办公室两学一做方案范文5篇

两学一做要学习党的历史、革命先辈和先进典型，从周薄徐郭令案中汲取教训，学习关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想。下面是办公室+两学一做+方案，欢迎参阅。

办公室两学一做方案1

为巩固和深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，拓展组织部门“四比四提升”活动成效，引导广大党员进一步增强看齐意识、党性意识、规矩意识，立足岗位履职尽责，按照中央、省、市最新要求，结合滕州实际，现就在全市党员中开展“两学一做”主题活动制定方案如下：

一、总体要求

认真贯彻落实“党要管党、从严治党”方针，紧密结合全市党员队伍实际，深入开展以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为主要内容的“两学一做”主题活动，教育引导全市党员增强看齐意识、党性意识、纪律规矩意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，始终把纪律规矩挺在前面，提升思想定力、行动定力和政治定力。做到讲规矩、守纪律，知行合一、表里如一，在实际工作中比党性、提升政治素养，比境界、提升目标定位，比能力、提升业务水平，比作风、提升整体形象，解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散，个别党组织党员教育管理失之于宽松软、不严不实，党内生活庸俗化随意化平淡化等问题，切实巩固教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，为加快建设幸福滕州提供坚强的思想政治保证。

二、活动内容

(一)“学”，评选出1000条“两学一做”优秀学习感悟。“两学一做”，基础在“学”。各镇街、各部门(单位)要以支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理为基本依托，结合党员集中培训等活动，采取支部集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式，组织党员通读《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和系列重要讲话精神，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，做到在政治上站稳立场、思想上辨明方向、行动上令行禁止。在深入学习、融会贯通的基础上，每个党员写出不超过100字的感受最深的短语。5月初，通过支部讨论、党委推选、全市遴选，评选出1000条左右具有代表性的党员“两学一做”优秀学习感悟，并结集成册。

(二)“做”，评选出100名“两学一做”优秀党员。“两学一做”，关键在“做”。要把“两学一做”主题活动与当前工作紧密结合，引导广大党员结合思想、工作、作风实际，坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，切实做到爱党、信党、护党、跟党走，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，做到平常时刻看得出来、关键时候冲得上去，在践行五大发展理念、决胜全面小康上奋发有为，在转方式调结构、战风险渡难关中主动作为，用实际行动彰显共产党人的风采。6月底前，结合庆祝建党95周年，通过支部评选、党委推荐的方式，评选出100名表现突出的“两学一做”优秀党员。

(三)“创”，评选出10家“两学一做”模范单位。落实好“两学一做”，要注重活学活用理论，用于指导实践，把工作干得更好。各镇街、各部门(单位)要通过设立党员先锋岗、党员示范区以及组建党员社区志愿服务队等方式，引导广大党员把学习践行党章党规、贯彻落实系列重要讲话的热情体现到履职尽责、推进具体工作中去，立足岗位，创先争优，积极参与全面建成小康社会、推进结构性改革、促进经济转型发展等工作，扎实抓好创城、重点项目建设、城乡协调发展、带领群众致富等各项中心工作的落实，积极争创“两学一做”模范单位。年底前，在全市评选出10家活学活用“两学一做”、工作成绩突出的模范单位，并进行表彰。

三、组织领导

开展“两学一做”主题活动，是20xx年基层党建工作的一项重要内容，各镇街、各部门(单位)要高度重视，统筹安排，精心组织，狠抓落实，务求实效。

一要高度重视，加强领导。各镇街、各部门(单位)要成立专门工作机构，有序推进活动顺利开展。党委(党组)书记作为第一责任人，要切实加强领导，提供有力保障，做到人员到位、工作到位、措施到位。

二要搞好结合，整体推进。要将“两学一做”主题活动与推动工作紧密结合，做到两手抓、两不误、两促进。要把此项工作作为落实基层党建各项任务目标的重要措施，抓好党员教育培训、民主评议党员、严格规范党内生活、创建基层服务型党组织等各项工作，推进基层党建工作全面进步、全面过硬。

三要强化指导，确保实效。市委组织部专门成立“两学一做”主题活动工作办公室，具体负责整个活动的指导调度，各镇街、各部门(单位)要定期报送活动开展情况及工作动态，市里将结合基层党建工作专项督查，通过座谈会、现场会、实地督查等方式，及时了解全市面上活动开展情况，对敷衍应付、工作不力的，将在全市通报批评

巩固和深化党的群众路线教育实践活动和‚三严三实‛专题教育成果，拓展组织部门‚四比四提升‛活动成效，引导广大党员进一步增强看齐意识、党性意识、规矩意识，立足岗位履职尽责，按照中央、省、市最新要求，结合我司实际，现就在我司党员中开展‚两学一做‛主题活动有关事项通知如下：

一、主要目标和重点任务

紧紧围绕‚党要管党、从严治党‛主线，着力加强理论武装，着力规范行为操守，着力解决突出问题，着力推进制度建设，不断强化党性意识、宗旨意识、责任意识、纪律意识，努力提升党员干部政治素养、能力水准、担当精神、工作业绩，切实加强基层组织、干部队伍、工作作风、政治生态建设，凝聚正能量，唱响主旋律。

——进一步增强基层组织战斗力。党委切实担当主体责任，牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，将主体责任记在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。

——进一步增强党员干部的党性。坚持心中有党，始终牢记第一身份是党员，第一行为准则是党的纪律约束;坚持心中有民，时刻把群众放在心上;坚持心中有责;坚持心中有戒，作风戒浮、自律戒松，抵制住诱惑，经得起考验，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

——进一步营造山清水秀的政治生态。始终把守纪律守规矩放在更加突出的位置，坚持纪律面前人人平等，执行纪律没有例外。始终保持惩治腐败的高压态势，做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，筑牢国家法律底线，党纪党规高压线。

——进一步激发党员干部干事创业热情。健全压力传导机制，以激发干部干事创业热情为最终目标，以实现人岗相适为基本要求，以整治‚庸懒散‛为工作重点，努力营造求真务实、真抓实干，破难攻坚、敢于担当，争先创优、比追赶超的浓厚氛围。

二、活动内容

(一)学党章、学讲话

学党章、学习系列重要讲话是当前和今后一个时期突出重要的政治任务，全系统党员干部要领会深刻内涵，把握精神实质，用新思想、新观点、新要求武装头脑、指导实践、推动发展。

1、学习内容：原原本本学习《党章》，深刻领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领，牢记党员权利、义务、制度、纪律和组织原则。要结合实际学习系列重要讲话精神，特别是关于‚四个全面‛的战略部署，以及在xx届中纪委历次全会上的讲话精神，重点学习《政治纪律政治规矩》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。此外，注重加强思想道德、党的优良传统、民族优秀文化传统和理想信念教育的学习，澄清模糊认识，坚定信仰追求，提高政治素质。

2、学习方法。公司党委制定‚两学‛方案，明确学习内容、任务、时间和责任人。在学习形式上做到有专家领学、有时间自学、有集中研学、有组织督学、有标准考学。

3、学习要求：除集中学习不少于6次外，每名党员干部每天自学不少于1小时，学习笔记不少于10000字，每名干部职工撰写心得体会不少于1篇。公司党委进一步健全完善中心组学习制度、党员学习制度、‚三会一课‛制度、考核制度，把学习态度、学习力度、学习深度作为民主评议党员和评先创优、业绩考核的重要依据。

4、开展五项‚学习活动‛。一是进行一次公开承诺。组织全体机关党员，开展‚两学两守两为‛主题活动公开公示承诺，接受社会各界监督。二是讲授一堂主题党课。领导班子成员特别是主要领导要带头讲党课，引导和督促党员干部树立党性观念、增强党性意识、加强党性修养、提高理论水平。三是举办一次征文比赛。举办全系统以‚争做‘两为’干部，争创一流业绩‛为主题的征文活动，推荐优秀征文参加征文比赛活动。在公司机关网站开设专栏，推广先进典型，交流学习经验，营造学习氛围。四是召开一次民主生活会。对照党章、系列重要讲话找差距、找不足，开展批评和自我批评。五是组织一次理论测试。就《党章》和系列重要讲话精神组织一次理论知识测试，计入干部个人档案，并将成绩纳入年度考核。

(二)守纪律、守规矩

守纪律、守规矩是全面从严治党的根本举措。要深入落实中央八项规定精神，弛而不息纠正‚四风‛，坚决破除反腐败斗争‚刮风论‛、‚过头论‛、‚矛盾论‛、‚影响论‛等错误认识，严格遵守党规、党纪、国法和党的优良传统，把政治纪律作为最重要、最根本、最关键的纪律，进一步严明政治纪律和政治规矩，把守纪律、守规矩放到更加重要位置来抓，牢固树立纪律意识和规矩意识，在守纪律、守规矩上作表率。

严明‚五项纪律‛。一是围绕‚山清水秀‛严明政治纪律。严明政治纪律，严守政治规矩，始终保持正确的政治方向、立场、言论和行为，做到‚五个必须‛、‚五个决不允许‛、‚十个严禁‛。二是围绕‚心齐劲足‛严明组织纪律。严守‚四个服从‛、‚十个从严‛、‚十个一律‛，健全组织制度、服从组织安排、执行组织纪律，决不允许个人至上、独断专行，决不允许任何人凌驾于组织之上、恣意妄为。三是围绕‚为民务实‛严明工作纪律。始终坚守岗位职责、严守岗位纪律、提高岗位能力、提升岗位价值，把岗位作为实现人生价值的舞台，大力弘扬雷厉风行、迎难而上、破难攻坚的工作作风，养成说干就干、干就干好的习惯。四是围绕‚崇俭治奢‛严明财经纪律。着重解决公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公务用车、公务用房等‚五公‛问题，严肃查处乱发、乱补、乱报、乱收、乱送行为，规范‚三公‛经费管理，全面落

实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，把严肃财经纪律作为作风建设和反腐败的‚高压线‛。五是围绕‚八小时外监督‛严明生活纪律。自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，净化生活圈、朋友圈、交往圈，严管‚手足口‛，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。

为了增强全体党员干部的纪律意识、规矩意识，公司监察审计部将联合第三纪工委开展‚五项行动‛。一是开展问题清单整改行动。公司党委班子党员干部对照《党章》和群众路线教育实践活动要求查找问题，重点围绕‚四风‛问题自查自纠，建立问题整改清单，照单整改、照单销号，做到不查出问题不放过，整改不到位不放过。二是开展定期巡查行动。由公司监察审计部牵头，组织专班，开展执行党风廉政建设责任制方面的突出问题开展巡查，到股室、二级单位和基层民政办，发现突出问题，移交区纪检监察部门。三是开展日常督查行动。由公司监察审计部、政工股、办公室组织专班，组成作风建设日常督查组，聚焦‚四风‛问题，特别是工作作风问题进行定期与不定期督查，着力发现和查处违反中央八项规定精神。四是开展问责追责行动。对全区民政系统内党员干部不正之风长期不纠正进行问责，并严格依规追究分管、联系的党委班子成员失管、失教、失察责任。五是开展惩贪治腐行动。始终保持惩治腐败的高压态势，重点查处后、‚八项规定‛出台后、群众路线教育实践活动后，仍然顶风违纪的问题。)清廉为官、事业有为‚清廉为官、事业有为‛是主题活动的出发点和落脚点。全体党员干部要严格遵守廉洁从政各项规定，始终保持竞进、搏击、跨越的精神状态。聚焦‚五个问题‛。一是聚焦不收敛、不收手、不适应集中整治。坚决遏制‚四风‛问题反弹回潮，推进由‚不敢‛向‚不能‛、‚不想‛转变。二是聚焦不作为、慢作为、乱作为集中整治。通过公布举报电话、举报信箱，明察暗访、召开座谈会、跟踪问效等方式，从严从快查处全区民政系统内不给好处不办事、给了好处乱办事，‚吃、拿、卡、要‛，‚门好进、脸好看、事依然难办‛等问题，提升服务水平、提高服务质量、优化发展环境。三是聚焦‚庸、懒、散‛集中整治。重点纠正责任心不强，精神不振，不思进取，安于现状，做一天和尚撞一天钟，工作上拈轻怕重，敷衍塞责，只求过得去，不求过得硬等问题。四是聚焦不民主、不科学、不公开集中整治。公司党委完善‚三重一大‛事项集体决策机制，严格实行‚十步‛工作法，主要负责人末位表态制，探索领导班子重大事项决策全程纪实制度，加强对民主集中制执行情况的考核监督。五是聚焦不担当、不执行、不敬业集中整治。开展‚比担当、比作风、比业绩‛岗位竞赛活动，坚决纠正执行上打折扣、做选择、搞变通等问题，进一步增强发展能力、破除发展阻力、传递发展压力，激发干事创业热情。强化‚五个担当‛。一要担责。恪尽职守，克已奉公，不谈条件，不讲价钱，不推诿，不敷衍，不折不扣地完成公司党委交办的工作任务。二要担忧。以替组织负责、替上级负责、替人民负责的精神，主动想事、主动谋事、主动干事，为上级分忧，为群众解难，做党和人民信赖的干部。三要担难。在关键时刻和紧要关头，自觉服从大公司，挺身而出，知难而进，以永争第一、舍我其谁的豪气，直面挑战，攻坚破难。四要担险。敢为人先，敢于创新，敢于尝试，敢于挑战，探索新举措，创造新经验。五要担屈。对工作上遇到的误解或不理解，要受得住委屈、耐得住寂寞、扛得住压力，以热心、诚心、细心、耐心、公心赢得民心。

三、时间安排及工作要求

根据公司党委统一安排，‚两学两守两为‛主题活动从X月1日开始至X月31日结束，坚持同步推进、分类实施、分段验收。其中‚两学‛活动从X月X日至X月X日集中进行;‚两守‛和‚两为‛活动贯穿主题活动全过程。

公司党委成立‚两学两守两为‛主题活动领导小组，由公司党委书记XX同志任组长，其他党委班子成员任副组长。领导小组下设办公室，由党委委员XX同志兼任办公室主任、党委委员XX同志兼任办公室副主任。在活动中要坚持领导带头，上级带下级，主要领导带班子成员，班子成员带一般干部，一级抓一级，层层抓落实。每一个阶段和环节都要认真细化方案，结合民政工作实际，结合活动内容和目标，制定具体的工作方案。领导小组办公室要认真总结活动中的好做法、好经验，及时推广，对存在问题早发现、早解决。

公司党委组织部

20xx年3月

为认真贯彻落实县委xx届十次全体(扩大)会议和县人大xx届五次会议精神，确保我县"十三五"规划高点起步、良好开局，经县委会研究决定，在全县各级党组织和党员中开展以"学党章党规、学系列讲话，做合格党员"为主要内容(以下简称"两学一做")的集中学习周活动，现就有关事项安排如下：

一、目标任务

20xx年是实施"十三五"规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，完成年度各项目标任务，需要全县各级党组织和党员认真学党章党规、学系列重要讲话，切实增强政治意识、大局意识、看齐意识，自觉把党的纪律和规矩挺在前面，自觉向中央基准看齐，自觉践行"三严三实"要求，做合格党员，把思想和行动统一到中省市和县委的决策部署上来，体现到加快发展、追赶超越、决胜小康的各项工作中来，为建设富裕、和谐、美丽合阳而努力奋斗。

二、时间安排

"两学一做"集中学习周活动从2月14日(正月初七)开始，至2月22日(正月十五)结束。

三、活动内容

⒈学党章党规。党章是党的总章程，也是党内的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。党规是对党章的具体化。党的以来，中央先后出台一系列规章制度，特别是新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，彰显了党中央把纪律和规矩挺在前面的鲜明态度，体现了全面从严治党的实践成果。认真学习党章党规、严格遵守党章党规是加强党的建设的一项基础性、经常性工作，也是党员的应尽义务和庄严责任。全县党员要自觉学习党章党规、遵守党章党规、尊崇党章党规、维护党章党规，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

⒉学系列讲话。系列重要讲话，深刻回答了党和国家事业发展的重大理论和实践问题，深入阐述了党的精神，丰富发展了党的科学理论，进一步升华了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识，为我们在新的起点实现新的奋斗目标提供了基本遵循。学习贯彻重要讲话精神，是当前的重要政治任务。全县党员要认真研读《谈治国理政》《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，注重学习近期在党的xx届五中全会、xx届中央纪委六次全会、中央政治局"三严三实"专题民主生活会等会议上的重要讲话，学原著，读原文，悟原理，用讲话精神武装头脑、明确方向、推动工作。

⒊做合格党员。党员是党的肌体的细胞，党的先进性和纯洁性要靠每名党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠每名党员卓有成效的工作来完成。提出的"三严三实"要求，是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。做合格党员，就要切实践行"三严三实"要求，坚持自重、自省、自警、自励，时时铭记、事事坚持、处处上心，不断提高认识、提升境界，做到以知促行、知行合一，充分发挥先锋模范作用。

四、主要措施

⒈抓好集中学习。各镇(街道)、各部门(单位)集中学习要做到"五个一"，即制定一份学习计划，每天组织一次集中学习，开办一期学习专栏，每名领导干部做一次专题辅导，每名党员认真记写学习笔记并撰写一篇学习心得。领导干部要坚持带头学，带动党员扎扎实实系统学习，原原本本领会精神，补好"钙"加足"油"，切实增强思想自觉和行动自觉。

⒉开展主题讨论。要按照县委、县政府《关于印发<加快构建众创空间推进大众创业万众创新实施方案的通知》要求，开展"创业富民、创新强县"大讨论，教育党员干部强化创新意识，敢于担当、勇于负责，摒弃陈旧的思想观念、固化的工作方式、落后的机制障碍，抓试点，做示范，强实践，在保障改革发展，服务创业创新中闯新路、开新篇、破难题。

⒊狠抓问题整改。要开展"三严三实"专题教育"回头看"，查漏补缺，对标"补课"，完善方案，强化举措，持续抓好问题整改落实，以不严不实问题是否解决、群众是否满意为标尺，强化立规执纪，做到善作善成，推动践行"三严三实"要求制度化、常态化、长效化。

⒋理清工作思路。要认真学习讨论县委、县政府20xx年工作要点，围绕全县中心工作，结合实际理清工作思路，制定工作计划，明确目标任务、工作措施、实施责任和完成时限。要根据职责分工，组织科级领导干部进行岗位承诺，并及时向社会公布，接受干部群众监督。要强化目标责任考核和日常量化管理，层层传导压力，增进动力，激发活力，促使党员干部以良好的精神状态、改革的勇气胆识、实干的工作作风，投入到改革创业大潮中来。

五、几点要求

⒈加强领导，提高认识。各镇(街道)、各部门(单位)要把开展"两学一做"集中学习周活动，作为干好今年工作、实施"十三五"规划的基础来抓，主要领导要亲自安排部署，抓好督促落实。各级领导干部要充分发挥表率作用，带头参加活动、带头学习讨论、带头公开承诺，推动活动有序开展。

⒉统筹兼顾，合理安排。春节刚过，各镇(街道)、各部门(单位)工作头绪多、任务重，要学会"十个手指弹钢琴"，突出重点、统筹协调，确保活动达到预期效果。

⒊强化督查，广泛宣传。县纪委、县委组织部、县委督查室要抽调专人组成督查组，对活动开展情况进行检查指导。县委宣传部、县外宣办、县广电中心、县政府网站要及时宣传报道活动的好做法、好经验，努力营造浓厚的学习氛围。

思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势，也是党的以来管党治党的鲜明特征。中央决定，今年在全党开展"学党章党规、学系列讲话，做合格党员"学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、"三严三实"专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。两学一做主题活动方案1000字活动方案。做好新形势下的组织工作，我们首先要把这项重要的政治工作、政治任务抓紧抓好。

要把"两学一做"落实到理论武装上，引导党员干部坚定信仰信念之真。思想理论解决的是旗帜问题、灵魂问题，是一切问题的"总开关"。系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代最鲜活的马克思主义，是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。开展"两学一做"学习教育，要把学习系列讲话作为理论武装的重中之重，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，正本清源、固本培元，坚定"三个自信"，补足"精神之钙"，加强"信仰之修"，熔铸"信念之魂"，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。

要把"两学一做"落实到党性教育上，引导党员干部永葆党性党风之纯。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。加强党性教育，是党员干部教育的核心内容，也是"两学一做"学习教育的题中应有之义。我们宣誓入党，就是身心归党，以身许党，要时刻牢记党员身份、牢记义务责任。各级党组织要把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课、常修课，引导广大党员学深悟透，融会贯通，做到学而信、学而用、学而行。

要把"两学一做"落实到严明纪律上，引导党员干部固守纪律规矩之严。深入学习党章党规，是"两学一做"学习教育的重点内容之一。党章是管党治党的总章程，是党内的根本大法，党规党纪是对党章的延伸和细化。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党立德立规，树起道德高标准，划清纪律"底线"，做合格共产党员，就要把政治纪律和政治规矩摆在首位，要时刻、自觉、坚决向党中央看齐，把看齐意识扎根于思想上、落实在行动上，确保党的集中统一、团结一致。

要把"两学一做"落实到推动发展上，引导党员干部走在践行发展理念之先。党的xx届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是"十三五"乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。我们要以此进行思想大解放、理念大更新、灵魂大革命，努力提高统筹贯彻五大发展理念的能力和水平，以新的发展理念引领发展实践，争创落实和践行五大发展理念的先行社区、示范社区。让辖区全体党员都能在各自岗位上发挥先锋模范作用，用实际行动践行发展理念，必将汇聚成推动发展的巨大力量。

党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”(以下简称“两学一做”)学习教育。为认真贯彻落实中央和省市县委要求，确保我县“两学一做”学习教育高标准启动、高质量推进，现就有关事项安排如下。

一、统一思想行动，凝聚学习教育目标共识

全县各级党组织要认真领会中央、省市县委关于开展“两学一做”学习教育的重要精神，以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风，开展好“两学一做”学习教育。

1.深刻领会重大意义。开展“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后深化党内教育的又一次重要实践，是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重大举措;是今年党建工作的龙头任务，也是党的思想政治建设的重要抓手。各级党组织要坚持从实际出发，吸收借鉴党内集中教育积累的做法，对本单位学习教育方式方法、措施手段及早研究谋划。要先行一步，尽快启动“两学一做”学习教育，做好党员思想发动工作。

2.准确把握目标要求。以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、推动全县经济社会转型突破发展提供坚强组织保证。

3.重点突出问题导向。开展“两学一做”学习教育，要突出针对性，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

二、明确学习内容，落实学习教育推进措施

1.突出学习重点。紧紧围绕“两学一做”主题，制定学习计划，引导广大党员自觉学习党章，逐字逐句通读党章等;认真学习《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党组工作条例》《中国共产党地方委员会工作条例》等党内法规;学习党的历史、革命先辈和先进典型等;从违纪违法案件中吸取教训，守住为人做事的准则和底线。重点学习关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军重要思想;学习以同志为的党中央治国理政新理念新思想新战略等。

2.丰富学习形式。以落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度为抓手，把学习教育融入党员经常性教育之中。创新个人自学、党小组集中交流学、党支部专题研讨学、党课座谈辅导学等方式，把理论学习与实践培训相结合、把集中授课与外出参观相结合、把正面典型激励与反面案件警示相结合，增强学习的针对性，提高学习的吸引力，使更多的党员自觉自愿参与学习、主动带头干事创业。

3.明确学习要求。以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出具体安排。党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的，以支部为单位集中学习;党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。“七一”前夕，安排领导干部、支部书记、党务工作者和优秀党员在支部讲好专题党课，组织党员重温入党誓词、到红色教育基地接受优良传统教育。

4.争做合格党员。各级党组织要积极引导党员立足岗位创先争优，继续在先锋引领“五项争创”、党员设岗定责、承诺践诺、在职党员到社区报到志愿服务群众等载体中，施展新作为、树立新形象。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。结合纪念建党95周年活动，大张旗鼓的评选表彰一批优秀党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，使表彰先进的过程成为学习先进、争当先进、鼓舞士气、凝聚人心的过程，为学习教育的扎实深入开展增添正能量。

三、加强组织领导，推动学习教育抓实见效

1.层层落实责任。各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。要结合实际扎实安排部署，制定具体实施方案，加强督促指导把关。各党(工)委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。各级党组织书记要承担主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。县委组织部将定期对各党工委学习教育情况进行督促检查。

2.强化组织保障。要加大软弱涣散党组织和末尾党支部整顿力度，配齐配强班子特别是带头人，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。扎实开展党员组织关系集中排查工作，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。要坚持问题导向，对一些存在党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题的党员，深挖问题产生根源，对症下药，及早拿出整改任务书、路线图、时间表。

3.注重分类指导。各级党组织要结合各自实际，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对非公有制企业和社会组织，可因企制宜、因岗制宜，灵活安排;对党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托区域化党员服务中心，利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

4.加强宣传引导。充分利用简报、标语、专栏等形式，加大学习教育的宣传力度，提高党员群众知晓率。引导党员利用xx组工网、xx组工微信、远教频道、电视栏目等平台自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重做好对先进典型经验做法的发现培育、提炼总结和推广上报等工作，加强舆论引导，营造良好氛围。

党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育(简称“两学一做”学习教育)。为了认真贯彻落实市委《关于在全市深入开展“两学一做”学习教育的实施方案》(市委发〔20xx〕x号)精神，扎实深入开展好市政府办公室及所属单位“两学一做”学习教育，现制定如下实施方案。

一、总体要求

“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。通过学习教育，组织党员深入学习党章党规和系列重要讲话精神，引导广大党员做讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的合格共产党员。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

“两学一做”学习教育的基础在学，关键在做，落脚点是做合格共产党员。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务，党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律、政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实“五大发展理念”提供坚强组织保证。

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，用学来指导做、用做来检验学，坚持问题导向，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。“两学一做”学习教育以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排，把学习教育有效覆盖到每个支部，落实到每名党员。各党支部要结合实际开展学习教育，防止大而化之，力戒形式主义。

二、学习教育内容

(一)学党章党规，坚定理想信念

着眼明确基本标准、树立行为规范，党员要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，坚定理想信念，对党绝对忠诚。要认真学习《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，党支部要组织专题研讨。在做好通读和研讨的同时，各支部根据岗位实际和党员特点，补充学习党的历史，学习革命先辈和先进典型等相关资料作为学习内容。

(二)学习系列重要讲话精神，加强理论武装

着眼加强理论武装、统一思想行动，教育党员深入学习领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

(三)明确标准，做合格党员

引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，为实现市委、市政府确定的“四二”总体部署、“六六”发展战略和“双创”战略，决胜全面建成小康社会奋发有为、建功立业。

三、主要措施

根据市委的总体要求，主要抓好六项措施。

(一)围绕专题学习讨论

一要坚持经常性学习制度。党支部要规范“三会一课”，坚持组织生活的正常机制，组织党员每月不少于一次的集中学习、一次专题讨论。办公室机关党委适时召开党员会议，在较大范围内专题组织讨论。把个人自学与集中学习结合进来，党员对规定的学习文件都要认真学习，读原著、学原文、悟原理，增强自学的针对性和实效性。党员领导干部都应以普通党员身份参加所在支部的组织生活，要与广大党员一道，研讨学习教育的心得体会。

二要灵活方式开展学习讨论。开展专题辅导和经常性学习交流活动，组织党员谈认识、谈体会、谈主要打算，党组织负责人进行点评。引导党员充分利用党建网、电视栏目、微信等平台，丰富学习形式，扩大学习教育覆盖面。

三要增强学习讨论的实效。学习讨论要紧密结合现实，紧扣“两学一做”要求，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态，积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

(二)创新方式讲党课

一要作好党课安排。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式作出安排，精心组织好上党课。“七一”前后，结合纪念建党95周年，办公室机关党委统一安排，各党支部集中进行一次党课。

二要改进党课方式。各支部党员领导干部要结合“两学一做”学习教育的具体要求，在所在党支部讲党课。同时要鼓励普通党员联系实际讲党课。

三要确保党课质量。讲党课要突出“两学一做”学习教育主题，党味要浓，党课要“姓党“。注重运用身边实例，现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。善于运用多媒体，采取喜闻乐见的形式，增强党课的实际效果。

(三)召开党支部专题组织生活会

一是深入查摆问题。年底前，各党支部召开专题组织生活会。在会议召开前，通过个别谈话、集体座谈、上门走访等形式，面向党员和群众广泛征求意见。支部班子及其成员对照职能职责，结合征求到的意见建议，进行深刻的党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，深挖问题产生根源，有针对性地提出改进措施。

二是严肃开展批评。组织生活会上，支部班子每名成员都要认真开展批评和自我批评。开展批评和自我批评要坚持用事实说话，点到具体人具体事，真正达到既红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。每一名党员都要对照“两学一做”要求，汇报个人学习、工作及作用发挥情况，查摆问题、提出下一步打算。组织生活会后，要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

三是抓好问题整改。坚持边学边查边改，对群众提出的意见建议和专题组织生活会上查摆出的问题，要列出清单，明确整改的目标、措施、责任和时限要求，一项一项整改。对违反制度、不守规矩的现象和行为，坚持有纪必执、有违必查。将查摆整改问题贯穿学习教育全过程，推动践行“两学一做”要求经常化。

(四)开展民主评议党员

一是严格评议程序。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议，也可与党支部专题组织生活会统筹安排进行。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。每名党员都要实事求是地作出自我评价，党员之间要互相作出评议。

二是广泛谈心谈话。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话，做到支部书记与支部委员重点谈、支委之间相互谈、支委与党员分头谈、流动党员联系谈、年老体弱党员上门谈，帮助党员找出自身存在的毛病和不足，达到沟通思想、提高认识、主动改进的目的。

三是注重结果运用。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，对每名党员提出评定意见，确定评议等次，并对本人反馈。对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

(五)立足岗位做贡献

一是要服务中心大局。各党支部针对不同党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。按照市委、市政府坚定贯彻“五大发展理念”，围绕“四二”部署，实施“六六”战略，加快建设幸福美好金xx的总体思路，教育引导党员紧密结合本单位和本岗位实际，履职尽责、干事创业。要深入实施精准脱贫、联村联户、效能风暴行动，引导党员干部在脱贫工作一线埋头苦干、攻坚克难，发挥帮扶工作队的积极作用，帮助贫困群众发展生产，帮助基层开展学习教育，在带领群众脱贫致富中体现党员作为。

二是要突出实践特色。各党支部结合不同实际，积极搭建党员发挥作用的有效平台。重点落实岗位职责和直接联系服务群众制度，开展带头学习贯彻中央和省、市委精神，带头提高素质、推进中心工作，带头转变作风、服务群众的“三带头”活动，引导党员在服务保障经济社会发展中当先锋;在窗口单位，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，引导党员在为群众提供快捷高效服务中当先锋。各党支部都要从各自工作特点出发，精心设计载体，把党员的积极性引导到推动事业发展上来。

三是要评树典型引路。深入推进先锋引领行动，深化“思想道德先锋、优质服务先锋、为民富民先锋、改革创业先锋、清廉实干先锋”五项争创活动，大力发现、培育、树立和宣传党员先进典型，引导广大党员学习先进、崇尚先进、争当先进，履职尽责创佳绩、立足岗位争优秀。在纪念建党95周年活动中，市政府机关党组要评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。

(六)领导干部作表率

党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找整改存在的问题。党员领导干部要在实际行动上作表率，带头模范遵守党章党规，带头落实系列重要讲话精神，一级做给一级看，一级带着一级干。要带头增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和担当实干精神，以身先士卒的勇气、以上率下的正气，把“两学一做”要求贯彻到工作的各个方面，带动更多党员干部走在前列、干在实处。

四、组织领导

市政府办公室及所属单位“两学一做”学习教育在市政府机关党组领导下进行，由办公室机关党委具体指导，各党支部组织实施。市政府办公室及所属单位主要负责人是“两学一做”学习教育的第一责任人，各党支部书记负责抓好落实，要认真组织、周密安排，确保学习教育取得实实在在的效果。各党支部应根据工作实际，制定本支部学习教育计划。要坚持分类指导。各支部和党员要把开展学习教育与推动办公室中心工作紧密结合起来，既要坚持总体要求，又要结合岗位实际，开展形式多样的学习教育。增强学习教育的针对性，提高集体研讨的实效性，不开无意义的会议，不搞无价值的形式主义。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。