人大工作要点
2011年是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神的关键年,也是大通镇抢抓南部城区建设机遇,全面完成“十一五”规划目标任务,实现加速发展的关键之年,镇人大将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以构建和谐大通为主线,紧紧围绕经济建设和民主法制建设两个重点,扎实工作,不断创新,努力推进依法治镇进程,为保障和促进实现我镇“十一五”规划作出积极贡献。
一、坚持党的领导,正确把握方向
坚持党的领导,是人大工作贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观的关键所在和根本保证。当前全镇各项工作任务繁重,发展和稳定的压力都很大,必须要有一个同心协力、政令畅通的政治生态环境,镇人大将自觉地把人大工作置于党委的领导下,围绕大局、关注大事,坚决维护党委在全镇工作中的领导核心地位。依照宪法和法律赋予的职责,以依法治镇作为人大工作的出发点,以确保全镇社会稳定,促进农村经济发展为目标,全面开展人大的各项工作。
二、依法履行职责,提高履职水平
依法主持召开镇人大代表会议、组织代表开展定向视察活动,是镇人大履职的重要形式,也是宪法和法律赋予的基本职责。镇人大将按照法律规定主持召开好代表会议,组织好代表活动。对各次会议的召开及代表视察活动的开展议题,都要提前精心策划,周密安排,做到合法有序进行。坚持立足镇情,围绕全镇工作大局,科学性地提出会议议题。注重开展经常深入的调查研究,广集民智,切实提高履职水平,增强工作的针对性和实效性。
三、突出监督重点,提高监督质量
积极探索改进监督方式,强化监督主体意识,提高监督质量。要牢固树立以人为本的思想,把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为监督工作的出发点。对全镇人民普遍关心的热点、难点问题,要深入调研,广泛了解民情,充分反映民意,做到决策时参与,实施中督查,确保党委决策的落实到位。当前要着重把新农村建设、民生工程实施、重点工程征迁安置等问题作为监督工作主要内容,对相关重点工作全程参与监督,及时掌握动态,查摆困难和问题并提出督促建议,积极支持配合推进工作落实,确保把每一件好事办好、实事办实。
四、密切联系代表,发挥代表作用
深入贯彻《代表法》,密切联系人大代表,拓宽代表参政、议政渠道,为代表履行职责、发挥作用创造条件。一是通过代表参加会议,组织代表定向视察、定期征求意见、座谈交流和慰问等形式广泛听取代表的意见和建议。二是对人大代表履行职责提供支持和保障,鼓励代表根据所处位置开展各类活动,对妨碍人大代表履行职责、侵犯人大代表合法权益的事件,坚决进行依法查处。三是督促对代表议案、建议的办理和落实工作,充分发挥人大代表参政议政、当家作主的作用。
五、开展法制宣传,强化执法监督
坚持把法律监督摆在工作首位,抓紧抓好。针对基层工作千头万绪,情况纷繁复杂,干部群众法律意识淡薄,工作中存在有法不依、执法不严、违法不究的情况,继续把法律监督作为人大工作的重点来抓。着重监督法律法规的执行落实情况,通过执法检查、听取和审议执法部门工作汇报、限期督办群众上访案件等形式,确保宪法、法律、法规在我镇的顺利贯彻实施,从而推进依法治镇进程。深入开展法制宣传教育,紧贴全镇中心工作,采取召开会议、专题讲座等形式,积极开展以《宪法》为核心,以《物权法》、《村民委员会组织法》、《行政许可法》、《环境保护法》等为重点的法制宣传学习活动,努力增强广大干部职工依法行政和依法办事的意识。
六、加强自身建设,提高工作水平
一是加强理论学习,不断提高政治理论素质。以学习实践科学发展观活动为契机,坚持理论学习和实践相结合,进一步增强做好新时期人大工作的能力和水平。二是加强对宪法和法律法规的学习,人大业务知识的学习,以及社会主义市场经济理论知识的学习,坚持学以致用,以集中或分组形式,积极组织代表开展各类座谈交流和参观考察活动,努力提高代表的履职能力和工作水平。三是进一步强化责任意识,增强工作的主动性和工作热情,在全镇各项工作中发挥人大组织和广大代表的应有作用,树好形象,做好表率。四是严格执行各项规章制度,改进工作作风,增强自律意识,接受各方监督,争取各方支持,努力开创人大工作新局面。
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