾分类工作列入对各乡镇街绩效考核范围。建立各村每日自检、乡镇街每月考评、市每季度、半年、年度总评的目标考核制度。

（五）营造良好氛围

通过报刊、电视、互联网等媒体，以及学校、村广播、文化活动室、宣传栏广泛宣传垃圾分类知识；组织引导村民参与制定村规民约、村级垃圾分类设施、设备配置方案；编制农村生活垃圾分类科普手册；聘请志愿监督员参与垃圾分类工作评比和经费使用监督；开展垃圾分类示范户评比、垃圾分类积分兑换等活动，激发村民参与垃圾分类、建设美丽乡村的积极性和主动性，引导村民提高垃圾分类意识，养成垃圾分类的良好生活习惯。

实施的方案 篇10

一、医院概况

实施绩效考核前，我院薪酬发放还沿袭老国企“吃大锅饭”的平均分配方法，许多员工都抱着是“能少干决不多干，能休息决不加班”的工作态度，使医院经常出现服务投诉、推诿病人、医疗纠纷现象，医院仅靠集团公司的内部职工医疗保险、集团公司补贴来维持生计，每年集团公司内部职工医疗费占医院业务收入的80%，而全费收入只占医院业务收入的20%。并且在业务收入中药品收入就高达60%。随着医院与集团公司主辅分离工作的进行，医院发展前景不容乐观。医院绩效考核工作的开展迫在眉睫。

为解决医院现阶段存在的无考核、无激励、职工无干劲的状况，医院领导层决定大力开展绩效考核工作，为此，我院专门成立了由主管院长直接领导、临床科室主任定期参与、专业经济人员直接负责的经济核算办公室，专门负责医院的绩效考核工作。

二、绩效考核工作

我院绩效考核涉及到医院各个科室的各个岗位，主要包括临床科室、医技科室、辅助科室、机关科室。

（一）临床科室

临床科室指直接从事诊疗服务并能为医院带来直接收入的科室，包括门诊科室、病区科室。主要从医疗服务质量、工作量、病人满意度调查、医药收入比例、成本控制、收益情况、新项目开展、手术台次等8个方面进行。每月1日由经济核算员将上月科室收入和成本统计出来，计算出各科收益情况。

1、收益为正数的科室。绩效工资=科室总收益×（1－（医院管理支出＋医院留存基金）÷医院总收益）×科室质量系数×科室工作量系数×科室服务系数＋（科室收入增长率－科室成本增长率）×科室基本工资总额＋药品比例降低率×科室基本工资总额＋开展新项目奖励额。

其中：医院管理支出指为维持医院正常运转所支付的无法分摊到各科室的费用，比如：医院网络使用费、保安服务费、宣传费、公务费、管理人员支出等。医院留存基金是指医院按财务制度规定计提的修购基金、职工福利基金、职工奖励基金、职工教育经费、工会经费及事业基金。

医院总收益指医院当月的总收入减去总支出。科室质量系数分别由诊断符合率、治愈率、病历合格率、护理差错率组成。工作量系数分别由收治病人数、管床日数和手术台次组成。

服务系数由院工会根据病人满意度调查确定。科室基本工资总额指医院为保障员工的基本生活水平而发放的工资。新项目奖是根据新项目开展进度从职工奖励基金中列支的数额。

个人绩效工资=本月科室绩效工资×个人质量系数×个人工作量系数×个人服务系数。在个人绩效工资的计算公式中，个人质量系数指个人的诊断符合率、治愈率、病历合格率、护理差错率。个人工作量系数指个人的收治病人数、管床日数和手术台次。个人服务系数由院工会根据病人满意度调查确定。

2、收益为负数的科室。本月绩效工资=（科室收入增长率－科室成本增长率）×科室基本工资总额×科室质量系数×工作量系数×服务系数＋药品比例降低率×科室基本工资总额＋开展新项目奖励额。个人绩效工资=本月科室绩效工资×个人质量系数×个人工作量系数×个人服务系数，公式中各项目内容同收益为正数的科室。

对临床科室的考核，综合考虑了医院现存的各种情况，即考虑医院收益情况，又考虑医疗质量、服务质量、成本控制和药品比例，同时又大大激发了职工开展新项目的热情和动力。

（二）医技科室

医技科室主要包括各种检查科室，比如医院影像科、化验室、心电图室、脑电图室等。

针对医技科室的特点，制定了一系列的考核办法，主要从医疗服务质量、工作量、病人满意度调查、成本控制、收益情况、固定资产利用率、固定资产创益率、设备修复率等8个方面进行。由于我院大部分专业设备都集中在医技科室，对医技科室进行成本考核时不考虑固定资产折旧因素。收入=门诊检查收入＋病区检查收入×80%。成本=人员经费＋设备维护费＋办公费＋门诊检查业务成本＋病区检查业务成本×80%。绩效工资=科室总收益×（1－（医院管理支出＋医院留存基金）÷医院总收益）×科室质量系数×科室工作量系数×科室服务系数×设备修复率×固定资产创益率＋（科室收入增长率－科室成本增长率）×科室基本工资总额＋科室基本工资总额×固定资产利用率。个人绩效工资=本月科室绩效工资×个人质量系数×个人工作量系数×个人服务系数。

其中：医院管理支出、医院留存基金、科室基本工资总额等指标所包含的内容与临床科室相同；科室质量系数由医务部根据医技检查质量确定；科室工作量系数由信息科根据当月检查人次占三年平均检查人次的比例确定；服务系数由院工会根据病人满意度调查和临床科室满意度调查确定。

设备修复率=本月设备维修支出÷设备净值，将该指标作为科室绩效工资考核指标之一，主要为了让医技科室做好设备的日常保管和维护工作。

固定资产利用率=科室收入总额÷科室固定资产总额。将该指标作为科室绩效工资考核指标之一，主要为了促进医技科室提高固定资产利用水平。

固定资产创益率=科室收益总额÷科室固定资产总额。该指标反映科室固定资产在一定时期的创益水平，同时也反映固定资产的利用效果。

在个人绩效工资的计算公式中，个人质量系数是指由医务部确定的个人进行医技检查工作的质量系数。个人工作量系数指个人检查人次除以科室检查总人次。个人服务系数是由院工会根据病人满意度调查确定和临床科室满意度调查确定。

医技科室实施该考核办法以后，无论是收入，还是固定资产利用效果都比以前大大提高，绩效考核使医技科室的概貌焕然一新。

（三）辅助科室

医院辅助科室指为临床科室和医技科室服务的科室，如：药械科、供应室、后勤服务部。

1、供应室、后勤服务部。由于该部分辅助科室不直接产生收入，但却是医院成本支出的主要科室，为此，我院采取内部服务价格法对辅助科室提供的服务进行考核。首先，经济核算员与物价员针对辅助科室提供的。各类服务进行分类、市场调查，根据社会上同类服务的市场价格制定内部服务价格。其次，经济核算员根据辅助科室当月所提供服务的数量与内部服务价格计算当月收入。接着统计辅助科室当月所消耗的成本。最后计算辅助科室绩效工资。

辅助科室绩效工资=（科室收入－科室成本）×科室质量系数×工作量系数×服务系数。

其中：科室质量系数主要由医务部根据辅助科室所提供服务的质量确定；工作量系数由信息科根据当月内部服务量占三年平均内部服务量的比例确定；服务系数由院工会根据接受服务的科室满意度调查确定。

个人绩效工资=本月科室绩效工资×个人质量系数×个人工作量系数×个人服务系数。其中：个人质量系数是指由医务部确定的个人提供内部报务的质量系数；个人工作量系数指个人提供人服务量除以科室总的服务量。个人服务系数是由院工会根据接受服务的科室满意度调查确定。

通过内部服务价格法对辅助科室进行绩效考核，解决了以往服务科室对医院的依赖性，使他们认识到通过自己优质的服务，即可为医院创造效益，又可以为本科室争取经济话语权。

2、药械科。医院药械科主要负责医院药品、材料的采购、保管、发出、盘存等工作。对该科室绩效考核重点放在采购、保管、发出、盘存等过程的管理和控制。以强化医院内部控制制度，确保流动资产的安全完整。在制定药械科绩效考核方案时主要考虑以下因素。

（1）药品采购费用考核。药品采购费用指药品从采购业务开始至验收入库前发生的运费、保险费、装卸费等，加强药品采购费用控制能够促使药品集中采购业务的实施，采购员在采购前要深入了解医院各科室药品、卫生材料的本月消耗数，通过药品集中招标的形式进行药品采购工作。因计划不符合实际造成药品、材料的浪费，要与药械科的绩效工资挂购。

（2）药品盈亏考核。库管员每月月未将当月药库药品和药房药品的盘点表上报经济核算科，核算员根据药品、材料的盘亏原因，属于保管责任的，与药械科的绩效工资挂购。

（3）绩效工资计算。药械科绩效工资＝（当月门诊药品收入×15%－（医院管理支出＋医院留存基金）×15%）×科室质量系数×科室工作量系数×科室服务系数－采购费用－超计划药品积压金额×同期银行一年期存款定期利率－（药品盘亏金额－药品盘盈金额）×属于药械科责任的药品盘亏金额÷当月药品盘亏总金额。

通过上述方法对药械科存货管理进行考核，在一定程度上促使医院存货管理的计划性、规范性、科学性。

（四）机关管理人员

由于机关管理人员不能直接为医院带来收入，并且在行使管理职能时要消耗一定的成本，因此机关管理人员绩效考核一直是医院绩效考核的难点，我院通过近几年的摸索与实践，针对机关考核的特殊性，制定了一套适合自己的考核办法。该考核办法称为360°考核。

我院实行的360°考核办法是根据机关管理人员的工作日志，按百分制考核，先由本科室人员互相打分，然后由合作科室打分，接下来由临床科室打分，最后由院领导打分，院工会和经济考核办公室将根据打分结果进行折算，折算公式为：机关管理人员得分折算系数＝（本科室人员打分×20%＋合作科室打分×20%＋临床科室打分×30%＋院领导打分×30%）÷100

机关管理人员绩效工资＝（临床科室绩效工资＋医技科室绩效工资＋辅助科室绩效）÷（临床科室考核人数＋医技科室考核人数＋辅助科室考核人数）×机关管理人员得分折算系数。

我院通过采用360°考核加强了机关工作的管理，解决了医院机关考核工作的难题，完善了医院绩效考核体系。

三、绩效考核效果

医院在全院范围内实施绩效考核以后，员工的工作积极性显着提高，由于各科室都把增收节支工作当成了本科室一项重点工作来抓，因此，医院收入比去年同期增长25%，变动成本比去年同降低10%。医院收入长期依赖洛铜集团职工医疗保险的局面也大有改观，各科室通过与乡村医院合作、义诊等种种措施扩大影响力、宣传科室优势项目，使市区各郊县的全费病人、新农合病人都慕名而来，大大改了医院收入结构，使本年度全费收入、新农合收入占医院业务收入的比例达到50%。医院绩效考核体系综合考虑了药品比例、医疗质量、服务质量、存货管理等因素，因此，通过该考核体系的实施，改变了药品比例居高不下的现象，本年度药品比例比去年同期下降5%，服务投诉、推诿病人、医疗纠纷现象也很少发生。

总之，通过实施绩效考核前后医院概况的鲜明对比，有力的证实了医院开展绩效考核工作的必要性和有用性，同时也证实了绩效考核工作是医院发展的动力，是医院迈向现代化发展目标不可缺失的步伐之一。

提供医院战略规化、绩效考核、VI设计、等级评审、JCI等咨询与内训及EMR、HIS、LIS、PACS信息化系统。

实施的方案 篇11

一是权限上

综合实践活动课是国家规定的必修课程，校本课程则是学校自主开发设计的课程。

二是从设计上来讲

综合实践活动课是达到国家规定基本教育目标的课程，特别强调学生基本学习能力的培养，校本课程也考虑学生的个性发展，但更考虑学校办学理念和学校特色；

三是设计过程上不一样

综合实践活动课是根据国情来设计的，校本课程是学校层面根据学校办学理念与学校实际开发与设计的。

在实施上，综合实践活动课依赖于学校开发，也依赖于地方管理。

实施的方案 篇12

一、加强组织领导

各行政村成立防火领导小组，组长由村委会主任担任，成员为村两委成员，各村组织成立志愿消防小分队，由各村主任带队，第一时间赶到火灾现场，组织自救工作。

二、健全规章制度

1、镇村两级都要建立健全防火责任制，实行责任追究。

2、镇及各村要实行24小时值班制度，发现各种火警，火灾隐患要及时报告，并组织力量及时处置。

3、各村要实行值班记录，报告制度。

4、各村要成立以基干民兵为主的防火小分队。

5、各村建立消防预案。

三、工作要求

1、高度重视，落实各村屯消防安全工作责任，切实加强村民防火意识，把预防秋季及大风天火灾特别是大风天火烧连营事故作为工作的重中之重，各村村及村主任要认真负责，动员村民积极行动起来，把柴草垛堆放在远离村屯的地方，责任落实到每个村民，做到家喻户晓，人人皆知，坚决禁止村民野外放荒。

2、部门联动，形成清理治理的强大合力。镇成立专项整治领导小组，由镇具体抓，派出所监督，各行政村具体实施，相关部门配合。

3、广泛宣传，提高村民火灾防范意识。各村屯大风天悬挂明显禁火标志，开展防火常识，初期火灾的补救，安全疏散和逃生自救技能为只要内容的`宣传教育活动。

4、各村加大管理，各村，村主任要积极开展防火检查，严厉查处大风天吸烟，烧荒，沤粪等行为，发现上述行为依法移送相关部门严肃处理，如发生火灾追究村，村主任的法律责任。

实施的方案 篇13

为扎实推进社会主义核心价值体系建设，增强公民思想道德建设的吸引力和亲和力，不断提升道德素质，社会文明程度和文明城市建设水平，进一步加强我院道德文明建设，卫生先进单位创建工作，提高医院服务质量和服务水平，根据区文明办发[20xx]4号，平凉市崆峒区精神文明建设指导委员会办公室《关于在全区开展道德讲堂建设的通知》要求，现结合我院实际，特制定本方案。

一、总体目标

建设道德讲堂，是深入贯彻落实党的十八大精神，推进公民道德建设、深化道德领域专项教育和治理活动的重要内容，是群众自我教育、自我管理、自我提高的重要途径。以加强“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”建设项目为重点，以“身边人讲身边事、身边人讲自已事、身边人教身边人”的形式，广泛普及社会核心价值理念，传播文明道德故事，推动先进道德理念入脑入心，形成“我为人人、人人为我”的社会风尚，全面营造“讲道德，做好人，树新风”的浓厚社会氛围，为推动全区经济社会转型跨越发展提供强大的精神动力。

二、主要内容

道德讲堂，主要对象是全院所有人员，以倡导诚信经营、规范服务等为主要内容，开展有针对性的道德教育活动，提升综合素质，提高经营意识和服务水平。

1、社会公德建设：以“礼仪”为核心，包括文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法等;

2、职业道德建设：以“诚信”为核心，包括诚实守信、爱岗敬业、办事公道、服务群众、奉献社会等;

3、家庭美德建设：以“和睦”为核心，包括夫妻和睦、孝敬长辈、关爱孩子、邻里团结、勤俭持家等;

4、个人品德建设：以“友善”为核心，包括友善互助、正直宽容、明礼守信、热情诚恳、自强自立等。

三、活动形式

按照区文明办安排，可采用“唱歌曲，讲故事、诵经典、作承诺，送吉祥”等方式。即“唱一首爱国歌曲”，包括《惠君医院院歌》，激发全院员工热爱祖国、热爱人民的极大热情。

“讲一个故事”是指讲述一个发生在我们身边的体现传统美德与时代精神的典型事例。从我院近几年道德文明建设来看，有一支高素质的医护团队，院长刘惠君同志先后获国家、省、市级多项科技成果奖，先后为万余例患者进行了手术治疗。并光荣当选为平凉市政协委员，荣获“全国道德模范”、“全国德艺双馨医务工作者”、“全国商界管理女精英”、“全国优秀创业女性”、“全国统战系统先进工作者”、“感动甘肃十大陇人娇子”、“甘肃省医德医风模范”、“甘肃省三八红旗手”、“甘肃省爱心人士”、“平凉十佳助人为乐模范”、“平凉巾帼十杰”、“平凉十佳优秀母亲”等殊荣31项。受到党和国家领导人的亲切接见。刘院长用自己品德和善行，服务社会，回报社会，赢得了社会各界的'。普遍赞誉和肯定，我们要按照崆峒区委宣传部，文明办、工青妇、卫生局联合下发关于《开展向全国道德模范提名奖获得者刘惠君同志学习的决定》，学习她坚忍不拔、锐意进取的创业精神;学习她恪尽职守、敬业奉献的高尚品格;学习她心系群众、奉献社会的崇高道德。要通过先进典型事例的学习，在全院起到教育和引领作用。

“诵一段经典”是指组织诵读一段中华传统经典语录或公民道德建设格言警句。可学习观看《于丹〈论语〉心得》等经典，弘扬中华民族传统文化。

“作一个承诺”是依据自身实际，主动作出符合实际的道德承诺。

送一份吉祥是指送吉祥卡或吉祥物，互送美好祝福。可采用送医送药进社区或到农村为群众看病，服务人民，回报社会。

四、活动安排

做好道德讲堂建设是精神文明创建活动的一项有效载体，是深入推进社会主义核心价值体系建设的一项重要举措。全院上下要认真学习刘院长的先进材料。通过道德讲堂建设学习教育，深入开展“质量好、服务好、医德好、患者满意”为主的“三好一满意”活动，以更具现代化、规范化、科技化、专业化的雄厚实力，为广大患者提供更优质的服务。

五、建设标准

我院道德讲堂可依托现有文化设施，地点设在六楼会议室，活动时悬挂“平凉惠君肛肠医院道德讲堂”会标，并张贴道德楷模人物图片和道德建设内容的警句。

活动室设有演讲台、电视、电脑、音响和投影等设备;配置文明礼仪教育、思想道德建设等内容的图书以及道德模范、陇人骄子、感动平凉人物等先进事迹资料，使道德教育规范化、制度化。

六、组织机构

为加强对道德讲堂建设工作的组织领导，由平凉惠君肛肠医院院长刘惠君同志总负责，办公室吴丹具体负责道德讲堂建设的学习、安排、汇报、总结等活动。

实施的方案 篇14

各村居、镇辖有关部门、各生产经营单位：

为了更好地规范20xx年的危险化学品安全监管工作，进一步加强对危险化学物品行业的监管，建立健全各项制度。根据省、市、县相关会议及文件精神和要求，结合我镇实际，特制定我镇危险化学物品专项整治工作实施方案。

一、组织机构

为确保危险化学品专项整治工作取得实效，成立马蹄镇危险化学品专项整治工作领导小组，其组成人员如下：

组长：

成员：

各村（居）负责人

领导小组下设办公室在镇安监办，某同志兼任办公室主任，负责此次专项整治日常事务工作。

二、危险化学品监管工作

专项整治过程中严格按《危险化学品安全管理条例》对生产、经营、储存、运输、使用爆炸品、压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和透湿易燃物品、氧化剂等开展工作，还应标签注明储运安全注意事项，完善危险化学品生产企业《安全生产许可证》，危险化学品经营的《经营许可证》，严禁无牌无照违规经营和运输危险化学品。

三、各司其职，监管到位

1、由安监办牵头，对危险化学品经营点进行摸底造册登记，确保此项工作的顺利开展。

2、由派出所牵头，加强消防安全宣传教育，每季度至少对危险化学品消防安全检查一次，特别是2家加油站，严格按规定设置警戒线和消防设施，杜绝火灾事故的发生。若不按规定配备消防设施的'坚决予以停业整改，待完善消防设施后才能经营。

四、整治的方法和步骤

（一）动员部署。召开专门会议，部署全镇“专项整治活动”。

（二）时间要求，此次整治工作分三个阶段进行。

1、第一阶段：清理摸底阶段（20xx年5月10日—6月10日）

对境内所有经营点进行登记造册，同时查看经营手续。

2、第二阶段：手续办理阶段（20xx年6月11日—6月21日）

通知无证经营户办理相关手续，要求经营达到合法化。

3、第三阶段：集中整治阶段（20xx年6月22日—7月30日）

相关工作部门要按照《危险化学品安全管理条例》相关要求，对存在安全隐患的单位要求其限整改达标。

五、纪律要求

各村（居）、相关部门要高度重视此次危险化学物品专项整治工作，由于工作不重视或不到位，造成安全事故的，将按相关规定严格追究责任人的责任。

xx人民政府

二0年五月十一日

实施的方案 篇15

1目的

为调动各级员工工作积极性，激励员工持续改进工作，促进公司经营管理，制定本办法。

2职责

2.1各级管理者：负责拟订下属人员的考核指标和考核标准；负责对下属人员的考核；确定绩效考核系数和绩效工资；指导下属人员改进工作绩效。

2.2人力资源部：负责拟订考核总体办法，组织、指导和监控各部门完成各项考核工作；审核各部门考核结果，审核、汇总绩效工资。

3考核原则

3.1客观公正。定量考核与定性考核相结合，定量考核为主，定性考核为辅；

3.2考核与绩效工资及工资调整等挂钩原则；

3.3辅导改进原则。考核的最终目的是持续激励员工提升工作绩效，完成经营管理目标。每次考核期间和考核后，主管应及时向被考核者指出工作中的不足，帮助其改进绩效。

4考核内容

4.1绩效考核内容包括关键绩效指标、主要岗位职责和专项目标任务。具体根据被考核者岗位工作性质和量化程度，设定每类考核权重。量化程度高的岗位，以关键绩效指标为主，岗位职责和专项目标任务考核为辅；反之，以岗位职责和专项目标任务为主，关键绩效指标为辅。另外，月度（周）工作计划（报告），作为扣分项目列入每月考核。

4.2关键业绩指标和专项目标任务的设定根据层层分解的原则，自上而下设定。考核内容与考核标准经考核双方协商确定。

5考核标准

对各项考核指标和考核内容推荐采取5分制打分，总体标准如下：

分数考核标准

5分工作绩效始终超越本职位常规要求，通常具有下列表现：在规定的时间之前完成任务，完成任务的数量、质量等明显超出规定的要求，得到来自客户或上司的高度评价或表扬。通常都是很主动自觉地去完成，根本无需催促。

4分工作绩效达到或超过本职位常规要求，通常具有下列表现：按照规定要求完成任务，经常在数量、质量上达到或超出规定的标准，能主动自觉地去完成，无需催促。被服务的对象是满意的。

3分正常可接受，工作绩效经常维持本职位常规要求，通常具有下列表现：基本上达到规定的时间、数量、质量等工作要求，基本没有投诉现象，基本能主动自觉地开展各项工作，属于基本满意。

2分需改进，工作绩效未达到本职位常规要求，通常具有下列表现：时有小的疏漏，有时在时间、数量、质量上达不到规定的工作标准，有投诉现象（但不严重），经常需要他人的催促才能完成任务，属于不太满意。

1—0分不良，工作绩效显著低于常规本职位正常工作标准的要求，通常具有下列表现：工作中出现大的失误，或在时间、数量、质量上常常达不到规定的工作标准，经常有投诉发生，属于很不满意。

评定为5分和1—0分的，需有具体数据或工作事例支持。具体各项考核标准由考核者和被考核者双方协商确定。

6考核周期

经理级别以下（不含经理级人员）职务人员暂定每月考核一次，经理级别以上（含经理级人员）职务人员暂定每季度考核一次。公司另有规定的除外。

7实施考核

被考核人员的考核，由其直接主管负责，直接主管的上一级主管进行复核。

8考核结果反馈

每次考核结束，考核结果经上一级主管和人力资源部审核后，由相关主管将考核结果反馈给被考核者，同时指出其存在的不足，以利改进。

9考核结果与绩效工资的挂钩

9.1基准绩效工资规定

绩效工资作为员工工资中的组成部分（从员工现月收入中划出），根据绩效考核适当浮动。各级人员基准绩效工资规定如下：

职务基准绩效工资

总监以上20xx

副总监1500

经理1000

副经理800

主管级600

普通员工（工资高于20xx）500

普通员工（工资不高于20xx）300

注：实施提成制人员按提成考核计算，绩效工资为0。

9.2月度绩效考核与月度绩效工资挂钩：实际绩效工资=基准绩效工资*考核系数

（1）S等（出色）：考核总得分为：4.5分以上，绩效工资系数为1.2—1.5；

（2）A等（良好）：考核总得分为4分以上，绩效工资系数为1.0—1.2；

（3）B等（合格）：考核总得分为3分以上，绩效工资系数为1；

（4）C等（待改进）：考核总得分为2分以上，绩效工资系数为0.5—0.9

（5）D等（不合格）：考核总得分低于2分，绩效工资系数为0。新晨

注：S等（出色）人数控制在部门人数的20%以内；S等（出色）和A等（良好）的人数之和控制在部门总人数的40%以内。另外，如考核期内发生重大质量事故、安全事故或其他严重事故中的任何一项，采用一票否决制，当期考核按D等（不合格）处理。

9.3考核结果与绩效工资的汇总与提交

为使工资及时、准确发放，各部门需及时完成考核结果与绩效工资的的汇总与提交工作。当月的考核与绩效工资的汇总需于次月4日前提交。逾期不交的，绩效工资统一按80%处理，同时对部门责任人处罚300元。因特殊情况确实不能及时完成考核汇总工作的，可由部门提前申请，考核结果可延期一月，纳入次月工资。

按季度考核人员，其季度各月绩效工资与上一季度考核结果挂钩。

10其他

10.1销售业务人员根据相应提成办法，不实施绩效工资制，根据提成比例确定具体提成。

10.2各部门可以根据本办法制订适合本部门的具体实施细则，经人力资源部审核，公司领导审批后实施。

10.3本办法自20xx年1月1日起试行。

实施的方案 篇16

县妇幼保健院：

为进一步深化医药卫生体制改革,强化妇幼保健院工作职责，督促完成各项工作任务，进一步提高服务水平，规范服务行为，促进全县妇保事业稳步发展，切实保障全县妇女儿童权益，经局务会研究，制订本实施方案。

一、考核对象

县妇幼保健院

二、考核内容及分值

以年度工作任务为依据，考核内容包括组织管理、妇女保健、儿童保健、妇幼信息管理、产科建设、健康教育、出生证明管理、基本分为100分。其中，组织管理15分、妇女保健20分、儿童保健20分、妇幼信息管理15分、产科建设10分、健康教育10分、出生证明管理10分。（具体考核标准附后）

三、考核办法

考核采取平时检查指导与半年、年终考核相结合，通过听汇报、看资料、查现场，实地考核，逐项打分对目标责任单位目标考核提出初评意见，经局务会审定后形成考评结果并进行通报。综合考评90分以上为优秀，80～89分为良好，70-79分为达标，70分以下为不达标。

四、奖惩措施

1、确定为当年目标管理考核优秀及良好单位，给予精神、物质奖励，确定为不达标单位给予处罚。

2、如发现弄虚作假现象，取消全部奖励，并视情节轻重，给予通报批评、撤销职务等处分。

五、组织领导

成立由局长任组长，局领导任副组长，局机关有关股室负责人为成员的综合目标管理考核领导小组，具体负责考核工作的组织指导。

六、考核要求

（一）各单位要结合实际，对下达的考核目标进行研究分析，采取有效措施认真予以落实。

（二）考核小组要坚持公平、公正的原则，根据考核标准，突出重点，做到定量与定性相结合、年终考核与平时工作相结合，力求使考核结果能客观、真实地反映各单位的实际工作业绩和水平，并做好资料的汇总整理工作。

年七月二十三日

实施的方案 篇17

不管是咨询顾问给医院做绩效咨询项目，还是医院绩效办有关人员规划医院绩效考核体系，在完成医院绩效考核方案初步设计后，听取了医院有关各方的意见，则需要对绩效考核方法进一步优化。医院绩效考核方案的持续优化一般主要从以下三个方面着手：

一、 指标目标值

在对医院绩效考核初步方案进行评估时，我们经常发现，某些科室考核的分数远远脱离了正常的区间，时常超过130分，或低于70分。这时，首先要做的第一件是，核实考核指标实际数据的真实性和准确性。只有在实际数据真实、准确的基础上，再做进一步的优化才是有意义的。对于考核分数高分的情况，往往可能是指标目标值设置出现了问题，需要进行调整。在医院、科室业务发展迅猛的阶段，参考历史值设定的目标值，与实际值相比往往都偏低，需要在对医院、科室业务发展预测的基础上，来重新调整目标值。对于考核分数低分的情况，需要判断周期上是否属于个别月份，还是在较长的一段时间内都是这种情况？如果属于个别月份，则可不进行调整指标目标值。

如果属于较长时间的情况，需要分析科室业务萎缩的原因，是外部因素造成的，如疾病谱的变化，还是内部原因造成的，如管理不善造成患者流失的。经过缜密的分析后，判断可是科室业务萎缩是外部原因造成的，可适当调整目标值；判断是科室业务萎缩内部原因造成的，可维持原指标目标不变。

二、 指标权重

在对医院绩效考核初步方案进行评估时，有时候会发现，科室绩效考核分数的大幅偏离，是由于个别指标的考核分数出现异常造成的。个别指标的考核分数出现异常的原因，排除指标目标值设置的合理性之后，很可能是由于指标权重设置不合理引起的。指标权重的设计一般是根据医院关注重点，按照经验或采取指标对比法、层次分析法等方法来实施的。如果指标权重的设计结果在指标间不均衡，很容易造成单个指标对整体指标考核结果影响较大的情况。在管理实践中，对于数据比较稳定、可靠的指标，通常可以给予较高的权重；对于数据波动比较大、不太可靠的指标，通常可以给予较低的权重。

三、绩效工资基数

判断医院绩效考核方案科学性、合理性、具备可操作性的一个重要依据是医院、科室、员工的绩效工资发放额度是否符合医院管理层、职工的预期。绩效工资发放额度常见的计算模式都是绩效工资发放基数乘以（百分制绩效考核分数/100分）。如果绩效考核分数能够准确、客观反映医院、科室、员工的业绩，那么调整绩效工资基数肯定是势在必行了。如果医院、科室、员工的绩效工资基数核算以医师费模式为主，那就需要对医师费提取费率进行重新测算了。如果医院科室、员工的绩效工资基数核算以岗位价值为主，那就需要对岗位价值的要素重新审视，必要时组织专家再次进行岗位价值评估。

医院绩效考核方案在上述三个方面完成优化后，其科学性、合理性、可操作性将大大提高，完全可以在医院大胆推行。

实施的方案 篇18

按照国家、省市关于大力开展既有居住建筑节能改造工作的有关要求，我单位经过深入调查研究，广泛宣传发动，拟对临沭县兴大街东段金明寓小区住宅楼进行节能改造，为保障改造工作的顺利进行，特制定如下实施方案：

一、临沭县金明寓小区住宅楼的基本情况

1、住宅楼区位、建筑年代及建筑规模

小区（住宅楼）位于临沭县兴大街东段，始建于20xx年，小区共有 16 栋住宅楼，建筑面积 4.5 万平方米。

2、住宅楼现状

（1）住宅楼外维护结构情况：该项目既有砖混结构也有框架结构，原设计没有考虑建筑节能的要求，建筑物外墙使用了240厚烧结普通砖，外刷水刷石，外窗采用了铝合金单层玻璃窗，屋面、地下室等均未采取有效的保温隔热措施，导致建筑物的能耗指标较高，冬冷夏热，居住舒适度差，同时屋面、外墙、门窗等防水处理较差，部分住户墙体及屋面已出现开裂、渗漏、发霉等现象，大部分外窗窗框及防盗窗已锈蚀，门窗气密性较差，已影响到住宅楼正常的使用功能，绝大多数住户对住宅楼进行节能改造的意愿强烈，盼望能及早安排统一实施节能改造。

（2）住宅楼供暖：住宅楼室外供热管网由于当时对供热管道防腐、保温处理标准较低，施工质量较差，经过多年的使用，许多管道腐蚀、跑冒漏滴以及热损失严重，同时由于小区内采暖系统为传统单管串联散热器采暖系统，不能够进行热计量和室温调节，热网水利失调严重，楼与楼之间、户与户之间供热不平衡，室内舒适度较差，已严重影响了居民的正常生活，因此节能改造工作势在必行。

二、节能改造目标

目标：本项目实施节能改造后，住宅楼总体节能要达到山东省居住建筑50%以上节能设计标准，管网调节更为合理，满足供热计量要求，使建筑物的能耗水平和居民能耗支出大幅度降低，室内热舒适度大幅度提高，建筑物外观整洁美观，环境优美，与住宅楼所处的地理位置和地位更加协调。

三、节能改造技术方案

根据住宅楼目前的基本情况，本着投资成本低、节能效果明显且对环境影响小、居民干扰少、安装工艺便捷的原则，特制定改造方案如下：

1、外墙、屋面节能改造：建筑物外墙采用4cm膨胀聚苯板薄抹灰外墙外保温系统进行改造；屋面改造的要求：①20厚混合砂浆②100厚钢筋砼屋面板③40厚水泥珍珠岩找坡④20厚水泥砂浆找平⑤45厚硬质聚氨酯泡沫塑料⑥细石混凝土找平层⑦防水层。通过对外墙、屋面进行保温处理，消除建筑物目前存在的保温隔热性能差、渗漏缺陷，增加外维护结构的保温隔热性能。

2、外窗改造：在原有外窗外侧增加一层80系列塑钢单层玻璃窗与原窗间隔100mm。

3、楼宇门改造：楼宇门应选用集保温隔热、防火、防盗等功能于一体的单元门。

4、室内采暖系统改造：室内采暖系统每户安装热计量表和自动温控阀，达到分户控制、单户计量及室内温度自动调节功能，达到按用热量收费的条件。

5、热源及室外供热管网改造：对小区换热站应增设自动变频装置和气候补偿装置，加装热计量总表。更换不符合节能标准要求的供热管网或对原管网系统进行保温处理，对小区供热管网进行平衡改造，使小区供热管网达到节能标准要求。

四、改造项目资金筹集方案

按照国家和省有关既有居住建筑节能改造的规定，节能改造所需资金按照中央、省市、单位、居民共同承担的原则进行筹集，资金筹集方式如下：

1、积极争取中央财政45元/平方米的补助资金和市级财政30元/平方米的奖励资金（注：按照改造要求完成三项全改内容）；

2、单位拟安排一定比例的改造资金对改造项目进行补助，以带动住户的改造积极性；

3、各受益住户不承担节能改造资金。

五、保障措施

1、加强节能改造工作的组织领导。明确节能改造组织单位，由节能改造组织单位负责项目的实施和实施过程管理。成立由物业管理中心（业主委员会）、业主代表为成员的领导小组，及时协调解决节能改造工作中遇到的问题，并对改造项目的工程进度、材料（设备）质量、工艺要求、资金使用情况等进行监督管理。

2、积极做好节能改造的宣传发动工作。让住户了解节能改造工作的目的、意义，当前国家节能改造的政策、技术措施以及节能改造产生的住户经济效益和社会节能减排效益，提高住户参与节能改造的积极性和主动性。

实施的方案 篇19

为保障清明节期间群众祭扫活动安全、文明、有序，及时应对各类突发事件，制定我市开展20xx年清明节期间文明祭扫安全保障工作实施方案如下：

一、指导思想

以党的十八大及十八届六中全会精神为指导，以保障人民群众生命财产和公共场所安全为目的，确保20xx年清明节期间我市群众祭扫活动安全、文明、有序。

二、防范区域

在清明节前后的群众祭扫高峰期，加强福州市殡仪馆、文林山革命烈士陵园、三山陵园、妙峰山陵园、莲花峰陵园、圣泉陵园、安福陵园和西禅寺等公共祭扫场所及其周边森林防火安全管理工作。

三、组织机构及职责

建立福州市清明节期间文明祭扫安全保障工作领导小组，负责指挥、协调清明节期间文明祭扫安全保障工作，应急处置清明祭扫活动期间突发事件，成员分别由宣传、文明、城管、卫计、交通、公安、民政、安监、财政、市场监管、林业、民宗、消防等部门组成。领导小组下设办公室，挂靠在市民政局，由市民政局分管领导任办公室主任，领导小组办公室负责承接和传达上级指示精神，协调相关部门开展具体工作，收集、编辑、分析、通报有关信息。各县(市)区政府分别成立相应机构，组织做好本辖区的节日安全保障工作。

1.市委宣传部：积极开展以"文明祭扫、平安清明"为主题的宣传活动，弘扬清明"传递亲情、传承文化"的'丰富内涵。通过新闻媒体及时发布祭扫路线、交通疏导等信息，引导群众错峰祭扫。

2.市委文明办：开展殡葬改革、移风易俗宣传，倡导文明祭扫新风尚。

3.市交通委：加强公交运力调度，合理增加前往祭扫场所和重点祭扫地区的车辆，满足群众出行需要。加大部分站点安全检查力度，确保市民出行安全。

4.市城管委：清理违法占道摊位，加大在市区主要道路、广场、公共绿地焚烧冥币、祭品的治理力度。

5.市卫计委：协调医疗机构合理配备医疗救护车辆和医护人员，做好突发事件应急准备工作。

6.市民政局：加强殡仪馆、公墓等殡葬服务单位管理和监督，提前开展安全检查，消除安全隐患，指导各殡葬服务单位制定清明节期间群众祭扫应急预案，加强对参战老兵群体相关祭扫活动的关注指导，引导群众有序祭扫。

7.市财政局：落实清明节宣传、安全保障等工作经费。

8.市公安局：制定交通疏导方案，认真做好节日期间的交通疏导工作，保障祭扫场所及周边的交通畅通;维护祭扫现场治安秩序，及时处理祭扫活动期间可能发生的各类案件。

9.市民宗局：加强寺庙等宗教活动场所管理，开展安全检查，消除安全隐患。

10.市市场监管局：加强殡葬用品市场管理，对违法生产、销售殡葬用品行为依法查处，维护殡葬用品市场正常秩序。

11.市林业局：按照森林防火指挥部制定的预案做好相应工作。

12.市安监局：依法履行安全生产监督管理职责。

13.市消防支队：督促相关场所、单位完善消防安全管理制度和内部防范措施，对重点场所、部位进行重点监护，严格落实节日各项执勤备战制度，发生火灾时，及时组织灭火工作。

14.各县(市)区政府：按照"属地管理"原则，认真落实辖区内清明节期间群众祭扫安全保障工作。

四、有关工作要求

1.各级各有关部门要高度重视清明节期间群众祭扫安全保障工作，积极配合福州市清明节期间文明祭扫安全保障工作领导小组的有关工作部署，切实提高安全防范意识，提前制定各项保障措施。

2.由福州市清明节期间文明祭扫安全保障工作领导小组办公室牵头，适时组织市公安、城管、卫计、交通等部门，到部分殡葬服务场所实地查看，协调解决具体问题。

实施的方案 篇20

一、建设“道德讲堂”的指导思想

认真贯彻落实党的__届六中全会和精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建社会主义核心价值体系为根本，以提升市民道德素质为核心，建立起覆盖全镇上下、各个领域的“道德讲堂”网络，传播凡人道德故事，推动先进道德理念入脑入心，外化于行，营造“讲道德，做好人，树新风”的浓厚氛围，为创建全国文明县城构建和谐社会提供强大的精神动力和道德支撑。

二、建设“道德讲堂”的主要内容

“道德讲堂”以加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设为主要内容。

1、社会公德建设：以“礼仪”为核心，主要包括文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法等；

2、职业道德建设：以“诚信”为核心，主要包括诚实守信、爱岗敬业、办事公道、热心服务、奉献社会等；

3、家庭美德建设：以“和睦”为核心，主要包括夫妻和睦、孝敬长辈、关爱子女、邻里团结、勤俭持家等；

4、个人品德建设：以“友善”为核心，主要包括友善互助、正直宽容、明礼守信、热情诚恳、自强自立等。

三、“道德讲堂”的形式

“道德讲堂”建设以“我唱、我听、我诵、我议、我行”为主要形式，以唱歌曲、学模范、诵经典、议好人、行志愿等为主要环节，形成规范流程，充分尊重群众意愿，发挥群众的积极性和主动性，设计多样化参与方式。

我唱：主要是唱爱国主义歌曲；

我听：以培训报告、巡回讲演等形式，听道德故事，悟模范优秀品质；

我诵：主要是诵读国学经典和道德格言；

我议：以辩论讨论、总结点评等形式，评议身边好人好事，挖掘精神实质，不断升华自身道德境界；

我行：主要是组织开展志愿服务活动，让人们在开展志愿服务的道德实践中，在为他人送温暖为社会做奉献的过程中，领悟崇高，感受光荣，提升精神境界，培育文明风尚。

四、建设“道德讲堂”的具体类别

根据不同人群的不同特点和不同需求，建设好以下五类“道德讲堂”：

1、机关道德讲堂：主要对象是机关公务员。以倡导勤政廉洁、忠诚负责、知礼守礼等为主要内容，教育引导广大机关公务员牢固树立立党为公、执政为民意识，改进作风、提升效率、搞好服务，争做公民道德建设的实践表率。

2、行业道德讲堂：主要对象是食品行业和窗口行业服务人员。以倡导诚信经营、规范服务等与行业监督相结合的建设机制，开展有针对性的道德教育活动，提升员工综合素质，引导行业从业人员自觉提升诚信经营意识和服务水平。

3、学校道德讲堂：主要对象是在校学生。以倡导“三心教育”（在家中为长辈尽孝心、在学校为同学送关心、在社会为他人献爱心）、“做一个有道德的人”等为主要内容。通过对在校学生的思想道德教育，吸引和拉动学校、家庭、社会成员共同参与道德建设，努力达到“教育一代人，引导两代人，影响三代人”的目标。

4、社区道德讲堂：主要对象是社区居民。以倡导遵纪守法、友善互助、关爱感恩等为主要内容，发挥志愿者等社区活动积极分子的作用，整合社区各类阵地，丰富思想道德建设内容，开展居民喜闻乐见的活动，使居民在主动参与中受到教育、得到提高。

5、村镇道德讲堂：主要对象是农村居民。以倡导孝老爱亲、文明礼貌、移风易俗等为主要内容，围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求以及“乡村文明行动”的安排部署，根据农民的价值观、接受特点和生活习惯，精心设计“道德讲堂”的教育内容和形式，吸引农村居民参与。

五、建设“道德讲堂”的工作要求

1、健全组织，规范管理。各驻镇单位和各村要建立健全“道德讲堂”建设的组织机构，有明确具体负责人，形成主要领导负总责、分管领导抓落实的组织架构。在氛围布置上，要设置与道德有关的'格言经典标语、横幅等，营造浓厚的德育氛围，触发敬畏，收心静心；在布局安排上，按照“就近就便、类型齐全、覆盖合理、有序推进”的原则，综合利用已有阵地，以整合和新建相结合的方式，逐步在全镇推开；在讲堂开设上，要定期不定期进行宣讲，在确定的集中宣讲日，统一开展活动。

2、完善队伍，扩大参与。各类“道德讲堂”要与“道德模范巡讲、巡演”活动有机结合，组建专兼职结合的社会化宣讲队伍。一是宣讲人员讲：组织培训专门的宣讲员队伍，充分利用各类宣讲素材，到群众中间进行巡回宣讲。二是先进模范讲：组织道德模范、身边好人、美德少年等先进典型作为宣讲员，邀请他们现身说法，传递道德，引导群众见贤思齐。三是身边群众讲：组织广大群众讲身边事、讲自己事、讲身边人、荐身边人，使群众参与道德建设，成为“道德讲堂”的主人。

3、大力宣传，典型带动。各驻镇单位、各村要大力宣传设立“道德讲堂”的意义、作用，及时上报开展“道德讲堂”建设的情况，营造“讲道德，做好人”的浓厚氛围。要及时发现收集在建设“道德讲堂”过程中涌现的成功做法和先进典型，及时予以大力推广，形成良好的示范带动作用。

实施的方案 篇21

各村、单位：

日前，国务院安委会下发了《关于深入开展安全大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知》(安委明电〔20xx〕9号)，按照省市贯彻落实国务院安委会通知精神的相关要求，经研究决定从即日起至12月底立即组织开展全镇安全生产大检查。现就有关事项通知如下：

一、总体要求

通过全面、深入、彻底的拉网式安全生产大检查，进一步落实安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，全面排查治理安全隐患，严厉打击非法违法行为，推动企业进一步健全并落实安全管理规章制度，严格执行安全操作规程和标准，把各项安全生产工作抓紧抓实，坚决遏制各类安全生产事故的发生，全面完成年度各项安全生产目标任务。

二、组织领导

为加强全镇安全生产大检查工作的领导，成立由孙大明书记为组长，许飞洲副镇长、戚良祖副镇长、顾文杰副镇长为副组长，镇安委会各成员单位负责人为成员的领导小组，指导协调全镇安全生产大检查工作。

三、检查范围

全镇各行业领域的生产经营单位，重点检查交通运输、危险化学品、消防、建筑施工、烟花爆竹、冶金等行业和领域。

四、检查内容

1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。

3.设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况。

4.安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况。

5.作业现场安全监督检查情况，依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。

6.隐患排查整改和重大危险源监控情况。

7.企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。

8.应急管理情况，配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况。

9.对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

10.安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况。

其他应检查内容。

五、检查方式和时间安排

本次大检查以各行业领域生产经营单位自查自纠为主，镇政府组织相关部门对生产经营单位落实安全生产主体责任及自查自纠情况开展检查和督查。

(一)自查自纠阶段(即日起至11月30日)：各类生产经营单位要发动职工群众，对本单位安全生产情况认真开展自查自纠，对本单位每一个岗位和每一个环节开展全方位的安全大排查，要层层落实安全生产责任制，认真开展自查，全面细致地排查治理各类事故隐患，加强防范措施，对检查发现的一般隐患，要立即责成有关人员现场整改。重大隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、预案，列入台帐管理。通过大检查，进一步完善企业日检制度，提高企业作业场所现场管理水平。

(二)检查整改阶段(12月1日至12月15日)：镇政府在企业自查的基础上，对辖区内生产经营单位安全生产状况的进行全面检查，对事故易发、频发、多发的企业和行业领域开展重点检查，重点对大检查中发现的重大隐患跟踪督促整改，暂时不能完成整改的，列入重点监管计划，确保整改到位。请镇安监办对化工企业、冶金铸造企业、烟花爆竹安全检查情况;企管站、园区办对辖区内工业企业(化工、冶金铸造、烟花爆竹除外)安全检查情况;派出所对区域内民用爆炸物和消防、人员密集场所安全检查情况;农路办、交警队、派出所、农机站对道路交通安全情况;村镇建设服务站对液化气充装点检查情况;建设管理站对在建工程安全检查情况;文卫对食品和学生在校活动及校车安全检查情况;农路办对码头吊专项整治情况;农机站对农业机械安全检查情况;水管站对水利行业安全检查情况形成总结，经部门负责人签字后，于12月15日前报镇安委会办公室。

(三)镇政府督查阶段(12月15日至12月20日)：由党政负责人带队，对分管各条线的安全生产检查情况进行督查。

六、工作要求

(一)全面检查，不留死角。这次大检查，各生产经营单位的.主要负责人要以落实企业安全生产主体责任为根本，深入开展自查自纠，指导安全责任层层分解落实到每个生产环节和岗位，切实做到任务明确、责任到人、检查到位，按照“绝不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患”的要求，全方位进行安全生产大检查。各村、各有关部门要认真落实监管责任，扎实开展督查检查，既重视抓好重点行业领域的督查检查，又要抓好面上的检查和抽查，既要抓好生产一线、作业场所、生产装备的检查，又要抓好安全制度、操作规范、人员管理的检查，确保安全生产监督网覆盖到所有地区、行业领域和作业岗位。

(二)整改彻底，不留后患。各检查组要认真进行检查，做到查隐患、促整改、强基础、防事故，对检查中发现的隐患和问题，要根据情况分类汇总，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。能够立即整改的要即查即改;暂不具备整改条件的，要制订整改计划，落实防范措施，指定专人盯守，限期整改到位;隐患严重不能保证安全经营的，要责令企业和零售单位停业整顿，整改未到位的不得恢复经营。

(三)检查认真，不讲情面。要针对四季度能源、原材料和交通运输市场需求旺盛的特点，深入开展“打非”专项行动，对安全生产大检查中发现的非法违法生产经营建设行为进行严厉打击，防止回潮反弹。要层层落实安全监管责任制，严格执行停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施，确保各项措施落实到实处，建立健全部门联合执法机制，搞好部门间的协调、配合和衔接，防止因失控漏管酿成重特大生产安全事故。

二○XX年XX月XX日

实施的方案 篇22

为进一步贯彻落实深化医药卫生体制改革有关文件精神，确保公共卫生服务项目全面实施，推进公共卫生服务逐步均等化，切实提高全镇公共卫生服务水平根据国家、省、市要求和区卫生局相关规定，制定本方案。

一、考核目的

强化基层医疗卫生机构的职责意识，正确评价各卫生室、相关科室的工作实绩，激励督促其认真履行职责；提高公卫人员政治业务素质、公共卫生服务质量和工作效率，保护和调动其工作积极性、主动性和创造性，保证城乡居民享有公共卫生服务，促进公共卫生服务均等化。透过考核，加强资金管理，充分发挥资金使用效益，建立和完善分工明确、密切协作的工作机制。

二、考核原则

（一）科学、合理原则。根据公共卫生服务资料，依据各级考核办法，结合实际，以加强科学指导和贴合工作实际。

（二）客观、真实、公平、公正原则。明确考核程序、资料、标准，所有按照规定承担公共卫生服务的村卫生室、相关科室均要纳入考核范围，考核过程要坚持实事求是，考核结果要客观反映出公共卫生服务任务实施和进展状况，考核结果以适当方式向社会公开。

（三）日常考核与全面考核相结合原则。建立和完善相关制度，加强日常考核，透过全面考核促进机构服务潜力的不断提高。坚持日常考核与定期考核相结合，单项考核与综合考核相结合，重点考核与全面考核相结合。

三、考核资料

（一）国家基本公共卫生服务项目。城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0～6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理以及卫生监督协管服务规范。

（二）重大公共卫生服务项目。15岁以下人群补种乙肝疫苗，农村孕产妇住院分娩补助，农村妇女孕前和孕早期补服叶酸，贫困白内障患者复明，农村改厕及饮水安全集中供水工程水质监测。

（四）项目组织管理、资金管理、目标任务完成状况。包括体系建设、组织协调力度、管理制度制定和落实状况；资金分配、使用和财务管理状况；各项工作任务完成的数量和质量状况等。

（五）项目实施效果评价。辖区内居民对基本公共卫生服务项目的知晓率、利用率和满意度考核。

四、考核对象

承担公共卫生服务项目工作的卫生院相关关科室、村卫生室。

五、考核程序和方法

（一）每季度对辖区内村卫生室基本公共卫生服务项目组织状况进行一次考核。

（三）考核采取听取汇报、查阅资料、现场考核、实地查看、问卷调查、座谈或电话访谈等多种形式，逐步实现网络考核和信息化管理。

（六）考核采取量化赋分制，满分为100分，根据工作数量、质量和实施效果等状况，对应考核标准和方法计分。

六、考核结果的使用

（一）绩效考核综合得分90分（含90分）以上的为优秀，80分（含80分）-90分为良好，60分（含60分）-80分为合格，60分以下为不合格。考核分数与划拨经费挂钩；考核等级与奖惩挂钩。根据考核分数和考核等级，从人均基本公共卫生服务补助经费中按不超过30%的比例统筹安排。

（二）考核成绩连续3次前三名的卫生室，全年综合成绩加5分；考核成绩连续3次后三名的卫生室，全年综合成绩扣5分；考核成绩连续2个月位于全镇末位的卫生室，给予卫生室室长黄牌警告；考核成绩连续3个月位于全镇末位的卫生室，全院通报批评。

（三）实行督办制。对同样问题连续出现两次未改正的，对卫生室和项目执行科室负责人实行问责。对违规违纪的单位和个人，按照有关法律法规严肃处理。

实施的方案 篇23

一、考核内容

（一）农药管理两项制度推行情况；

（二）瓜菜果食用菌标准化基地建设情况；

（三）乡镇监管机构建设情况；

（四）整治行动和农资打假情况；

（五）质检机构建设情况；

（六）例行监测农残超标情况；

（七）县区开展例行监测和监督抽查情况；

（八）培训与服务情况；

（九）突发事件与应急处置情况；

（十）信息交流情况；

（十一）日常工作情况；

（十二）工作亮点情况。

二、考核办法与步骤

采取日常考察和年终考核相结合的办法。

（一）日常考察。考察内容主要包括贯彻落实市局工作部署、上报有关材料、参加会议及学习培训、配合省、市两级监测抽样等情况。

（二）年终考核（分两步进行）。

第一步：10月10日到11月10日。县区自查，对乡镇（办）进行考核。各县区将涉及考核内容的有关资料（如农药监管制度、新建基地、编委批文、监测计划及报告、质检机构认证证书复印件、农药选购使用明白纸、简明技术规程或标准化生产技术手册、签收记录档案等）进行汇集归档，以备市考核组查阅。

第二步：11月10日到11月30日。市局组成考核组对县区进行考核。考核组先听取县局的全面汇报，然后查阅相关资料，最后到乡镇（办）进行实地查看。查看的乡镇（办）由市局在考核前抽签确定，原则上不超过乡镇（办）总数的30%。实地查看的重点主要包括“两项制度”的登记备案、基地建设、监管机构建设、检测开展情况、培训与服务指导情况等。

（三）计分办法

总分200分，按量化考核表中规定的考核方法和评分标准进行打分。量化考核表的得分即为县区年终分数。

三、考核结果处理

考核结束后，由市局通报县区年终分数。

四、几点要求

（一）各县区要认真进行自查，如实准备相关考核资料，严禁弄虚作假，一旦发现，将给予通报批评。

（二）市考核组要客观公正，认真负责，仔细查阅有关文件资料，实地考察有关现场，严格按标准要求打分。考核结束要按考核内容逐条写出考核报告。

实施的方案 篇24

深圳第26届世界大学生运动会召开在即，为切实加强学校的安全防范工作，进一步贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》（国务院令第421号），健全和完善社会治安立体防控体系，维护学校内部的安全稳定，为大运会创造良好的社会环境， 营造和谐稳定的教学生活环境，学校将把安全工作当作首要工作来抓，继续牢固树立安全防范意识，加强学校安全监督检查，加强学生的安全教育，不断提高全校师生安全防范和自护素质，为确保师生人身安全和学校财产安全，创建平安校园，构建和谐校园，特制订如下安全保卫工作方案。

一、工作目标

加强校园及周边治安综合治理工作，规范学校内部管理，加大安全防范工作的软硬件建设。坚决杜绝重特大安全伤亡事故，尽力控制一般事故，确保在校师生的安全，保证实现“零死亡”“零事故”“零犯罪”目标，保持学校安全的持续稳定。

二、主要工作措施

（一）加强领导，健全组织

1、成立学校安全保卫及防控安全事故工作领导小组。

确定校长为学校安全第一责任人，分管副校长具体负责，学校安全工作实行“谁主管，谁负责”的领导责任制和“谁管理，谁负责”的岗位责任制。明确分工，安排专（兼）职安全工作人员，解决工作经费，完善工作条件，建立相应机制，齐抓共管，综合治理，防控突发安全事件发生，确保学校安全工作长期有序进行。

成立光明中学安全工作领导小组，负责监督检查和协调工作。

组 长：陈霖辉

副组长：薛森强 刘燕飞

成 员：张国桥 何玲增 黄庆通 明秀琴 潘海彪

刘凤平 何文彬 陈开金 彭辉忠 叶剑峰

朱建山 黄茂希 刘桂敏 何海飞 王 莉

廖春燕 郭炳明

由刘燕飞副校长分管学校安全工作，电话：

下设安防办公室，人员组成：刘天军（生管）、朱云峰 巩新宇（校园护卫队）、兼职内保人员（朱丛义、钟质旋、王述平、张建勇、艾丽霞）。

2、健全安全工作台帐资料，确保安全工作有台帐。

安全工作台账资料包括安全工作组织网络、安全工作规章制度、安全工作责任状、安全工作计划方案、安全预案、安全工作会议记录、安全工作检查情况、安全工作整改情况、安全工作教育内容、安全工作活动和培训情况以及相关图片资料、安全工作有关文件和要求等。力争做到台账资料规范、齐全。

（二）加强校园内部安全管理，提高安全保障能力

1、建立学校警务室，加强门卫安全管理。

按相关要求完成学校警务室的硬件建设，安保人员的警棍等安防装备保证配备齐全。采取切实有效措施严格落实门卫工作制度，把好校园入口关。加强门卫工作人员思想道德教育和业务能力的'培训，配备必要的防范器材，使其不仅能防偷防盗，还具备一定的防暴抗暴能力；严格校外人员进出校门登记制度，非本校学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园，对不能说明情况的人员应责令其离开学校，对形迹可疑的人员应通报公安部门及时处置。

2、加强校园视频监控及入侵报警系统的建设管理。

充分利用好校园视频监控及入侵报警系统的设备使用工作，加强对重点部位的管理，做到制度齐全，措施到位，严防侵害、盗窃等事件发生。

3、加强校园安全班子值班及教师值勤工作。

严格落实教职工值勤和领导班子带班制度。值勤人员应严格按照学校值勤要求，按时到岗（上午7：00，下午1：20），在任何情况下都不得擅离职守。每日上学、放学时段保证有一名及以上的教师在校门口当班。值勤人员要熟知报警装置和报警方法，做好值班记录。在重大节假日期间要安排人员值班，保持通信工具畅通，保证紧急情况下领导到位，组织到位，措施到位。

实施的方案 篇25

为认真贯彻落实中央、省、市、县关于医药卫生体制改革的文件精神，结合洞口卫生工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本，按照构建社会主义和谐社会的要求，逐步建立科学的绩效考核体系，改变以经济收入为基础的分配模式，增强乡镇卫生院服务能力，提高服务水平和工作效率，不断提高人民群众的健康水平，促进农村经济社会和谐发展。

二、工作目标

（一）建立“四个机制”。建立乡镇卫生院首诊责任制；岗位竞争、能上能下的用人机制；奖优罚劣、优质多酬的分配机制和社会参与、民主评议的监督机制。

（二）实现“五个转变”。由追求经济效益向注重社会效益转变，由按人员数量为主拔付补助经费向按服务质量和服务水平为主拔付补助费转变，由患者被动到医疗机构就诊向医务人员主动走向社会服务转变，由单一主管部门评价向多部门及社会公众共同评价转变，由人事静态管理向竞聘上岗、双向选择的动态管理转变。

（三）达到“一个目标”。为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗和公共卫生服务。

三、基本原则

（一）突出社会效益原则。坚持绩效考核与社会效益挂钩，坚决制止绩效工资分配与医疗业务收入直接挂钩的做法，促进乡镇卫生院公益性的回归。

（二）分级考核原则。卫生院接受卫生局的考核，同时负责对职工进行考核。同一层级实行一个考核标准、一套考核办法。

（三）综合考核评价原则。坚持公平、公正、综合考核评价，以基本医疗和公共卫生服务能力为考核重点，加大对医疗质量管理和公共卫生服务效率的考核力度，鼓励节约，降低成本，控制不合理上涨的医疗费用，促进乡镇卫生院可持续发展。

（四）按绩效分配原则。考核结果与乡镇卫生院财政补助、与职工个人收入挂钩。坚持效率优先，兼顾公平，建立绩效工资与工作数量、工作质量、群众满意度等为主要考核指标的分配方法，使工作人员收入与技术水平、服务质量和劳动贡献挂钩，合理拉开分配档次，充分调动职工的工作积极性。

四、考核内容

（一）综合管理：主要考核思想政治工作与行风建设、行政管理、人事财务管理、新型农合管理、社会评价、院内环境与卫生宣传、村卫生室管理、完成上级下达的指令性任务情况。

（二）基本医疗服务：服务质量、服务数量、医疗费用控制、执行基本药物制度情况。

（三）公共卫生服务：居民健康档案建档率和质量、健康教育开展、免疫规划执行、传染病防控、老年人保健、慢性疾病管理、重性精神病患者管理、妇幼保健、重大公共卫生服务项目、应急处理和卫生监督。

五、考核体系

1、县卫生局设立乡镇卫生院绩效考核办公室，对乡镇卫生院的工作进行统一考核管理。卫生院由院务会负责对职工进行考核。

2、绩效考核中心根据卫生局每年年初确定各卫生院的年度工作目标任务和完成时间以及临时性、阶段性工作任务，跟踪管理、定期考核各乡镇卫生院的工作，并指导乡镇卫生院对职工的考核。卫生院根据工作岗位的性质和特点，确定岗位系数和工作项目标准服务量折合值。

六、考核方式

1、查阅资料。包括查阅财务报表、各种统计报表、病历、处方、诊疗登记、疫情报告、单位绩效考核方案及记录等台账；

2、现场检查。包括查看基础设施建设、医疗设备、服务流程、服务规范、工作纪律、制度建设、环境卫生等；

3、走访群众。包括对预防接种对象、保健对象、建档对象和患者及其家属等接受服务的情况，测评满意度。

4、召开座谈会。随机抽取30％的职工和患者进行座谈，征求意见。

七、考核等级的确定

对乡镇卫生院绩效考核结果实行100分制，按分数高低依次确定，分为四个等级：分值90分（含90分）以上为优秀，75-90分（不含90分）为合格，65-75分（不含75分）为基本合格，65分（不含65分）以下为不合格。

八、考核结果运用

（一）从政府补助经费中，提取1%作为绩效考核奖励基金。

（二）作为核发绩效工资的依据。由县卫生局和财政局将70%的财政补助绩效工资按月拨至乡镇卫生院，卫生院按月考核发放。剩余30%经费由县卫生局按半年和年终考核结果兑现。对考核结果确定为优秀、合格等级的乡镇卫生院兑现剩余经费，对考核结果基本合格的乡镇卫生院扣减剩余补助经费20%，对考核结果为不合格的乡镇卫生院扣减剩余补助经费的50%作为全县绩效考核奖励基金。

（三）作为干部职工奖惩的依据。年度考核为优秀、合格等级的卫生院在绩效考核奖励基金中提取一定比例给予班子成员和全院干部职工奖励，同时给予院长一次性奖励。对考核结果基本合格的单位扣除该单位班子成员职务补助的50%，对考核结果不合格的单位，扣除该院班子成员全年职务补助，全院干部职工绩效工资额度根据扣减的补助经费额相应下降。

（四）作为领导干部任免的依据。对在绩效考核中定为优秀的领导班子成员和干部职工；在提拔任用领导干部时，在同等的条件下予以优先考虑，每年年度考核优秀的比例优先安排。对在绩效考核中定为不合格的单位，院长第一年诫免谈话，连续二年不合格的单位院长免职、班子成员改组。

说明：“乡镇卫生院”包括参加医改的洞口县第二人民医院。

附件：乡镇卫生院绩效考核表