产业发展调研方案范文（精选19篇）

产业发展调研方案范文 篇1

为全面了解掌握我县糖蔗产业发展现状和面临的'主要困难，科学制定20xx/20xx年榨季甘蔗砍运、种植实施方案和激励政策，并为我县糖蔗产业的持续稳定发展提出切实可行的工作措施，全面实现我县“1560”工程糖蔗产业增量提质目标。经县糖蔗发展指挥部研究，决定成立全县糖蔗产业发展专题调研工作组，工作组分别到县内各乡镇和县外进行调研，为了使调研工作顺利开展并有成效，特制定本方案：

一、调研时间

从20xx年8月26日开始至9月15日结束。

二、调研内容

（一）目前我县糖蔗产业发展现状和面临的主要问题。

（二）乡镇村各级领导对20xx/20xx年榨季县糖蔗发展指挥部制定的政策意见和建议及蔗农对所推广糖蔗种植技术措施有什么看法和要求。

（三）实地了解各乡镇适宜发展糖料蔗的地点和适合“四化”（经营规模化、种植良种化、生产机械化、水利现代化）建设的地点和面积。

（四）各乡镇对糖厂的砍运服务工作的意见和建议。

（五）县外主要到周边县市调研甘蔗砍运收购点的设立，甘蔗种植一次性施肥技术、甘蔗良种、甘蔗“四化”基地建设试点成功经验和成立砍甘蔗专业队的劳力市场等内容。

三、对象和方法

（一）调研对象：有关乡（镇）领导、甘蔗站长、村委干部、甘蔗种植大户、蔗管员和部分蔗农代表等。

（二）调研方法：召开座谈会、深入村屯走访询问、个别谈心、实地考察、问卷调查等方式进行。

（三）县外调研拟到甘蔗砍运和种植工作做得较好的和劳动力市场丰富的县市进行考察。

四、调研工作分组、分工

（一）县内调研分为四个小组，分别对全县12个蔗区乡镇开展调研工作。

（二）县外调研组：

五、调研工作要求

（一）讲究调研工作方法。调研组要深入蔗区，广泛发动蔗农参与调研，严格按照调研内容要求开展工作，全面准确掌握全县糖蔗产业发展情况。

（二）各调研组要安排好记录员，收集整理各种调研数据材料，撰写调研报告。

（三）这次调研所涉及的乡（镇）要搞好配合工作，积极参与调研，认真组织本乡镇蔗区的调查对象参加调研工作。

产业发展调研方案范文 篇2

根据《市人民政府办公室关于印发的通知》（遵府办函〔20xx〕159号）精神，我局牵头开展《遵义市“十四五”农业产业发展研究》重大课题研究，为扎实做好研究工作，特制定本方案。

一、成立遵义市“十四五”农业产业发展课题研究领导小组

组长：邹家文

副组长：

成员：局属各单位负责人，各县（市、区）农业农村局主要领导。

二、遵义市“十四五”农业产业发展课题研究内容

（一）开展产业发展专题研究

1.茶产业发展研究。责任单位：茶产业发展中心

2.世界辣椒加工贸易基地建设研究。责任单位：果蔬站

3.生态畜禽产业发展研究。牵头单位：畜牧渔业兽医科，责任单位：动物疫病预防控制中心、畜牧站、兽药饲料监测站、饲草饲料工作站

4.中药材产业发展研究。责任单位：中药材科

5.生态渔业发展研究。责任单位：水产站

6.产业结构调整研究。牵头单位：种植业科，责任单位：土肥站、植保站、种子站等

7.优质稻产业发展研究。责任单位：农业技术推广站

8.酒用高粱产业发展研究。责任单位：市农业技术推广站

9.果蔬产业发展研究。责任单位：果蔬工作站

10.农产品加工业发展研究。责任单位：市场科

对各牵头单位、责任单位对所负责产业开展深入调研，梳理分析发展现状、存在的问题、发展形势、十三五规划任务完成情况，详细提出十四五规划的发展思路、目标、举措。

（二）开展专项工作研究

1.农民专业合作社发展研究。责任单位：市农经站

2.龙头企业发展暨农产品品牌培育研究。责任单位：市场科

3.新型职业农民培育研究。责任单位：市农广校

4.农村改革研究。责任单位：市农经站

5.农业安全暨农产品质量安全研究。责任单位：安全管理科

6.农业机械化发展研究。责任单位：农机技术推广站

7.现代种业发展研究。责任单位：市种子站

8.农业技术推广研究。责任单位：市农推站

9.植物保护研究。责任单位：市植保站

10.动物防疫研究。责任单位：市动物疫病预防控制中心

11.农业项目建设研究。责任单位：计划建设科

12.农村环境建设研究。责任单位：社会事业科、市能源站、市畜牧站

13.饲料兽药发展研究。责任单位：市饲草饲料工作站、市监测站

局属有关单位立足工作职能职责，认真总结“十三五”时期工作取得的成效，提出“十四五”工作思路、目标、举措。

（三）开展县域农业产业发展研究

各县（市、区）农业农村局对农业产业发展进行深入调研，梳理分析发展现状、存在的问题、发展形势、十三五规划任务完成情况，详细提出十四五规划的发展思路、目标、举措。（责任单位：各县（市、区）农业农村局）

三、有关工作要求

（一）高度重视。此次调研事关“十四五”全市经济社会发展大局，局属各科站和各县（市、区）农业农村局要高度重视，坚持问题导向和目标导向，强化统筹调度，确保完成工作任务。

（二）深入开展调研。市农业农村局将集中组织人员开展调研。承担产业发展专题研究、专项工作研究的科站和各县（市、区）农业农村局可以采取现场调研、召开专家座谈会等多种形式开展调研。

（三）形成高质量调研成果。调研报告须包括发展现状、存在的问题、发展形势、十三五规划任务完成情况和十四五规划的发展思路、目标、举措等。要数据真实、条理清楚、文字精炼，切忌空话、套话、大话，产业发展专题研究调研报告不超过4000字、专项工作研究不超过20__字。局属各相关责任单位调研报告须经分管局领导审签，各县(市、区)调研报告经主要领导审签并加盖公章后，在8月31日前报政策调研科。

产业发展调研方案范文 篇3

为深入推动中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作，按照局党组脱贫攻坚专项巡视整改工作方案安排，为切实加强对产业扶贫工作的监督检查和调研指导，全面推进产业扶贫责任落实、政策落实和工作落实，制定如下工作方案。

一、指导思想

以扎实开展问题整改为契机，深入贫困村、帮扶村，开展产业扶贫调研指导，推进农业产业扶贫提质增效，为决胜全面小康、建设赣浙皖三省交界最具魅力山城，实现高质量快速发展做出最大贡献。

二、调研指导重点内容

一是调研指导中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见涉及农业农村问题整改工作开展情况；

二是产业扶贫项目组织实施情况，排查“十三五”以来产业扶贫项目的运行是否存在未发挥应有效益的情况，及时发现纠正存在的要求产业扶贫全覆盖等不切实际、违背规律的问题；

三是调研龙头企业、新型经营主体带动贫困人口增收、完善利益联结机制等情况；

四是落实产业发展指导员制度情况，包括产业发展指导员选定、进村入户开展技术培训指导服务等情况；

五是深入各乡镇（街道）名胜区管委会调研20xx年度需产业扶持脱贫人口的基本情况及帮扶措施；

六是调研发现产业扶贫措施和经验做法，收集产业扶贫典型案例；

七是梳理推进产业扶贫过程中存在的问题及意见建议；

八是局责任科室整改责任落实情况。

三、组织安排

由局领导带队，组成7个工作组，分赴14个乡镇（街道）和大茅山风景名胜区管委会进行调研指导，采取查阅资料、随机访谈、实地查看等方式深入乡镇（街道）6个省级贫困村，9个市级帮扶贫困村每村5户贫困户，30个带动贫困户增收的龙头企业、农民合作社、家庭农场等经营主体，开展产业扶贫专项调研指导。20xx年3月底完成。具体分组安排详见附件。

四、工作要求

（一）提高政治站位。深刻认识脱贫攻坚专项巡视整改的重大意义，把开展产业扶贫专项调研指导作为巡视整改重大政治任务的重要措施抓紧抓实。

（二）坚持问题导向。多渠道了解掌握真实情况，推进产业扶贫各项措施落实，找准问题症结，探究破解对策。各工作组专题报告于20xx年3月31日前报局脱贫攻坚专项巡视整改工作领导小组办公室。

（三）严守工作纪律。统筹安排调研指导活动，力戒形式主义、官僚主义。严格落实中央八项规定，坚持轻车简从，简化接待安排，减少陪同人员，减轻基层负担。

产业发展调研方案范文 篇4

实施乡村振兴战略是在中国特色社会主义进入新时代的历史背景下，党中央对“三农”工作作出的新的战略部署、提出的新的目标要求，对建设现代化经济体系、建设美丽中国、传承中华优秀传统文化、健全现代社会治理体系和实现全体人民共同富裕，具有重大的现实意义和深远的历史意义。产业兴旺是发展农村生产力的根本要求，是全面建成小康社会的经济和物质基础，也是实现农民富裕的可靠保证，更是实现乡村振兴的基础和关键。对此，根据县委、县政府主要领导的指示，结合工作安排，组织部分委员对我县发展农业产业助推乡村振兴进行专题调研。为确保调研工作取得实效，特制定本方案。

一、调研的目的

此次调研将以产业兴旺为突破口，认真细致地对全县农业发展、农业产业化龙头企业、专业合作社、规模化种养殖基地、设施农业以及农业发展的社会化服务体系等进行摸底调查，总结和整理近些年来全县农业发展的成功经验及做法，深入分析当前和今后一段时期制约我县农村产业兴旺的因素和农村产业发展的短板，学习和参考兄弟区县和省外区县在推进农业现代化、农村一二三次产业融合发展、健全农业服务体系、“三权”分置制度改革和土地流转等方面的成功做法，充分结合我县县情，立足实际，提出具有针对性、操作性的.对策建议，形成调研报告提交县委县政府决策参考。

二、调研的主要内容

此次调研拟分九个板块进行

（一）农业发展基础调查

种植业：耕地面积及区域分布（其中，水浇地及占比），主要农作物播种面积及产量，耕地亩产及效益，主要农产品品种及销售，农业机械拥有量及使用，农业基础设施建设以及循环农业发展等情况；

畜牧业：可利用草场面积，牲畜舍饲养殖规模及区域分布，主要畜禽养殖种类及各肉类产量，牲畜存出栏，牲畜粪便再利用等情况；

林业：农民在造林、育苗、林下经济发展等方面的做法和直接受益等情况；

农村劳动力：劳动力规模及年龄、性别构成，劳动力素质（受教育程度），劳务输出情况，劳动力转移收入在农村居民人均总收入中的占比。

（二）农业产业化龙头企业的摸底调查

基本情况：龙头企业数量、规模，特色农畜产品品牌建设，农畜产品生产加工能力及加工量，生产工艺及技术水平，科技及创新，相关政策的享受等情况；

带动发展：带动农户的形式及规模，与农户的利益联结方式，发展中风险承担方式，农畜产品精深加工程度（农畜产品加工转化率），所生产产品的销售市场及竞争力，吸纳劳动力就业等；

问题与建议：龙头企业自身发展面临的问题，外部环境带来的困难，以及相关诉求及建议等。

（三）专业合作社的摸底调查

基本情况：专业合作社数量及注册资金，出资成员及构成，合作社主营产业，生产经营和资产收益等情况；

带动发展：专业合作社模式，农户参与程度，生产基地规模，产销衔接，相关制度建设，政府扶持政策等情况；

问题及建议：自身发展存在的困难问题，以及相关的政策诉求及建议等。

（四）规模化种养殖基地的摸底调查

基本情况：规模化种养基地区域分布及特色，种养殖规模，产品的产销情况，相关政策的享受，经济社会和生态效益等情况；

发展能力：标准化种养，与市场的对接，种养技术的引用及创新，带动当地发展等情况；

问题及建议：发展中存在的问题及诉求。

（五）设施农业发展情况评估

基本情况：设施农业数量，设施农业种养规模，设施农业发展布局，设施农业的品种结构及经营主体等情况；

发展潜力：设施农业产业链构建，农畜产品加工转化，农业园区发展，设施农业效益， 科技引用创新及推广，带动农户和当地经济发展等情况；

问题及建议：设施农业发展面临的资金、技术、人才、土地等要素制约及困难，相关的对策建议等。

（六）农业社会化服务体系调查

主要包括：农业技术推广体系、动植物疫病防控体系、农产品质量监管体系、农产品市场体系、农业信息收集和发布体系、农业金融和保险服务体系建设等情况，以及存在的问题和困难。

（七）相关农业政策落实及涉农改革情况调查

主要包括：土地流转、农业补贴资金落实、农村基本经营制度落实等情况；农村集体产权制度改革、农业供给侧结构性改革，以及存在的问题和困难。

（八）农村新兴产业发展摸底调查

主要包括：乡村旅游业发展，农村文化创意，农村养老服务，农村电商发展等。

（九）兄弟区县及省外区县的经验借鉴

主要包括：通过实地考察、座谈交流等方式充分学习和了解兄弟区县和省外区县在发展农业产业推动乡村振兴方面的做法和经验。

三、调研方式

本次调研拟分组进行，并针对具体内容采取听汇报、实地考察、交流座谈、入户走访以及填写调查问卷等方式进行。

四、工作要求

1.请调研组成员统筹安排好各自工作，积极参加调研活动。调研涉及单位结合各自工作实际，认真准备相关材料，并安排专人参与调研，大力支持调研工作。

2.参加调研的人员要本着认真负责的态度，加强学习、主动工作、讲究方法、深入思考，提建议、献良策，确保调研工作取得实效。

3.各调研小组要围绕分工任务，结合实际开展摸底调查，并根据县委县政府在推动乡村振兴促进城乡融合发展方面的工作要求和安排部署，分析相关工作现状及发展情况，涉及调查问卷的认真仔细填写，最后要形成以基本情况（现状）的分析、存在的问题及困难、提出的对策建议为主要内容的调查汇总材料交调研组。

产业发展调研方案范文 篇5

一、起草背景

为贯彻落实市委、市政府打造农业“百亿产业、十亿企业”龙头引领工程要求，加快培育全县蔬菜（含食用菌）十亿产业，促进农业持续增效、农民持续增收，全面推进乡村振兴。根据《江西省人民政府办公厅关于推动我省蔬菜产业高质量发展的实施意见》（赣府厅发〔20xx〕11号）和《抚州市人民政府关于印发抚州市蔬菜产业发展行动方案的通知》（抚府字〔20xx〕1号）要求，奖补政策公开、规范、高效实施，切实抓好全县蔬菜产业发展，结合我县实际情况，就20xx年蔬菜产业发展奖补政策提出如下方案。

二、方案主要内容

（一）目标任务

坚持把蔬菜产业打造为省内市场的主要集聚地、粤港澳大湾区绿色农副产品配给地。20xx年完成蔬菜播种面积16.3万亩，新增设施蔬菜8000亩，新增“冬闲田”种植蔬菜10000亩。

（二）奖补范围

对全县从事蔬菜种植和集中育苗育种、销售的合作社、企业、家庭农场和种植大户、经纪人等进行奖补；奖补从文件下发之日起计算。

（三）相关标准

20xx年，由县财政安排5000万元资金，用于蔬菜种植产业发展奖补，具体奖补政策如下:

1.连栋钢架大棚奖补政策。

（1）对于根据《抚州市蔬菜产业发展行动方案》“统分结合”模式建设的经营主体，按上级文件规定的奖补政策执行。

（2）对于经营主体自有资金投资新建5亩以上连栋钢架大棚的，除享受农机补贴之外仍可叠加享受我县蔬菜产业发展奖补政策，按4000元/亩予以一次性奖补（大棚奖补面积按540平方米折算为1亩计算）。

2.单体双层钢架大棚奖补政策。对于经营主体自有资金投资新建5亩以上单体双层钢架大棚的，按6000元/亩予以一次性奖补（大棚奖补面积按540平方米折算为1亩计算）。

3.单体单层钢架大棚奖补政策。对于经营主体自有资金投资新建30亩（含）以上连片单体单层钢架大棚的，且满足规格（宽6m或8m、三纵、四卡、两扇门、2个卷膜器）的按4000元/亩予以一次性奖补；不满足规格要求的按3000元/亩予以一次性奖补（大棚奖补面积按540平方米折算为1亩计算）。

（1）对于由已搭建几个或十几个棚的若干人员组成的专业合作社，基地新建连片大棚面积在30亩（含）以上的，按当年实际新建面积给予奖补。

（2）对于乡村振兴项目、村集体经济项目建设的，连片大棚面积在30亩（含）以上的，获得乡村振兴项目、村集体经济项目等资金进行发展蔬菜产业的，经县委组织部、县乡村振兴局等部门组织验收后，且大棚物化，按自筹资金投入的大棚建设面积给予奖补。

（3）对于原有连片大棚面积在30亩（含）以上的设施蔬菜基地扩建的，且扩建面积10亩（含）以上的，按当年实际扩建面积给予奖补。

（4）对于原有连片大棚面积在30亩（含）以上的设施蔬菜基地钢架大棚损坏后重新搭建的，且重建面积30亩（含）以上的，按当年实际重建面积给予奖补。

4.冷库设施建设奖补政策。对于获得农产品产地冷藏保鲜设施项目建设资金的，按上级财政补助政策执行。对30亩以上连片大棚蔬菜基地,新建冷库50立方米以上仅用于果蔬冷藏保鲜且未获得上级项目建设资金的，按300元/立方米予以新建冷库一次性奖补，奖补资金最高不超过30万元。对于获得乡村振兴项目、村集体经济项目等资金的，不再予以奖补。

5.蔬菜规模种植奖补政策。

（1）对往年获得奖补的经营主体种植30亩（含）以上连片大棚蔬菜且在崇注册自主品牌和获得“两品一标”的，种植二茬以上按800元/亩予以奖补（若种植一茬按400元/亩予以奖补）。

（2）对往年获得奖补的经营主体种植30亩（含）以上连片大棚蔬菜仅有自主品牌的，种植二茬以上按500元/亩予以奖补（若种植一茬按250元/亩予以奖补）。

（3）对往年获得奖补的经营主体种植30亩（含）以上连片大棚蔬菜仅获得有机产品转换证或向农业主管部门申报绿色产品认证的，种植二茬以上按500元/亩予以奖补（若种植一茬按250元/亩予以奖补）；无自主品牌和“两品一标”的不予以奖补。

（4）对经营主体种植30亩（含）以上连片大棚蔬菜的.，种植蔬菜品种在奖补目录之内的，按奖补品种实际面积予以奖补；种植叶菜类（上海青、小白菜、生菜、油麦菜、菠菜、等）、茭白、白莲和食用菌（除羊肚菌外）等蔬菜品种不予以奖补。

（5）为鼓励当年发展蔬菜产业的经营主体，对于今年新增30亩（含）以上连片钢架大棚且在崇注册自主品牌的，当年种植二茬蔬菜（品种符合奖补目录）按20__元/亩予以奖补，种植一茬按1500元/亩予以奖补。无自主品牌的，当年种植二茬蔬菜（品种符合奖补目录）按1000元/亩予以奖补，种植一茬按500元/亩予以奖补。

（6）对于30亩（含）以上连片大棚种植多年生蔬菜（芦笋等品种）且在崇注册自主品牌的和“两品一标”的，当年种植按20__元/亩予以奖补；次年按1000元/亩予以奖补，第三年按500元/亩予以奖补。

（7）对于种植100亩（含）以上连片露地冬瓜品种且在崇注册自主品牌的，按400元/亩予以奖补；无自主品牌的，按200元/亩予以奖补。对于种植100亩（含）以上连片露地槟榔芋、茭白、紫薯、藠头蔬菜品种且在崇注册自主品牌的，按300元/亩予以奖补；无自主品牌的，按150元/亩予以奖补。露地种植多类品种，只奖补一类，品种就高不就低。

（8）对于连片100亩（含）以上“冬闲田”种植西兰花的，按200元/亩予以奖补。

（9）露地和“冬闲田”种植品种密度必须达到：冬瓜600-620株/亩，槟榔芋1400-1500株/亩，紫薯3200-3500株/亩，茭白1500-1700株/亩，藠头6000-7000株/亩，西兰花2600-3000株/亩；未达到相应密度的不予以奖补。

6.蔬菜育苗育种奖补政策。对于具有育苗育种功能的经营主体（除自育自种外），育苗(实生苗)在100万株以上（“冬闲田”西兰花育苗除外），经核实后，给予适当奖补，每个经营主体最高金额不得超过5万元。

7.产业风险理赔奖补政策。县财政安排200万元设立蔬菜生产和销售风险补贴基金，专项用于蔬菜种植、钢架大棚和价格指数保险；如遇自然灾害和市场价格波动风险，由受保公司按投保合同予以理赔。

8.产业发展保障奖补政策。县财政安排200万元设立蔬菜产业发展专项资金，专项用于蔬菜产业新品种、新技术和新设备推广、技术推广培训、产品展示和产品推介、实用技术人才引进、聘请蔬菜种植能人、聘请第三方、总结表彰及工作经费等。

9.金融融资扶持奖补政策。对种植面积在30亩（含）以上大棚的或100亩（含）以上露地蔬菜的享受“财政惠农信贷通”贷款时，按当年的政策予以贴息。对辐射带动作用明显、影响力大的龙头公司，采取“一事一议”政策予以贴息。

10.招大引强产业奖补政策。如通过招商引资引进的企业或专业合作社来崇，从事蔬菜育苗育种、试验、示范推广及基础设施建设等，采取“一事一议”政策予以奖补。

（四）奖补程序

奖补流程包括：技术服务、申请验收、核实公示等流程。具体如下：

1.由经营主体将蔬菜种植品种、规模等告知所在乡（镇），由各乡（镇）会同县农业农村局对蔬菜基地进行技术指导。

2.在蔬菜生长盛产期，经营主体向所在乡（镇）提出奖补申请并附相关材料，乡（镇）安排专人现场检查，通知经营主体填写补助申请表和承诺书，经乡（镇）政府审核汇总上报县农业农村局。

3.县农业农村局汇总相关材料后，聘请第三方对经营主体的种植面积、方式和产品质量等进行复核，根据核实结果拟定给予经营主体的补助资金，并在乡（镇）和媒体公示不少于7天，公示无异议后，经县领导小组同意，报县政府审批下达奖补资金。

（五）保障措施

一是加强组织领导。成立由县委副书记唐津同志为组长，县政府副县长夏给平同志为副组长，县纪委县监委、组织部、农业农村局、财政局、乡村振兴局、审计局、各乡（镇）等为成员的崇仁县蔬菜产业发展奖补工作领导小组，领导小组下设办公室，肖志华同志兼任办公室主任，江志高同志任办公室副主任。同时，各乡（镇）也要相应成立蔬菜产业发展奖补工作领导小组。

二是强化宣传指导。县农业农村局要加强政策宣传，深入村组、企业、合作社等地开展政策宣传，并广泛报道典型经验，推介品牌，吸引本土人员回乡种菜创业。完善信息服务平台，建立市场信息预警预报和蔬菜产销信息公共服务平台，及时发布相关信息，引导蔬菜种植户、经营者合理安排生产的经营活动，稳定生产者、经营者、消费者的市场预期。

三是强化技术支撑。县农业农村局要负责组建专业技术指导队伍，依托乡（镇）农业技术人员，健全技术服务网络，加强对致富带头人、农户等“点对点”的技术培训，并通过驻村摸底、到村宣传、组织菜农参观学习等方式，加强不同地方之间的交流，切实提升蔬菜生产水平。

四是强化监管力度。各乡（镇）要切实加强蔬菜产业发展检查力度，建立健全各项规章制度，县纪委县监委、农业农村局、财政局、审计局等部门等要开展专项检查，切实加强奖补资金监管，确保资金安全。同时，县农业农村局要组织专门力量对奖补资金情况进行不定期巡查，对发现套报或多报奖补资金的，一律追回奖补款，并视情节严重处以奖补款的1-3倍罚款和追究相关责任人责任。

产业发展调研方案范文 篇6

按照《xx市关于落实农业供给侧结构性改革加快“三精”农业发展扶持政策的通知》（银农发[20xx]117号）文件精神，为进一步扩大培育蔬菜产业，提升蔬菜产业发展能力，结合我市实际情况，特制定蔬菜产业优化升级实施方案。

一、指导思想

围绕“1+2+4”优势特色产业发展要求，以市场需求为导向，以深化蔬菜产业供给侧结构性改革为动力，以高标准蔬菜基地建设为重点，以标准化生产为突破口，以优化布局和科技创新为手段，以提升效益为核心，以提高蔬菜园区“科技转化与应用能力、专业化标准化生产能力、瓜菜综合生产能力、农民抗风险能力、园区经济增长能力、园区的辐射带动能力”六大能力为抓手。通过提高设施装备水平，推行标准化生产技术，加强冷链物流体系建设，构建全程产业链条，提升产业整体发展水平，建立市场倒逼品牌、品牌倒逼品质、品质倒逼品种的产业推动机制，进一步延伸产业链、形成利益链、建立服务链，打造名优品牌，走出一条具有地方特色的现代蔬菜产业发展之路，加快产业转型升级。

二、目标任务

通过产业优化升级，实现“稳面积、调结构、增内供、促增收”的目标。

一是稳面积。全市蔬菜种植面积稳定在60万亩左右，产量保持在165万吨以上。

二是调结构。统筹安排日光温室、拱棚及露地茬口布局，丰富蔬菜种植品种，特别是增加冬季叶类蔬菜种植面积，丰富生产供应品种和数量。

三是增内供。确定主导品种，主攻冬春淡季市场供应，努力提高冬春淡季蔬菜自给率，确保冬春季城镇居民主要蔬菜自给率保持在50%以上、夏秋季节主要蔬菜自给率保持70%以上。并通过增加内供数量和比重平抑菜价。

四是促增收。提高标准化生产水平，蔬菜亩效益提高5%以上，节本提质增效10%以上。产业发展由传统农业向现代农业转变。

三、项目建设内容

1、开展“三园”创建升级

科学制定“三园”创建提升规划，鼓励统筹使用各类项目资金，集成技术、集约项目、集中力量，创建升级蔬菜园区的规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营的生产基地，示范带动蔬菜质量提升和效益提高。培育具备“五有六统一”标准（有生产规模、有生产经营组织、有生产技术规程、有标准装备配置、有蔬菜分拣或冷链设施，统一种植品种、统一技术标准、统一机械化作业、统一病虫害防治、统一商品化处理、统一产品营销）的蔬菜、花卉产业园区建设。

2、加快推进“五优”蔬菜基地建设

以蔬菜产业联合体及龙头企业为引领的示范区，通过创建“五优”（品种优、管理优、品质优、价格优）蔬菜基地，连接产业链、构建利益链、完善服务链，推行订单生产、分期种植、错峰上市，对接销售。在“五优”蔬菜基地全面推广设施标准化建造、集约化育苗、水肥一体化、秸秆生物反应堆、椰糠无土栽培、测土配方施肥、病虫害绿色防控、物联网+、设施环境调控、农机农艺融合等提质增效技术，全面提升蔬菜产业品牌知名度和市场竞争力。

3、加快推进老旧农业园区（基地）改造

按照土墙修复、道路硬化、园区美化、秸秆回收、棚体加固、钢架维护、新材料新机械应用等内容，对老旧农业产业园进行改造提升。改建温室参照自治区农业推广总站设计印发的NXW-4、NXW-5型第二代高效节能日光温室结构图建设要求，修复温室墙面，墙面背砖。增加钢物架，更换锈坏、塌踏钢物架。提高标准化生产水平，确保安全生产，提升温室装备水平,温室安装卷帘机、保温被等。

4、新型温室示范试验

开展新型温室、第三代日光温室、索膜型新型大棚建设示范，实现示范温室高跨比、坚固性等结构更加合理，更利用越冬生产，为新建设施园区及旧棚改造设施园区建立示范标准和标杆。

四、扶持措施

（一）扶持标准

“五优”蔬菜示范区建设、老旧农业园区（基地）改造提升工程扶持政策全部通过竞争性评审的方式实行，“三园”创建项目经审核后，奖补资金直接下达给申报主体单位。

1、“三园”创建升级。对当年被评定为国家级、自治区级和市级的现代农业产业园的分别给予50万元、30万元、20万元的奖补；对当年被评定为国家级、自治区级和市级科技园、创业园的分别给予20万元、10万元、5万元的奖补。

2、“五优”蔬菜示范区建设。达到创建“五优”蔬菜基地标准的示范区，在连接产业链、构建利益链、完善服务链，推行订单生产、分期种植、错峰上市，全面推广设施标准化建造、水肥一体化、病虫害绿色防控、设施环境调控、农机农艺融合等提质增效技术，建立全程产业化链条方面给予以奖代补支持。通过竞争性评审评选出10名，每家给予以奖代补资金10万元。

3、老旧农业园区（基地）改造提升。对集中改造面积300亩以上的园区（基地）进行综合评审，通过竞争性评选评选出5家，分别给予50万元、30万元（2个）、20万元（2个）的奖补扶持。

4、新型温室建设示范。在占地面积200亩以上的设施园区开展新型温室选型示范，对园区(基地）内新建配套设施完善、自动化程度高、土地利用率大幅提升、使用新材料新技术、达到国内先进水平的新型保温膜可移动日光温棚、全钢架水循环蓄放热日光温棚、第三代日光温室高跨比双层组装式钢架日光温室，每个园区新建2栋以上新型温室的，通过验收，给予每栋5万元的补贴，每个园区以奖代补资金不超过10万元。

（二）申报程序

1、申报：按照《xx市现代农业竞争性申请项目资金实施细则》要求，由各县市区组织开展项目的宣传和申报工作，8月份各县市区通过实地考察，综合评定并确定项目申报，指导项目实施单位通过xx市农牧局农业竞争项目申报系统进行项目的申报；

2、初审：9月初由各县市区对申报项目进行初审。各县区农牧局通过xx市农牧局农业竞争项目申报系统进行项目的初审；

3、评审：申报完成后，由市农牧局随机抽取专家进行项目评审，按照评审分数，择优进入项目库；9月底前由市财政、市农牧局及相关部门组成验收组，进行实地验收。对验收合格的园区给予相应的奖补资金。

（三）项目实施

达到扶持要求的蔬菜园区（基地）、企业等创建单位向县区农业主管部门提交项目实施报告，由县区农业主管部门进行评价，并将项目实施报告上报市农牧局。由市农牧局会同财政相关处室和农业专家组成验收组对项目进行考核，依据考核结果参加项目的申报。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各县(市)区农牧部门要成立项目工作组，深入基层，调查摸底，确定各自的项目实施地点、规模和项目实施的具体内容、数量。

（二）制定实施方案。各县(市)区农牧部门在作好调查摸底的基础上，对已建、再建、拟建项目的基本情况如实上报，具体内容包括：实施地点、建设规模、占地面积（现有面积和新增面积），建设规模、建设内容，制定好实施方案并上报市农牧局。

（三）加强技术指导。深化农业科技推广改革工作，合理配置科技资源，组建一支技术服务过硬、作风优良的科技服务小组，负责制定技术方案，实行科技承包，搞好技术培训和关键技术措施的组织落实工作。科技承包实行目标管理，对技术人员实行责、权、利挂钩，强化其服务意识。

（四）加强监督检查。市农牧局会同市财政局有关处室组成督查小组，将对项目的实施情况进行定期、不定期的督查、指导。对项目实施中存在问题和不足及时向项目实施单位提出，并责令限期改进，以保证项目建设的质量和进度。

产业发展调研方案范文 篇7

为认真贯彻落实《省人民政府贯彻国务院关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的意见》（府发号）文件精神，全面落实“菜篮子”市长负责制，改变本地蔬菜供应量小、菜新鲜度不高、安全保障率低等问题，加快我市蔬菜产业发展，保障城镇居民蔬菜供应，特制定如下工作方案：

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，按照“四大一新”发展战略和“品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、投入科学化”农业发展思路，以建设社会主义新农村为主题，以建立优质规模标准化商品蔬菜基地、满足城镇居民蔬菜供应、促进农民增收为目标，通过市场调节和政府调控，充分发挥群众和企业发展蔬菜产业的积极性，使蔬菜生产基地发展为标准化、优质、安全的商品菜供应基地，菜市场发展为品种丰富、数量充裕、质量安全、价格稳定的优质菜供应市场，全面满足我市人民群众日益增长的需要。

二、主要任务

（一）基地建设：“十二五”期间，全市在城郊再建2万亩标准化商品菜生产基地。

（二）市场建设：完善现有的市蔬菜批发市场，强化市场内的场地、道路、电力、供水、网络等基础设施，建立结算便捷的交易系统和方便快捷的物流系统。同时，强化“农-超”、“农-贸”对接，鼓励公司、合作社和农户的时令蔬菜直接进入农贸市场和超市。

（三）安全生产：建立长效的蔬菜生产安全管理机制，设立市蔬菜生产安全检测系统，产品检测和生产监测由市、县（市、区）农业部门和企业共同建立。

（四）良种及农资供应：在县（市、区）建立综合性的蔬菜良种和农资供应体系，使各地供应的蔬菜种植良种合格率和优质品率达到90%以上，农资合格率达到100%。

三、工作措施

（一）建立最低菜地保障制度。的城郊划定1万亩的商品菜地作为全市最低菜地保障面积，其中贵溪市不低于0.5万亩、月湖区不低于0.25万亩（含信江新区0.1万亩）、余江县不低于0.25万亩。当县（市、区）的商品蔬菜生产面积低于本地最低菜地保障面积时，必须无条件补足。市政府将最低菜地保障制度纳入“民生工程”，对县（市、区）进行目标考核。同时，建立奖惩制度，对达到最低保障面积的，每1000亩奖励2万元；对未达到最低保障面积的，每减少500亩，处罚2万元（罚金用于奖励超额完成的），并责令限期整改，直至合格为止。

（二）建立商品菜地征收补偿制度。各县（市、区）人民政府要抓紧制定“菜篮子”建设发展规划，切实加强对老菜地的保护，在市区周边地区合理规划建设新菜地。依法实行严格的菜地占补平衡和征地补偿机制，征占菜地的补偿标准要严格按当地征地统一年产值标准执行。

（三）建立应急蔬菜储备制度。为应对灾害性天气等不利因素可能对蔬菜供应造成的影响，原则上每年建立100万元市蔬菜储备金，用于市应急蔬菜储备。充分利用冷链环节的冷库、人防设施进行蔬菜储备，在重大节假日或灾害性天气出现时，将储备菜投放市场，进行市场干预，调控市场。选择生产能力强、科技水平高、基础设施好的蔬菜生产基地，作为鲜菜储备基地，有计划组织生产，按预期进行鲜菜供应，实现市场调控。

（四）建立生产安全控制制度。建立市、县农业部门和定点生产基地三级蔬菜生产安全监控体系。在市农业局蔬菜办设立市蔬菜生产安全监测（流动）站，对全市蔬菜生产基地安全监管进行指导和产品抽检；在县（市、区）农业局蔬菜办（经作站）设立蔬菜生产安全监测点，负责对本辖区产地蔬菜进行生产监管和产品抽检；各蔬菜生产企业按照蔬菜标准园建设要求，设立产品生产检测点，负责对本企业产品的检测。

为强化蔬菜生产安全检测，保障工作持续开展，市财政将安排专项经费，为市级配备蔬菜生产安全监测车辆、设备、仪器等。

四、监督保障

（一）加强领导。调整充实市“菜篮子”工程领导小组，增加市交通、质监、食品安全、城管、气象、水利等为成员单位。细化成员单位的职责分工，落实责任，确保“菜篮子”工程整体有序全面推进。

（二）资金整合。多渠道、多形式筹集蔬菜产业发展资金，积极引导和鼓励工商资本、社会资本、金融资本投入蔬菜产业发展，逐渐形成业主投入为主，社会资本积极参与，政府适当扶持的多元化投入机制。各有关部门要按照“统筹规划，相对集中、用途不变、渠道不乱、各负其责、各记其功”的原则，整合现有各类可用资金的基础上，按照有关规划，进一步加大对重点蔬菜生产基地建设的扶持力度。各县（市、区）要安排蔬菜生产专项资金，以县（市、区）为单位整合资金集中发展蔬菜产业。市级财政每年从副食品价格调节基金、支农资金和土地出让金中提取300万元，对蔬菜产业发展好，并直接为中心城区市场常年供应蔬菜的生产基地（企业）进行以奖代补。奖补办法由市蔬菜生产办公室提出具体方案报市“菜篮子”工作领导小组审定后执行。

（三）市场整合。鼓励有实力、讲信誉的经营企业，参与我市“菜篮子”工程建设中蔬菜基地生产的农资供应，对引进国内外蔬菜优良品种、高科技农药和肥料等生产资料，做出重要贡献的将给予一定的补贴或奖励。利用“数字”信息平台，建立市蔬菜供求系统，及时蔬菜生产、流通和消费等信息，积极引导蔬菜种植户和经营者合理安排生产和经营活动，稳定市场预期。

（四）生产整合。按照5年新建2万亩商品菜基地的目标，在现有土地规划基础上，统筹规划好贵溪市、月湖区、余江县的城郊商品菜基地建设。按照因地制宜、合理布局、突出重点、相对集中的原则进行品种规划，加快商品菜基地建设步伐，促进蔬菜种植企业（户）生产品种丰富、数量充裕、价格合理、新鲜度高的优质蔬菜。

产业发展调研方案范文 篇8

为继续推进实施市委、市政府菜篮子工程建设的重大决策，贯彻蔬菜基地建设三个不搞的要求，全面落实全市农村工作会议精神，建设好规模化的城郊蔬菜基地，增加生产，保障供应，稳定菜价，助农增收，特制定年城郊蔬菜基地建设推进方案。

一、明确政策，坚持工作连续性

xx年，市委、市政府研究制定了《人民政府关于加快城郊蔬菜产业发展的意见》等6个政策性文件，作出了长远规划和建设规模化城郊蔬菜基地、加快推进城郊蔬菜产业发展的重大决策。年市政府又明确蔬菜基地建设中心城区近郊经济技术开发区和八里湖新区不搞，各县（市、区）县城规划控制区不搞，农田作物为棉花的不搞。今年要按照上述总要求，坚持工作连续性，实施两个一定不变的政策。

二、明确要求，坚持四个坚定不移

为全面推进建设任务的完成，年总的工作要求是坚持做到四个坚定不移。

（一）坚持既定工作目标和部门责任制坚定不移。为实现既定工作目标即蔬菜基地保有量的稳定增长，年市政府民生工程的新扩6000亩蔬菜基地建设继续由市委农工部、市农业局、市商管办为责任部门，各负责20__亩任务的完成。

（二）坚持扶持资金规模只增不减的政策坚定不移。年市财政扶持资金只增不减，总规模为700万元。其用途是对年新扩6000亩规模化城郊蔬菜基地的以奖代补，其来源比照年办法，即从市价格调节基金的存量总额中按20%左右的比例提取600万元、从市农业产业化资金中安排100万元。

（四）坚持目标考评机制坚定不移。不在中心城区城郊蔬菜产业建设规划范围内的其他县（市、区），同样要着力抓好蔬菜基地建设。年继续将菜篮子工程建设纳入了全市各县（市、区）经济社会发展目标考评指标体系，进一步抓好菜篮子工程建设责任制的落实，高度重视、高位推进、高效建设好蔬菜基地〔年各县（市、区）新扩蔬菜基地面积任务数见附表〕。

三、明确措施，坚持实施123工程

20xx年推进蔬菜基地建设的工作措施，主要是实施好123工程，即一巩固、二提升、三深化。

（一）一巩固。巩固老基地，即重点巩固年以前原已发展的老蔬菜基地。这些老基地年由市蔬菜办公室统一调查摸底、分类汇总和登记造册，并按市蔬菜办公室编制的《蔬菜基地（年）建设与管理档案》要求，进行常态化监管。

（二）二提升。即提升规模化的城郊蔬菜基地整体水平。年新扩6000亩城郊蔬菜基地，80%以上都由水稻田改种而来，受气候影响，基础设施薄弱，加上生产管理问题，基本没有实现盈余。年要加大扶持力度助其二提升：一是提升农田水利基础设施配套水平。相关县（市、区）要整合水利、农业开发等部门的项目或资金支持。二是提升生产技术与管理水平。主要是市本级要整合财政部门的农业技术推广资金、科技部门的项目或资金支持。该项工作继续由市委农工部、市农业局、市商管办各自负责完成。

（三）三深化。一是深化菜篮子工程建设县（市、区）长负责制的落实。年深化工作的重点是抓好落实工作机构（设立或恢复蔬菜办）、落实工作人员、落实工作经费的三落实。二是深化财政资金的扶持力度。年各县（市、区）财政要继续安排不少于100万元的扶持资金，并由县（市、区）农业部门制定专项奖补办法和落实兑现奖补，切实做到专款专用于蔬菜基地建设。三是深化质量安全的监管工作。年全面启动蔬菜基地生产源头上的'质量安全监管工作，重点是全面施行由市蔬菜办公室编制的《城郊蔬菜基地蔬菜产品标准化生产技术规程》《城郊蔬菜基地安全生产记录档案册》《城郊蔬菜基地产品记录档案册》。

四、明确步骤，坚持稳步推进

（一）下发推进方案，明确工作要求。为不误农时，年3月中旬以前市政府研究制定本年度的工作推进方案，以明确工作要求，定好工作盘子，指导全市蔬菜工作的开展。

（二）抓紧规划选址，落实建设主体。年4月底以前，市本级蔬菜基地建设要完成规划选址和土地流转工作，通过招商引资等途径落实建设单位，启动相对集中连片1000亩以上的蔬菜基地建设。

（三）全程跟踪问效，加强监管推进。年5月底以前召开全市菜篮子工作现场会。6月、9月和11月底以前，分别进行一次全市性的检查督导以促推进。

（四）制定扶持政策，明确奖补办法。年4月底以前由市蔬菜生产办公室负责调研、起草和送审年市本级蔬菜基地建设奖补办法，奖补资金按600万元包干定点支持。奖补重点突出常态监管、跟踪问效和实地查验等内容，报市委、市政府研究同意后实施。

（五）进行考评验收，兑现奖补资金。年考评验收与奖补资金兑现工作继续按年的要求办理，一定三年不变，即按先建后补、建成即补的要求执行。

产业发展调研方案范文 篇9

为贯彻落实市委、市政府打造农业“百亿产业、十亿企业”龙头引领工程要求，在稳定粮食种植面积和产量的前提下，加快培育全县蔬菜（含食用菌）十亿产业，将我县蔬菜产业打造为省内市场的主要集聚地、粤港澳大湾区绿色农副产品配给地，促进农业持续增效、农民持续增收，全面推进乡村振兴。根据《江西省人民政府办公厅关于推动我省蔬菜产业高质量发展的实施意见》（赣府厅发〔20xx〕11号）和《抚州市人民政府关于印发抚州市蔬菜产业发展行动方案的通知》（抚府字〔20xx〕1号）要求，结合我县实际，制定如下行动方案。

一、目标任务

（一）总体目标

到20xx年底，全县新增设施蔬菜面积5450亩，达到8000亩以上；充分利用冬闲田，种植露地蔬菜1.4万亩；全县蔬菜产量达到11万吨，产值达3.3亿元。食用菌产量达到6.68万吨，综合产值达8.6亿元。蔬菜（含食用菌）总产值达到 11.9亿元。

（二）年度目标

1.20xx年全县新增设施蔬菜面积2750亩，力争3000亩，新型设施蔬菜农户达550户；蔬菜总产量9.35万吨，产值达到1.98亿元以上。食用菌产量达到3.2万吨，综合产值达到4.79亿元以上。

2.20xx年全县新增设施蔬菜面积900亩，力争1000亩，新型设施蔬菜农户达650户；蔬菜总产量9.9万吨，产值达到2.42亿元以上。食用菌产量达到4.2万吨，综合产值达到5.46亿元以上。

3.20xx年全县新增设施蔬菜面积900亩，力争1000亩，新型设施蔬菜农户达750户；蔬菜总产量10.45万吨，产值达到2.86亿元以上。食用菌产量达到5.4万吨，综合产值达到7.02亿元以上。

4.20xx年全县新增设施蔬菜面积900亩，力争1000亩，新型设施蔬菜农户达850户；蔬菜总产量11万吨，产值达到3.3亿元。食用菌产量达到6.68万吨，综合产值达到8.6亿元。蔬菜（含食用菌）总产值达到 11.9亿元。

各乡镇蔬菜产业发展指导性计划见附件1。

二、重点工作

（一）优化区域布局。

按照“科学定位、合理布局、因地制宜、规模发展”的原则，在国家政策范围内合理规划设施蔬菜用地，引导制定重点优势蔬菜产品布局。把县城周边，昌厦公路沿线的旴江、甘竹、头陂列为蔬菜产业发展的重点乡镇，以发展设施蔬菜为主，其他乡镇兼顾发展设施蔬菜、规模化露地蔬菜、优质食用菌、地方特色蔬菜，积极开展稻菜轮作，充分利用冬闲田发展秋冬蔬菜或早春蔬菜。各乡镇要依据蔬菜发展任务，因地制宜开展适宜蔬菜种植地块调查，按照“一县一特、一乡一业、一村一品”的定位，加快区域蔬菜主导品种产业规模化发展，大力发展大宗蔬菜中的高价值品种，做到高产、高质、高效，培育壮大一批设施蔬菜专业乡镇和专业村（组）。（责任单位：县农业农村局、县自然资源局、县林业局、县水利局、县交通运输局，各乡镇人民政府）

（二）创新建设模式。

按照“政府引导、企业主体、农民参与”原则，创新建设模式，探索“统分结合”（即“统一规划设计、统一搭建大棚、统一设施配套、统一政策扶持、统一种植品种、统一技术指导、统分结合销售，实行分户经营”），提升设施蔬菜生产的组织化、专业化水平。建设模式采取两种方式，一是利用整合财政涉农资金建设，由农业农村局作为业主委托县城投集团代建，建成后产权归所在乡镇政府；二是以县城投集团作为业主，农业农村局作为主管单位，融资建设，产权归县城投集团。大棚建成后租给经营主体，租期原则上不低于10年，大棚租金每年20xx元/亩（不含土地流转费，由经营主体自行负责）。融资建设的大棚其中租金1600元/亩由县城投集团还本付息，400元/亩归属所在村集体。大棚的管护由租赁的经营主体负责，具体按租赁协议执行。规划设计建设适合本地条件的大棚棚型。建设的大棚实行统一规划、统一设计棚型、统一建设标准，统一验收标准，按当前市场价每平米80元左右，严把质量，控制成本，搭建具备冬保暖、夏遮阳功能，实现水肥一体化、温湿度控自动化水平较高的经济适用大棚，实现蔬菜产业高起点、高品质发展。同时充分尊重农民意愿，调动农民投入积极性、主动性，投资建设经济适用大棚，但原则上简易大棚不超过30%。建设蔬菜配套产业园，积极引进专业化社会组织，建立完善“蔬菜基地建到哪里，配套设施就跟到哪里”的机制，高质量推进蔬菜产业配套设施建设。（责任单位：县农业农村局、县乡村振兴局、县财政局、县自然资源局、县城投集团，各乡镇人民政府）

（三）引进龙头企业。

把引进和扶持发展龙头企业作为推动蔬菜产业化的突破口，加大招商引资力度，引进资金和技术，培育壮大龙头企业和配套服务企业，加速蔬菜产、加、销一体化进程。通过加快各类保鲜、冷藏、冷冻、预冷等冷链物流设施建设，逐步推进蔬菜分级分拣及包装、预冷处理。用好国内国际两个市场，引进客商服务于品牌建设、市场流通及销售环节，保障县域蔬菜供应，对接华润集团超市、畅通粤港澳大湾区和其他国内高端市场。规范蔬菜加工业，用信息、生物等高新技术提升加工工艺水平，降低蔬菜损耗率，增加产业附加值。突出农资、肥料、农膜、钢材等相关配套产业招商引资，推动蔬菜全产业链发展。要引进设施蔬菜基地建设、种苗供应、农技服务、蔬菜营销等专业化服务企业，建立蔬菜销售配送平台，畅通生资、蔬菜流通渠道，建立互利合作产销关系。（责任单位：县工信局、县农业农村局、县乡村振兴局、县市场监督管理局、县供销社、县城投集团，各乡镇人民政府）

（四）加强科技服务。

加强与农科院、江西农业大学等高校、科研机构合作，与全国蔬菜协会签订长期战略协议，确保蔬菜的种苗、种植技术、订单销售等方面保障落实，实现30亩及以上设施蔬菜棚内水肥一体化，温湿度控制等自动化系统全覆盖，促进设施蔬菜高质量发展。整合县内科研资源与人才，推进研究重心向蔬菜产业转移，实现蔬菜产业标准化、品质化、品牌化发展。加强与国家和省蔬菜产业技术体系、科研院所、高校合作，开展大棚设施、田间栽培、贮藏保鲜技术研究，组装和集成创新一批省工节本、绿色发展的实用技术，推进技术成果转化应用。加快蔬菜专业技术人员培养，采取线上线下相结合，“以师带徒”“田间课堂”等方式，大规模开展蔬菜实用技术培训，构建县、乡、村三级技术服务网络。开展乡镇蔬菜技术人员定向培养、原乡镇农技员提升和种植能手、基地技术员培育。建立技术员联系基地制度，开展常态化蹲点服务，提高新品种、新技术、新模式在生产一线的普及率，培育一批懂技术、会经营、能示范的产业能人大户，引进专业种菜能手，示范种植带动。发挥农技人员的作用，实行点对点技术服务，重点乡镇2名技术指导人员、其它乡镇1名。（责任单位：县农业农村局、县委组织部、县科技局、县人社局，各乡镇人民政府）

（五）开展品牌创建。

坚持品牌兴菜、绿色发展。鼓励企业制定蔬菜生产技术规程，打造蔬菜特色品牌。强化蔬菜生产过程监督，积极推动蔬菜基地建立质量追溯体系，实现规模种植基地可追溯蔬菜产品的全覆盖。引导基地开展品牌创建和绿色、有机认证，提高产品商品率和附加值，培育一批知名产品品牌。组织种植户参加上级部门举办蔬菜产品展示展销会，唱响“广昌蔬菜”品牌。瞄准上海、厦门、粤港澳大湾区和其他国内高端市场，重点发展知名度高的地理标志产品和高附加值产品。（责任单位：县农业农村局、县委宣传部、县市场监督管理局、县城投集团，各乡镇人民政府）

（六）强化金融支持。

加强与中国农业发展银行、国家开发银行等政策性和国有商业银行的合作，争取金融支持，发挥“财政惠农信贷通”、“科贷通”、“产业引导基金”、“企业债”、“政府专项债”等金融产品融资作用，创新蔬菜产业金融产品，撬动金融资金、带动社会资金，共同支持蔬菜产业发展。积极引入保险机制，全面开展设施蔬菜特色农业保险，确保30亩及以上规模基地设施大棚自然灾害险全覆盖，开展县域主导品种产品价格指数保险，做到设施蔬菜种植保险全覆盖。（责任单位：县金融工作服务中心、县财政局、人民银行广昌支行、县农业农村局、县银保监组、县科技局、县城投集团，各乡镇人民政府）

（七）统一考核奖补。

加大财政支农资金统筹整合工作力度，财政统筹专项资金对建设蔬菜大棚贷款实行贴息，支持大棚设施建设。对设施蔬菜产业发展成效突出的乡镇进行及时奖励。支持蔬菜生产、加工、营销等关键环节建设，评选一批优秀的经营主体、农业服务组织、种植大户、销售大户予以表彰奖励。规范验收方式，制定下发具体验收细则，并组织联合复验，公开公示无异议后兑现奖补政策。（责任单位：县农业农村局、县财政局、县城投集团，各乡镇人民政府）

三、保障措施

（一）加强组织领导，注重高位推动

成立由县政府主要领导任组长，县委、县政府分管领导为副组长，县直相关单位主要负责同志和各乡镇长为成员的.全县蔬菜产业发展领导小组。各乡镇要把发展蔬菜产业作为乡镇党政“一把手”工程，层层压实责任，主要领导要亲自落实部署，抓细抓实，安排能力强、责任心强的分管领导与干部专职抓好蔬菜产业发展中的各项具体工作，构建起县乡村三级党政“一把手”抓蔬菜产业的工作机制和责任体系。要结合本区域实际，科学制定年度工作方案，认真做好宣传发动，趁早落实基地选址，切实推动蔬菜产业加快发展。（各相关部门、单位、各乡镇人民政府）

（二）压实各级责任，注重部门配合

建立“蔬菜基地建到哪里，配套设施及服务就跟到哪里”机制，县蔬菜办负责全县大棚设施蔬菜产业发展规划、政策制定、监督指导和考核考评等工作；乡镇政府负责落实经营主体、地块落实、宣传发动、完善生产组织管理等工作；县农业农村局负责建设任务分解、菜农培训、支持政策落地、引导培育组织形式、主导品种培育、产品质量安全与农资质量监管等工作；县发改委负责示范基地立项审批；县财政局负责资金筹措与项目预算；县自然资源局负责调配设施农用地和基地测绘工作；县住建局负责抓好大棚建设材料检测及质量把关；县供电公司负责基地电力建设和供电杆线搬迁；县交通运输局负责基地道路工程规划设计、建设材料监管；县林业局负责蔬菜基地所涉林用地的审批；县通讯部门做好通讯杆线迁移工作；县金融工作服务中心负责协调银行机构落实产业信贷资金；县市场监管局负责蔬菜品牌建设和市场秩序监管，收集提供相关蔬菜供销市场信息；县工信局负责指导建设电商网络蔬菜销售平台；县水利局负责蔬菜基地的水利设施规划设计、指导以及水土流失治理；县防汛指挥部、县气象局要针对蔬菜产业气象灾害，及时进行分析预警；县金融机构负责提供政策性金融支持；县城投集团要积极配合蔬菜办做好资金及基地建设等各项事宜；保险公司负责做好蔬菜大棚和蔬菜价格等保险工作。（各相关部门、单位、各乡镇人民政府按职责分工负责）

（三）严格督查考核，注重结果运用

把蔬菜产业发展纳入全县乡村振兴和高质量发展考核内容，作为检验干部作风、担当作为、工作业绩、为民办实事的重要考核依据，重视考核结果运用，与单位和个人评先评优、干部提拔使用紧密结合起来，营造比学赶超的浓厚氛围。细化量化考核指标，实行差异化考核，科学制定目标值，重点考核各乡镇培育新型经营主体、基地生产运营质量、领导重视程度、经费保障等情况。将入户率列入重点考核内容，未达到入户率要求的乡镇不进行奖补，考核列为不合格；对乡镇工作进展采取月调度、季通报、年考核的办法，定期调度工作进展情况，对措施得力、进展较快的乡镇进行通报表扬，并对前一、二、三名分别给予15万元、12万元、10万元奖励；对工作不力、进展迟缓的乡镇进行通报约谈，并对后一、二、三名分别处予10万元、8万元、6万元的罚款；对不作为，虚报瞒报、弄虚作假的干部进行岗位调整，确保全县蔬菜产业发展落地落实。

产业发展调研方案范文 篇10

一、发展目标

紧紧围绕县委、县政府打造“湾区海西优质农产品加工供应基地”的发展思路和目标，完善蔬菜全产业链体系，全方位抓好蔬菜产业发展。20__年，全县新建大棚设施蔬菜基地4500亩，新培育本地职业菜农450户，认定粤港澳大湾区“菜篮子”蔬菜生产基地5家，认证绿色、富硒、“圳品”等蔬菜产品5个。通过新建大棚设施蔬菜基地的示范带动，推进全县设施蔬菜产业提质增效。

二、重点任务

采取示范基地带动、国企筹资建设、乡（镇）监督管理、村级经营、分户种植、政府服务的模式，明确各方权责，形成合力，确保我县蔬菜产业可持续发展。

（一）新建大棚设施蔬菜基地

1.科学选址、高标准设计（4月30前完成）。成立大棚选址工作专班，由县蔬菜办、振兴集团、自然资源局、水利局、林业局等单位业务人员组成。选址应优先选择一般耕地、未利用地、荒山荒坡等地块，重点布局在交通便利、农户积极性高、产业发展势头足的乡（镇）。选址完成后由县振兴集团聘请设计单位进行勘测设计，设计需根据地形及风向，按照土地集约利用、节约成本、生产方便、适度超前的原则，充分征求县蔬菜办、水利局、杆线涉及部门和乡（镇）的意见。

2.快速推进土地平整，水、电、路等配套设施建设（5月31日前完成）。各乡（镇）必须在4月30日前完成土地流转，杆线涉及部门必须在5月20日前完成杆线搬迁，施工班组必须在5月31日前完成土地平整，水、电、路等配套设施建设。县振兴集团、县蔬菜办、县水利局、乡（镇）及监理单位要加强工程质量的监督和管理，共同参与工程竣工验收，在耕作层剥离、管材接口、路基压实、设备安装等重点环节严格把关。

3.高质量抓好大棚搭建（7月31日前完成）。新建大棚采用顶部竖式通风双膜连栋钢架大棚的设计方案，大棚建设工程由县振兴集团组织实施。建设过程中，成立由县振兴集团、县蔬菜办、县住建局、县市场监管局、乡（镇）及监理单位组成的质量管理小组，全过程监督大棚建设质量并参与项目验收，对大棚材料质量严格把关，做到材料批批过检，督促施工方严格按照施工工艺要求及合同期限按时保质完成建设，在大棚基桩、水槽、棚膜等重点安装环节加强监管。

（二）种植主体落实及大棚管理

1.坚决落实分户种植模式。20__年新建大棚种植主体必须是本地菜农，承包面积一户在10亩左右。乡村两级负责新建大棚种植主体落实。乡村要广泛宣传发动，通过召开动员大会、户长会，组织外出参观学习等方式，把蔬菜产业的优惠政策、发展前景宣传到位，动员一批接受能力强、肯吃苦、抗风险能力强的本地农户、返乡农民工、创业青年发展成为职业菜农。种植主体分户落实不到位的，由乡村干部兜底领种。

2.规范大棚建后管护。新建大棚产权归县振兴集团，乡（镇）负责管理，村集体负责经营，大棚承租方是日常管护的主体。在签订大棚承租合同时，县振兴集团要明确村委会、承租方的权责。承租方先预缴1000元/亩的大棚换膜押金，到户的棚内设施（包含大棚、水、电等）由承租方自行维护，承租期满大棚如因管理不善造成破损，拒不修缮、更换的，按市场价赔偿。基地内的公共基础设施由村委会或者基地合作社牵头负责日常的维护。

（三）技术服务

1.种植品种选择。新建大棚设施蔬菜基地以辣椒为主，推广大螺丝椒瑞克斯旺37-94、红椒红福8号等高产高效品种；现有大棚设施蔬菜基地根据种植效益及农户意愿分片区引导种植，集中2-3个品种，南片种植红椒为主，北片种植贝贝小南瓜、西葫芦为主，中部种植贝贝小南瓜、油豆为主。

2.技术攻关与培训。县蔬菜办组建一个技术攻坚专班，与赣南科学院、江西农大、西北农林大学等科研院所合作，建立技术服务专家团队，制定一套辣椒、贝贝小南瓜、西葫芦、油豆等品种的种植技术规范；管好一批菜技员队伍，对现有菜技员重新考核，择优选聘，建立县乡双向考核、指导基地成效与日常出勤相结合的考核管理机制；完善一套培训机制，建立县蔬菜办每月集中培训一次菜技员、菜技员每周集中培训一次菜农的培训机制，根据作物生长期，提前培训，提前预防，切实提升农户种植水平。

（四）销售推广

1.坚持品牌战略。一是打造“国企+基地合作社+本地菜农”的蔬菜产销运营模式，唱响“独好会昌”区域公共农产品品牌。二是新建大棚蔬菜基地必须全面申报绿色有机食品、“圳品”、粤港澳大湾区“菜篮子”蔬菜基地等产品及基地的认证；三是打造富硒品牌。以小密硒谷为中心，辐射西江、文武坝、珠兰等乡（镇）作为富硒种植示范点，打造富硒蔬菜特色品牌，积极创建富硒农业产业园。

2.完善销售体系。充分利用振兴集团现有营销团队，抽调蔬菜办、商务局、市场监管局等单位人员组建销售攻坚专班，同时鼓励蔬菜协会、职业经纪人积极拓展销售市场，重点拓展南昌、长沙、广州、深圳、厦门等500公里内核心目标市场；建立销售信息平台，线上分别建立菜农、收购商微信群，实现供销有效对接，线下设立县级蔬菜销售信息中心，负责提供全县蔬菜供销数据；建立蔬菜销售集散点，每个乡镇设立2-3蔬菜集散点，鼓励当地新型农业经营主体或菜技员提供蔬菜代收、代销服务。

3.强化采后处理能力。一是加快补齐冷链物流短板，支持田头冷库和采后处理场地建设，提高分级、包装、预冷等商品化处理能力。二是推进蔬菜产地初加工和精深加工。引进蔬菜产品领域深加工企业，延伸产业链，提高蔬菜产业效益。

三、保障措施

（一）组织保障

成立以县长为组长，分管副县长为副组长，农业农村局、财政局、振兴集团、乡村振兴局、自然资源局、住建局、水利局、林业局、交通运输局、商务局、市场监督管理局、县金融服务中心、县融媒体中心等单位负责人为成员的蔬菜产业发展工作领导小组，领导小组下设办公室，由县农业农村局局长任办公室主任，办公室组成人员由相关部门抽调组成。组建大棚建设、技术指导、市场销售三个工作专班，完善产前、产中、产后服务体系，大棚建设专班具体负责新建大棚蔬菜基地建设及老旧大棚蔬菜基地改造提升，技术指导专班具体负责县主导品种选择、种植技术推广、菜农培训等工作，市场销售专班具体负责供销信息收集、销售市场拓展、品牌推广等工作。各工作专班要形成工作合力，确保高效、快速落实各项工作。

各乡（镇）长要亲自落实部署，抓细抓实，安排能力强、责任心强的分管领导与干部专职抓好蔬菜产业发展各项工作，要加强村级组织管理，村支部书记承担主要责任，重点做好基地日常管理与维护，协调做好基地建设、种植管理、市场销售等相关事宜，保障蔬菜产业良性发展，推动村集体经济快速壮大。

（二）资金保障

新建蔬菜钢架大棚、基础设施资金由县振兴集团筹集保障，蔬菜产业发展奖补资金和工作经费由县财政统筹安排。给予县蔬菜办50万元/年作蔬菜产业发展工作专班经费（包含销售奖补资金，具体的销售奖补方案由县蔬菜办另行研究制定），并纳入县财政预算。加大农户自主发展蔬菜产业的金融支持力度，对农户发展蔬菜产业的，在产业振兴信贷通政策上给予支持。

（三）风险保障

推广发展特色产业蔬菜保险。依托地方特色农业保险、农业巨灾保险、小农户特色农业价格（收入）保险等政策，全力扩大蔬菜种植保险、价格保险、大棚和棚膜保险等覆盖面，降低生产和经营风险。

（四）考核奖惩

对乡（镇）蔬菜产业发展情况进行考核排名，并列入每月农口重点工作调度，实行“一月一调度”、“一季一通报排位”机制。各乡（镇）蔬菜大棚种植管理情况纳入年度高质量发展考评内容在年终进行考核，对年终考核前三名的乡（镇）人民政府分别奖励10万、6万、3万元，评选出3名先进村集体、3个优秀蔬菜基地、3个优秀合作社、3名优秀菜技员、5户种植能手、3名销售能手，并分别给予先进村集体、优秀蔬菜基地、优秀合作社5000元奖励，分别给予优秀菜技员、种植能手、销售能手3000元奖励。对在规定时间节点内未完成任务、出现空棚撂荒、新建大棚租金不上交等情形的，对相关单位和个人给予通报批评，对情节严重造成不良影响的将严肃追责。

产业发展调研方案范文 篇11

一、文件发布的背景和依据

近几年，区委区政府高度重视、高位推动蔬菜产业发展，通过攻克产业发展各个环节问题，发展方式从零星走向规模、从露地走向设施、从传统走向现代，蔬菜产业呈现出良好发展态势，不断向规模化、标准化、产业化发展。为贯彻落实市委、市政府“三大战略”“六大主攻方向”的决策部署，推动蔬菜产业扬优成势，根据《江西省人民政府办公厅关于推动我省蔬菜产业高质量发展的实施意见》《赣州市蔬菜产业发展规划（20__—20__年）》和《赣州市人民政府办公室关于印发的通知》等文件精神，出台了《南康区20__年蔬菜产业发展工作方案》。

二、文件的主要内容

方案明确了全年目标要求、重点任务、扶持政策和保障措施，主要包括：

1.目标要求。全年新（扩）建规模蔬菜基地钢架大棚3000亩、规模露地蔬菜基地20__亩，改造提升现有规模蔬菜基地基础设施，提高运营和种植水平，推广“农业龙头企业+合作社+基本菜农（贫困户）”生产组织模式等。

2.重点任务。主要包括扩大蔬菜基地规模、巩固提升蔬菜基地、提升蔬菜基地效益、壮大职业菜农队伍、补齐产业发展链条、拓宽市场销售渠道等六大任务。

3.扶持政策。从新（扩）建大棚设施、喷滴灌设施、新建规模露地蔬菜基地、基础设施提升改造、棚膜更换、引进市外职业菜农、蔬菜基地认证、蔬菜保险等八个方面进行扶持，按标准给予奖补。

4.保障措施。为确保全年目标任务的顺利完成，制定了明确职责分工、加强政策宣传、强化服务指导、建立督导机制等四项保障措施。

三、文件的政策亮点

今年的工作方案，有效衔接了去年的政策，保证了政策的连续性，又立足当前，突出年度性，补齐短板弱项，优化出台了扶持政策。主要亮点概括为：

1.创新经营模式。创新产业发展模式，大力发展村集体经济组织+大棚蔬菜基地。推广“农业龙头企业+合作社+基本菜农（贫困户）”生产组织模式，鼓励村集体经济组织投资建设蔬菜大棚，有偿租赁给大户、基本菜农（贫困户）种植，实现村集体经济收入增长和贫困户稳定增收。

2.实施改造提升。坚持巩固与发展并重，加大现有规模设施蔬菜基地的改造提升力度，实施棚膜更换，改善基础设施条件，对老基地的排灌沟渠、机耕道路、机井等基础设施进行改造提升，增强抵抗自然灾害的能力，确保基地稳定生产，保障种植效益。

3.支持基地认证。引导企业树立品牌意识，唱响蔬菜品牌，鼓励蔬菜种植主体申报“二品一标”产品认证、粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认证、“富硒”蔬菜品牌认证，对年内获得认证的，分别给予奖励。

产业发展调研方案范文 篇12

一、总体思路与目标任务

（一）总体思路

围绕我县田园综合体创建总体规划，充分利用我县农村特色农业、山水资源、田园景观、地域文化和人文传统，大力发展乡村农业观光休闲旅游业，推进农业供给侧结构性改革，通过实施冬闲田油菜花种植，努力实现粮油增产、地力提高、乡村美化、农民增收的目标，助力农业可持续发展。

（二）目标任务

20xx年，我县田园综合体冬闲田油菜花种植任务5000亩。

二、项目分区及种植模式

1.核心区

白圩镇万亩垌缚龙亭周边区域的冬闲稻田约1000亩为核心区。

2.辐射区（面上）

田园综合体总体规划范围内，澄泰乡下金庄起至白圩镇赵坐村沿清水河两岸区域冬闲稻田以及其他乡镇乡村旅游景点周边区域、公路沿线冬闲稻田共约4000亩，要求交通便利，宜耕能排能灌（详见附件1）。

（二）种植模式

1.社会一体化服务种植

核心区采取购买社会化服务种植模式，即通过招投标方式购买包括机耕、播种、施肥、开沟等一体化服务（包括建设观景台、步道等），由中标单位包干实施。

2.“先建后补”方式种植

辐射区（面上）采取“先建后补”方式进行，政府统一采购供应种子，以村委会或经联社为实施主体分片实施，即村委会或经联社自行组织机耕、播种、施肥和田间管理。

三、项目实施时间及进度安排

（一）实施时间

20xx年9月至20xx年3月底。

（二）进度安排

1.实施方案制定阶段

县农业农村局牵头负责《实施方案》制定，要求20xx年10月10日前完成。

2.种子及服务采购阶段

县农业农村局牵头负责油菜花种子采购工作及核心区种植一体化服务采购，要求20xx年10月底前完成。

3.项目实施阶段

县农业农村局和各相关乡镇政府组织实施油菜花种植项目，要求20xx年11月20日前完成种植任务，拨付项目进度款。

4.项目验收阶段

县农业农村局和各相关乡镇政府组织开展项目竣工验收（分部验收、总体验收），要求于20xx年2月底前完成项目验收工作，拨付项目尾款。

5.项目总结阶段

项目实施结束后，县农业农村局负责做好项目实施工作总结，并以文件形式报告县政府。

四、项目经费预算、资金筹措及资金拨付

（一）项目经费预算（详见附件2）

1.核心区项目经费

参照20__年政府采购价格，按450元/亩计，1000亩需45万元。

2.辐射区（面上）项目经费

参照20__年种植管理补助标准200元/亩，4000亩需80万元；种子采购需27万元；共计107万元。

3.工作经费

全县安排油菜花种植工作经费2万元。

（二）资金筹措及资金拨付

资金筹措：油菜花种植项目所需资金共计154万元，由县财政局统筹安排。

资金拨付：核心区种植服务及面上种子采购由县农业农村局根据项目实施进度向县财政局申请资金拨付；面上种植由各乡镇根据项目实施进度向县财政局申请资金拨付，资金申请材料需经县农业农村局审核后才能提交至县财政局。

五、组织保障及职责分工

（一）成立领导小组

（二）职责分工

1.县农业农村局：负责统筹谋划组织实施上林县壮族老家田园综合体冬闲田油菜花项目。

（1）农业股：统筹协调乡镇实施油菜花种植项目，指导农推站、农机股开展工作，参与核心区项目验收；

（2）县农推站：负责全县油菜花种子及核心区种植一体化服务采购，开展油菜花种植技术指导，制定油菜花项目验收标准，指导各乡镇开展项目验收工作，参与核心区项目验收；

（3）农机股：负责油菜花种植机耕组织服务协调工作，协助农推站制定项目验收标准，参与核心区项目过程监督及分部验收工作。

2.县财政局：负责筹集项目实施所需资金，按进度拨付项目款项，确保项目顺利实施。

3.乡镇政府、农林水服务中心

组织实施本乡镇面上区域油菜花种植项目，负责做好种植技术指导、田间管理指导，项目竣工后及时组织项目验收，并将项目实施相关材料归档送县农业农村局、县财政局备案。白圩镇政府及农林水服务中心还需协助县农业农村局实施核心区油菜花种植项目，参与核心区项目日常监管和验收工作。

4.村委会或经联社：在乡镇政府指导下，具体实施面上油菜花种植项目，组织本村机耕队、贫困劳动力参与种植、田间管理工作。

5.中标企业：在县农业农村局指导下，实施核心区油菜花种植一体化服务，种植管理用工优先使用当地贫困劳动力。

六、主要措施和工作要求

（一）加强领导和指导，共同推进油菜花种植

各部门、各乡镇要统一思想，提高认识，高度重视油菜花种植工作。农业部门要早谋划、早准备、早行动，严格按程序做好服务购买及农资采购工作，确保种子及时供应到位；各相关部门要通力合作，积极交流沟通，整合相关资源，齐心协力做好冬闲田多功能油菜花种植。

（二）做好宣传和规划，重点打造核心区域

当地乡镇政府要广泛宣传发动，做好选点规划，加强对油菜花种植工作的监督检查，强化资金监管。村委会（经联社）作为实施主体，要主动作为，加强合作，积极引进公司、企业、合作社、种植大户等新型经营主体参与经营，共同推进油菜生产规模化发展。县农业农村局要重点做好核心区的油菜花种植，打造乡村旅游引爆点。

（三）严格技术标准和验收，确保种植效果。农业技术部门要全程加强技术指导服务和田间跟踪管理，严格种植技术标准，特别是机耕环节，要切实监督指导到位，做到打碎、耙平、起垄和挖沟排水等，确保田间排水良好，保证种植效果。同时强化监管和考评验收，切实做好补助资金拨付工作，确保项目资金发挥经济效益和社会效益。

产业发展调研方案范文 篇13

为贯彻落实市委、市政府蔬菜产业发展工作决策部署，做优做强我县蔬菜产业，综合提升蔬菜产业发展质量，全面助力乡村产业振兴，结合我县实际，制定20xx年蔬菜产业发展工作方案。

一、发展目标

紧紧围绕县委、县政府打造“湾区海西优质农产品加工供应基地”的发展思路和目标，完善蔬菜全产业链体系，全方位抓好蔬菜产业发展。20xx年，全县新建大棚设施蔬菜基地4500亩，新培育本地职业菜农450户，认定粤港澳大湾区“菜篮子”蔬菜生产基地5家，认证绿色、富硒、“圳品”等蔬菜产品5个。通过新建大棚设施蔬菜基地的示范带动，推进全县设施蔬菜产业提质增效。

二、重点任务

采取示范基地带动、国企筹资建设、乡（镇）监督管理、村级经营、分户种植、政府服务的模式，明确各方权责，形成合力，确保我县蔬菜产业可持续发展。

（一）新建大棚设施蔬菜基地

1.科学选址、高标准设计（4月30前完成）。成立大棚选址工作专班，由县蔬菜办、振兴集团、自然资源局、水利局、林业局等单位业务人员组成。选址应优先选择一般耕地、未利用地、荒山荒坡等地块，重点布局在交通便利、农户积极性高、产业发展势头足的乡（镇）。选址完成后由县振兴集团聘请设计单位进行勘测设计，设计需根据地形及风向，按照土地集约利用、节约成本、生产方便、适度超前的原则，充分征求县蔬菜办、水利局、杆线涉及部门和乡（镇）的意见。

2.快速推进土地平整，水、电、路等配套设施建设（5月31日前完成）。各乡（镇）必须在4月30日前完成土地流转，杆线涉及部门必须在5月20日前完成杆线搬迁，施工班组必须在5月31日前完成土地平整，水、电、路等配套设施建设。县振兴集团、县蔬菜办、县水利局、乡（镇）及监理单位要加强工程质量的监督和管理，共同参与工程竣工验收，在耕作层剥离、管材接口、路基压实、设备安装等重点环节严格把关。

3.高质量抓好大棚搭建（7月31日前完成）。新建大棚采用顶部竖式通风双膜连栋钢架大棚的设计方案，大棚建设工程由县振兴集团组织实施。建设过程中，成立由县振兴集团、县蔬菜办、县住建局、县市场监管局、乡（镇）及监理单位组成的质量管理小组，全过程监督大棚建设质量并参与项目验收，对大棚材料质量严格把关，做到材料批批过检，督促施工方严格按照施工工艺要求及合同期限按时保质完成建设，在大棚基桩、水槽、棚膜等重点安装环节加强监管。

（二）种植主体落实及大棚管理

1.坚决落实分户种植模式。20xx年新建大棚种植主体必须是本地菜农，承包面积一户在10亩左右。乡村两级负责新建大棚种植主体落实。乡村要广泛宣传发动，通过召开动员大会、户长会，组织外出参观学习等方式，把蔬菜产业的优惠政策、发展前景宣传到位，动员一批接受能力强、肯吃苦、抗风险能力强的本地农户、返乡农民工、创业青年发展成为职业菜农。种植主体分户落实不到位的，由乡村干部兜底领种。

2.规范大棚建后管护。新建大棚产权归县振兴集团，乡（镇）负责管理，村集体负责经营，大棚承租方是日常管护的主体。在签订大棚承租合同时，县振兴集团要明确村委会、承租方的权责。承租方先预缴1000元/亩的大棚换膜押金，到户的棚内设施（包含大棚、水、电等）由承租方自行维护，承租期满大棚如因管理不善造成破损，拒不修缮、更换的，按市场价赔偿。基地内的公共基础设施由村委会或者基地合作社牵头负责日常的维护。

（三）技术服务

1.种植品种选择。新建大棚设施蔬菜基地以辣椒为主，推广大螺丝椒瑞克斯旺37-94、红椒红福8号等高产高效品种；现有大棚设施蔬菜基地根据种植效益及农户意愿分片区引导种植，集中2-3个品种，南片种植红椒为主，北片种植贝贝小南瓜、西葫芦为主，中部种植贝贝小南瓜、油豆为主。

2.技术攻关与培训。县蔬菜办组建一个技术攻坚专班，与赣南科学院、江西农大、西北农林大学等科研院所合作，建立技术服务专家团队，制定一套辣椒、贝贝小南瓜、西葫芦、油豆等品种的种植技术规范；管好一批菜技员队伍，对现有菜技员重新考核，择优选聘，建立县乡双向考核、指导基地成效与日常出勤相结合的考核管理机制；完善一套培训机制，建立县蔬菜办每月集中培训一次菜技员、菜技员每周集中培训一次菜农的'培训机制，根据作物生长期，提前培训，提前预防，切实提升农户种植水平。

（四）销售推广

1.坚持品牌战略。一是打造“国企+基地合作社+本地菜农”的蔬菜产销运营模式，唱响“独好会昌”区域公共农产品品牌。二是新建大棚蔬菜基地必须全面申报绿色有机食品、“圳品”、粤港澳大湾区“菜篮子”蔬菜基地等产品及基地的认证；三是打造富硒品牌。以小密硒谷为中心，辐射西江、文武坝、珠兰等乡（镇）作为富硒种植示范点，打造富硒蔬菜特色品牌，积极创建富硒农业产业园。

2.完善销售体系。充分利用振兴集团现有营销团队，抽调蔬菜办、商务局、市场监管局等单位人员组建销售攻坚专班，同时鼓励蔬菜协会、职业经纪人积极拓展销售市场，重点拓展南昌、长沙、广州、深圳、厦门等500公里内核心目标市场；建立销售信息平台，线上分别建立菜农、收购商微信群，实现供销有效对接，线下设立县级蔬菜销售信息中心，负责提供全县蔬菜供销数据；建立蔬菜销售集散点，每个乡镇设立2-3蔬菜集散点，鼓励当地新型农业经营主体或菜技员提供蔬菜代收、代销服务。

3.强化采后处理能力。一是加快补齐冷链物流短板，支持田头冷库和采后处理场地建设，提高分级、包装、预冷等商品化处理能力。二是推进蔬菜产地初加工和精深加工。引进蔬菜产品领域深加工企业，延伸产业链，提高蔬菜产业效益。

三、保障措施

（一）组织保障

成立以县长为组长，分管副县长为副组长，农业农村局、财政局、振兴集团、乡村振兴局、自然资源局、住建局、水利局、林业局、交通运输局、商务局、市场监督管理局、县金融服务中心、县融媒体中心等单位负责人为成员的蔬菜产业发展工作领导小组，领导小组下设办公室，由县农业农村局局长任办公室主任，办公室组成人员由相关部门抽调组成。组建大棚建设、技术指导、市场销售三个工作专班，完善产前、产中、产后服务体系，大棚建设专班具体负责新建大棚蔬菜基地建设及老旧大棚蔬菜基地改造提升，技术指导专班具体负责县主导品种选择、种植技术推广、菜农培训等工作，市场销售专班具体负责供销信息收集、销售市场拓展、品牌推广等工作。各工作专班要形成工作合力，确保高效、快速落实各项工作。

各乡（镇）长要亲自落实部署，抓细抓实，安排能力强、责任心强的分管领导与干部专职抓好蔬菜产业发展各项工作，要加强村级组织管理，村支部书记承担主要责任，重点做好基地日常管理与维护，协调做好基地建设、种植管理、市场销售等相关事宜，保障蔬菜产业良性发展，推动村集体经济快速壮大。

（二）资金保障

新建蔬菜钢架大棚、基础设施资金由县振兴集团筹集保障，蔬菜产业发展奖补资金和工作经费由县财政统筹安排。给予县蔬菜办50万元/年作蔬菜产业发展工作专班经费（包含销售奖补资金，具体的销售奖补方案由县蔬菜办另行研究制定），并纳入县财政预算。加大农户自主发展蔬菜产业的金融支持力度，对农户发展蔬菜产业的，在产业振兴信贷通政策上给予支持。

（三）风险保障

推广发展特色产业蔬菜保险。依托地方特色农业保险、农业巨灾保险、小农户特色农业价格（收入）保险等政策，全力扩大蔬菜种植保险、价格保险、大棚和棚膜保险等覆盖面，降低生产和经营风险。

（四）考核奖惩

对乡（镇）蔬菜产业发展情况进行考核排名，并列入每月农口重点工作调度，实行“一月一调度”、“一季一通报排位”机制。各乡（镇）蔬菜大棚种植管理情况纳入年度高质量发展考评内容在年终进行考核，对年终考核前三名的乡（镇）人民政府分别奖励10万、6万、3万元，评选出3名先进村集体、3个优秀蔬菜基地、3个优秀合作社、3名优秀菜技员、5户种植能手、3名销售能手，并分别给予先进村集体、优秀蔬菜基地、优秀合作社5000元奖励，分别给予优秀菜技员、种植能手、销售能手3000元奖励。对在规定时间节点内未完成任务、出现空棚撂荒、新建大棚租金不上交等情形的，对相关单位和个人给予通报批评，对情节严重造成不良影响的将严肃追责。

产业发展调研方案范文 篇14

一、目标任务

深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚决扛稳粮食安全政治责任，牢牢守住粮食安全底线，切实做好粮食生产各项工作，确保全面完成今年我省大豆播种面积347.6万亩的目标任务。

二、补贴对象

补贴对象原则上为大豆种植农民（含大豆玉米带状复合种植任务），包括流转土地种植的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，由各地结合实际确定补贴发放对象。

三、补贴方式

补贴资金全部采取物化补助的方式进行，原则上集中优先用于大豆种子补贴（含农民自留种），对具备供种能力的县，可采取“统采统发”方式使用补贴资金，其他肥料、农药等物资补助各地结合实际按要求使用。

四、补贴标准

（一）大豆玉米带状复合种植补助标准。根据农业农村部工作安排，我省大豆玉米带状复合种植任务110万亩，按200元/亩标准进行补助，共计22000万元。其中中央财政补助150元/亩、资金16500万元，省级配套补助50元/亩、资金5500万元（见附件1）。

（二）大豆净作种植补助标准。根据《省人民政府办公厅关于下达20xx年粮食大豆生产目标任务的通知》（黔府办发〔20xx〕7号）要求，大豆种植任务347.6万亩中，结合前期已下达国家级大豆玉米带状复合种植任务110万亩（折算大豆种植面积为55万亩），剩余292.6万亩大豆种植任务按100元/亩标准进行补助（除净作外、其他间套作方式按折净作后的面积进行补贴），共计29260万元（见附件2）。

五、工作要求

（一）提高政治站位。按照粮食安全党政同责要求，各地要切实加强统筹协调，对本辖区内的补贴工作全面负责，细化落实各项责任分工，提升服务保障水平，形成工作合力，制定可操作性强的实施方案，规范化开展大豆种植补贴资金发放工作，明确时间节点、责任主体，具体要求、发放程序和保障措施等，做好补贴发放工作。各地结合实际资金要严格按照备耕和生产需求进度及时拨付，不得影响生产工作推进。一旦发现骗取、套取、挤占、挪用或违规发放等行为，一律依法依规严肃处理。

（二）强化协调配合。各级农业农村部门要结合制定的大豆种植补贴实施方案，建立健全种植台账、核实种植面积，确保数据信息完整真实，将相关资料及时提交同级财政部门。财政部门按照备耕和生产需求进度及时拨付资金，不得影响生产工作推进。严格执行财政补贴资金专账管理、专款专用制度，掌握补贴资金发放情况，及时发现并纠正补贴资金发放过程中存在的问题。

（三）加强政策宣传。各地要加大补贴政策的宣传力度和舆论引导，通过广播、电视以及新媒体等多种形式做好政策宣传，各村、组要采取组织召开村民大会、群众会、院坝会等多种方式做好政策宣传和解读，重点明确此次补贴对象为种植大豆的生产者。要引导基层干部特别是乡村一级干部准确把握补贴的政策目标和管理要求，提高政策知晓率。

（四）严格工作要求。各地要加强补贴政策落实，做好补贴资金拨付使用、补贴工作台账的监督管理，制定补贴审核、发放、公开公示等环节的操作规范，属于政府采购或政府购买服务范围的，按政府采购管理和政府购买服务的规定和程序办理。要通过事前现场抽查审核、事中随机抽查、事后专项核查、大数据辅助核对等措施，强化补贴资金的审核和监管。补贴资金发放情况应在本村、组及乡级进行公示，公示时间不少于7天，并自觉接受社会和群众监督，提高补贴资金发放的透明度。

（五）做好资料报送。各地要切实提高资金使用效益，确保6月中旬将补贴资金发放完毕，各县实施方案于4月10日前报市（州）农业农村局备案。发放情况及工作开展情况总结由各市（州）农业农村局汇总后于6月25日前报省农业农村厅。

产业发展调研方案范文 篇15

一、指导思想

围绕产业提档升级、农民增收致富、保障市场供给、助力乡村振兴的总体目标，按照扩规模、提品质、强龙头、创品牌、延链条、拓市场、增效益的总体思路，构建基地规模化、生产标准化、装备设施化、产品品牌化、经营产业化、市场信息化的现代蔬菜产业体系，打造特色鲜明、绿色生态、产业高效的蔬菜全产业链，切实提高南县蔬菜产业市场影响力和综合竞争力，实现蔬菜产业持续健康发展。

二、发展目标

大力推广蔬菜种植，到20__年，全县蔬菜播种（含复种）面积发展到40万亩（其中标准化蔬菜示范基地5万亩），蔬菜总产量达到100万吨，蔬菜总产值达到40亿元。推广一批新品种、新技术、新模式。培植一批带动能力强的现代农业园区、农业新型经营主体，推进蔬菜全产业链发展，到20__年，全县蔬菜加工市级以上龙头企业发展到3家以上，蔬菜产品质量检测合格率达到99％以上，蔬菜“二品一标”认证产品达到20个以上，绿色食品认证产量2万吨以上。打造“南县蔬菜”“南县菜苔”区域公用品牌，创建全国知名的 “菜苔之乡”。

三、重点任务

（一）优化产业发展布局。依托湖区水乡自然资源禀赋，结合产业发展基础，以菜苔等秋冬蔬菜为主，以四季蔬菜和水生蔬菜为辅，加快产业结构调整，逐步形成“一中心两带两区”的蔬菜产业发展格局。“一中心”：以县经济开发区为主体的蔬菜加工引领中心。“两带”：以河西片区厂窖镇、武圣宫镇、麻河口镇、浪拔湖镇4个乡镇为重点，建设10万亩以菜苔为主的百里秋冬蔬菜长廊；以南茅运河百里水系周边乡镇和乌嘴乡为重点，建设10万亩以冬瓜、南瓜为主的百里四季蔬菜长廊。“两区”：以南洲镇为中心辐射全县的1万亩粤港澳大湾区精细蔬菜外销区；以华阁镇为中心辐射全县的3万亩莲藕、藕尖等水生蔬菜供应区。充分发挥设施功能作用，搞好蔬菜提前、延后上市，切实解决蔬菜品种季节性短缺问题。按照 “一镇（乡）一业”“一村一品”产业发展模式，充分挖掘区域优质种质资源与特色优质产品，优化蔬菜产业结构。

（二）壮大产业发展平台。扶持蔬菜协会发展壮大，建立和完善“协会+企业+基地+农户”的产业化经营模式，鼓励蔬菜协会在技术服务、市场信息服务、区域公用品牌打造等环节提供统一服务，实现全县各类蔬菜生产经营主体“一条龙”联手、“一盘棋”联合、“一体化”联动。鼓励蔬菜合作社成立合作联社或公司集约化发展，通过合作联社和公司的组织形式把优质经营主体整合到一起，统一规划生产、统一市场销售，到20__年，至少建立5家蔬菜生产合作联社。扶持引导蔬菜合作社、家庭农场与小农户建立利益联结机制，带动小农户与现代农业有机衔接，到20__年，全县蔬菜生产县级以上示范合作社至少达到30家、示范家庭农场至少达到50家。积极培育社会化服务组织，支持服务组织开展育苗、病虫草害统防统治、绿色防控等精准化服务，到20__年，全县蔬菜产业社会化服务组织至少达到10家，基本实现蔬菜生产全覆盖。引进和培育一批粤港澳大湾区蔬菜外销企业和大型加工企业，在20__年前，力争引进1家蔬菜加工上市公司在南县建设基地，培育引进一批达到一定规模的蔬菜加工企业。

（三）推广标准化生产。支持县级以上示范主体建设蔬菜标准化育苗基地，到20__年，标准化育苗钢架大棚至少达到50亩、钢管简易育苗拱棚至少达到200亩，蔬菜种苗供应能力至少达到5000万株。支持蔬菜标准化生产，高标准农田建设项目重点支持500亩以上露天蔬菜连片基地的田间道路、灌排等基础设施建设和20亩以上的设施钢架大棚智慧蔬菜生产；组织专家制定菜苔、冬南瓜等万亩以上作物的生产技术规程；对100亩以上蔬菜主体大力推广“四统一”标准化生产模式，集成推广“三减三增”、水肥药一体化、绿色防控、测土配方施肥等技术。到20__年，力争实现绿色蔬菜标准化覆盖率达90%以上。持续规范种植户农业投入品使用，加大蔬菜抽样检测力度，完善质量安全监测检测制度，建立产地准出和市场准入机制，不断健全蔬菜产品质量追溯体系，力争蔬菜产品质量安全检测合格率达99%以上。

（四）打造区域特色品牌。瞄准粤港澳等中高端市场，采取整体打包、捆绑式运作和全方位推进，形成市场整体合力，创建南县蔬菜产业品牌，重点打造“南县蔬菜”“南县菜苔”区域公用品牌。开展蔬菜产品“两品一标”认证，对获得绿色食品、有机食品、国家地理标志的相关单位给予财政资金奖励。鼓励蔬菜经营主体创建企业品牌，到20__年，全县至少打造蔬菜企业品牌30个。加强蔬菜产品宣传推介和产销衔接，积极组织蔬菜协会和县级以上示范主体参加粤港澳大湾区农产品产销对接活动，主动同粤港澳加强协作，稳定粤港澳大湾区蔬菜供应保障。引导新型经营主体创新产销对接形式，积极推进“互联网+”订单模式，提高产销对接精准度，推进“农超对接”“农贸对接”“农社对接”“农校对接”“农企对接”，重点加强与兴盛优选、盒马鲜生等知名生鲜企业的对接。

（五）加强技术研发推广。加强蔬菜新品种、新技术、新装备的引进筛选与推广应用，建设现代蔬菜科技支撑体系。支持湖南省蔬菜研究所、武汉市蔬菜科学研究所、湖南农大等科研院所在南县设立工作站，重点与协会、新型经营主体就新品种筛选、集约化育苗、标准化生产等开展多种形式的合作。加强人才培养和技术培训，提升基层农技队伍服务水平，坚持“请进来，派出去”，通过课堂培训与基地实践相结合的方式，培育一批懂技术善经营的“菜农”，每年培训人员不少于500人次。

（六）推进产业融合发展。支持蔬菜冷藏保鲜设施和加工体系建设。扶持田头预冷等商品化处理设施建设，到20__年，力争蔬菜预冷库达40个以上、库容6000m3以上，冷藏气调库达40个以上、库容10000 m3以上。支持新型经营主体开展冷冻脱水、净菜包装、干制腌制、粉汁饮料等深加工。支持龙头企业建立创新中心，研发新产品，延伸产业链条，使特色蔬菜向深加工高附加值方向转移，促进产业集聚和转型升级。支持打造蔬菜现代农业产业园，在南洲镇或浪拔湖镇打造1个“智慧蔬菜现代农业产业园”，引进新、特、优资源，展示、推广蔬菜新品种、新技术、新成果，引入观光休闲旅游农业理念，建设集生产、展示、培训、推广、观光、休闲等多种功能于一体的高标准智慧蔬菜现代农业产业园。

（七）健全销售流通网络。加快蔬菜批发市场体系建设，在蔬菜生产基地建设产地蔬菜收购批发网点，重点建设信息公共服务平台（供求、价格等）、电子结算、交易厅棚、物流服务等基础设施；在主销地长沙、广州、深圳等地建立一批与产地相衔接的销售专店和网点。加强蔬菜冷链物流体系建设，扶持培育一批专业化物流服务企业和蔬菜流通大户，发展蔬菜冷链物流，到20__年，力争实现蔬菜冷调运输车达20台以上。

四、保障措施

（一）强化组织领导。成立南县蔬菜产业高质量发展领导小组，由县长任组长，分管农业农村工作的副县长任副组长，县政府办、县农业农村局、县财政局、县发展和改革局、县自然资源局、县商务局、县市场监督管理局、县科学技术和工业信息化局、县检验检测中心、县气象局、人民银行南县支行等单位和各乡镇人民政府为成员单位。领导小组负责高标准统筹推进全县蔬菜产业发展工作。领导小组下设办公室，由县农业农村局局长任办公室主任，办公地点设县农业农村局。领导小组办公室负责蔬菜产业高质量发展日常工作安排、组织协调和统筹推进。

（二）强化工作合力。各部门要进一步落实职责，支持和服务蔬菜产业发展。县农业农村局负责制定蔬菜产业高质量发展实施方案；做好蔬菜品牌打造、技术规程制订、产业技术培训服务、组织开展“二品一标”认证、蔬菜产业项目立项、农业执法、基础设施建设等工作。县财政局要做好经费保障工作，加大对蔬菜高质量发展专项资金的整合投入。县发展和改革局要争取蔬菜产业项目立项、及时收集发布蔬菜市场价格信息与生产资料市场信息。县自然资源局要积极支持蔬菜基地建设工作，保障蔬菜生产设施以及附属设施建设用地。县商务局负责完善线上线下蔬菜市场流通体系，搞好蔬菜生产基地与销售市场的衔接，做好“农超对接”，积极推动电商平台建设和蔬菜零批市场建设工作。县市场监督管理局负责蔬菜产品质量安全监督、蔬菜市场秩序管理以及蔬菜区域公用品牌打造和管理。县科学技术和工业信息化局要加强对蔬菜产业发展的科技支撑，对关键环节、重要领域的科技攻关给予重点扶持。县检验检测中心要做好经营主体监督指导，开展市场蔬菜产品质量检验检测工作。人民银行南县支行、县金融办负责协调金融保险机构提供信贷支持，给予蔬菜种植企业、合作社、家庭农场等放宽抵贷条件，简化程序。县气象局要及时提供农业气象信息，加强灾害性天气预警。各乡镇要安排专人负责，细化任务措施，明确责任分工和进度安排，制定时间表、路线图，要把蔬菜高质量发展纳入乡村振兴战略，形成实施一个产业布局、建立一个专班、制定一个行动方案、一抓到底的工作机制。

（三）强化资金保障。县财政每年设立蔬菜生产专项资金100万元，同时县农业农村局、县财政局每年整合涉农资金500万元用于蔬菜产业高质量发展，重点支持新品种、新技术、新装备的引进与推广，标准化生产，蔬菜加工与市场发展，集约化育苗设施和冷藏保鲜设施建设，品牌打造等。逐步将蔬菜规模种植、价格指数纳入政策性“三农”保险范围，提高蔬菜生产抗风险能力。各相关部门要积极向上争取项目资金，支持高标准农田建设、冷链物流建设、乡村振兴等项目向蔬菜产业倾斜。积极鼓励工商资本、社会资本参与蔬菜产业发展，形成多元化投入机制。

（四）强化督导考核。将蔬菜生产工作成效纳入乡镇绩效考核范围，同时加大对考核结果运用，考核结果将与农业项目安排及奖补措施挂钩。县蔬菜产业高质量发展领导小组办公室将对各项工作推进情况开展督促检查，确保蔬菜产业高质量发展工作取得实效。

产业发展调研方案范文 篇16

一、发展目标

按照政府引导、农民主体、绿色发展、提质增效的思路，突出品种培优、品质提升、品牌打造，开展蔬菜基地“30万亩回头看”，全面实施蔬菜产业提升战略，进一步延伸产业链、巩固利益链、完善服务链，着力构建现代高效的蔬菜产业体系，推动蔬菜产业更高水平、更高质量发展。力争20__年，全面推动老旧基地基础设施改造和破旧棚膜更新，新建规模大棚设施蔬菜基地5万亩、露地设施蔬菜基地2万亩，新培育职业菜农5000户；新增粤港澳大湾区“菜篮子”蔬菜生产基地23家，认证富硒蔬菜产品20个。通过引导农户务工就业、土地流转等方式，累计联结带动15万户农户增收。

二、重点任务

（一）提升巩固现有基地

1.建立动态管理机制。全面摸排存量蔬菜基地运营情况，坚持动态跟踪，建立管理台账。对生产经营不善的基地，分类制定整改措施，实行销号管理。坚决杜绝空棚撂荒现象。

2.推动基地标准改造。区分类型、因棚施策，全面推动存量大棚设施基地标准化改造，完善排灌设施和道路沟渠等基础设施。鼓励有条件的单膜连栋大棚加装二膜，提升保温和设施功能。

3.实施大棚焕新行动。全面清理修复老旧破损大棚，严格把控棚膜质量，推动三年以上老旧基地棚膜更新换代，做好废旧棚膜回收利用工作。

4.科学指导生产管理。指导蔬菜基地合理安排品种、茬口和农事，全面建立和落实年度生产种植计划，推进精耕细作，确保每个大棚有人种、种得好、有效益。

（二）持续扩大设施规模

1.优化产业发展布局。接续培育6个蔬菜产业重点县（市），集中精力打造1—2个主导品种，加快形成单一产品主产区、优势区；其他县（市、区）重点发展茄果类、瓜果类等外向型设施基地，兼顾发展应季露地菜，逐步形成错位协同、特色突出的优势产业带。

2.严把基地建设标准。严格规范基地建设程序，按照《赣州市设施蔬菜基地建设规范》，推动科学选址、标准建园，全面推广顶部竖式通风双膜连栋钢架大棚，提升基地建设质量和标准。

3.积极创新投资渠道。以财政奖补资金激励，撬动社会资本、工商资本、金融资本投资发展蔬菜产业，引导职业菜农抱团、合作社、国有企业等投资建设大棚。

4.推广高效组织模式。积极推广“龙头企业+合作社+职业菜农”生产组织模式，培育龙头企业，发展专业合作社，通过细化产业分工，切实提高蔬菜产业生产效率。

（三）大力培育职业菜农

1.选树种菜致富典型。每个县（市、区）遴选一批职业菜农致富典型，通过微信公众号、抖音等新媒体平台宣传创业经历，邀请职业菜农深入镇村一线巡回宣讲、现身说法，动员更多农民参与发展蔬菜产业。

2.提前落实本土菜农。根据年度蔬菜基地建设布局，压实所在乡镇、村组责任，通过召开户主会、上门入户宣传、组织外出观摩等，动员、比选和落实一批本土菜农。组建专业合作社，引导新菜农入社抱团发展。

3.帮带发展职业菜农。强化政策激励，动员常年在蔬菜基地就业的农民自主创业、承包大棚，逐步培育发展成职业菜农。落实引进培育职业菜农的`若干政策措施，招引一批家庭型职业菜农。构建老带新、熟带生传帮带机制，鼓励职业菜农对周边农户开展产业引导、技术帮带。

4.大力开展技术培训。线上线下结合，根据不同农时和季节，分品种、分茬口开展专项精准培训，普及推广土壤改良、吊蔓栽培、逆境管理等实用技术，推进技术转化落地。力争全年培训蔬菜技术员、职业菜农5万人次以上。

5.支持菜农评定职称。鼓励和支持生产一线的职业菜农申报农民农艺师、农民助理农艺师职称，建立专门档案，纳入乡土专家库管理，享受相关培养、扶持和服务政策。

（四）提升产业发展体系

1.提升技术创新能力。加强与蔬菜专业院士专家对接合作，强化关键性技术攻关和测试，提升本土种业和技术研发创新力。依托蔬菜标准分中心、蔬菜研究所、“两中心一基地”平台，突出辣椒、丝瓜、芦笋等品种，制定地方生产技术规范，推动技术本土化和标准化。

2.完善技术服务体系。继续推进政府购买服务，聘请技术员常驻基地蹲点指导，以300亩左右为单元充实田间地头服务力量。用好乡镇蔬菜定向培养生，专职从事蔬菜技术推广工作。

3.提升社会服务水平。坚持联农户、带乡村，鼓励村集体经济组织参与大棚设施管护，探索开展农机租赁、劳务派遣等专业服务，拓展大棚维修、农资销售、技术承包等社会化服务，助力乡村产业兴旺和村集体经济发展。

4.做长做强产业链条。延伸发展种苗繁育、农资生产、大棚钢材和配件生产等配套产业，推进蔬菜产地初加工和精深加工，拓展科普和农事体验等功能。

5.推广发展蔬菜保险。依托地方特色农业保险、农业巨灾保险、小农户特色农业价格（收入）保险等政策，全力扩大蔬菜种植保险、价格保险、大棚和棚膜保险等覆盖面，降低生产和经营风险。

（五）创响绿色有机富硒品牌

1.积极开展品质认证。坚持品牌兴菜、品质取胜，抓住全域创建绿色有机农产品基地的契机，对规模基地实行全过程监管，强化农药、化肥等投入品源头管控，布局建设一批绿色有机富硒蔬菜基地，引导基地开展绿色、有机、富硒认证。

2.全面推进清洁生产。加强园区环境整治，及时清理残枝败叶、田间杂草，疏通堵塞沟渠，回收包装袋、塑料瓶等农业废弃物。

3.加快培育蔬菜品牌。大力培育“宁都辣椒”“于都富硒番茄”“兴国芦笋”“会昌贝贝南瓜”“全南高山蔬菜”等区域公用品牌，激励和推动经营主体开展商标注册与品牌创建，加快构建以赣南富硒蔬菜为引领，区域公用品牌、企业品牌和产品品牌协同推进的品牌发展格局。

4.加大品牌宣传力度。通过开展品牌推广、直播带货、线上线下互动，组织参加农产品博览会、举办品牌推介会等形式，打响品牌名气、放大品牌效应。

（六）加强市场体系建设

1.完善蔬菜市场框架。依托华东城、中农批等大型专业批发市场，完善蔬菜信息监测、预警机制，引导生产稳定发展、市场平稳运行。结合产业区域布局，在重点乡镇、专业村发展一批专业性产地批发市场，提升区域调控供应能力。

2.强化采后处理能力。加大田头冷库建设力度，积极鼓励经营主体采购冷链车辆、储藏保鲜机电设备、鲜活农产品清冼、分选、装卸等设备，强化分级包装等采后商品化处理，拓展净菜、预制菜配送服务，提高蔬菜采后增值率。

3.深度融入湾区市场。布局申报一批直供优质蔬菜供应基地，依托大湾区“菜篮子”产品赣州配送分中心，引导绿色、有机和富硒蔬菜产品进入大湾区。

4.积极开拓销售渠道。大力引进或培育销售企业、合作社、经理人等流通主体，与基地建立合作关系，以销促产，倒逼科学安排种植茬口和品种。以县（市、区）为单位，组建专业销售队伍，重点拓展南昌、广州、深圳、长沙、厦门等500公里内核心目标市场，推动蔬菜产品直接进入大型商超、批发档口。

三、政策扶持

市财政继续预算安排蔬菜产业发展资金，重点支持新建大棚设施、创建标准菜园、老旧基地棚膜更新、田头冷库及采后处理场地建设等方面，着力解决产业发展关键瓶颈。

（一）支持新建大棚设施。按照先建后补原则，对新（扩）建相对集中连片100亩及以上蔬菜钢架大棚的主体进行奖补。信丰、兴国、宁都、于都、会昌、瑞金6个蔬菜产业重点县（市），按大棚面积7000元/亩进行奖补；其他县（区），按大棚面积5000元/亩进行奖补。鼓励各地依法依规开发滩涂、荒山荒坡等未利用地建设蔬菜钢架大棚，对权属清晰、四址明确，经土地开发立项并审核同意，集中连片面积达5亩及以上的，在原有奖补的基础上，再给予一定的奖励。大棚面积按棚内面积540平方米折合一亩计算。

（二）支持创建标准菜园。鼓励现有大棚设施园区进行现代化改造提升。对集中改造面积200亩以上的大棚设施园区进行综合评审，竞争性评选出20家，一次性给予30万元/个的奖补扶持。

（三）支持老旧基地棚膜更新。对已通过市级复核并稳定经营三年以上的设施蔬菜基地进行换膜补助，按换膜大棚面积500元/亩进行奖补。

（四）支持新建田头冷库。对新增田头冷库净容积50立方米以上的，按200元/立方米的标准进行奖补，每个基地的最高奖补资金不超过30万元。

（五）支持新建采后处理场地。对新增采后处理场地，按5万元/个的标准进行奖补。

（六）支持产品质量认证。对获得供粤港澳大湾区“菜篮子”和出口认证的蔬菜基地，根据认证核定的面积，有效期内一次性给予200元/亩的奖励。

（七）支持开展技术提升。通过政府购买服务等方式，支持全国蔬菜质量标准中心赣州分中心、赣南科学院、市蔬菜产业“两中心一基地”等科研技术团队开展技术研究与培训等科技服务。

扶持项目具体验收方法、标准与程序，由市农业农村局商市财政局另行制定下发。奖补资金实行总额控制。各县（市、区）要加大资金投入，优化奖补项目设置，着重在良种良法、土壤改良、菜农培育、品牌培育、市场流通等环节进行扶持。

四、组织保障

（一）加强组织领导。严格落实“县长工程”，县（市、区）长直接负责蔬菜产业发展工作，保障工作人员和经费，定期研判工作进展，解决产业发展中的实际困难和问题。各地要对标任务要求，细化工作方案，分解年度目标，做好宣传发动，强化工作调度，适时组织现场会推进赶学比超，浓厚产业发展氛围。

（二）形成工作合力。压实部门职责，由农业农村部门牵头推进，住建部门负责基地质量，市场监管部门负责材料质检、协助做好品牌培育，商务部门负责市场开拓，赣南科学院负责技术攻关等，形成高质量发展工作合力。督促乡镇、村组落实属地责任，抓好地块落实、本土菜农动员、合作社组建、蔬菜基地监管等工作。

（三）强化指导督促。采取“四不两直”方式，不定期开展实地调研，对发现的问题实行限时督办。每季度开展新建大棚设施面积实地抽核，对推进不力、弄虚作假的进行通报。将蔬菜产业发展列入乡村全面振兴行动每季度重点工作进行排名，对未完成时序进度且两次排名后三位的，由市政府分管领导约谈相关县（市、区）政府分管领导；三次排名后三位的，由市政府主要领导约谈相关县（市、区）政府主要领导，并取消乡村全面振兴行动评先评优资格。

（四）严格考核奖惩。将蔬菜产业列为乡村全面振兴行动、高质量发展考核的`重要内容。对完成年度大棚设施指导计划的县（市、区），给予一定的正向激励；对未完成年度大棚设施指导计划的县（市、区）扣减10%市级奖补资金，差额部分由县级财政补齐兑现，并取消创建标准菜园项目申报。

产业发展调研方案范文 篇17

为贯彻实施乡村振兴战略，全面提升蔬菜绿色标准化生产，进一步提升蔬菜产业绿色高质量发展水平，根据《关于印发20xx年上海市乡村振兴重点任务清单的通知》(沪乡村振兴办〔20xx〕3号)和《关于加强20xx年市对区“三农”和“基本农田生态补偿”财政均衡性转移支付资金使用管理的通知》（沪农委〔20xx〕59号）的要求，结合本区蔬菜生产实际，现制定20xx年蔬菜绿色高质量发展暨绿色标准生产实施方案。

一、实施目标

在本区主要蔬菜核心基地推广绿色防控，推广水肥一体化，推广生物炭土壤改良与修复等项目，实现“两减两提”目标，“两减”：20xx年，化学农药较上年减少5%、化学肥料较上年减少5%。“两提”：一是产品质量水平不断提升，蔬菜绿色食品认证率不断提高；二是土壤质量不断提升，保护地设施菜田土壤退化问题地到有效改善。

二、任务内容

蔬菜绿色标准化生产的主要任务是推广绿色防控技术、水肥一体化技术和生物炭土壤改良与修复技术，不断提高菜田土壤质量和生态安全，不断提高蔬菜质量，不断提高菜田的`综合生产能力。

（一）推广蔬菜“三诱一网+地膜地布”等绿色防控技术9000亩

根据本区蔬菜生产实际，重点推广应用太阳能杀虫灯、诱虫色板、性诱剂、防虫网、降解地膜、园艺地布等理化诱杀技术，减少蔬菜病虫害发生的基数，减少化学农药使用数量，为蔬菜绿色生产提供源头保障，完成蔬菜绿色防控技术推广9000亩。

（二）推广水肥一体化技术800亩次

选择有水肥一体化专用设备的基地，通过选用适合不同蔬菜品种及其生育期的水溶肥料等高效缓释肥，实现精准施肥，提高肥料养分利用率，减少化肥使用量，达到节水减工降本,完成水肥一体化应用面积800亩次。

（三）推广生物炭土壤改良与修复技术1800亩次

根据本区蔬菜生产实际，重点推广生物炭土壤改良与修复技术。通过增施生物炭不断改善土壤理化性状，减少单位面积化肥投入量，提高土壤地力和可持续生产能力，保护生态安全，促进蔬菜正常生长和改善蔬菜品质。实施推广生物炭土壤修复改良与修复技术1800亩次。

（四）打造绿叶菜规模化生产基地9000亩

按照产地环境良好、经营主体诚信、品种面积保证、栽培模式生态、档案记录齐全、产品质量安全、长效对接顺畅的要求，推进绿叶菜种植基地全面实施标准化生产，全面应用绿色高效生态栽培技术，确保地产绿叶菜自给率稳定在85%左右，完成绿叶菜规模化生产基地9000亩建设。紧密结合蔬菜标准园长效管理、蔬菜绿色防控推广应用，将任务分解至各相关街镇，并纳入年终“三农”考核。

（五）启动1个蔬菜保护镇建设

由练塘镇人民政府编制蔬菜保护镇农业专项规划，以练塘镇农业综合服务中心为建设主体，对全镇茭白、蔬菜实施规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营。

三、资金使用方向和补贴标准

蔬菜绿色标准化生产实行财政补贴方式，主要支持绿色防控技术、生物炭和水溶性肥料等推广补贴和绿叶菜规模化生产建设及蔬菜保护镇建设补助。

（一）推广“三诱一网+地膜地布”绿色防控技术。建设蔬菜绿色防控基地9000亩，平均每亩补贴300元，安排补贴资金270万元，实行物化补贴方式。重点推广诱虫板、杀虫灯灯诱、诱剂引诱、防虫网技术、降解地膜、地布覆盖技术等。

（二）推广文丘里施肥器+滴灌模式装置或水溶肥800亩次。平均每亩补贴240元，安排补贴资金19.2万元，实行物化补贴方式，主要用于购买水溶肥料，具体肥料种类及使用方法按市级农业技术部门推荐使用。

（三）推广生物炭土壤改良与修复技术1800亩次。按全年每亩重复使用2次，平均每亩次补贴500元，安排补贴资金90万元，实行物化补贴方式。参照《20xx年上海市设施菜田土壤保育和改良关键技术》（沪农技〔20xx〕17号）执行。

（四）绿叶菜规模化生产基地建设不少于9000亩。推广应用生态栽培技术、绿色防控技术、机械化生产技术，开展标准园长效管理考核,确保实现绿叶菜规模化生产基地产品质量100%符合食品安全国家标准。按照考核结果给予250-350元/亩的补助，拟安排补贴资金270万元。

（五）蔬菜保护镇建设是指根据《关于推进本市蔬菜生产保护区建设的实施意见》，推进保护镇编制农业专项规划，优化产业布局和品种结构，加大农业设施装备建设，推进信息化智能化管理，强化蔬菜产销顺畅对接，安排补助资金为300万元。

以上项目共计安排财政补贴资金949.20万元，按照实际采购金额和考核补贴情况按实结算,补贴资金在20xx年市对区“三农”和“基本农田生态补偿”财政均衡性转移支付资金中统筹安排。

四、实施期限和进度安排

实施期限：20xx年3月—20xx年12月。

进度安排：20xx年3月：按照专项清单制定本区的工作方案，确定实施应用基地及实施面积。

20xx年4—10月：落实任务，并组织开展实施和安排技术人员进行现场指导。组织实施，确保各项技术落实到位。同时做好监督核查工作，确保技术使用准确到位。

20xx年11—12月：做好材料收集准备和项目总结，迎接项目验收。

五、保障措施

（一）加强领导，明确职责分工。依据工作方案要求，由青浦区农业农村委牵头，种养业科和区蔬菜站成立项目实施领导小组和项目实施技术指导小组，明确专人负责，落实好示范推广基地，确保工作措施落实到位。

（二）加强指导，扩大推广应用范围。建立基地联络员制度，定期进行技术指导及服务。成立4个技术指导小组，每个小组对接4个实施基地开展针对性的技术指导与服务，落实好各项关键技术，帮助解决相关技术问题，确保技术措施到位。各实施主体严格按照技术规范开展工作。

（三）严格项目管理，强化监督考核。项目实施中涉及货物和材料的采购由区蔬菜站统一按照政府采购有关规定实施，并分发至实施单位；涉及资金补贴的，根据考核结果,通过财政集中支付方式拨付至实施单位。各实施单位要将相关工作信息及时上传上海市蔬菜生产管理信息系统。

（四）做好宣传引导，营造工作氛围。依托技术培训、现场示范展示等手段，开展宣传。通过总结典型经验，树立一批示范样板，引导各蔬菜生产基地积极主动实施蔬菜绿色生产，促进全区蔬菜水平高质量发展。

产业发展调研方案范文 篇18

根据区委、区政府要求，由我局牵头起草了《xx区20xx年蔬菜产业发展工作方案》。

一、起草背景及依据

根据《江西省农业农村厅关于印发》（赣农规计字〔20xx〕1号）和《赣州市人民政府办公室关于印发的通知》（赣市府办字〔20xx〕23号）文件精神，赣州市下达我区20xx年新（扩）建规模蔬菜基地钢架大棚2500亩和规模露地蔬菜基地2500亩，为推进全区蔬菜产业高质量发展，确保按期完成目标任务，结合我区实际，起草了本《工作方案》。

二、起草过程及征求意见情况

我局根据赣农规计字〔20xx〕1号、赣市府办字〔20xx〕23号文件精神和区委、区政府主要领导的指示要求，通过对部分蔬菜基地企业的调研，征求区蔬菜产业发展领导小组有关单位和区蔬菜产业协会意见建议，形成本《工作方案》。

三、文稿主要内容概述

方案明确了全年目标要求、重点任务、扶持政策和保障措施。需要说明注意的情况如下：

（一）目标要求：全年新（扩）建规模蔬菜基地钢架大棚2500亩、规模露地蔬菜基地2500亩；改造提升现有规模大棚蔬菜基地基础设施，提高运营和种植水平；推广“农业龙头企业+合作社+基本菜农”生产组织模式，发展壮大职业菜农队伍；推进蔬菜保险投保工作，提高基地防灾抗风险能力；加快补齐分级包装、冷藏保鲜、精深加工和销售体系等短板，推动服务体系向产前产后延伸。

（二）重点任务：包括扩大蔬菜基地规模、提升巩固现有基地、大力培育职业菜农、补齐产业发展链条、拓宽市场销售渠道等。

（三）扶持政策：主要是对新（扩）建大棚设施、喷滴灌设施、新建规模露地蔬菜基地、基础设施提升改造、大棚修复、引进市外职业菜农、蔬菜基地认证、蔬菜保险等进行奖补。

（四）保障措施：主要有明确职责分工、加强政策宣传、强化服务指导、严格督导考核等措施。

四、需说明事项

文稿与20xx年我区蔬菜产业发展工作方案基本相同，不同之处已用下划线标注，主要为：

（一）总结近几年蔬菜发展实际经验，今年主推建设顶部竖式通风型连栋钢架大棚，按建设主体分二类进行奖补：一是村集体股份经济合作社建设相对集中连片20亩及以上的，按验收面积区级奖补45500元/亩，按基础设施建设实际验收情况进行奖补（奖补金额最高10000元/亩，包含土地平整，喷滴灌设施，水沟，水电到棚等）；二是企业等其他主体建设相对集中连片50亩及以上的，按区级奖补标准的60%给予奖补。

（二）企业等其他主体新建基地采用喷灌设施的，奖补标准由600元/亩调整为400元/亩；新建50亩及以上规模露地蔬菜基地采用滴灌设施的，给予200元/亩的奖补。

（三）对新建相对集中连片50亩及以上的露地蔬菜基地，区级奖补标准由600元/亩调整为400元/亩。

（四）因材料上涨，调高了棚膜更换奖补标准，奖补类型分为二类：一是单体大棚按2400元/亩的.标准给予补助，较去年增加200元/亩；二是连栋大棚按2600元/亩的标准给予补助，较去年增加400元/亩。

（五）增加了受自然灾害损坏的设施蔬菜基地的修复补助，钢架大棚棚架倒塌的按8600元/亩的标准，棚膜破损的单体大棚按2400元/亩，棚膜破损的连栋大棚按2600元/亩的标准，给予补助。

（六）因我区蔬菜基地产权属村集体的比重大，乡村较难筹集运营维修资金，今年重点推广村集体建设顶部竖式通风型连栋钢架大棚（此棚型造价较高），为不影响乡村发展蔬菜产业积极性，奖补比例相比企业等主体更高，奖补标准有升有降，但奖补资金总量可控且不会超出财政预算（详见附件3）。

产业发展调研方案范文 篇19

为贯彻落实市委、市政府发展蔬菜产业决策部署，加快构建现代蔬菜产业体系，综合提升产业发展质量，全面助力乡村产业振兴，结合我市实际，制定20xx年工作方案如下。

一、发展目标

按照政府引导、农民主体、绿色发展、提质增效的思路，突出品种培优、品质提升、品牌打造，开展蔬菜基地“30万亩回头看”，全面实施蔬菜产业提升战略，进一步延伸产业链、巩固利益链、完善服务链，着力构建现代高效的蔬菜产业体系，推动蔬菜产业更高水平、更高质量发展。力争20xx年，全面推动老旧基地基础设施改造和破旧棚膜更新，新建规模大棚设施蔬菜基地5万亩、露地设施蔬菜基地2万亩，新培育职业菜农5000户；新增粤港澳大湾区“菜篮子”蔬菜生产基地23家，认证富硒蔬菜产品20个。通过引导农户务工就业、土地流转等方式，累计联结带动15万户农户增收。

二、重点任务

（一）提升巩固现有基地

1.建立动态管理机制。全面摸排存量蔬菜基地运营情况，坚持动态跟踪，建立管理台账。对生产经营不善的基地，分类制定整改措施，实行销号管理。坚决杜绝空棚撂荒现象。

2.推动基地标准改造。区分类型、因棚施策，全面推动存量大棚设施基地标准化改造，完善排灌设施和道路沟渠等基础设施。鼓励有条件的单膜连栋大棚加装二膜，提升保温和设施功能。

3.实施大棚焕新行动。全面清理修复老旧破损大棚，严格把控棚膜质量，推动三年以上老旧基地棚膜更新换代，做好废旧棚膜回收利用工作。

4.科学指导生产管理。指导蔬菜基地合理安排品种、茬口和农事，全面建立和落实年度生产种植计划，推进精耕细作，确保每个大棚有人种、种得好、有效益。

（二）持续扩大设施规模

1.优化产业发展布局。接续培育6个蔬菜产业重点县（市），集中精力打造1—2个主导品种，加快形成单一产品主产区、优势区；其他县（市、区）重点发展茄果类、瓜果类等外向型设施基地，兼顾发展应季露地菜，逐步形成错位协同、特色突出的优势产业带。

2.严把基地建设标准。严格规范基地建设程序，按照《赣州市设施蔬菜基地建设规范》，推动科学选址、标准建园，全面推广顶部竖式通风双膜连栋钢架大棚，提升基地建设质量和标准。

3.积极创新投资渠道。以财政奖补资金激励，撬动社会资本、工商资本、金融资本投资发展蔬菜产业，引导职业菜农抱团、合作社、国有企业等投资建设大棚。

4.推广高效组织模式。积极推广“龙头企业+合作社+职业菜农”生产组织模式，培育龙头企业，发展专业合作社，通过细化产业分工，切实提高蔬菜产业生产效率。

（三）大力培育职业菜农

1.选树种菜致富典型。每个县（市、区）遴选一批职业菜农致富典型，通过微信公众号、抖音等新媒体平台宣传创业经历，邀请职业菜农深入镇村一线巡回宣讲、现身说法，动员更多农民参与发展蔬菜产业。

2.提前落实本土菜农。根据年度蔬菜基地建设布局，压实所在乡镇、村组责任，通过召开户主会、上门入户宣传、组织外出观摩等，动员、比选和落实一批本土菜农。组建专业合作社，引导新菜农入社抱团发展。

3.帮带发展职业菜农。强化政策激励，动员常年在蔬菜基地就业的农民自主创业、承包大棚，逐步培育发展成职业菜农。落实引进培育职业菜农的若干政策措施，招引一批家庭型职业菜农。构建老带新、熟带生传帮带机制，鼓励职业菜农对周边农户开展产业引导、技术帮带。

4.大力开展技术培训。线上线下结合，根据不同农时和季节，分品种、分茬口开展专项精准培训，普及推广土壤改良、吊蔓栽培、逆境管理等实用技术，推进技术转化落地。力争全年培训蔬菜技术员、职业菜农5万人次以上。

5.支持菜农评定职称。鼓励和支持生产一线的职业菜农申报农民农艺师、农民助理农艺师职称，建立专门档案，纳入乡土专家库管理，享受相关培养、扶持和服务政策。

（四）提升产业发展体系

1.提升技术创新能力。加强与蔬菜专业院士专家对接合作，强化关键性技术攻关和测试，提升本土种业和技术研发创新力。依托蔬菜标准分中心、蔬菜研究所、“两中心一基地”平台，突出辣椒、丝瓜、芦笋等品种，制定地方生产技术规范，推动技术本土化和标准化。

2.完善技术服务体系。继续推进政府购买服务，聘请技术员常驻基地蹲点指导，以300亩左右为单元充实田间地头服务力量。用好乡镇蔬菜定向培养生，专职从事蔬菜技术推广工作。

3.提升社会服务水平。坚持联农户、带乡村，鼓励村集体经济组织参与大棚设施管护，探索开展农机租赁、劳务派遣等专业服务，拓展大棚维修、农资销售、技术承包等社会化服务，助力乡村产业兴旺和村集体经济发展。

4.做长做强产业链条。延伸发展种苗繁育、农资生产、大棚钢材和配件生产等配套产业，推进蔬菜产地初加工和精深加工，拓展科普和农事体验等功能。

5.推广发展蔬菜保险。依托地方特色农业保险、农业巨灾保险、小农户特色农业价格（收入）保险等政策，全力扩大蔬菜种植保险、价格保险、大棚和棚膜保险等覆盖面，降低生产和经营风险。

（五）创响绿色有机富硒品牌

1.积极开展品质认证。坚持品牌兴菜、品质取胜，抓住全域创建绿色有机农产品基地的契机，对规模基地实行全过程监管，强化农药、化肥等投入品源头管控，布局建设一批绿色有机富硒蔬菜基地，引导基地开展绿色、有机、富硒认证。

2.全面推进清洁生产。加强园区环境整治，及时清理残枝败叶、田间杂草，疏通堵塞沟渠，回收包装袋、塑料瓶等农业废弃物。

3.加快培育蔬菜品牌。大力培育“宁都辣椒”“于都富硒番茄”“兴国芦笋”“会昌贝贝南瓜”“全南高山蔬菜”等区域公用品牌，激励和推动经营主体开展商标注册与品牌创建，加快构建以赣南富硒蔬菜为引领，区域公用品牌、企业品牌和产品品牌协同推进的品牌发展格局。

4.加大品牌宣传力度。通过开展品牌推广、直播带货、线上线下互动，组织参加农产品博览会、举办品牌推介会等形式，打响品牌名气、放大品牌效应。

（六）加强市场体系建设

1.完善蔬菜市场框架。依托华东城、中农批等大型专业批发市场，完善蔬菜信息监测、预警机制，引导生产稳定发展、市场平稳运行。结合产业区域布局，在重点乡镇、专业村发展一批专业性产地批发市场，提升区域调控供应能力。

2.强化采后处理能力。加大田头冷库建设力度，积极鼓励经营主体采购冷链车辆、储藏保鲜机电设备、鲜活农产品清冼、分选、装卸等设备，强化分级包装等采后商品化处理，拓展净菜、预制菜配送服务，提高蔬菜采后增值率。

3.深度融入湾区市场。布局申报一批直供优质蔬菜供应基地，依托大湾区“菜篮子”产品赣州配送分中心，引导绿色、有机和富硒蔬菜产品进入大湾区。

4.积极开拓销售渠道。大力引进或培育销售企业、合作社、经理人等流通主体，与基地建立合作关系，以销促产，倒逼科学安排种植茬口和品种。以县（市、区）为单位，组建专业销售队伍，重点拓展南昌、广州、深圳、长沙、厦门等500公里内核心目标市场，推动蔬菜产品直接进入大型商超、批发档口。

三、政策扶持

市财政继续预算安排蔬菜产业发展资金，重点支持新建大棚设施、创建标准菜园、老旧基地棚膜更新、田头冷库及采后处理场地建设等方面，着力解决产业发展关键瓶颈。

（一）支持新建大棚设施。按照先建后补原则，对新（扩）建相对集中连片100亩及以上蔬菜钢架大棚的.主体进行奖补。信丰、兴国、宁都、于都、会昌、瑞金6个蔬菜产业重点县（市），按大棚面积7000元/亩进行奖补；其他县（区），按大棚面积5000元/亩进行奖补。鼓励各地依法依规开发滩涂、荒山荒坡等未利用地建设蔬菜钢架大棚，对权属清晰、四址明确，经土地开发立项并审核同意，集中连片面积达5亩及以上的，在原有奖补的基础上，再给予一定的奖励。大棚面积按棚内面积540平方米折合一亩计算。

（二）支持创建标准菜园。鼓励现有大棚设施园区进行现代化改造提升。对集中改造面积200亩以上的大棚设施园区进行综合评审，竞争性评选出20家，一次性给予30万元/个的奖补扶持。

（三）支持老旧基地棚膜更新。对已通过市级复核并稳定经营三年以上的设施蔬菜基地进行换膜补助，按换膜大棚面积500元/亩进行奖补。

（四）支持新建田头冷库。对新增田头冷库净容积50立方米以上的，按200元/立方米的标准进行奖补，每个基地的最高奖补资金不超过30万元。

（五）支持新建采后处理场地。对新增采后处理场地，按5万元/个的标准进行奖补。

（六）支持产品质量认证。对获得供粤港澳大湾区“菜篮子”和出口认证的蔬菜基地，根据认证核定的面积，有效期内一次性给予200元/亩的奖励。

（七）支持开展技术提升。通过政府购买服务等方式，支持全国蔬菜质量标准中心赣州分中心、赣南科学院、市蔬菜产业“两中心一基地”等科研技术团队开展技术研究与培训等科技服务。

扶持项目具体验收方法、标准与程序，由市农业农村局商市财政局另行制定下发。奖补资金实行总额控制。各县（市、区）要加大资金投入，优化奖补项目设置，着重在良种良法、土壤改良、菜农培育、品牌培育、市场流通等环节进行扶持。

四、组织保障

（一）加强组织领导。严格落实“县长工程”，县（市、区）长直接负责蔬菜产业发展工作，保障工作人员和经费，定期研判工作进展，解决产业发展中的实际困难和问题。各地要对标任务要求，细化工作方案，分解年度目标，做好宣传发动，强化工作调度，适时组织现场会推进赶学比超，浓厚产业发展氛围。

（二）形成工作合力。压实部门职责，由农业农村部门牵头推进，住建部门负责基地质量，市场监管部门负责材料质检、协助做好品牌培育，商务部门负责市场开拓，赣南科学院负责技术攻关等，形成高质量发展工作合力。督促乡镇、村组落实属地责任，抓好地块落实、本土菜农动员、合作社组建、蔬菜基地监管等工作。

（三）强化指导督促。采取“四不两直”方式，不定期开展实地调研，对发现的问题实行限时督办。每季度开展新建大棚设施面积实地抽核，对推进不力、弄虚作假的进行通报。将蔬菜产业发展列入乡村全面振兴行动每季度重点工作进行排名，对未完成时序进度且两次排名后三位的，由市政府分管领导约谈相关县（市、区）政府分管领导；三次排名后三位的，由市政府主要领导约谈相关县（市、区）政府主要领导，并取消乡村全面振兴行动评先评优资格。

（四）严格考核奖惩。将蔬菜产业列为乡村全面振兴行动、高质量发展考核的重要内容。对完成年度大棚设施指导计划的县（市、区），给予一定的正向激励；对未完成年度大棚设施指导计划的县（市、区）扣减10%市级奖补资金，差额部分由县级财政补齐兑现，并取消创建标准菜园项目申报。