创建卫生城市实施方案（通用3篇）

创建卫生城市实施方案 篇1

为扎实推进省级卫生县城创建工作，进一步明确工作职责，落实工作责任，确保教育系统顺利实现创建目标，现结合教育系统实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以县委、县政府创建省级卫生县城工作实施方案为指导，按照“机关带头、以校为主、突出重点、整体推进”的原则，组织广大师生开展健康教育活动和环境卫生整治工作，使全县学校卫生管理走上制度化、规范化轨道，不断优化校园环境、巩固提高广大师生良好的卫生意识和行为习惯，全面提高师生生活质量和卫生健康水平。教育局牵头开展西河社区各项创卫工作，使包干区块内环境卫生面貌显著改善，公民文明卫生意识显著提高。

二、工作任务

(一)深入宣传，营造良好工作氛围。

各校、各单位要充分利用橱窗、宣传栏、校园广播等载体，在师生中广泛开展创卫知识宣传活动，号召广大教职工了解创卫、积极参与创卫，提高教职工创卫知识知晓率;在学生中开展“小手拉大手活动”，将创卫工作延伸到家庭和社会，影响和带动家长及群众积极参与到创卫中来，达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响一个社区，文明整个社会”目的，为创建省级卫生县城工作营造良好的舆论氛围。

(二)广泛参与，形成创卫工作合力。

一是要加强组织管理。创建省级卫生县城是县委、县政府的重要决策部署，教育系统人数多、范围广、任务重。各校、各单位在加强组织建设的同时，要动员广大教职工和学生广泛参与创卫工作，做到创卫工作人人有任务、人人有担子，从小事做起，从培养好的习惯做起，通过创卫工作，切实提高教育系统整体卫生水平，禁止搞突击、走过场的形式主义。二是加强环境卫生治理。把创卫工作与省教育厅“美丽乡村校园建设”活动结合起来，努力把学校建成推进生态文明建设的重要阵地，建成学生喜欢、家长放心、社会满意的美丽校园。为推进学校、单位卫生整体水平，各单位要有专人管理卫生工作，保持校园环境的清洁，要加大师生宿舍、办公区域、校园周边环境治理工作，坚持做到“日清扫、周检查、月评比”，积极组织师生做好校园周边“牛皮癣”、小广告清理工作，为广大师生创造环境优美的生活和学习环境。三是要加强学校食堂卫生管理。要督促学校食堂从业人员办理健康合格证，确保持证率达100%。要按照规定，每年定期对从业人员进行培训。根据《食品卫生法》的相关规定，检查落实食品安全工作，规范食品加工程序。集中清理整治校园周边流动摊点，全面提高学校食品安全管理能力和水平，确保学校食堂食品安全状况明显改善，学校食品安全保障能力得到全面加强。

(三)加强教育，提高创卫知识普及。

一是重点落实学校健康教育工作。学校健康教育要达到“五有”，即有课程、有教师、有教材、有教案、有测试和评价，健康教育开课率达100%，学生健康知识知晓率达90%以上、健康行为形成率达70%以上。积极开展形式多样的健康教育宣传和健康教育活动，高度重视并切实加强中小学心理健康教育活动，提高健康教育效果。二是进一步做好控烟工作。重点抓好中小学生的控烟工作，采取多种形式组织开展控烟宣传教育活动。深入开展“无烟单位”创建活动。三是加强传染病防治工作。加强学校医务室建设，认真落实学校晨、午检制度和因病缺勤病因追查登记制度，认真做好中小学生健康体检工作。四是做好“病媒生物防制”工作。健全“病媒生物防制”工作制度，及时更换防鼠防蚊蝇破损设施。结合县爱卫办工作安排，落实除“四害”工作，鼠、蚊、蝇、蟑螂密度控制在国家规定指标以下。

(四)落实责任，牵头做好社区创卫工作。

一是加大巡查力度。定期对西河社区内卫生环境状况、“五小”行业进行检查，及时上报苗头性信息，对检查中发现的问题，及时协调有关部门进行整治。二是落实“四包”责任。督促西河社区沿街单位、经营户、个体工商户签订“门前四包”责任书，确保签订率达100%，“四包”责任得到有效落实;督促有关部门加强环卫保洁和环境卫生日常管理，以及对包保区块内市政、环卫等硬件设施的维护。三是做好病媒生物防制。确保“除四害”各项措施落实到位，“四害”密度控制在国家规定范围内。四是营造良好氛围。配合县健康教育所在西河社区开展各类健康教育活动，督促西河社区各单位完善健康教育阵地，开展多种形式的健康教育，开展争创“无烟单位”活动。五是开展创建达标活动。会同西河社区组织开展“卫生先进单位”“卫生小区”“文明卫生店”(“五小”行业)“卫生村镇”等各类创建活动和“环保志愿者”活动，设置流动红旗，建立创卫示范点，开展一系列达标竞赛。六是提高群众满意度。督促有关部门(单位)认真办理包保区块内公民对卫生状况的投诉，追踪办理结果，群众对卫生状况的满意率≥90%。

三、实施步骤

本年度创卫工作分三个阶段进行：

第一阶段：宣传动员阶段(20xx年1月 —3月)。制定本年度创卫工作和实施方案，分解目标任务，落实工作责任，召开动员大会进行安排部署。利用多种宣传手段，广泛深入开展创卫宣传活动，增强创卫意识和责任感，营造强大的舆论声势和浓厚的工作氛围，掀起系统上下全力以赴抓创卫的工作热潮。

第二阶段：组织实施阶段(20xx年4月—10月)。按照省级卫生县城标准要求，全面开展创卫工作，落实创卫各项目标任务。通过这一阶段的工作，使学校和单位总体面貌显著改观，师生和社区居民素质整体提升，做到各项指标全面达标。

第三阶段：迎验工作阶段(20xx年11月—12月)。全面深入自查创卫各项指标的完成情况，及时整改自查中发现的问题，全面配合县委、县政府做好创卫迎验工作。

四、保障措施

(一)提高认识，加强领导。各校、各单位要在思想上充分认识到创卫工作的重要性。主要领导亲自抓、负总责，班子成员各司其职，密切配合。要组建创卫办、爱卫办，落实好办公人员，年初制定和实施方案，逐项分解落实任务和责任，精心组织实施，限时完成任务。

(二)强化宣传，营造声势。加强创卫工作宣传力度，在广大师生和社区居民中掀起创卫工作热潮。加大创卫宣传力度，及时播发创卫工作动态信息。

(三)明确任务，夯实责任。各校、各单位要细化、量化工作目标任务，逐项逐条分解，明确工作标准，定出时间表和进度表。要指定专人负责，确保创卫工作“件件有人抓，事事有人管”。

(四)加强督查，及时整改。各校、各单位要自查创卫进展情况，对各项目标任务的完成情况进行综合检查或专项抽查，做到边干边查，边检查边落实，确保按时完成创卫工作任务。各校、各单位要按照《黄梅县创建省级卫生县城基础资料建档内容》文件要求，按照“条理清晰、逻辑合理、数据统一、分类有序”的要求，认真做好创卫软件资料的收集整理建档工作。收集完成后，要按年度分类编目归档，做到专柜储存、专人管理。

创建卫生城市实施方案 篇2

为改善和提高全市的城市卫生总体质量，保障人民身体健康，营造优良的人居环境和投资环境，推进和谐阳春建设，市委、市政府决定开展创建国家卫生城市活动。根据《国家卫生城市标准》的要求，结合我市的实际，现制订如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，把创建国家卫生城市活动纳入社会发展总体规划，通过创建国家卫生城市活动，增强各部门和全体市民的大卫生观念，改善城市卫生面貌，提高城市卫生水平，保障人民身体健康，推动我市物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设的协调发展。

二、工作任务

(一)爱国卫生组织管理。

1、全面贯彻落实国务院“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督、分类指导”的工作方针，市政府每年召开例会听取汇报，研究部署工作;春城街道以及各部门、各单位和广大群众积极参与创卫活动。

2、市政府、春城街道把爱国卫生工作纳入议事日程，列入社会经济发展规划。工作有计划、有部署、有检查、有总结。

3、市爱卫会和春城街道爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创卫活动中充分发挥组织协调作用。爱卫会各成员单位分工明确，责任落实，齐抓共管。

4、市爱卫会和春城街道爱卫会办事机构具备与所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件。春城街道各社区配备专(兼)职爱国卫生工作人员。

5、全市爱国卫生工作有长远规划和年度计划，有部署、有总结，纳入政府目标管理，工作任务落实，并开展多种形式及内容的爱国卫生活动。

6、认真贯彻落实国家、省有关城市卫生管理法规和制订本市的爱国卫生工作管理办法。

7、卫生、建设、工商、环保、市政等有关部门认真办理群众对环境卫生的投诉，群众对环境卫生状况满意率达90%以上。

(二)健康教育。

1、全市健康教育有长远规划和年度计划，有总结、有评价，工作任务落实。

2、市健康教育机构健全，人员、经费、任务落实，设备配套，并能较好地履行业务技术指导中心职责，能完成宣传创卫的任务。街道办事处、社区、医院、学校和主要公共场所有健康教育专(兼)职人员，健康教育网络基本形成。

3、市区中、小学全部开设健康教育课，使学生养成良好的卫生习惯。学生健康知识知晓率和健康行为形成率达80%以上，14岁以下儿童蛔虫感染率低于3%。中专、中等职业学校及高等院校开展多种形式健康教育。

4、各级医院的门诊部、住院病区设有健康教育专栏，栏目内容至少每季度更换一次，并有针对性地向病人及其亲属进行多种形式的健康教育。住院病人相关卫生知识知晓率达80%以上，候诊室、诊室、病房等公共场所禁止吸烟。

5、社区紧紧围绕群众健康需求和卫生防病工作重点开展各种形式的健康教育活动。居民健康行为形成率达70%以上。各行业结合本单位特点开展有关职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面的健康教育活动，职工相关卫生知识知晓率达80%以上。

6、车站、广场等大型公共场所设立的电子屏幕和公益广告有卫生防病宣传和健康教育内容，栏目内容至少每季更换一次。

7、积极开展大众传媒的健康教育。市主要宣传媒体设有健康教育栏目或专题节目，紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，开展多种形式的卫生防病宣传和健康教育，对创卫进行正确的舆论引导。

8、认真贯彻落实《阳春市市区公共场所禁止吸烟暂行规定》，并依法开展控烟工作，公共场所有禁止吸烟标志，巩固我市创建广东省无烟草广告城市工作成果。

(三)市容环境卫生。

1、市政卫生基础设施建设。

(1)加快完成市区“一江两岸”工程。

(2)多渠道筹集资金，统一规划和继续完善主要街道和巷道，及时维修损坏的路面，城区道路硬底化率达95%以上。(3)完善排污设施。按标准要求，建设、改造、维修下水道和排污沟渠，管网覆盖率达95%以上，完善下水口的“四防”(防鼠、防蚊、防蟑螂、防臭)设施。排水管道实行雨水和污水分开。

(4)市区主干道、商业街两侧和旅游景点每50至80米应设置一个废物箱，加快垃圾中转站的规划建设，完善配套设施，实行规范化管理。

(5)抓好生活垃圾收集、运输和处理三个环节，取消沿街垃圾斗(桶)，完善定时定点上门收集垃圾制度。

(6)完善生活垃圾处理场的污水处理配套设施，提高生活垃圾和污水无害化处理率。

2、市容卫生管理。

(1)认真执行国家、省、市有关市容和环境卫生管理法规、规章。进一步健全市容环境卫生管理机构，加大经费投入，抓好队伍建设，有环境卫生工作规划、城市生活垃圾及粪便无害化处理的中、长期规划。生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治等符合国家有关法律、法规及标准要求。

(2)建成区的清扫保洁制度落实。主要街道保洁时间不低于12小时，一般街道保洁时间不低于8小时，道路机械化清扫或高压冲水率达20%以上;城区垃圾容器封闭，垃圾收集运输密闭化(不遗洒、不滴漏)，清运率达100%，粪便及时清运，运输车辆整洁，密闭化运输，不污染道路。

(3)加强市容环境卫生的监督和执法力度。市区街道做到没有“六乱”[乱摆卖、乱张贴(涂写)、乱拉挂、乱停放、乱堆挖、乱搭建]现象。严格控制沿街饮食店、摩托车维修点、洗车场、单车托管站和废品收购站等的审批，对影响市容卫生和交通秩序的一律取缔。各宾馆、酒家、商场、店铺要搞好自身的卫生设施建设，保持整洁的店容店貌。

(4)市区临街单位、店铺要落实“门前三包，门内达标”的卫生责任制，机关、团体、部队、学校要坚持卫生制度。市容环境卫生主管部门要加强检查督促，确保卫生责任制和卫生日制度落到实处。

(5)沿街标语、广告、门牌、门匾设置合理，图案规范完整;临街楼房阳台整洁、封闭规范;市区主次干道两旁单位必须对其临街建筑物外墙立面进行定期(一年或两年)清洗、维修及粉饰;市政府统一规划实施亮化工程，路灯亮化率达98%以上;沿街电讯线路暴露少;城区内无违章饲养畜禽现象。

(6)城乡结合部及出入口地段无堆积垃圾、余泥渣土，无蚊蝇孳生地。

(7)加强绿化管理，建成区绿化覆盖率达36%以上，绿地率达31%以上，人均公共绿地面积达7.5平方米以上。城市绿地系统规划编制完成，绿线管制制度得到落实，现有绿地不受破坏和侵占，认真做好绿化带清扫保洁工作，对尚未绿化的道路和新建道路两旁的宜绿地和待建地进行植树或种花(草)，增设景点，美化环境。建成一批花园式单位。

(8)进一步强化集贸市场管理，落实各项卫生制度，农副产品市场管理规范。商品划行归市，摊位摆放整齐，无占道经营现象，从业人员个人卫生良好;有专(兼)职卫生管理保洁人员，给水、排水设施完善，环境卫生设施齐全，有符合卫生要求的公厕和垃圾站;经营食品摊位要严格执行《中华人民共和国食品卫生法》和《集贸市场食品卫生管理规范》。严格控制活禽销售，有活禽销售的市场要设立单独封闭式区域，污物(水)处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生。全市无违禁销售野生动物现象。逐步推广使用可降解环保型塑料袋，减少“白色污染”。除“四害”工作落实，实行有偿服务责任制。

(9)加强对建筑工地的管理。建筑工地管理按有关规定和要求实行封闭式管理，组织管理健全，卫生制度落实。施工场地设置隔离护栏(高度不低于1.8米)，并搞好美化和清洁，物料堆放整齐，车辆运输密封，无遗洒、无滴漏;员工食堂及宿舍符合卫生要求，厕所及洗浴间保持清洁;除“四害”措施落实;待建工地管理到位，无乱倒垃圾和乱搭建现象。

(10)搞好旧城区城中村的规划、建设和管理。针对目前旧城区基础设施差、布局零乱、人口稠密、道路狭窄、交通拥挤、危旧房屋多和城中村基础设施滞后、环境“脏、乱、差”等问题，制订计划，分步进行解决。

(11)垃圾、粪便处理场(厂)建设和管理要符合《城市生活垃圾卫生填埋技术标准》、《粪便无害化标准》、《城市粪便处理厂(场)设计规范》、《生活垃圾填埋污染控制标准》等现行标准。城市垃圾和粪便无害化处理率均达80%以上。积极开展垃圾分类收集、垃圾减量化和资源综合利用工作。

(12)生活垃圾中转站、公共厕所等环境卫生设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》，布局合理，数量足够，管理规范。公共厕所的建设和管理符合《城市公共厕所卫生标准》、《城市公共厕所规范与设计》的要求。市区主次干道、行人交通量大的道路沿线和公共汽车首末站、汽车客运站、火车站、旅游景点所设置的公厕应不低于二类标准。

(13)市区江、河、湖、水塘等水面清洁，无漂浮垃圾，坡岸整洁，无垃圾杂物。

(四)环境保护。

认真贯彻执行国家、省环保法律、法规和市的有关规定，健全各级环保机构，加大执法力度，达到各项规定指标要求。

1、全年API指数低于100的天数占全年天数比例达70%以上。市区所有考核监测点全部采用空气自动监测系统。

2、集中式饮用水源地质达标率达96%以上。由环境监测站每月监测1次，监测14项指标。

3、区域环境噪声平均值低于60dB(A)。

4、烟尘控制区覆盖率达90%以上。

5、城市生活污水集中处理率达60%以上。

6、近3年内未发生特大环境污染与破坏事故。

(五)公共场所、生活饮用水卫生。

1、公共场所卫生。

(1)认真贯彻落实国务院《公共场所卫生管理条例》，卫生监督、监测和技术指导规范，资料齐全。旅业、理发业经营单位和公共浴室(含桑拿浴室)及游泳池、歌舞厅等公共场所，均持有效卫生许可证进行经营，从业人员持有有效健康证和卫生知识培训合格证明，设有专(兼)职卫生管理人员，从业人员“五病”调离率达100%。

(2)各类公共场所要有健全的卫生管理制度和操作规程，室内、外环境整洁，清洗、消毒、通风等各项卫生措施落实，各项卫生指标达到国家有关标准要求。

(3)小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅店、小网吧等符合卫生要求。

(4)影剧院、歌舞厅、网吧等环境清洁，有排气通风装置，场内禁止吸烟(设有吸烟室)，清洗消毒设施符合卫生要求，公共用具消毒措施落实。制售的食品、饮料应符合卫生要求。

(5)理发美容工作人员操作时应穿工作服，清洁面部时需戴口罩，理发美容用具要一客一换一消毒，使用的化妆品符合有关规定，烫发场所设有机械性通风装置。

(6)旅馆应设有专用的清毒间和清洗、消毒设施，要做到专人管理，操作规范。客房卫生间清洗、消毒时，有关用品应做到不互相污染，床上用品一客一换，长住客每周一换，保持客房内清洁无尘。

(7)公共浴室(池)及游泳场所要有禁止皮肤病和传染病人进入的标志;卧具、用具、衣服一客一换一消毒。游泳池水质符合卫生标准，设强制通过式浸脚消毒池，有查验游泳者健康证制度。

2、生活饮用水卫生。

(1)自来水厂和二次供水设施齐全，管理规范，有自身和卫生监督机构监测，监测资料齐全。城区自来水厂出水水质、管网和二次公共设施水质符合《城市公共水质标准》。

(2)自来水水源地应设有卫生防护标志，防护距离符合卫生标准，防护范围内无污染源。各项管理措施落实，定期进行监测，水源水、出厂水、末梢水(卫生部门每月进行一次监测)符合国家标准，资料完整。直接从事供水人员持有效健康证和卫生知识培训合格证方可上岗。

(3)二次供水设施完备，供水池(箱)加盖加锁，定期清洗消毒;水质符合卫生要求，有清洗、消毒记录及水质检验报告。

(六)食品卫生。

1、认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》，政府重视食品卫生工作，纳入政府工作规划，有中长期工作目标和措施，食品生产经营企业食品安全责任落实，卫生监督、监测和技术指导规范，资料齐全。

2、加强对食品生产经营单位的卫生管理，食品生产经营单位应持有有效卫生许可证，卫生管理制度健全，设有专(兼)职卫生管理人员。从业人员取得健康证和卫生知识培训合格证后方可上岗。从业人员“五病”调离率达100%。

3、强化食品生产经营单位制售食品管理，做到生熟分开，货款分开，有防蝇、防尘、防鼠、防腐设施。餐具、食品容器的清洗、清毒、保洁设备设施齐全，配置布局合理，符合卫生要求。制作凉菜应设有符合规定标准的冷荤间。

4、餐饮业全面贯彻《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，实施食品卫生量化管理达95%以上。机关、学校等单位食堂和建筑工地食堂的管理责任落实并制度化。

5、加强街头饮食摊点管理，严禁无证、占道经营，销售食品应有防尘、防蝇设施，餐具应严格按要求清洗、消毒。

6、食品生产经营单位的生产经营活动符合有关法律、法规及标准规定，有健全的食品卫生管理制度和实行采购索证、进货检查验收、建立台帐、过期食品退市等制度，生产经营设备、设施及从业人员健康状况符合相应的卫生要求。

7、有食品安全整治方案并得到落实。制定重大食物中毒事故和食品安全事件应急预案，报告体系及制度健全。

8、无农产品农药、兽药及畜产品、水产品违禁药物滥用现象，药物残留超标得到有效控制。

9、城区实现生猪定点屠宰，无注水肉和病畜肉上市，积极推进牛、羊和禽类定点屠宰。

10、无食品生产经营单位无证照生产加工食品的行为和无固定加工、就餐场所的食品摊点，小饮食店符合卫生要求。

(七)传染病防治。

1、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，疾病预防控制机构建设达到规定要求，有计划，有检查，有相关的配套措施，按规定配置传染病管理监督员，依法开展监督管理工作，有关资料齐全。

2、按国家规划加强重大疾病防控，近两年无甲、乙类传染病暴发疫情，无院内感染引起的重大疫情和导致死亡事故。

3、医疗机构设有负责传染病管理的专门部门和人员，有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度，开设有肠道门诊，建立健全门诊日志。二级以上综合医院设立感染性疾病科，传染病隔离消毒制度落实，无交叉感染事故。其他医院应设立传染病预检分诊点。

4、计划免疫实行按周门诊制度，免疫接种规范，安全注射率达100%。儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率达95%以上。有流动人口计划免疫管理办法，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达95%以上。

5、医疗废弃物、医源性污水处理排放符合国家要求。

6、临床用血100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血达90%以上;无有偿献血。

7、市级以上医疗机构和中心镇卫生院实行传染病及突发公共卫生事件网络直报，疫情报告及时，处理规范。医疗机构法定传染病漏报率低于2%。

(八)病媒生物防制。

1、通过综合防制，鼠、蚊、蝇、蟑螂密度得到有效控制，要在巩固灭鼠灭蝇达标成果的同时，力争在20xx年6月底前实现灭蚊达标，实现三项指标达到全国爱卫会规定的标准。同时要加大对蟑螂的防制力度，使其密度不超过国家标准的3倍。

2、进一步健全除“四害”专业队伍，加强监督管理，落实责任，人员要定期进行业务培训，提高技术水平，使其能真正担负起除“四害”工作任务。

3、除“四害”经费要及时落实到位，除“四害”药物和器械要备足，保证除“四害”工作的正常开展。

4、根据“谁受益，谁出钱”的原则，市区单位除“四害”工作实行承包有偿服务，继续扩大服务范围，各单位要积极支持和主动配合。公共场所的除“四害”经费，由市财政拨款解决。

5、认真贯彻落实《阳春市除“四害”管理办法》，要进一步健全和落实“四害”密度监测报告制度，积极开展病媒生物监测工作，监测方法规范，监测数据可靠，能够充分反映病媒生物危害的现状，为开展防制工作提供科学依据。

6、注意抓好城乡结合部的除“四害”工作，城区周边500米以内的城乡结合部的蚊蝇孳生和鼠害得到有效控制。

7、除“四害”工作中，坚持“以环境治理为主”的综合防制方针，各项环境治理措施完善，“四害”孳生地得到有效整治。在化学防制中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。

(九)社区和单位卫生。

1、社区和单位有健全的卫生管理组织和管理制度，积极组织广大居民和职工搞好环境卫生和绿化、美化，定期开展健康教育和卫生评比竞赛活动。

2、社区卫生服务机构设置要规范，并能充分发挥作用。

3、驻区单位卫生工作纳入社区统一管理。

4、市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，管理规范，无占道经营现象。

5、社区和单位卫生状况良好，道路平坦，环卫设施完善，垃圾日产日清，公厕符合卫生要求，无违章建筑。严格按规定饲养宠物和鸟类，进行免疫接种，粪便不污染环境。

(十)城中村及城乡结合部卫生。

1、要健全卫生管理组织和制度，有卫生保洁人员，有卫生宣传专栏，本村村民健康知识知晓率达70%以上。

2、环卫设施齐全，布局合理，道路硬底化，路面平整，下水道通畅。公厕数量达标，符合卫生要求。有污水排放设施，生活垃圾实行定时定点上门收集，日产日清，清运率达100%。

3、村内卫生状况良好，路面干净，无坑洼、积水及泥土裸露现象。没有乱搭乱建、乱拉乱挂、乱停乱放、乱堆乱挖、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。

4、城乡结合部卫生整洁，无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺等现象。

5、积极开展除“四害”活动，防制措施落实，无违规饲养畜禽现象。

6、农产品交易市场和餐饮业、商业服务设施设置规范合理，符合卫生管理及环境保护要求，无乱设摊点现象。

三、工作步骤

(一)宣传发动阶段(20xx年3月至20xx年5月)。

市委、市政府召开创建国家卫生城市动员大会，并通过新闻媒体、宣传车、宣传资料等开展声势浩大的宣传活动，营造浓厚的创卫氛围。

(二)全面组织实施阶段(20xx年6月至20xx年9月)。

1、全面启动各项创卫工作。集中力量，查找存在的薄弱环节，解决群众反映强烈的热点难点问题，缩小与国家卫生城市标准的差距。

(1)要开展市区灭蚊达标活动。制订《市区灭蚊达标工作方案》，春城街道和市区各单位要认真搞好“四害”孳生地的整治，下水道入口要安装“四防”装置。组织市民全面开展灭蚊活动，确保在20xx年9月底前实现灭蚊达标目标。

(2)花大力气搞好农贸市场的改造建设，强化市场秩序管理。经贸、环保、工商和物业等部门要按照市场建设标准要求，搞好基础设施的改造建设，达到设施完善、布局合理、卫生整洁、划行归市的要求。工商和市场物业管理部门要密切配合，依照有关法律法规和规章制度，严格市场管理。20xx年9月底前，农贸市场的设施配置和管理达到标准要求。

(3)积极采取措施，做好城中村及城乡结合部的改造建设和环境卫生的整治工作。由市政府统一领导、部门配合，按照有关标准做好城中村及城乡结合部改造建设的规划并组织实施，配置完善卫生基础设施。由春城街道和市市政管理局组织专门工作组，对城中村和城乡结合部的“六乱”现象进行全面彻底的整治。建立健全环境卫生管理制度，加大管理力度，不断巩固整治效果，使整体卫生水平达到标准要求。

(4)抓好市区生活污水处理厂二期工程的规划和建设，到20xx年12月底前，市区生活污水集中处理率达60%以上。

(5)全面开展以“五小”场所(小浴室、小美容美发室、小歌舞厅、小旅馆、小网吧)和餐饮大排档为重点的公共场所卫生、食品卫生的清理整顿和监督执法，增大监督管理频率和执法力度，使公共场所卫生和食品卫生符合卫生标准。

2、完成市区生活垃圾处理场的改造及其他市政环卫设施的配套建设。

3、驻市区单位卫生管理工作纳入社区管理。

4、市创卫办定期对创卫工作进行监督、检查和考评并通报情况，对完成任务质量较差的单位要及时发出整改通知限期改正。需要统筹解决的重大问题，由市政府统一协调处理。在20xx年第二季度组织创卫工作自查自评，并向省爱卫会提交申报材料，请省爱卫会、全国爱卫会组织对我市进行调研检查。

(三)重点整治攻坚阶段(20xx年10月至20xx年11月)。

1、根据全国爱卫会调研检查提出的整改意见，结合全市的实际情况，采取切实可行的措施，大力开展攻坚行动，抓住主要矛盾，进行重点突破。

2、组织第二次自查自评，完成所有备检资料收集整理工作。按国家卫生城市申报程序要求，撰写申报书面材料，向国家卫生城市考核鉴定委员会申报考核评审。

(四)最后“冲刺”阶段，即接受国家卫生城市考核鉴定委员会考核阶段(20xx年12月至考核评审前)。

按照国家卫生城市标准和本工作方案要求，全面开展各个项目的查漏补缺工作，认真收集资料和各方面情况，准备好市区创卫工作汇报材料和专题录像，接受国家卫生城市考核鉴定委员会的考核评审。

四、主要措施

(一)加强对创卫工作的组织领导。

市成立创建国家卫生城市工作领导小组，并下设办公室，具体负责创卫的组织、协调、检查、督导以及日常工作。春城街道和各有关单位也要成立相应机构，并做到主要领导负总责，分管领导具体抓，加强对创卫工作的领导，保证各项创卫工作任务的完成。

(二)广泛深入开展创卫宣传教育。

春城街道和各单位要层层召开创卫工作会议，明确创卫的重要意义和工作任务。新闻单位要围绕创卫的目标和要求，开辟设立创卫专栏，做到多角度全方位及时跟踪报道创卫进展情况。各单位要利用各种形式对创卫工作进行广泛宣传。春城街道和市卫生、建设、市政、工商、环保、公安、交通等职能部门每个月向市创卫办报送3至5篇稿件。通过宣传教育，在全市大造创卫声势，营造浓厚的创卫氛围，充分调动各单位和全体市民参与创卫的积极性和自觉性。

(三)实行创卫工作目标管理责任制。

坚持实行“块块负责，条条保证，条块结合，综合整治”的目标管理责任制。按照“谁主管，谁负责”的原则，由市政府与春城街道、市直有关单位签订创卫工作责任书。各责任单位要明确各自创卫工作责任，按照《阳春市创建国家卫生城市任务分解表》的要求制订创卫工作计划，并认真组织实施。春城街道和各单位的主要负责人为创卫的直接责任人，要切实负起责任。

(四)抓住重点，突破难点，全面推进。

春城街道和各单位要认真对照标准，把握好创卫中的重点和难点，要把重点和难点作为创卫的主攻方向，研究制订具体工作方案和有效的工作措施，实行领导分工包干责任制，在人力、物力和财力上提供有效的保障，定期考核评价，及时解决工作中存在的问题，以解决重点和难点问题为突破口，推进各项创卫工作的开展。

(五)加强创卫工作的督促、检查和考评。

在创卫过程中，要定期进行督促、检查和考评，重点抓好对各责任单位的考评工作。对领导重视、措施得力、成效显著的单位要给予通报表扬;对行动缓慢、措施不力的单位要给予批评，甚至曝光。对造成不良影响、拖全市后腿的单位，要追究其主要领导的责任。经考核评审达到国家卫生城市标准后，市委、市政府将对表现突出、成绩显著的单位和个人给予表彰奖励。

(六)严格执法管理，实行依法治市。

各部门、各系统要严格执行国家、省有关城市卫生管理的法律、法规、规章以及市政府制定的有关规范性文件，做到有法必依、违法必究、执法必严。同时，要根据创卫实际，建章立制，使创卫工作规范化、制度化，并形成长效管理机制。

(七)创卫工作经费保障。

市、春城街道两级财政要切实保证创卫活动所必需的经费，确保各项创卫工作任务顺利完成。

创建卫生城市实施方案 篇3

为了实现市政府制定的创建国家卫生城市的目标，根据海府办[20xx]16号《关于印发<琼海市教育局创建国家卫生城市工作方案>的通知》要求，结合我校实际，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕市教育局提出的创建国家卫生城市总体思想和工作目标，以开展校容校貌环境整治、解决突出问题和提高学校管理水平为突破口，“创建卫生学校，打造文明校园”为目标，全力推进校园环境整治工作，使学校创卫工作呈现新局面，保障师生身体健康，促进教育持续健康发展，为我市创建国家卫生城市作出应有的贡献。

二、工作措施

(一)成立机构，加强领导。

学校成立创卫工作领导小组，把创卫工作纳入学校工作计划，责任到人。

组 长：周乃安校长

副组长：欧宗壮副校长 钟家书副校长

组 员：符芳才 李永海 陈友章 叶冠池 庞道彬 李松 郑在泽

创卫工作领导小组下设办公室，地点设在总务处。

办公室主任：符芳才

副 主 任：庞道彬

(二)加大投入，不断改善学校卫生条件。

学校加大投入，充实人力物力，安排专项经费，用于加强学校健康教育及卫生防疫工作，改善学校医务室、厕所及学校卫生基础设施和工作条件。

(三)加强督导检查，严格责任追究。

建立和完善考核制度，将创卫活动作为重要内容列入对部门的考核工作中。学校要对照标准，经常性地进行自查。对检查中发现的问题要及时下发限期整改通知书，落实整改责任并限期整改。

三、工作目标、任务与责任

(一)目标和任务。

1、全校师生员工充分知晓健康知识，养成讲卫生、讲文明、讲健康的习惯。各种资料整理规范、齐全。

2、每周开设健康教育课二课时。开课率要达到100%，在学校总课程表中显现。按照《学校卫生工作条例》的要求，开展多种形式的健康教育，开设健康教育选修课及讲座，有教材、教案、计划、记录和总结。

3、规范健康教育教师队伍。培养健康教育师资力量，完善校医务室建设，设立学生心理咨询室，保证每周一至两次的接待时间。

4、加强学校饮食卫生工作，认真贯彻《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》，管理制度健全，监管到位，有工作目标和措施、计划和检查、考核记录。资料齐全，记载详实。食堂持有效“卫生许可证”经营，从业人员持健康证和卫生知识培训证上岗，食品卫生管理制度健全。从业人员卫生知识培训，卫生知识知晓率达99%，行为形成率达99%。

5、加强爱国卫生工作。学校环境、卫生达标，除“四害”工作达标。学校的食堂、宿舍、厕所、食品饮食商店实行规范化管理。学校会议室有禁烟标志。

6、加强学校传染病防治工作，做到认真宣传《传染病防治法》，做好各类和学生常见疾病的预防工作，并有防治计划、措施。认真落实卫生管理条例。实施传染病疫情报告制度，设立专门报告人，疫情报告及时，无漏报瞒报现象发生。

7、按照市教育局下达的创建国家卫生城市的有关要求，使创建工作、健康教育工作档案管理规范，内容齐全、专人专柜管理，健康教育宣传栏目位置醒目，内容常新。

8 、认真完成海教[20xx]107号《关于印发<琼海市教育局创建国家卫生城市工作方案>的通知》

(二)责任：

1、全校的创卫工作由校创卫领导小组负责，办公室设在总务处，并具体实施工作目标。

2、校园内除部分清洁区由学校请职工打扫保洁外，没有职工打扫保洁的区域或地段，由各班负责打扫保洁。

3、校"创卫办公室"将组织人员每天检查督促全校环境卫生的保洁落实，并进行检查、考核、评比、公布。

4、学校将定期对全校办公室、学生宿舍、教室、食堂、厕所等公共部位进行卫生消毒防疫，健全安全措施和制度，发现问题及时整改，防患于未然。同时，学校将坚持“谁主管、谁负责，谁负责、追究谁”的责任制度。

5、家属区由工会检查，发现问题及时通知整改。

四、实施步骤

为了使创建工作有计划、有步骤、有重点的开展，对创建工作分四个阶段进行。

(一)第一阶段 宣传动员 提高认识(20xx年3月至6月)

及时召开学校领导班子会、学校动员大会、班会等，传达贯彻市、局创卫工作会议精神，制定创卫工作方案。层层发动，提高认识，高度重视，增强广大师生对创建国家卫生城市的意识，提高师生卫生文明素质。明确目标，明确标准，明确职责，将各项指标分解到各有关职能部门。搞好宣传发动，形成宣传教育攻势，充分发挥舆论导向作用，开展多种形式创建宣传活动，利用校园网络、宣传栏、广播、黑板报，印发卫生知识小册子等形式，动员师生积极行动起来，投入到创建活动中去。一是全校召开各部门主要负责人动员会和师生员工大会，学习宣传贯彻"创卫"工作方案;二是各部门要负责对本部门的干部职工和家属进行"创卫"的宣传教育，使"创卫"工作的意义、内容和措施家喻户晓，人人皆知，自觉履行自己应尽的责任和义务。

(二)第二阶段 开展创建工作，抓好落实(20xx年7月至9月)

根据测评指标抓好各项工作的落实。彻底清除校园内的卫生死角、垃圾，取缔乱堆乱放杂物现象。实现室内外清洁卫生全面达标。加强健康教育，建立有关资料库。学校对各项工作完成情况逐一进行检查验收，并督促做好查漏补缺工作。学校将把创建工作纳入学校工作重点来抓，分工负责、责任到科、责任到人，对局下达目标任务狠抓落实。

(三)第三阶段 做好准备 迎接检查(20xx年10月至于11月)

加强管理措施，学校创建领导小组要认真了解和检查创建工作进展情况，发现问题要求责任部门及时整改，抓好落实。采取奖惩办法，实行责任追究制度，及时对处室工作完成情况进行通报。做好各种"创卫"资料的收集整理，做到资料齐全，管理规范。针对存在问题，反复自查，认真整改，全面巩固创建成果，提高创卫水平，迎接上级验收检查。

五、工作要求

1、学校各班要围绕"创卫"工作方案，制定本部门计划，自我加压，经常检查，如期完成任务。

2、加强宣传，正确引导。利用橱窗、黑板报、校班会、升旗仪式、广播站等加大对创卫活动的宣传力度，提高学校师生的参与意识。使"创卫"工作变成广大师生员工的 自觉行动。

3、学校与各班签订"创卫"工作目标责任书，明确目标，强化责任，层层落实到责任人，实行目标管理。

4、建立检查、督促、例会制度，实行"三天一巡查，一周一大查，评比与通报"制度。