帮扶资金使用方案（精选10篇）

帮扶资金使用方案 篇1

一、实施单位及帮建单位

实施单位：

帮建单位：

二、基本情况

通化乡何岔村(已并入新庄村)位于庄浪县东北部，北水洛河上游河谷。处于关山林缘区，距乡政府6公里，耕地面积1974亩，人均3亩。现有劳动力322人，其中男174人，女xx人。现有大家畜200头，鸡存栏1000多只，猪存栏124头，农民人均纯收入1736元。有贫困户59户236人。

全村共有道路4条，总长11公里;人饮工程1处，全部通上了自来水;现有四年制初小一所。

三、指导思想、原则和目标

1、指导思想

以建设社会主义新农村为主线，认真贯彻县委及全县三级干部会议精神，以农业发展、农民增收、农村繁荣为目标，以基本解决贫困人口温饱和稳定解决低收入人口温饱为重点，着力改善农村基础设施和生态环境，加大产业化扶持力度，拓宽农民收入渠道，为全面建设小康社会奠定基础。

2、规划原则

(1)坚持综合开发与重点突破相结合的原则。坚持社会效益、经济效益、生态效益并重，在抓好经济发展项目的同时，统筹兼顾，搞好社会公益事业建设，使该村的基础条件、经济结构、社会发展程度得到全面发展和提高。同时，要从实际出发，集中有限资金，优先解决群众最需解决的困难，在产业开发上走多业并举，一业突破，科技致富的路子。

(2)坚持整村脱贫与扶持低收入农户相结合的原则。重点突出扶贫开发的特征：在着眼于整村开发脱贫致富的基础上，针对贫困户特殊情况，因户制宜，采取一切必要措施，扶持其尽快实现稳定解决温饱。

(3)坚持国家扶持与自力更生相结合的原则。全面贯彻国家扶贫政策，把国家的.投资、部门帮扶作为调整产业结构，促进区域经济发展的强大动力，以群众自筹、信贷资金、投工投劳为主，多渠道、多层次筹措建设资金，加大物资、资金投入力度。

3、建设目标

(1)产业结构和经济结构进一步优化。通过结构调整，优化产业结构，大幅度提高经济效益，产业收入占农民人均纯收入的比例达到75%以上。

(2)基础设施条件得到彻底改善。

(3)群众生活水平显著提高。全村农民人均纯收入达到1900元，人均产粮达到340公斤，全村所有农户实现稳定解决温饱。

四、建设内容

1、计划投资7.5万元，治理防护河堤100米。

2、计划投资6万元，改扩建道路6公里，达到通村四级公路标准。

3、帮扶贫困户30户，年内解决温饱。

4、发展养殖大户(养牛户)10户，种植优质牧草100亩，种植洋芋500亩，输出劳务人员200人，完成“三荒”造林300亩。

5、计划投资9.6万元建成沼气户60户。

五、效益分析

1、经济效益分析

通过帮扶帮建，使农业产业结构布局合理，村民的整体素质得以提高，科学技术得到进一步普及推广，增强“造血”功能。使广大群众的生活水平提升，人均纯收入达到1900元，从而达到整体脱贫致富的目标。

2、社会效益分析

规划的项目一次性启动和全面实施，将充分调动广大群众的积极性，深层次挖掘村域资源潜力，有效改善村民的生产生活条件和生态环境，增强村民科技意识、市场竞争意识和自我发展能力，群众的经济文化和生活水平显著提高。

3、生态效益分析

本规划的实施，进一步夯实了农业基础，实现了资源的合理配置，既加快了农业生态环境向良性化方向发展，又为实现农业可持续发展奠定了坚实的基础。

六、主要保障措施

1、加强领导，密切协作

成立由政府乡长任组长，村支部书记和村主任任副组长，驻村干部、贫困户代表、妇女代表、致富带头人、小学校长、村民代表和社长为成员的扶贫工作领导小组。其职责是：以群众广泛参与实施管理为目的和手段，编制实施计划，组织项目实施，组织技术培训，对村规划实施进行全方位监测评价;规划完成后，建立健全保障村域经济可持续发展的规章制度和具体措施。

2、科学规划，规范建设

结合村上实际，因地制宜，把提高贫困户经济收入和提高整村经济发展水平有机结合起来，做到各类项目建设综合化、配套化。

3、加强服务，搞好培训

要转变职能，强化服务，不断提高技术水平，切实搞好技术服务和培训。对村干部和重点示范户要采取举办培训班等多种有效形式，进行培训，使其掌握1—2门农村实用技术。

4、全面推进，重点突破

在全面落实扶贫项目的同时，要把现有贫困人口作为特殊人群进行重点扶持，按照全村的整体规划，逐户有针对性地制定详细的扶持方案，对所开展的基础建设、产业开发及其它项目以实物形式落实到户，使每户有一项稳定的增收产业，有一名懂经营会管理的人，对个别确因天灾人祸出现返贫的户，适当予以补助，增强他们战胜困难的信心和决心，真正实现整村发展，共同致富。

帮扶资金使用方案 篇2

为贯彻落实好市委、市政府脱贫攻坚工作决策部署，进一步实施我市劳务输出就业脱贫工作，加大就业帮扶力度，帮助就业困难对象尤其是贫困家庭成员有1人以上通过技能培训转移就业，通过就业帮扶、外出务工，实现精准扶贫，确保完成20xx年我市农村贫困人口脱贫的工作目标，特制定本方案。

一、指导思想

为全面落实市委、市政府关于20xx年脱贫攻坚工作的部署，依托田园城市建设成果，以提升贫困人口就业创业能力、帮扶贫困人口实现稳定就业为首要工作任务，举全社会之合力推进就业扶贫机制，着力提高贫困劳动力的就业创业能力、社会保障水平，帮助贫困人口脱贫致富。各单位务必高度重视，密切配合，精准发力，集中力量重抓落实，为全市实现脱贫、全面建成小康社会而不懈努力。

二、工作目标

各镇（区）、相关单位要指定专人负责，收集我市贫困家庭成员的就业意愿、培训需求等，及时精准向其提供用工信息，联络、协调、落实好职业介绍、职业培训等就业创业优惠政策，加大就业创业扶持力度，确保每个贫困家庭成员中至少有1人通过技能培训实现就业创业。

三、组织领导

为加强组织和领导，确保责任事项顺利开展，成立工作领导小组。其组成人员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室（设在市就业局办公室），办公室主任由市就业局副局长符东日兼任，负责日常工作的指导和协调。

四、具体措施及时间要求

（一）3月24日前，市就业局与市扶贫办联合发文，将《致琼海市农村贫困人口的一封信》发至各责任单位。各镇（区）、相关单位主动及时上报贫困家庭成员情况，原则上每月25日前报送，如有特殊情况可随时上报。

资金来源：业务工作经费。

（二）3月25日前，将《致琼海市农村贫困人口的一封信》、《琼海市建档立卡的农村贫困人口职业培训需求信息采集表》、《求职人员登记表》、《琼海市20xx年现场招聘会时间安排表》等相关材料发放至各镇（区）社会事务服务中心。资金来源：业务工作经费。

（三）4月15日前，各镇（区）社会事务服务中心将相关资料发至各贫困家庭，并建档立卡，进村入户做好思想脱贫，摆脱“等、靠、要”落后观念，激发贫困群众的内生动力，树立起脱贫光荣的信心与斗志，从“要我干”变为“我要干”。

资金来源：业务工作经费。

（四）4月29日前，各镇（区）社会事务服务中心将填好的相关表格收集并报送市就业局。

资金来源：业务工作经费。

（五）规范建档立卡。推行实名制管理制度，动态掌握基本信息，实行脱贫销号、动态管理。

资金来源：业务工作经费。

（六）制定脱贫计划。找准建档立卡对象的致贫原因，精准制定脱贫计划，提出精准扶贫专项方案和年度计划，明确脱贫目标任务和重点措施，做到对号入座、逐一销号，并及时上报工作落实情况、存在问题及建议。

资金来源：业务工作经费。

（七）举办专场招聘会。根据20xx年招聘会时间安排，定于4月9日、6月17日、9月24日召开琼海市农村贫困人口专场招聘会。各镇（区）、相关单位应积极发动、组织有就业意愿的贫困人口参加招聘会，助其找到满意的`工作。如不按时组织贫困人口参加招聘会的单位，我局将视具体情况给予通报批评。

资金来源：就业专项资金。

（八）积极做好职业培训。7月31日前，根据上报的培训需求，分批分期举办职业培训。根据培训项目，实施“一对一”帮扶，精准推荐就业创业，确保每个贫困家庭有1人以上就业创业，通过就业创业实现脱贫致富奔小康。资金来源：就业专项资金。

五、工作要求

（一）高度重视，精心部署。各镇（区）、相关单位要高度重视，按照责任分工抓好责任事项落实，共同配合做好就业创业扶持工作，齐心协力推动市委、市政府决策部署落地生根。

（二）加强协调，密切配合。为确保工作顺利推进，各镇（区）、相关单位要切实抓好宣传、组织发动工作、收集贫困家庭成员的职业培训需求和就业愿望，及时上报市就业局，配合做好就业创业扶持工作，确保帮扶一户，消除一户。

（三）统筹兼顾，扎实推进。加大对特殊群体就业扶持力度是我市20xx年重点工作的一项重要内容，是服务好群众的民生工程，也是精准扶贫的一项重要举措，各镇（区）、相关单位一定要统筹兼顾，把工作抓好、做实。

帮扶资金使用方案 篇3

为明确规范乡村振兴驻镇帮镇扶村资金（以下简称帮扶资金）的筹集使用，强化监督管理，充分发挥帮扶资金使用效益，助力我区全面推进乡村振兴战略实施，根据《惠阳区乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案》（惠区委办发电〔20xx〕37号），以下简称《方案》）及预算管理的有关规定，参照《惠州市乡村振兴驻镇帮镇扶村资金筹集使用管理方案》（惠财农〔20xx〕2号），结合惠阳实际，制定本实施意见。

一、资金来源

按照《方案》要求，20xx—20xx年，区财政每年安排4400万元驻镇帮镇扶村专项资金（其中新圩镇、镇隆镇每年各600万元，沙田镇、永湖镇、良井镇、平潭镇每年各800万元），作为开展驻镇帮镇扶村工作的主要财政资金保障。

二、资金使用范围

帮扶资金重点用于支持巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴、发展三产融合富民兴村产业、支持乡村旅游道路、四好农村路、美丽圩镇、乡村振兴综合示范带道路建设及提升镇村风貌、污水治理等基层公共基础设施水平和公共服务能力等方面支出，实行清单式管理，着力解决乡村振兴的短板弱项和群众急难愁盼的实际问题，确保镇村群众直接受益。

（一）正面清单

1、加强规划引领。支持用于编制乡村振兴驻镇帮镇扶村五年规划编制；支持用于建立驻镇帮镇扶村项目库，在确保不新增地方政府隐性债务的前提下，创新资金使用方式，引导金融和社会资本投入。

2、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。支持用于防止返贫致贫，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户及时采取有针对性的预防性措施和事后帮扶措施。重点鼓励用于：对扶贫监测对象通过产业发展、生产经营和劳动技能培训、公益岗位补助、小额信贷等方面予以扶持；扶贫产业项目后续帮扶；采取技能培训、以工代赈、生产奖补、劳务补助等方式，促进返乡在乡脱贫劳动力、农村低收入群体发展产业和就业增收。

3、提升镇村公共基础设施水平。支持用于补齐必要的镇村人居环境整治和镇村公益性基础设施建设短板，农房风貌管控及微改造，建设绿道、四小园、休闲公园等。重点鼓励用于：创建乡村振兴综合示范带，美丽圩镇建设，镇村“三清三拆三整治”，农村集中供水、生活污水治理、生活垃圾治理、农村无害化厕改造、村内道路硬底化建设等并建立长效运维管护机制。

4、提升镇域公共服务能力。在原有资金渠道保障镇村医疗、教育、文化等公共资源配置优化的基础上，支持用于完善镇村法律顾问服务机制，建设标准化卫生（院）室，养老托育、文旅体育等设施。重点鼓励用于：改造提升农贸市场和农产品集散中心、推进乡村智慧化改造。

5、提升乡村产业发展水平。支持用于镇村培育壮大特色优势产业；支持用于农产品精深加工及技改升级、农产品宣传推广、农业技术推广，产业发展贷款贴息等有利于农业产业发展的项目；支持必要的产业配套设施建设；支持智慧农业、数字农业发展。重点鼓励用于：支持创建一二三产融合示范镇；支持发展壮大村级集体经济，扶持壮大一批具有完善利益联结机制的新型农业经营主体；支持打造乡村旅游精品线路；支持发展“一村一品、一镇一业”。

（二）负面清单

帮扶资金不得用于与驻镇帮镇扶村工作无关的支出，包括：

1、行政事业单位基本支出；

2、各种奖金津贴和福利补助；

3、弥补企业亏损；

4、违规修建楼堂馆所；

5、弥补预算支出缺口和偿还债务；

6、大型基本建设项目；

7、购买交通工具及通讯设备；

8、虚假投资（入股）、虚假分红、发放借款及平衡预算等；

9、不符合国家产业政策的产业项目和国家法律、法规、规章等禁止的项目；

10、其他非驻镇帮镇扶村的支出，如：万里碧道、大型水利设施、高标准农田等已有专项资金保障的项目。

（三）创新资金使用方式

鼓励被帮扶镇在确保不新增地方政府隐性债务的前提下，创新资金使用方式，充分发挥财政资金的撬动作用，积极引导金融和社会资本投入，建立多元化投入机制。鼓励帮扶资金实施项目积极推行以工代赈方式，优先吸纳脱贫不稳定户、边缘易致贫户、其他农村低收入群体参与工程建设。帮扶资金可以采取直接补助、政府购买服务、贴息、先建后补、以奖代补、民办公助、资产折股量化、政府与社会资本合作等多种支持方式，具体由区农业农村水利局（乡村振兴局）商区财政局确定。

被帮扶镇可根据驻镇帮镇扶村工作需要，从帮扶资金中适当安排部分作为驻镇帮镇扶村工作队工作经费的补充，用于开展日常办公、学习培训、走访调研、会议、交通、宣传等方面的`支出，原则上不得超过当年财政安排到该镇帮扶资金的0、5％。

三、资金申报

镇党委、政府和驻镇帮镇扶村工作队要根据当地相关规划，按照下一年度资金安排数，于每年10月份前提前谋划下一年度拟实施项目，经被帮扶镇主要负责人和驻镇帮镇扶村工作队队长“双签”审批，由区农业农村水利局（区乡村振兴局）审核后（如项目涉及其他相关业务主管部门，同步征求其他业务主管部门意见），预审过关的项目上报区实施乡村振兴战略领导小组办公室审定，并同步报区政府审批。区农业农村水利局（乡村振兴局）将经审查通过的项目报送市农业农村局（乡村振兴局）备案。

四、资金拨付

帮扶资金列入区级财政年度预算，纳入区农业农村和水利局预算管理，资金拨付至被帮扶镇财政所。帮扶资金的绩效目标由区农业农村和水利局（区乡村振兴局）会商其他相关部门，结合省、市、区驻镇帮镇扶村工作任务研究制定。资金安排项目、绩效目标由区农业农村水利局（区乡村振兴局）在区人民代表大会批准预算后与资金一并下达至被帮扶镇。

五、资金管理

（一）区农业农村水利局（乡村振兴局）负责统筹协调被帮扶镇支出管理工作，指导督促被帮扶镇加快预算执行进度，提高资金使用效益。区相关部门及被帮扶镇政府要加强资金项目管理，及时协调解决影响项目进展的困难和堵点，以项目的实施进度加快形成实际支出，资金需当年使用完毕。

（二）帮扶资金实行帮扶镇与驻镇帮镇扶村工作队共同管理，责任主体为被帮扶镇。被帮扶镇在收到帮扶资金后，根据区农业农村和水利局下达的资金安排项目、绩效目标，组织项目实施。

（三）帮扶资金实行专账管理。区相关部门及被帮扶镇要逐级建立帮扶资金使用台账。帮扶资金支出及项目实施情况，被帮扶镇应于每季度结束后15日内报送区农业农村水利局（区乡村振兴局）、区财政局。

六、资金考核评价

（一）年度预算执行结束后，各被帮扶镇要对上一年度资金使用情况开展自评。区农业农村水利局（区乡村振兴局）要根据预算绩效管理的要求，开展绩效评价工作。

（二）帮扶资金支出进度纳入区对被帮扶镇乡村振兴实绩考核内容，并与工作队成员年度考核挂钩。年度资金安排与资金使用绩效挂钩，本年度未支出资金由区财政收回，下一年度资金按上一年度支出数安排，收回资金由区财政统筹安排给资金使用绩效好的被帮扶镇。

帮扶资金使用方案 篇4

按照《宝兴县财政局、宝兴县农业局关于下拨建档立卡贫困户农业产业发展帮扶资金的通知》（宝财政〔20xx〕69号）文件要求，为切实发挥好帮扶资金作用，确保管好用好帮扶资金，结合灵关镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以“产业扶贫、整村推进、巩固提高、全面发展”为指导，以群众增收和农村经济社会可持续发展为目标，以搞好农村产业扶贫为主线，坚持防止返贫和巩固提高相结合，立足村情民意，发挥群众主观能动性，大力发展农业产业，提升贫困人口收入水平。

二、组织领导

成立以镇长为组长、分管农业班子成员为副组长、各联村班子成员为成员的.农业产业发展工作领导小组，在领导小组的组织领导下，以各行政村为主体，管好用好农业产业发展帮扶资金。

三、资金用途及方式

用于全镇具有产业发展意愿和能力的建档立卡贫困户，通过“以奖代补”方式，鼓励贫困户发展种养殖业。

四、资金分配

五、资金使用具体流程

1、各行政村结合资金分配量和贫困户实际情况及意愿，制定详细的奖补方案，报镇人民政府同意并公示。在此期间，镇政府结合全镇实际和各村上报项目的合理性及资金实际需求量进行统一调配。

2、贫困户根据奖补方案，提出产业发展申请，经村两委同意并公示；

3、村两委监督指导贫困户根据申请内容组织好产业发展；

4、贫困户提出验收申请后，村两委组织初验，县农业局、镇政府联合进行最终验收；

5、公示验收结果及奖补金额；

6、公示结束无异议，通过“一卡通”将奖补资金兑付给贫困户；

7、收集资料，形成专卷。

帮扶资金使用方案 篇5

为切实提高东西部扶贫协作帮扶资金使用效益，根据《福清市通渭县东西部扶贫协作框架协议》，结合全县脱贫攻坚实际，制定本方案。

一、目标任务

20xx年东西部扶贫协作第四批帮扶资金安排按照全县脱贫攻坚规划，紧盯脱贫短板，以贫困村、贫困户基础设施建设、产业发展，健康扶贫为重点，促进带动贫困户增收，加快脱贫步伐。

二、资金来源

本方案安排资金包括：《通渭县20xx年东西部扶贫协作第一批帮扶资金安排使用方案》中“五小”产业项目收回资金1、5万元，20xx年福州市级财政帮扶资金及社会捐赠资金325万元，20xx年挂牌督战村市级倾斜资金30万元，20xx年村村、村企结对剩余资金577、7万元，20xx年全市中等职业学校学生赴福州实习补助资金7、3万元；共计941、5万元。

三、资金安排

根据有关资金安排使用精神，从县级脱贫攻坚项目库中选取三大类5个项目，共安排资金941、5万元。

1、陇山镇古湾村村组巷道硬化项目。安排资金42、4万元，对陇山镇古湾村阳咀社、西头社进行巷道硬化，其中38、5万元用于硬化巷道3500平方米，剩余资金用于土方及其他隐蔽工程。项目建成后，将改善农户出行条件，提升贫困村整体面貌。该项目由陇山镇负责项目方案编制、组织实施并按程序报账，县交通局负责技术指导及项目验收。

2、榜罗镇张家湾村人居环境整治项目。安排资金42、4万元，对榜罗镇张家湾村史家庙街道进行人居环境整治，项目建成后，将进一步提升张家湾村整体面貌，彻底解决“脏、乱、差”的问题，提升广大农民群众的生活质量，推动全村“乡风文明”建设。该项目由榜罗镇负责项目方案编制、组织实施并按程序报账，县农业农村局负责技术指导及项目验收。

3、农业保险补贴项目。安排资金342万元，用于20xx年苹果、牛羊、金银花等产业保险补贴资金。项目建成后，进一步降低全县农户产业发展风险，实现稳定增收。该项目由县农业农村局负责项目方案编制、组织实施，由承保公司按程序报账。

4、“互联网+健康扶贫”项目。安排资金507、4万元，配置流动医院4辆、智能终端一体机7套。项目建成后，通过互联网新技术新模式，让城市优质医疗资源下沉到乡镇村，提升贫困地区基层医务人员的业务水平和工作效率。该项目由县卫健局负责项目方案编制、组织实施，并按程序报账。

5、中职学校学生补贴项目。安排资金7、3万元，用于补贴我县中职学校学生赴福州市实习满3个月交通补贴费用。该项目由县教育局负责项目方案编制、组织实施，并按程序报账。

四、工作要求

（一）加强指导，明确项目建设内容。各项目主管部门要进一步简化工作流程，明确项目建设内容及建设时限。按照项目要求制定实施方案，确保资金精准使用；所有项目实施方案编制工作必须于20xx年10月底前完成，并报县直各相关主管部门批复后，由县直各相关部门报县脱贫攻坚领导小组办公室备案。

（二）厘清职责，确保项目规范实施。县脱贫攻坚领导小组各专责工作组要严格落实组长负责制，按照项目内容做好各自统筹保障工作；各相关部门要认真落实行业部门职责，做好技术指导和项目实施全过程监管工作；承担项目实施主体责任的.乡镇和部门，要切实做好项目建设过程各环节工作，要严格按照政府采购有关要求，做好项目招投标、政府采购等工作，确保项目规范实施。

（三）严格时限，加快项目建设进度。项目资金下达后一律不得调项。各相关乡镇、各项目主管部门要严格时限要求，进一步强化措施，加快项目建设进度，所有项目要在11月底全面竣工，并按照“完成一个、验收一个、报账一个”的要求，及时组织验收报账。

（四）靠实责任，强化资金监管。一是严格按照《通渭县扶贫资金项目公告公示实施细则》要求，认真落实项目公告公示制度，按要求设立项目公示牌，将安排的项目和资金使用情况一律在乡村两级公开公示，广泛接受群众和社会监督，确保项目资金阳光运行，县脱领办、各相关主管部门要加强对乡村两级公告公示情况的指导和监督。二是严格按照《甘肃省财政专项扶贫资金使用管理实施办法》《甘肃省扶贫资金监督管理追责办法》等相关要求，坚持“谁管项目、谁用资金、谁负主责”的原则，进一步靠实项目主管部门（行业主管部门）监管责任和项目实施单位一把手主体责任，加强项目资金过程监管，确保资金使用规范合理。

（五）强化效益发挥，落实资金项目绩效管理。严格执行《通渭县扶贫项目资金绩效管理实施办法（试行）》《通渭县财政扶贫资金绩效管理实施方案》等有关规定，规范项目绩效目标设置，做到项目资金全过程绩效管理，确保所有实施项目资金能发挥最大效益。绩效目标应细化量化绩效指标，并按规定报财政、扶贫部门备案。

帮扶资金使用方案 篇6

为顺利实施20xx年当涂县普通高等学校毕业生（以下简称高校毕业生）就业工作，落实各项就业政策，提升高校毕业生就业率，根据安徽省人民政府“关于切实做好20xx年全省普通高等学校毕业生就业工作”电视电话会议精神，结合我县实际，特制订如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党中央和国务院以及省市关于高校毕业生就业的各项政策，在县委、政府的领导下，县关工委系统协同组织部、财政局、人社局等多部门，把高校毕业生就业工作摆上重要位置，从而服务我县“1234”大发展的人才需求，推动县域经济的跨越式发展。

二、目标要求

（一）服务对象。我县生源应历届全日制高校毕业生。

（二）目标要求。帮助我县高校毕业生充分就业创业。

三、帮扶方式

（一）积极拓展高校毕业生就业渠道

①组织机关、事业单位公开招考。开展乡镇机关、法检两院公务员招录计划申报，做好考察录用工作；实施县人民医院、中小学（含幼儿园）教师、乡镇卫生院紧缺专业技术人员及其他事业单位公开招聘工作；实施校园招聘工作，引进事业单位紧缺、急需和高层次专业技术人才。

②鼓励各类企业单位吸纳高校毕业生就业。引导国有企业发挥吸纳高校毕业生就业的示范带头作用。对民营企业招收高校毕业生就业的，按照《安徽省人民政府转发国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（皖政[20xx]101号）规定，落实小额担保贷款、中小企业发展资金、技术改造贷款贴息等相关优惠政策。对引进紧缺专业人才的企业，按照《当涂县鼓励高校毕业生到企业工作实施办法（试行）》（当办发[20xx]3号）规定，兑现补贴资金。

③充分挖掘高校毕业生就业岗位

在公检法等系统编外招聘派遣制工作人员，县属行政事业单位自聘人员清理后设置一定的岗位，用于吸纳高校毕业生就业。

④引导毕业生到基层公共服务和管理岗位就业。招募“三支一扶”高校毕业生到农村基层从事支农服务；选聘高校毕业生到村担任党组织书记助理或村委会主任助理，落实服务基层项目毕业生学费补偿和助学贷款代偿等优惠政策；开展农业技术推广服务特岗计划试点，选拔一批高校毕业生到乡镇从事特岗工作；继续开发特定岗位，用于乡镇、社区基层计划生育、民政、人力资源和劳动保障及司法等社会管理和公共服务岗位，吸纳就业困难高校毕业生就业，服务期间工资待遇不低于19600/年。

⑤鼓励高校毕业生应征入伍服义务兵役。高校毕业生应征入伍服义务兵役，由政府补偿学费或代偿助学贷款；参加政法院校为基层公检法定向岗位招生时，同等条件下优先录取，且单列一定比例定向招收退役毕业生；县乡机关单位招考公务员时，同等条件下优先录用退役大学生士兵。

（二）大力扶持高校毕业生自主创业

①优化自主创业环境。按照“非禁即入”的原则，放宽高校毕业生自主创业限制；进一步简化审批手续，开辟高校毕业生创业“绿色通道”。把高校毕业生自主创业工作纳入全县重点人才工作项目进行管理，从政策上扶持、经济上资助，推动自主创业工作进入实质性实施阶段。面向高校毕业生开设“创业课堂”，实施创业项目推介和创业指导。

②落实金融扶持和税费减免政策。对高校毕业生从事个体经营、自主创业或组织起来创业的，提供期限不超过2年、贷款额度不超过10万元的小额担保贷款；对合伙经营或组织起来就业的贷款额度最高不超过50万元，并按规定给予财政贴息。高校毕业生在毕业年度内从事规定行业，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税（涉及营业税改征增值税行业的，相应扣减增值税）、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对高校毕业生初始创办科技型、现代服务型小型微型企业的，自工商注册登记之日起正常运营6个月以上、吸纳3人以上就业并按规定缴纳社会保险费的，给予一次性创业扶持补助，其中：个人自主创业的按5000元标准补助，合伙经营的根据合伙人数按每人20__元给予补助，合伙经营补助金额合计最高不超过10000元。补助资金用于抵缴企业应缴纳的社会保险费或水电、场租等生产经营成本性支出。

③提供灵活就业社保补贴。对灵活就业的困难高校毕业生以个人身份缴纳社会保险的，给予一定数额的社会保险补贴，其中，职工基本养老保险补贴标准为每人每月200元（享受城市居民最低生活保障的就业困难人员补贴标准为每人每月250元）、职工基本医疗保险补贴标准为每人每月50元。

（三）优化高校毕业生公共就业服务

①建立高校毕业生就业工作信息系统。开展实名登记，做好应历届离校未就业师范类和非师范类高校毕业生信息录入工作，做到一人一档；建立健全高校毕业生就业信息库，及时掌握高校毕业生就业情况；建立高校毕业生就业情况周报和月报制度，定期纵向、横向反馈就业信息。

②开展供需对接活动。加强岗位信息收集，有针对性地开展分区域、分行业、分专业的专场招聘活动和网络招聘活动。包括周五人才固定集市、校企招聘会、行业招聘会、乡镇专场招聘等。组织实施高校毕业生就业服务月（周）、网络招聘月（周）、民营企业招聘周、高校毕业生专场招聘等系列高校毕业生公共就业专项服务活动。

③提升就业服务水平。为离校未就业高校毕业生免费提供档案托管、人事代理、户口转移、社会保险办理等一系列服务；运用职业测评、组织团体指导、应聘模拟训练等方式，强化就业指导；允许县外高校毕业生在我县进行求职登记和失业登记，并享受公共就业服务和就业扶持政策。从高校毕业生的时间需要和便利出发，拓展服务功能，积极开展“一对一”、“一柜式”服务。

（四）全力做好高校毕业生就业帮扶和就业援助

①实施离校未就业高校毕业生就业促进计划。破除户籍限制，将有就业意愿的离校未就业高校毕业生全部纳入本地公共就业人才服务和政策扶持范围。开发130个就业见习岗位，继续实施离校未就业高校毕业生就业见习计划，就业见习生活补助标准每人每月不低于1200元，由财政和见习单位各承担50%。针对离校未就业高校毕业生开展技能和创业培训，按照规定给予职业培训、初次技能鉴定和创业培训补贴。

②按时发放困难家庭高校毕业生求职补贴。对应届困难家庭高校毕业生，经所在高校给予重点帮扶就业后（提供不少于3次的'就业应聘机会）仍未实现就业的，按500元/人的标准发放一次性求职补贴。

四、加强对高校毕业生就业工作的领导

（一）强化高校毕业生就业工作管理。成立高校毕业生就业领导组，加强对高校毕业生就业工作的领导，下设办公室，明确固定的办事人员，做好高校毕业生就业调度工作。建立高校毕业生就业工作管理和工作目标考核制度，完善高校毕业生就业工作协调机制。

（二）做好高校毕业生就业政策宣传工作。综合利用广播、电视、报纸等传统媒体和微博、微信、手机报等新媒体，广泛宣传政府出台的各项促进高校毕业生就业创业政策。通过媒体、流动车辆、宣传栏、电子屏等载体将高校毕业生就业信息辐射至乡镇、社区、每村每户。

（三）加大就业专项资金和相关工作经费投入，保障高校毕业生就业工作经费落到实处。主要包括：宣传工作经费、各项大型招聘活动经费、高校毕业生就业见习经费、公益性岗位专项经费、三支一扶人员社会保险费、高校毕业生就业和企业引进紧缺专业人才补贴经费、小额担保贷款基金、高校毕业生求职补贴、职业培训创业培训技能鉴定补贴等。

帮扶资金使用方案 篇7

一、背景：

进入90年代后，伴随着国家经济体制改革的稳步推进，我国高等教育收费制度进行了重大改革，大学收费在全国范围内实现普通高校的“并轨”，高等教育实行成本分担和成本补偿制度，大学学杂费大幅度提高，越来越多的贫困学生难以凭借自身经济实力负担高昂的教育费用。高校扩招以来，高等教育收费逐年增加，助学贷款逐渐成为贫困学生教育经费的重要来源。但从教育部公布的数据来看，截至x4年3月底，全国申请助学贷款的学生人数累计已达到xx万人，申请的金额累计达到亿元。而已经获得贷款的学生是xx万人，已经发放的贷款金额是亿元。实际获批的人数和金额都没有超过申请总量的50%。

二、活动名称：

x年x科技大学政法学院“放飞希望”——资助贫困大学生活动。

三|活动目的：

放飞希望是x科技大学政法学院发起并组织实施的一项以特困大学生为帮助对象的社会公益活动，该项目的目的是克服助学贷款政策的'内在缺陷，把对贫困生的资助与其他助学政策有机结合起来，进一步搞好贫困生工作。

四、活动时间：

x年11月11日——x年12月11日

四、组织单位：

发起组织单位：x科技大学政法学院

协办单位：包头晚报

爱心支持单位：钢、华联超市、xx大楼超市、xx大厦

五、资助对象条件：

（一）孤、残学生及烈士子女，且无固定经济来源的学生；

（二）遭遇自然灾害，家庭收入严重下降，生活受到严重影响的学生

（三）父母双双失业，且无正常经济来源的学生；

（四）父母一方失业，另一方收入不足以维持正常学习和生活的学生；

（五）家庭主要收入创造者，因故丧失劳动能力，导致正常学习生活危机的学生；

（六）家有危重病人，造成家庭经济异常拮据的学生；

（七）来自老、少、边、穷及偏远农村，家庭收入不足以支付正常学习及生活费用的学生；

（八）由于其他原因造成经济特困的学生。

六、活动内容：

活动（一）“放飞希望”贫困大学生事迹报告会的计划

由文哲民小组负责

（1）活动主题：展示在校贫困大学生自强不息的精神面貌

（2）活动流程：

1、在各高校联系特困生，并按照要求选择合适的对象（成绩、品德`经济条件以及平常的表现）

2、在合适的对象中选择愿意参加此次活动者，初步确定好人数

3、正式确定特困生名单，邀请各个特困生演讲，请各个特困生写好演讲稿，要求：真实、感人、有震撼力和号召力，交由各校团委审核并给出修改意见

（3）事迹报告会的举行：

1、在x科技大学政法学院模拟法庭进行一场优秀特困生事迹报告会。

2、在每人演讲会现场准备好四个募捐箱，分别放置在报告会地点的门口和讲台，每个地方放两个，，每两个募捐箱安排一名义工，另设两个流动募捐箱在场内流动筹款。

3、贫困大学生在演讲过程中可以同时募捐，并安排两个募捐进行流动募捐。

4、在贫困大学生演讲会完毕后可安排集体募捐，分别在演讲台，出口安置募捐箱。

（4）活动预算：

略

帮扶资金使用方案 篇8

一、扶持对象

具有劳动能力并有发展家庭产业意愿的建档立卡贫困户。列入20xx年脱贫退出的贫困户优先扶持。

二、扶持标准

1、种植油茶。对建档立卡贫困户新增开发油茶产业的，每亩扶持300元，每户扶持上限为20xx元；

2、种植果树。对建档立卡贫困户新增种植果树的，每亩扶持400元，每户扶持上限为20xx元；

3、发展蔬菜产业。对建档立卡贫困户发展蔬菜产业的，每亩扶持400元，每户扶持上限为20xx元；

4、发展西瓜产业。对建档立卡贫困户栽种西瓜的，每亩扶持400元，每户扶持上限为20xx元；

5、养鱼。对建档立卡贫困户发展养鱼，水面达1亩及以上的，每亩补助300元，每户扶持上限为20xx元；

6、养猪。对建档立卡贫困户养殖生猪1头以上的，每头一次性扶持600元，每户扶持上限为20xx元；

7、养牛。对建档立卡贫困户发展养牛在1头及以上的，每头一次性扶持1500元，每户扶持上限为3000元；

8、养羊。对建档立卡贫困户发展养羊5头以上的，每头一次性扶持300元，扶持上限为20xx元；

9、养鸡。对建档立卡贫困户发展养鸡100只以上的，每只一次性扶持5元，扶持上限为1000元；

10、养鸭。对建档立卡贫困户发展养鸭100只以上的，每只一次性扶持5元，扶持上限为1000元；

11、其它产业。由各乡镇组织相关行业部门根据产业投入成本测算确定扶持标准及扶持方式，力求科学合理。

三、资金管理

1、立项及申报（建档）材料：立项程序是由贫困户提出申请意愿，帮扶责任人经办，村委会、驻村工作队初审，乡镇扶贫办审核，乡镇政府审批，报区扶贫和移民局备案。申报材料主要有：（1）贫困户发展产业立项申请表；

（2）贫困户产业扶持资金申请表；

（3）贫困户发展产业验收表；

（4）项目实景及公示照片。

2、严格专帐核算。采取结对帮扶责任人携资帮扶的形式，坚持资金到项目、管理到项目、核算到项目。结对帮扶责任人负责项目实施过程的.跟踪服务和监管，资金实行县级报账制，专帐核算，项目完成后，经结对帮扶责任人、村委会、驻村工作队验收认可，在村民小组公示无异议后，依照申报程序经乡镇研究后向区扶贫及财政部门申请扶持资金。区财政通过“一卡通”一次性拨付到位。

3、严格资金监管。乡镇财政所、扶贫办要加强对产业扶持资金使用的监管。监管资金是否落实到具体的项目，项目是否按要求建档；监管资金是否做到公开、公示；监管扶持的项目是否取得实效，贫困户收益是否真实。严禁套取、骗取、挪用、贪污产业扶持资金，对参与弄虚作假的行为，依规依纪依法追究责任。

四、要求

各地要根据此扶持标准迅速制定具体实施细则，充分发动贫困户的积极性，早推动，早收益。要准确把握好政策，不能将建档立卡贫困户以外的对象纳入本扶持范围，要做好宣传解释，确保稳定。

帮扶资金使用方案 篇9

一、指导思想与目的

认真落实县委、县政府关于扶贫帮困工作的要求，紧密结合民政工作的实际，立足民政“以民为本、为民服务、为民解困”的根本宗旨，充分发挥民政“保障民生、发展民主、服务社会”的职能优势，强化扶贫帮困意识，通过卓有成效的扶贫帮困工作，大力弘扬中华民族团结友善、助人为乐、扶贫济困的传统美德，为建设幸福新作出新的贡献。

二、帮扶对象

xx店镇曹庵村30户低收入家庭(名单附后)。

三、参予帮扶对象

机关全体人员、直属单位班子成员，以及其他自愿参加帮扶的人员。

四、帮扶目标

(一)总体目标

从20xx年开始，用3年时间采取有力措施，通过多种途径，经过全系统帮扶人员的共同努力，帮助帮扶对象，解决在就业、就学、住房等方面的`实际困难，确保被帮扶困难家庭稳定脱贫。

(二)阶段目标

1、20xx年底确保60%的帮扶对象脱贫。

2、20xx年底确保80%的帮扶对象脱贫。

3、20xx年底确保被帮扶对象全部脱贫，年人均纯收入达到5000元以上。

五、帮扶措施

(一)政策帮扶

积极宣传党和政府在推进保障和改善民生过程中出台的一系列政策措施，充分发挥民政在保障民生中的职能和政策优势，要及时将帮扶对象纳入到各项政策保障范围内，使帮扶对象充分享受到政策惠民的成果，引导帮扶对象正确看待面临的困难，既要帮助他们缓解经济上的压力，更要帮助他们调整心态，增强发展信心。

(二)结对帮扶

大力开展领导干部带头全员参予整体联动立体帮扶活动，局领导挂村负责，机关干部职工帮扶到户，实行计划到户，责任到人的帮扶制度，帮扶责任人要帮助帮扶对象制订家庭发展规划。为其提供致富信息，协助帮扶对象选项目、学技能，帮助向相关部门反映和协调需要解决的问题，为发展家庭经济提供服务。要坚持走访慰问，每季度不少于1次，提供资金和物资的支持。帮扶责任人与帮扶对象结成相对长期稳定的帮扶关系，一帮到底，直至脱贫为止。

(三)就业帮扶

要根据帮扶对象家庭成员的劳动能力状况和就业要求，积极扶持家庭自主创业，要联系一批企业单位和民政福利企业，协作帮扶，优先为帮扶对象家庭提供就业岗位，增加其家庭收入。

(四)慈善帮扶

要充分挖掘社会潜力，有效运用各项慈善资助活动资源，进行扶贫帮困，要根据帮扶家庭的实际情况，优先纳入到各级的慈善救助、春节慰问和助医助学活动中去，让他们最大限度地享受到慈善救助活动的成果。

(五)志愿帮扶

要充分利用民政的职能效应，整合各类社会资源，开展结对帮扶。一是动员行业协会和各类社会组织自愿参与帮困活动。二是发挥双拥共建平台作用，动员军地共建单位积极参与到扶贫帮困活动中来。三是组织开展爱心大使、慈善大使活动，动员民政系统广大职工积极开展为帮扶对象“献爱心、送服务”自愿帮扶活动。四是开展福彩扶贫社区行活动，利用五一、春节等时机，深入到民政帮扶对象家中奉献爱心、回报社会、宣传福彩、弘扬善心。

六、工作要求

(一)健全组织，加强领导

实施低收入家庭帮扶工作是履行民政职能的需要，也是改进机关作风、改善民生促和谐发展的重要举措，为确保帮扶活动落到实处，局成立活动领导小组。领导小组负责统筹协调扶贫帮困工作，领导小组下设办公室，由兼办公室主任，主要负责组织、协调、信息报道、建立帮扶台帐、督查推进等工作。各直属单位也要根据自身实际建立相应的机构，明确责任人，为帮扶工作提供坚实的组织保障。

(二)创新帮扶途径，提升帮扶实效

局将以科室为基础，成立6个帮扶小组，在局帮扶领导小组的统一领导下，按照局结对帮扶实施方案，各组自行安排好每季度一次的帮扶活动(原则上不少于1次)，紧紧围绕各自的帮扶目标任务，在落实局帮扶措施的基础上，根据帮扶对象的具体情况，认真学习先进单位帮扶经验，创新帮扶方法，拓展帮扶途径，不断提升帮扶能力，切实做到帮扶手段多样化，帮扶措施具体化，帮扶效益最大化。

(三)制订帮扶计划，完善建档台卡

各帮扶小组要摸清帮扶对象家庭的详细情况，及时登记在册，一户一档，并根据家庭的具体情况，制订出年度帮扶计划，确保规划到户、责任到人。要做好帮扶记录，及时填好帮扶记录卡，同时将帮扶情况报办公室备案，局将形成动态帮扶档案。

(四)强化责任落实，形成长效机制

要把结对帮扶摆在重要议事日程上，各帮扶小组、各帮扶人员要根据提出的帮扶目标，定期走访慰问。做到年有规划、季有活动，形成结对帮扶的长效机制。要将结对帮扶纳入到年度考评工作，把帮扶的业绩作为评优评奖的条件，凡未能完成帮扶目标任务的，不得参加评优评奖。

帮扶资金使用方案 篇10

根据桃江县扶贫开放领导小组办公室《关于拨付20xx年中央第二批财政专项扶贫资金（扶贫发展）计划的通知》（桃扶领办发[20xx]11号）文件精神要求，现下达项目资金计划。请积极做好项目实施工作，严禁挤占挪用。

一、安排原则

该项资金根据桃江县脱贫攻坚规划和年度脱贫计划任务，围绕20xx年贫困人口脱贫目标安排使用。

二、安排范围及规模

财政专项扶贫资金10万元

三、资金管理

1、严格按照文件要求将资金分配落实到位。

2、各项目各村和帮扶工作队要按照计划认真组织，确保配套资金和自筹资金到位。

3、严格按照《湖南省财政专项扶贫资金管理办法》执行，严肃财经纪律，加强资金监管，严禁挤占挪用，做到专款专用，各村要迅速按照该办法制定扶贫资金使用方案，于7月10日前报乡扶贫工作站备案。

4、所有扶贫资金到村、到户项目，都要在项目实施村按照村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民达标会议或村民会议决议的工作流程进行，所有项目安排和资金使用结果都必须在实施村村务公开栏公告公示，时间不少于10天，要留有影像资料备查。