民主评议实施方案3篇

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为搞好今年的民主评议中小学校工作，现制定工作方案如下：

一、指导思想

全面贯彻市委七届五次全会、市纪委七届五次全会和市政府第三次廉政工作会议精神，以科学发展观为指导，以规范学校办学行为、收费行为，加强民主管理和师德师风建设为重点，坚持标本兼治、纠建并举、以评促建，推动学校依法、科学、民主管理，以教育行风工作新成效取信于民，为促进我市教育又好又快发展提供有力保障。

二、评议范围

全市公办中小学校。

三、评议内容

(一)办学行为

义务教育阶段公办学校要严格执行“就近免试入学”的招生政策，不违反上级规定乱招生，不进行入学考试，不分设重点班和非重点班，不举办或参与举办各种提高班、特长班、竞赛班、特殊配置班级，不组织学生参加未经省级教育行政部门批准举办的奥林匹克等学科知识类竞赛活动。普通高中招收择校生要严格执行“三限”政策，公办省级示范性高中不占用学校正常教育资源招收补习生(复读生)，不举办补习班(复读班)，不违反规定举办或参与举办各种提高班、特长班、竞赛班、特殊配置班级，不向社会力量办学机构出租教室，不做虚假招生宣传，不随意开除学生，不违反规定乱补课。

(二)教育收费

严格执行国家教育收费政策，不擅自立项收费，不超标准收费，不扩大范围收费。认真落实党的惠民政策，确保国家各项减免措施落实到位，确保国家的各项资助及时到位。农民工子女接受义务教育的收费与当地学生一视同仁。

(三)民主管理

认真推行校务公开和学校办事公开制度，对涉及师生切身利益的管理事项和人民群众普遍关心的招生、收费等公共服务事项，实行民主决策，全面公开，做到制度健全、运转规范、公开透明。

(四)师德师风

教师平等对待学生，尊重学生人格，不歧视学生，不对学生实施体罚、变相体罚或者侮辱学生人格尊严，不侵犯学生合法权益。不违反规定在外办班或从事有偿家教。爱岗敬业，为人师表，教书育人，严谨治学，品行端正。

（五）组织领导

成立由单位主要领导任组长的民主评议领导小组，制定评议方案，实行责任制管理，目标任务分解到学校的有关处室、人员。设立咨询、投诉电话，及时解决群众反映的问题。按时完成上级部门下达的各项工作任务。

四、评议办法

各县市区教育局负责本辖区中小学校的评议工作，每年评议全县三分之一的学校，三年完成一轮，上年度被评为不满意的学校要继续参加本年度的评议活动。市教育局组织负责对直属中小学校的评议工作，每年一评。民主评议以问卷评议为主，结合检查评议、考核评议、信访评议等多种方式进行。

(一)问卷评议。主要面向学校服务范围内的家长及学生问卷测评。问卷测评要覆盖学校所有班级。对涉及小学1-3年级班级的问卷，主要面向学生家长。

(二)检查评议。结合春、秋两季开学后的教育收费专项检查和市教育局、纠风办、物价局等八部门组织的联合检查进行。

(三)考核评议。考核组深入学校，根据评议内容对学校工作情况进行考核评价。

(四)信访评议。此项评议为扣分项目。由县市区有关部门督办的信访件，每查实一件，扣3分；由市有关部门督办的信访件，每查实一件，扣5分；由省有关部门督办的信访件，每查实一件，扣8分；由国家有关部门督办的信访件或由新闻媒体曝光的事件，每查实一件，扣10分；造成重大影响的，一票否决。

五、计分办法

民主评议学校采取百分制计分方法。问卷评议、检查评议、考核评议三项评议分值原则上分别占评议结果的60%、20%、20%。总体评价分为三类，100一80分为满意，79—60分为基本满意，60分以下为不满意。

六、奖惩措施

各县市区评议工作结束后，要将评议结果报市教育局民主评议中小学校领导小组办公室审核确认，市教育局扣除有关被评议学校信访分值后，向各县市区通报结果，并报省民主评议中小学校领导小组办公室备案。对评为满意的学校由教育主管部门给予通报表彰。对评为不满意的学校取消当年各类评优评先资格，并继续参加下年度民主评议，连续三年被评为不满意学校的，由当地教育行政部门对学校负责人作出组织处理。

七、组织领导

民主评议中小学校工作对加强教育系统行风建设，办好人民满意的教育，具有十分重要的意义。为加强对这项工作的领导，市教育局成立了由市委教育工委书记、市教育局党组书记柳金钟任组长的民主评议中小学校工作领导小组。各县市区教育局也要健全相应的工作机构，切实加强对这项工作的领导。要积极与市教育局民主评议行风办公室联系，主动汇报评议工作，确保民主评议学校工作顺利开展。

八、工作要求

（一）精心组织。民主评议中小学校工作涉及面广，时效性强，任务繁重。各县市区教育局要精心组织，周密安排，务求工作实效。要按照本方案要求，研究制定本地民主评议学校具体实施方案，采取有效措施，认真实施。

（二）以评促建。要围绕规定的评议内容认真开展自查自纠，切实抓好自身建设。评议部门对评议中发现的问题要提出整改建议，被评议学校要认真搞好整改，进一步规范学校办学行为、收费行为，加强民主管理和师德师风建设。

（三）严肃纪律。各单位要以积极的态度严肃认真地对待行风评议的各项工作，避免出现敷衍应付、弄虚作假等不良现象。参加评议的工作人员要恪尽职守，严谨工作，坚持原则，遵守纪律，公平正义，确保评议工作取得实效。

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一、民主评议领导干部的目的、意义和要求

民主评议领导干部的制度，作为干部考察中基本而重要的环节，不仅对于建立适应形势要求的、充满生机和活力的干部选拔任用机制，全面提高领导班子素质，具有积极的促进作用。而且，有效地推进了政治民主化建设的进程，为广大人民群众更直接，更有效地参政、议政提供了有效途径。民主评议领导干部，是认真贯彻党的全心全意为人民服务宗旨，充分调动广大党员参与行政民主管理、民主监督的积极性的具体体现。做好民主评议领导干部工作，将有利于建立有效的干部民主监督和自我约束机制；有利于加强我乡的党风廉政建设；有利于密切干群关系和党群关系；有利于进一步完善我乡民主管理和科学决策；有利于加强干部队伍的自身建设。

民主评议领导干部要以党的十七大精神为指导，积极实践"三个代表"重要思想，落实科学发展观，在乡党委的领导下，坚持党管干部、实事求是、客观公正、注重实绩和群众公认的原则，严格按照民主评议干部的程序办事，评出团结、评出干劲、评出新的事业心、评出民主管理经验，全面推动全乡各项事业的发展。

二、基本原则

（一）实事求是原则

坚持党的思想路线，摆事实、讲道理，客观公正地评价每一名领导干部。既不降低标准，又不提过高的要求。既按照标准严格要求，又不搞上纲上线、蓄意整人。

（二）民主平等原则

坚持党的组织路线，按照党章和党员权利保障条例的规定，充分尊重和保障党员的民主权利，让广大党员充分发表意见。

（三）教育为主原则

坚持正面教育、自我教育和开门受教育的方法，及时发现领导干部解决存在的问题，提高领导干部素质。

（四）开门评议源则

坚持党的群众路线，从群众中来，到群众中去，广泛征求和认真听取群众的意见，推动我乡经济社会发展。

二、民主评议领导干部的对象

民主评议领导干部的对象包括乡党政机关全体领导干部职工，乡直各站所，各村委会“两委”班子成员。

三、民主评议的主要内容

主要包括干部三年来的德、能、勤、绩四个方面，重点是任现职以来被评议对象的政治思想素质、组织领导能力、廉洁自律表现、主要工作实绩以及存在的主要问题等。

（一）理想信念方面

是否具有坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，做到在思想上、政治上和行动上同党中央保持一致。

（二）坚持学习方面

是否坚持勤奋学习，做学习型共产党员，做到不断提高素质、增强能力，扎扎实实提高实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的本领。

（三）牢记宗旨方面

是否坚持党的根本宗旨，坚持立党为公、执政为民，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，密切联系群众，关心群众疾苦，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民服务。

（四）本职工作方面

是否坚持勤奋工作，能够发挥共产党员的先锋模范作用，把共产党员的先进性体现在本职工作中，吃苦在前，享受在后，勤奋敬业，扎实工作，做到愿干事、能干事、干实事、干好事，兢兢业业地创造一流的工作业绩。

（五）遵纪守法方面

是否坚持遵守党的纪律，具有较强的党员意识和组织纪律观态，坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到党员个人服从党的组织，身体力行地维护党的团结统一。

（六）保持作风方面

是否坚持“两个务必”，能够坚持党的光荣传统和优良作风，贯彻“八个坚持、八个反对”和“八荣八耻”的要求，做到谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗、廉洁奉公，永葆共产党人的政治本色。

四、方法步骤

民主评议领导干部工作，每年进行一次，一般安排在每年12月份进行，在各级党委（党组〉的领导下，以基层各党支部为单位有计划、有步骤、分阶段地进行。在评议期间由综合办公室履行评议机构职权，负责信息的收集，会议的筹备、主持、记录、整理、归档等工作。

（一）述职

被评议的领导干部向参评人员面地介绍本人德、能、勤、绩等方面的表现情况，回答参评人员提出的疑问和问题。

（二）测评

由乡党政班子领导作动员，宣传进行评议的目的意义、对评议的要求、纪律及新形势下对干部的具体要求、参评人员在评议中应持的态度等；把由办公室统一印刷的测评表发给每个测评人员，由参评人员按要求当场填写；在办公室的协助下，对测评表进行统计分析，以便在下一步评议中参考。

（三）个别谈话或座谈会

结合干部考察工作，由参评人员按照各具体标准、背对背地口头或书面对被评议对象的德才情况进行具体的评议，作为测评意见的必要补充。适时进行座谈会评议。

（四）汇总

由办公室汇总测评和谈话的情况，整理出民主评议的综合书面意见、签署名、提交乡党委班子，由书记进行评签。

（五）反馈和总结

将群众评议的主要意见向被评议的领导干部反馈；在反馈中听取被评议者的意见和说明，进一步核对评议意见涉及的重要事实；召开总结会议，对民主评议进行全面总结，肯定成绩，指出不足，并有选择、有重点地向参评人员反馈评议意见，澄清一些被误解的事；被评议者在总结会上表态，提出整改措施。

七、评议工作的纪律要求

1.被评议对象应按民主评议的有关通知要求，认真做好评议前的各项准备工作，写好书面材料，并参加评议大会。确有特殊原因不能参加的，应向党委会提出申请，经核实后可委托他人进行述职。

2.参加评议的党员代表应认真、负责地填写《民主评议领导干部测评表》，实事求是、客观公正地评价每位被评议对象的实际表现。

3.在民主评议中，既要广泛听取群众的意见，走群众路线，又要严格工作纪律，禁止一切违反组织原则的活动，更不允许在评议中发泄私愤或打击报复等现象发生。

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为切实贯彻九龙坡委组织[]111号文件精神，确保社区党员民主评议工作的顺利开展，检验“创先争优”活动成效，提高社区党建工作质量，提升广大党员的综合素质，促进社区发展，特制定民主评议方案：

一、成立民主评议党员工作领导小组

组 长：

副组长：

成 员：

二、评议范围

冶金村社区党委直管全体党员

三、指导思想

以党的十七大精神为指导，认真贯彻“党要管党、从严治党”方针，按照石坪桥街道党工委下发的《党员党性分析评议制度》的要求，结合社区建设实际，对照党员标准，突出党员先进性这一主题，认真检查和评议党员贯彻执行党的路线、方针政策和在社区建设中先进模范作用的发挥，以进一步提高党员素质，增强党员凝聚性，提高战斗力。

四、评议内容：

1、能否认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉贯彻落实科学发展观，学习党的基本知识、科学文化、法律和业务知识，不断提高思想政治素质和业务素质。

2、能否坚决贯彻执行党路线、方针、政策，坚定建设有中国特色社会主义的信念，在思想上政治上同党中央保持一致。

3、能否站在改革开放的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人三者利益关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。

4、能否积极参加党内创先争优活动，扎实工作，开拓创新，完成党组织交给的各项任务，充分发挥党员的先锋模范作用。

5、能否自觉执行党的决议，履行党员义务，积极参加党的各项活动。

党员领导干部要重点检查提高“五种”能力情况。各支部可根据创先争优活动中党员“五带头”的要求，结合自身实际，充实民主评议党员的具体内容。

五、评议工作主要步骤和方法

民主评议党员工作，以支部为单位进行。

1、组织学习。组织党员学习《中国共产党章程》、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观基本理论、党的十七大和十七届四中全会精神、《关于党内政治生活的若干准则》，提高认识，端正态度。

2、自我评价。在学习讨论的基础上，每个党员按照标准和评议内容，联系个人一年来思想、学习、工作、作风方面的表现，自我对照检查，肯定成绩，查找差距，提出改正意见和今后努力方向，并自我评定。

3、民主评议。召开党支部会进行民主评议。评议中，要是非分明，敢于触及矛盾，认真开展批评和自我批评。组织社区部分群众代表（包括本社区的人大代表）召开群众评议会。

4、组织考察。支委会对党内外评议的意见，进行实事求是的分析、综合，形成组织意见。对基本不合格、不合格党员的认定，要做到“事实清楚，处理恰当，程序规范，材料齐全”，并填写《基本不合格、不合格党员情况报告表》，报上级党组织审批后，送区委组织部备案。

六、时间安排

6月13日上午9点

七、评定格次

对党同格次的认定，应首先由党支部根据自评、互评、群众评的情况提出初步意见，提交支部大会通过，成为正式组织意见。党员格次为合格、基本合格、基本不合格、不合格，要将党员民主评议结果作为“创先争优”的基础和依据。

八、几点要求

1、所有党员（包括预备党员）评议期间无特殊情况不得请假，确因特殊情况缺席，支部要组织补课。预备党员参加民主评议，不评定格次，作为转正参考。

2、民主评议党员要认真开展批评与自我批评，对党员存在的问题和不足，支部要严肃指出并帮助其认真分析原因，提出整改意见。

3、对评议中揭露的违法乱纪等问题，要认真查明，严肃处理。经评议认为是基本不合格、不合格的党员，支委会应区别不同情况，提出妥善处置意见，提交支部大会，按照民主集中制的原则进行表决。对党员进行组织处理，要十分慎重，原则要坚持，方法要得当。对被劝退和除名的，党组织要做好思想工作。在他们出党以后，仍要继续关心和团结他们，在工作中继续发挥他们的作用。

4、各支部在评议工作过程要做好会议记录。